CC BY
133
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИЙ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ THE ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MECHANISM OF STIMULATION OF INNOVATIONS IN FOOD INDUSTRY
Кузина Людмила Александровна преподаватель Юрьев-Польского филиала Финуниверситета, аспирантка кафедры «Экономика организации»
ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской
Федерации»,
Аннотация: В статье раскрыто содержание основных групп инноваций в пищевой промышленности, выявлены основные факторы, препятствующие инновационной деятельности в отрасли и определены меры по снижению их негативного влияния, предложена классификация методов стимулирования инноваций и разработан организационно-экономический механизм стимулирования инноваций в отрасли.
Abstract: The article disclosed the content of the main groups of innovation in the food industry, identified the main factors hampering innovation activities in industry and identify measures to reduce their negative impact, the proposed classification of methods of stimulating innovation. The organizational and economic mechanism of stimulation of innovation in the food industry is developed in it.
Ключевые слова: инновации, пищевая промышленность,
стимулирование, совершенствование
Keywords: innovation, food industry, promotion, improvement
Вопросы активизации инновационной деятельности в пищевой промышленности становятся особенно актуальными в связи со вступлением России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). В условиях открытия рынков возникает угроза резкого увеличения импорта продовольствия, что может привести к ухудшению положения национальных производителей.
Пищевая промышленность обладает рядом особенностей. К ним относятся высокие санитарно-гигиенические и экологические требования к содержанию продуктов питания и технологии их производства, ограниченный срок хранения и доставки ряда видов готовой продукции, постоянное повышение требований безопасности для здоровья потребителей, что ограничивает использование ряда материалов.
Специфика пищевой промышленности связана с особенностями рынка продуктов питания. С одной стороны, спрос на продукцию является стабильным, что делает пищевую отрасль по всей цепочке создания стоимости привлекательной для инвестиций. В то же время, на многие виды продуктов питания он весьма тесно связан с уровнем платежеспособности населения и существенно колеблется на локальных рынках. Это требует постоянной работы по выбору ассортимента производимой продукции, способов ее расфасовки и доставки до потребителя.
В рамках парадигмы устойчивого развития задача повышения не только экономической, но социологической и экологической эффективности особенно актуальна для пищевой промышленности. Её решение возможно только при резком повышении инновационной активности предприятий пищевой промышленности, обеспечивающей производство новых видов продукции, осваивая новые виды и формы ее хранения, формы продвижения готовых продуктов до групп населения с разным уровнем доходов.
В настоящее время удельный вес предприятий, осуществлявших инновации в общем объеме предприятий, не превышает 10%. [3] Значение данного показателя в четыре раза ниже соответствующего целевого индикатора реализации Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года
[1] и в значительной степени предопределено отсутствием эффективного механизма стимулирования инноваций в пищевой промышленности.
Анализ актуальных направлений развития пищевой промышленности позволил сгруппировать инновации, которые необходимо реализовать для повышения конкурентоспособности отечественной пищевой промышленности (таблица 1).
Таблица 1
Направления инновационного развития отечественной конкурентоспособной
пищевой промышленности
№ Тип инноваций Направление инновационного развития
1. Продуктовые (ассортиментные) 1.1. Разработка продуктов «здорового питания». 1.2. Производство полуфабрикатов и продуктов, требующих минимальной обработки. 1.3. Разработка продукции для особых групп населения, детей, людей с инвалидностью.
2. Технологические 2.1. Внедрение безотходных производств. 2.2. Применение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий на всех этапах производства и хранения продукции. 2.3. Увеличение сроков хранения продуктов с использованием упаковочных материалов, обладающих фунгицидными свойствами.
3. Маркетинговые 3.1. Использование биоразлагаемой упаковки. 3.2. Создание съедобных упаковок. 3.3. Развитие современных технологий маркетинга, рекламы и продвижения товара.
4. Организационные 4.1. Применение современных систем контроля качества и сертификации (например, получение звание «Поставщик императорского двора», КО и др.). 4.2. Создание механизма взаимодействия производителей и заинтересованных сторон при производстве и реализации продуктов питания. 4.3. Активное развитие организаций малого бизнеса. 4.4. Постоянное повышение инновационной активности персонала.
Источник: составлено по данным экспертного опроса, проведенного автором при поддержке Комитета по экономической политике администрации Владимирской области и отдела сводных статистических работ в Юрьев-Польском районе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области
По продуктовым инновациям наиболее актуальным является
расширение ассортимента, по технологическим - деятельность, направленная на экономию энергии и сырья, увеличение безопасного срока хранения и
внедрение безотходного производства, инновациям в сфере маркетинга -использование экологической упаковки и формирование узнаваемости товара. Организационные инновации связаны с совершенствованием организации бизнес-процессов и должны быть направлены на создание необходимых условий для обеспечения, реализацию инновационного потенциала организаций, совершенствованию хозяйственных связей, интеграции предприятий пищевой промышленности с
сельскохозяйственными предприятиями, в частности, с фермерскими хозяйствами, и создание на их основе малых предприятий.
Вместе с тем как специфику пищевой промышленности следует отметить необходимость интеграции инноваций разного типа, обеспечивающих синергетический эффект. Так, разработка принципиально новых продуктов часто связана со спецификой переработки (технологии) одного и того же сырья, при этом более полно учитываются разнообразие спроса разных категорий населения и обеспечивается более глубокая проработка сырьевых ресурсов. Маркетинговые инновации способствуют более быстрому распространению продукта при разнообразии его расфасовки и, в то же время, обеспечивая увеличение срока хранения, могут способствовать повышению его массовости. Развитие малых производств и переработка сельскохозяйственного сырья на месте его переработки снижает его потери, а в ряде случаев повышает качество продукции. Обоснованная интеграция разных инноваций позволит модернизировать пищевую промышленность, обеспечить импортозамещение и повысить качество и конкурентоспособность продуктов питания на локальных рынках.
Как показывает анализ деятельности организаций пищевой промышленности, их инновационная активность весьма низка (таблица 2).
Неблагоприятная тенденция связана с рядом негативных факторов, основными из которых являются: отсутствие работы по позиционированию инвестиционной привлекательности организаций, отсутствие интереса у банковского сектора к развитию малого предпринимательства.
Таблица 2
Расчет удельного веса инновационных товаров (работ и услуг), в общем объёме товаров пищевой промышленности [2]
Показатель 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб. 2822000 3262000 3602000
Объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг, млн. руб. 101767,1 117788,3 116193,1
Удельный вес отгруженных инновационных товаров, работ и услуг, в общем объёме отгруженных товаров, % 3,60 3,61 3,22
Как показывают статистические данные, первым по значимости фактором, ограничивающим инвестиционную деятельность в пищевой промышленности, является «недостаток собственных финансовых средств», вторым - «высокий процент коммерческого кредита», третьим -«неопределенность экономической ситуации в стране» (рисунок 1).
Неопределенность экономической ситуации
Инвестиционные риски
Сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов
Высокий процент коммерческого кредита
Недостаток собственных финансовых средств
Недостаточный спрос на продукцию
2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г.
57
20
40
60
Рисунок 1. Основные факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность в пищевой промышленности России (%) [5]
Для изменения сложившейся ситуации необходимо в ближайшей
перспективе, как показал мировой опыт, создание совместных предприятий с
обязательным формированием собственного бренда. Для достижения
долгосрочных конкурентных преимуществ целесообразным является формирование агропромышленных холдингов, охватывающих полный цикл создания, производства и реализации продуктов питания, потому что они обладают большим инвестиционным потенциалом, позволяют создать единую инфраструктуру и наиболее привлекательны для крупных инвесторов.
Как показали результаты анализа мирового опыта, на развитие инновационной деятельности оказывает влияние и тот факт, что традиционно большинство предприятий пищевой промышленности на локальных рынках относятся к малому бизнесу. Так, например, в хлебопекарной промышленности действует около 11500 малых предприятий (93% от общего количества), в молочной - 1000 (67%), в кондитерской - 1000 (90%). [3] В связи с этим, для активизации инновационной деятельности в отрасли требуется разработка законодательных региональных инициатив в области финансовой поддержки малого бизнеса в пищевой промышленности. Для этого целесообразно создание региональных инновационных центров с формированием при них венчурных фондов, задачей которых должна стать регулярная работа со средними и малыми организациями по отбору инновационных проектов и оказанию помощи по их реализации.
Существенное значение могут иметь меры государственной поддержки малого бизнеса в пищевой промышленности, в частности, организация малого бизнеса по производству продуктов повседневного спроса с учетом шаговой доступности к потребителю. Важно раскрыть взаимодействие банковского сектора, в частности, региональных банков с малым бизнесом, включая расширение кредитования малых предприятий при усилении банковского контроля за использованием кредита. Возможно предоставление льготной аренды, отсрочки и рассрочек налоговых платежей.
Отсутствие необходимого количества и качества сырья оказывает негативное влияние на инновационную деятельность в отрасли, что актуализирует проблему роста сельскохозяйственного производства. Эта
задача может быть решена посредством интеграции пищевой промышленности и сельского хозяйства в условиях создания агропромышленных объединений.
Несоответствие уровня подготовленности специалистов среднего и высшего звена требованиям инновационной экономики также отрицательно влияет на инновационную деятельность в отрасли, что обусловлено отсутствием необходимого объема учебного оборудования, обеспечивающего формирование ключевых компетенций обучающихся в области практической инновационной деятельности. Ключевым направлением снижения воздействия этого фактора является применение зарубежного опыта и создание двусторонней связи учебных заведений и предприятий пищевой промышленности, которые должны предоставлять свою помощь в организации учебного процесса (экскурсии на производство, предоставление мест для прохождения производственной практики, подготовка выпускных квалификационных работ с выходом на реальное производство).
Трудности продвижения на рынок инновационной продукции, а также её реализации, существенно сдерживают инновационную деятельность в пищевой отрасли в связи с тем, что основной канал продаж хорошо развит только для крупных розничных торговых сетей. С целью снижения негативного влияния этого фактора требуются законодательные инициативы, регулирующие взаимоотношение торговых сетей с малыми предприятиями и инновационной продукцией пищевой отрасли, с использованием льготных условий, в частности снижением торговых наценок на их продукцию. Кроме того, необходимо интегрировать собственно маркетинговые инновации по продвижению товаров малого бизнеса к потребителю.
В работе предложена классификация методов стимулирования инноваций по типам инноваций (таблица 3).
Реализация рекомендуемых методов стимулирования позволит достичь отечественной пищевой промышленности важных конкурентных преимуществ по сравнению с импортом продуктов питания.
Таблица 3
Классификация методов стимулирования инноваций
Тип инноваций Содержание инноваций Необходимые условия реализации инноваций Отрасли, обеспечивающие осуществление инновационного процесса Методы стимулирования инноваций
Продуктовые Обновление продукции Инвестиции, качественное сырье, современная тара и упаковка, современное оборудование, квалифицированные специалисты, контроль качества Сельское-хозяйство, стеклянная, бумажная промышленность, торговля, пищевое машиностроение, химическая промышленность Помощь в реализации инновационной продукции. Законодательная поддержка инновационного бизнеса.
Создание новой продукции
Технологические Исследования и разработки Квалифицированные специалисты, система внутренней мотивации к инновациям Наука, образование Налоговые льготы инновационным предприятиям. Льготное кредитование, субсидирование процентных ставок, лизинг. Повышение квалификации специалистов. Право на ускоренную амортизацию оборудования. Создание особых экономических зон.
Закупка машин и оборудования Финансовые ресурсы, квалифицированные специалисты Пищевое машиностроение, наука, образование
Модернизация и внедрение новых технологий Финансовые ресурсы, квалифицированные специалисты Наука, образование, химическая промышленно сть.
Маркетинговые Определение каналов сбыта Квалифицированные специалисты Наука, образование, торговля Информационная поддержка, помощь и консультация экспертов.
Разработка и продвижение брендов
Организационные Новые методы организации и планирования технологическ их процессов, трудовой деятельности Квалифицированные специалисты Наука, образование
Организация взаимодейст- вия производителей и заинтересованн ых сторон в активизации инновационной деятельности Представители бизнес-сообщества, региональных и муниципальных органов власти, общественных организаций, потребителей, надзорных органов Инициативно Создание саморегулируемых организаций
Источник: составлена автором
Наличие ряда проблем и множества факторов, препятствующих инновационному развитию пищевой промышленности, актуализирует задачу формирования в отрасли многоуровневого организационно-экономического механизма управления инновациями, который должен стимулировать
внутренние и внешние воздействия на субъекты инновационной деятельности.
Организационно-экономический механизм управления инновациями в пищевой промышленности представлен на рисунке 2.
I уровень
II уровень
III и IV уровни
Г осударство
Региональные и муниципальные органы управления
Продовольственная программа, стратегии развития отрасли и стимулирования инноваций
гранты, субсидии, льготы
Кредитные организации
финансовые
ресурсы
Предприятия пищевой промышленности
реализация
инновационной
продукции
оборудование
квалифицированные кадры, технологии, материалы, новые товары
1' Торговля Пищевое Образование
машиностроение
Рисунок 2. Организационно-экономический механизм управления инновациями в пищевой промышленности (разработан автором)
На уровне государства необходимо разработать Стратегию стимулирования инноваций в пищевой промышленности на долгосрочную перспективу с разбивкой по подотраслям. В документе должен быть отражен прогноз инновационных потребностей каждой подотрасли, намечены проблемы и задачи, определены факторы, способствующие и препятствующие внедрению инноваций, и разработана адекватная система стимулирования инноваций. В Стратегии необходимо выделить приоритетные направления инновационной деятельности, выявить
реализуемые инновационные проекты и возможности участия в них научных и образовательных учреждений, определить состав задействованных в них предприятий, взаимосвязь реализуемых инноваций и их влияние на эффективность деятельности отрасли, включая создание новых рабочих мест, повышение качества и объема производимой продукции, себестоимости ее производства, каналы реализации, эффективность бизнеса в целом.
Отраслевой уровень предусматривает разработку последовательности и взаимосвязи инноваций на разных стадиях производственного цикла в пищевой отрасли, интеграцию предприятий для создания и реализации инноваций, экономическую заинтересованность в реализации инновации ее участников, экологические и социальные последствия инноваций.
Особое значение имеет механизм управления инновациями в пищевой промышленности, формируемый на уровне региона. Это определяется рядом причин. Во-первых, большинство предприятий пищевой промышленности работают на уровне региональных рынков, а иногда и местных рынках. Во-вторых, развитие среднего и малого бизнеса в рамках пищевой промышленности усиливает роль региональных органов управления в развитии пищевой промышленности. При формировании механизма управления инновациями могут быть задействованы административные, экономические стимулы, обеспечивающие рациональное использование производительных сил региона, совершенствование хозяйственных связей между предприятиями региона и с организациями других территорий. Учитывая важное социальное значение пищевой промышленности, стимулирование инноваций для ее развития будет способствовать повышению уровня жизни и удовлетворенности населения.
С целью интеграции инноваций разного вида и ускорения их использования в организациях региона целесообразно создание центров, которые могли бы заниматься проблемами взаимодействия научных, образовательных и производственных структур, оказывали консультационную и информационную поддержку инновационному бизнесу,
участвовали в разработке методов стимулирования инновационной деятельности, осуществляли поиск источников финансирования инновационных проектов, а также осуществляли контроль за расходованием привлеченных средств. Организационная форма - саморегулируемая организация, объединяющая представителей бизнес - сообщества, региональных и муниципальных органов власти, общественных профессиональных организаций, потенциальных инвесторов и жителей региона, в котором создается центр.
На уровне предприятия стимулирование инноваций включает создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности сотрудников. Результатом стимулирования инноваций может быть рост рентабельности инновационной продукции за счет повышения её потребительских свойств, снижение себестоимости в результате технологических инноваций.
Ожидаемый эффект от реализации организационно-экономического механизма и создания центра стимулирования инновационной деятельности позволит повысить качество продуктов питания местных производителей, улучшить систему сбыта и обеспечить инновационному процессу в пищевой промышленности непрерывный характер.
Библиографический список
1. Инновационная Россия — 2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Минэкономразвития России, М., 2010.
2. Промышленность России, 2012: Стат. сб. / Росстат, М. 2012.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г.
№ 559-р «Стратегия развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Российской Федерации на период до 2020 года».
4. Российский статистический ежегодник, 2012: Стат. сб. / Росстат, М. 2012.
5. Статистические бюллетени за 2009 - 2012 гг.
6. Кузина, Л.А. Совершенствование стимулирования инновационной
деятельности промышленных предприятий [Электронный ресурс] / Л.А. Кузина // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. - №9 (45). URL: http://www.uecs.ru/logistika/item/1530-2012-09-12-07-22-07
7. Шаркова А.В., Условия и факторы развития промышленности / А.В. Шаркова // Предпринимательство. - 2012. - №6.
