CC BY
179
ОПТИМИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ А.И. Нифонтов, Ю.П. Кушнеров, О.П. Черникова
Кризисное положение угледобывающих предприятий в современных условиях вынуждает менеджмент изменять закупочную политику, искать новых надежных поставщиков, предлагающих более дешевые, но при этом качественные вспомогательные материалы, изучать вопросы эффективности их использования.
В статье предлагается комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию закупочной деятельности угледобывающих компаний, включающий: научно-обоснованное нормирование оборотного капитала; определение требований внутренних потребителей материальных ресурсов (производственных менеджеров) к объему, весу, размерам, параметрам поставок и сервису; принятие решения «делать» или «покупать» с учетом соответствующих затрат и достижимого уровня качества; составление номенклатуры планируемых к закупке товарно-материальных ценностей; анализ рынка и выбор поставщиков; оформление договоров, формирование заказов, транспортировку, грузопереработку, хранение, складирование, подготовку к передаче в производство; входной контроль качества поступающих материальных ресурсов; оценку эффективности закупочной деятельности по результатам контроля и аудита выполнения условий договоров. Разработана матрица ответственности менеджеров и работников угледобывающего предприятия в рамках закупочной деятельности
Ключевые слова: закупочная деятельность, материальные ресурсы, оборотный капитал, снабжение
Основной целью закупок, как функции управления в угледобывающей компании, является надежное обеспечение производственных подразделений материальными ресурсами, необходимыми для выполнения календарного плана развития горных работ, который формируется в соответствии с горногеологическим условиями отработки месторождения, а также маркетинговой и логистической стратегией на рынке продаж угольной продукции [1]. Эффективность управления закупками определяет конкурентоспособность угледобывающей компании, так как обеспечивает не только ритмичность процессов по добыче угля и проведению подготовительных горных выработок, но и контролируемую, конкурентоспособную стоимость угольной продукции и эффективность управления оборотным капиталом [2].
Снабжение в оперативном плане предусматривает ежедневные операции по закупке материальных ресурсов с соблюдением требований по количеству, качеству и ценам, и направленные на своевременное обеспечение ими производственных процессов. В стратегическом плане процесс управления закупками включает установление связей и взаимодействия с отделами и службами компании, поставщиками, производственными подразделениями-потребителями ресурсов, планирование и разработку закупочных схем и методов и т.п.
Блок-схема процесса «Закупка материально-технических ресурсов и услуг» приведена на рис. 1. Операции, осуществляемые менеджерами угледобывающих предприятий в рамках закупочной деятельности, представлены на рис. 2.
Рис. 1. Блок-схема процесса «Закупка материально-технических ресурсов и услуг
V
±_
Рис. 2. Операции, осуществляемые менеджерами угледобывающих предприятий в рамках закупочной деятельности
Таблица 1
Матрица ответственности менеджеров и работников угледобывающего предприятия в
рамках закупочной деятельности
Основные цели деятельности в области организации и управления закупками на угледобывающем предприятии: оптимизация сроков и объемов поставки материальных ресурсов; повышение качества закупаемой продукции, материалов и услуг; оптимизация цен на приобретаемые ресурсы; поиск надежных поставщиков. Матрица ответственности менеджеров и работников угледобывающего предприятия в рамках закупочной деятельности приведена в табл. 1.
Актуальность оптимизации сроков и объемов поставки материальных ресурсов связана с тем, что опоздание в закупках может сорвать производственный график, что повлечет за собой большие накладные расходы, а закупленные ранее намеченного срока материалы ложатся дополнительным бременем на оборотные фонды и складские помещения предприятия [3]. Избыток или недостаточный объем поставок негативно влияет на баланс оборотных фондов и ритмичность добычи угля и, кроме того, может вызвать дополнительные расходы при восстановлении оптимального баланса.
Порядок формирования оборотного капитала оказывает непосредственное влияние на коэффициент оборачиваемости оборотных средств, длительность одного оборота и, как следствие, - на эффективное его использование [4]. Излишки оборотного капитала - это отвлечение средств из активного оборота, не приносящее прибыли. Высокие остатки неиспользуемых оборотных средств при отсутствии роста выручки приводят к замедлению оборачиваемости и требуют все большего вовлечения средств в оборот, что увеличивает сумму материальных затрат в себестоимости продукции [2]. Поэтому потребность в оборотном капитале может быть определена только путем его научно обоснованного нормирования.
Для расчета реальной потребности в оборотном капитале для угледобывающего предприятия авторы рекомендуют использовать метод прямого счета [5], используя формулы, приведенные в табл. 2.
Определение потребности в запасах материальных ресурсов и готовой продукции позволит предприятию не допускать перепроизводства и излишних трат, что в свою очередь позволит сократить переменные затраты на добычу и реализацию продукции [6].
Дебиторская задолженность, как элемент оборотных активов, не поддается контролю, так как ее недопущение может привести к снижению выручки, при этом ее рост губителен для предприятия по причине невысокой ликвидности. Поэтому важно осуществлять контроль за ее величиной с целью организации претензионной работы и поиска путей повышения ликвидности долга [7].
Приобретаемые материальные ресурсы и услуги должны поставляться необходимого уровня качества, в противном случае угольная продукция не будет соответствовать принятым стандартам, что приведет к росту логистических издержек. Затраты на доведение качества до стандартного уровня могут быть весьма значительными. Поэтому на предприятии должен обязательно осуществляться входной контроль поступающих материальных ресурсов.
Целью входного контроля является исключение возможности проникновения на производственные участки материалов и комплектующих с отступлениями от параметров качества, предусмотренных нормативно-технической документацией.
Задачи входного контроля:
- проверка наличия сопроводительной документации на материалы и комплектующие, удостоверяющей их качество;
- проверка соответствия качества материалов и комплектующих требованиям нормативно-технической документации;
- накопление информации о фактическом уровне качества материалов и комплектующих и смене поставщиков;
- контроль за хранением поступивших материальных ресурсов до запуска их в производство.
Таблица 2
Определение потребности в оборотном капитале угледобывающего _предприятия_
Наименование показателя Методика расчета
1. Норматив оборотных средств на вспомогательные материалы (НвмХ руб. Н - /т + Нзд1 ] Нвм т Т стр1 1 _ , Т1 V 2 у где Мз1 - материальные затраты данного вида на данном шаге, руб.; Т - продолжительность шага, дни; Тстр1 - величина страхового запаса, дни. Определяется половиной срока между двумя поставками; Нзда - периодичность поставок, дни
2. Норматив оборотных средств по готовой продукции предприятия (Нгп), руб. Т Нгп — В; • , гп 1 2 • Т; где В; - выручка без НДС на шаге, тыс. руб.; Тр1 - периодичность отгрузки, дни
3. Норматив оборотных средств по дебиторской задолженности (НдебзХ ру6. З тт _ р>' Зп Ндебз В1 0 ^ , 2 • Т1 где В1 - выручка с НДС на шаге, тыс. руб.; Зп - величина задержки платежей, дни
4. Авансы сторонним организациям, оказывающим услуги производственного характера ( АупхХ ру6. Т А — С • У • Тупх Аупх Супх У упх т , Т1 где Супх - стоимость услуг сторонних организаций на шаге, руб. Уупх - доля предоплаты в стоимости услуг; Тупх - срок предоплаты услуг, дни
5. Норматив кредиторской задолженности (Нкрз), руб. / \ Ткрз Нкрз — 1Мз1 + Пупх )■ , Т1 где (Мз1 ^ Пупх) - прямые материальные затраты и величина отложенных выплат сторонним организациям, руб.; Ткрз - отсрочка платежей, дни
6. Норматив авансовых платежей (Нш), руб. Т Н — В • У •Тав Нап В Уав т , Т1 где В - выручка, остающаяся у предприятия на шаге после уплаты НДС, акцизов, импортных сборов, тыс. руб.; Уав - доля предоплаты; Тав - срок предоплаты за реализуемую продукцию, дни
Персонал, осуществляющий входной контроль материальных ресурсов, должен быть
аттестован в соответствии с порядком, установленным на предприятии. Знания и квалификация кладовщика и заведующего складом должны соответствовать требованиям должностных инструкций. Привлекаемый для проведения входного контроля материальных ресурсов специалист-эксперт должен иметь соответствующее техническое образование и опыт работы на предприятии не менее 2 лет.
При приемке товарно-материальных ценностей на склад должно быть проверено: соответствие количества материальных ресурсов сопроводительным документам; целостность тары и упаковки; отсутствие видимых повреждений; наличие и правильность маркировки; комплектность согласно упаковочным листам; наличие сертификатов и других документов, регламентированных действующим законодательством РФ для данного вида товара.
С целью исключения риска попадания в производство некачественных запасных частей на предприятии должен быть утвержден «Перечень особо ответственных узлов и агрегатов, подлежащих входному контролю».
При приеме товарно-материальных ценностей заведующий складом должен определить фактическое место их хранения с учетом требований по условиям хранения (температурный режим, влажность и т.п.). Необходимо
60%
исключить ситуации, при которых дорогостоящие материалы хранятся под открытым небом, при этом частично расхищаются, портятся и приходят в негодность. Хранение материалов на складах должно быть организовано таким образом, чтобы не допускать их порчи или ухудшения качества.
В холодном складе хранятся: оборудование; машины и механизмы; кабели; строительные материалы; средства индивидуальной защиты; специальная одежда и обувь; бумага. В теплом складе хранятся: лакокрасочные изделия; электротехническая продукция; инструмент; химические реагенты.
Склады должны быть оборудованы схемами размещения материальных ресурсов. На территории складов должны быть выделены и надлежащим образом обозначены места для ответственного хранения ценностей, не отвечающих заявленным требованиям.
Для осуществления оптимального выбора поставщиков в начале календарного года ответственный сотрудник отдела материально-технического снабжения должен составить перечень поставщиков материальных ресурсов и услуг, планируемых к закупке угледобывающим предприятием в текущем году, и произвести их оценку, сравнивая предложенные ими условия по критериям, рекомендуемым авторами и приведенным на рис. 3.
«
ф н
¿2 4>
еа
л
X X
е о
50% 40% 30% 20% 10% 0%
50%
15%
5% 5%
цен л товар и качество товара ср ок поставки территориальная условия оплаты
(услуги) (услуги) удаленность
Критерии коммерческого предложения
Рисунок 3 - Критерии и удельные веса значимости коммерческих предложений поставщиков
материальных ресурсов и услуг угледобывающих предприятий 40 ОРГАНИЗАТОР ПРОИЗВОДСТВА. 2015. № 4
Критерий «цена товара (услуги)» должен быть приведен к единому базису поставки, учитывающему доставку до местоположения предприятия и единые условия оплаты.
Критерий «качество товара (услуги)» означает степень соответствия материальных ресурсов (услуг), предлагаемых поставщиком, требованиям производственных менеджеров компании и системы качества ISO.
По критерию «территориальная удаленность» наивысший балл присваивается поставщику, склады которого наиболее близко расположены к месту доставки товаров (услуг). Далее баллы расставляются в соответствии с территориальной удаленностью поставщиков (город, область, соседние области и т.д.), учитывая расстояние в километрах.
Приоритетным условием оплаты является оплата по факту поставки. Если поставщик не имеет возможности (не предложил) оплату по факту поставки, то расстановка баллов осуществляется по принципу: наименьший процент предоплаты - более высокий балл.
Оценку критериев следует производить по балльной шкале следующим образом:
1. Значения по каждому их критериев сортируются от лучшего к худшему;
2. Наилучшему значению критерия присваивается 10 баллов, затем количество баллов уменьшается на один для каждого последующего значения.
Расчет общего балла коммерческого предложения поставщика рекомендуется осуществлять по формуле:
n
Бкп = И Ti • Ккп> i=1
где Бкп - общий балл коммерческого предложения поставщика;
i - номер критерия;
Yi - удельный вес критерия коммерческого предложения;
К
кп1 - значение критерия коммерческого предложения.
Полученная в результате оценки поставщиков информация должна храниться в реестре поставщиков и актуализироваться менеджерами отдела материально-технического снабжения не реже 1 раза в квартал.
При поступлении в отдел материально-технического снабжения от руководителя структурного подразделения (потребителя товара или услуги) жалобы на качество материального ресурса (услуги) специалист отдела должен консолидировать данную информацию и инициировать внесение данного поставщика в список «неприемлемых». Статус «неприемлемый поставщик (подрядчик)» следует присваивать сроком на два года. По истечении указанного срока данный поставщик (подрядчик) может получить право выдвижения новых коммерческих предложений.
Для оценки эффективности закупочной деятельности рекомендуется использовать следующие показатели: отсутствие сбоев в поставках материальных ресурсов; отсутствие сбоев производственного процесса, связанных с недостатками в материально-техническом снабжении; качество поступающих на предприятие продукции, материалов и услуг; показатели оборачиваемости оборотного капитала; уровень затрат на закупки материальных ресурсов.
Литература
1. Нифонтов А.И. Формирование бюджета производственных запасов угольной компании [Текст] / А.И. Нифонтов, Ю.П. Кушнеров, О.П. Черникова // Вестник Российской академии естественных наук. Западносибирское отделение. -2015. - № 17. - С. 165-170.
2. Нифонтов А.И. Модель формирования бюджета материальных затрат филиала-шахты [Текст] / А.И. Нифонтов, О.П.
Тюфякова // Социально-экономические и организационные проблемы стабилизации и развития угольной промышленности: сборник научных трудов / ЦНИЭИуголь. -М. - 2006. - С.82-89.
3. Тюфякова О.П. Совершенствование экономических методов управления (на примере горно-подготовительных подсистем угольных шахт) [Текст]: диссертация канд. экон. наук: 08.00.05: защищена 24.06.2004: утв.18.02.2005 / Тюфякова Оксана Петровна. - Кемерово, 2004. - 225 с.
4. Осипова В.С. Некоторые подходы к управлению оборотным капиталом на предприятии [Текст] / В.С. Осипова // Известия ЮФУ. Технические науки. - 2005. -№8 (52). - С.171-179.
5. Нифонтов А.И. Методика расчета потребности в оборотном капитале угледобывающего предприятия [Текст] / А.И. Нифонтов, Э.Г. Метсанурк, О.П. Черникова // Горный информационно-
аналитический бюллетень (научно-технический журнал). - 2008. - №4. -С.366-367.
6. Нифонтов А.И. Формирование затрат на простое воспроизводство производственных мощностей угледобывающих предприятий [Текст] / А.И. Нифонтов, Ю.П. Кушнеров, О.П. Черникова // Наукоемкие технологии разработки и использования минеральных ресурсов. - 2015. - №2. - С.172-176.
7. Зотов В.П. Методологические подходы к разработке стратегии управления ассортиментом продукции через определение потребности в оборотном капитале на сельскохозяйственном предприятии [Текст] / В.П. Зотов, Е.А. Жидкова, К.А. Васильев // Техника и технология пищевых производств. - 2014. - №3 (34). -С.152-157.
Нифонтов Альберт Иванович, кандидат технических наук, профессор кафедры корпоративной экономики и управления персоналом, Сибирский государственный индустриальный университет (г. Новокузнецк, Российская Федерация), [email protected]
Кушнеров Юрий Петрович, доктор экономических наук, профессор кафедры корпоративной экономики и управления персоналом, Сибирский государственный индустриальный университет (г. Новокузнецк, Российская Федерация), [email protected]
Черникова Оксана Петровна, кандидат экономических наук, доцент, Сибирский государственный индустриальный университет (г. Новокузнецк, Российская Федерация), [email protected]
THE OPTIMIZATION OF PROCUREMENT ACTIVITIES OF COAL MINING
COMPANIES
A.I. Nifontov, Siberian State Industrial University (Novokuznetsk, Russian Federation), [email protected]
Y.P. Kushnerov, Siberian State Industrial University (Novokuznetsk, Russian Federation), [email protected]
O.P. Chernikova Siberian State Industrial University (Novokuznetsk, Russian Federation), [email protected]
The current crisis conditions of coal mining enterprises force the management to amend the procurement policies, seek for new reliable suppliers that offer cheaper but high-quality ancillary materials, and study the issues, related to effectiveness of their use.
The article proposes a set of measures, aimed at optimizing the procurement activity of coal mining companies, which include the science-based regulation of working capital; setting the re-
quirements of domestic consumers of material resources (i.e. industrial managers) for volume, weight, dimensions, delivery parameters and service; making decisions on whether to «manufacture» or «purchase», with account of the costs involved and the attainable quality level; developing the nomenclature of inventories planned for purchase; market analysis and selection of suppliers; contract execution; order placement, transportation, cargo handling, storage, stockpiling and preparation for transfer to production; the input quality control of incoming material resources; appraising the effectiveness of procurement activity, based on the results of control and audit of contract execution. The responsibility matrix has been elaborated for managers and workers of coal mining companies, as part of procurement activity
Keywords: procurement activity, material resources, working capital, supply
References
1. Nifontov A.I., Kushnerov Y.P., Chernikova O.P. Formirovanie byudzheta proizvodstvennyh zapasov ugol'noj kompanii [Tekstl [Inventory budgeting of a coal mining company [Textll. Vestnik Rossijsko] akademii estestvennyh nauk [The Bulletin of the Russian Academy of Natural Science]. The Western Siberian subsidiary. - 2015. - № 17. - PP. 165-170.
2. Nifontov A.I., Tyufyakova O.P. Model' formirovaniya byudzheta material'nyh zatrat filia-la-shahty [Tekstl [The model of creating the material cost budget of a branch mine [Textll. Social'no-ekonomicheskie i organizacionnye problemy stabilizacii i razvitiya ugol'noj promyshlennosti: sbornik nauchnyh trudov [Social economic and organizational problems of stabilization and development of coal mining industry: the Collection of Scientific Papers]. The Central Scientific and Research Institute of Economics and Scientific-Technical Information of Coal Mining Industry - M. -2006. - PP. 82-89.
3. Tyufyakova O.P. Sovershenstvovanie ekonomicheskih metodov upravleniya (na primere gorno-podgotovitel'nyh podsistem ugol'nyh shaht) [Tekstl: dissertaciya kand. ekon. nauk: 08.00.05: zashchishchena 24.06.2004: utv.18.02.2005 [Enhancing the economic management methods (as illustrated by mining preparatory subsystems of coal mines) [Text]: The Candidate's Dissertation in Economics: 08.00.05: defended 24.06.2004: approved 18.02.2005l. Kemerovo, 2004. - 225 p.
4. Osipova V.S. Nekotorye podhody k upravleniyu oborotnym kapitalom na predpriyatii [Tekstl [Certain approaches to working capital management at an enterprise [Text]l. Izvestiya YUFU [The proceedings of the Southern Federal University!. Tekhnicheskie nauki [Technical Sci-encesl. 2005. - № 8 (52). - PP.171-179.
5. Nifontov A.I., Metsanurk E.G., CHernikova O.P. Metodika rascheta potrebnosti v obo-rotnom kapitale ugledobyvayushchego predpriyatiya [Tekstl [The methodology of estimating the requirements for working capital at a coal mining company [Text]l. Gornyj informacionno-analiticheskij byulleten' (nauchno-tekhnicheskij zhurnal) [The Information and Analytical Bulletin of Mining (scientific-technical journal)l. 2008. - № 4. - PP.366-367.
6. Nifontov A.I., Kushnerov Y.P., Chernikova O.P. Formirovanie zatrat na prostoe vospro-izvodstvo proiz-vodstvennyh moshchnostej ugledobyvayushchih predpriyatij [Tekstl [The costing of simple replacement of production capacities [Text]l. Naukoemkie tekhnologii razrabotki i ispol'zovaniya mineral'nyh resursov [Science-based technologies in the development and use of mineral resourcesl. 2015. - №2. - PP.172-176.
7. Zotov V.P., Zhidkova E.A., Vasiliev K.A. Metodologicheskie podhody k razrabotke strategii upravleniya assortimentom produkcii cherez opredelenie potrebnosti v oborotnom kapitale na sel'skohozyajstvennom predpriyatii [Tekstl [The methodological approaches to developing the strategy of product line management through determining the requirements for working capital at an agricultural enterprise [Text]l. Tekhnika i tekhnologiya pishchevyh proizvodstv [The Engineering and Technology of Food Manufacturing Industriesl. 2014. - №3 (34). - PP.152-157.
