Оптимизация системы обработки статистической отчетности «Мед стат » в современных условиях Текст научной статьи по специальности «Компьютерные и информационные науки»

Е.П. Какорина,

профессор, д.м.н., директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России, г. Москва, Россия, е-mail: [email protected] A.B. Поликарпов,

к.м.н., заведующий отделом статистики ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, г. Москва, Россия, e-mail: [email protected] H.A. Голубев,

к.м.н., заместитель заведующего отдела статистики ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России,

г. Москва, Россия, e-mail: [email protected] E.B. Огрызко,

д.м.н., зав. отделением медицинской статистики ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, г. Москва, Россия, e-mail: [email protected]

оптимизация системы обработки

статистической отчетности «медстат» в современных условиях

УДК 6'.00'.'2/.'8

Какорина Е.П.', Поликарпов А.В.2, Голубев Н.А.2, Огрызко Е.В.2 Оптимизация системы обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ» в современных условиях (Министерство здравоохранения Российской Федерации; ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва, Россия)

Аннотация. Представлен анализ программного обеспечения для сбора, приема и обработки медицинской статистической отчетности, предложены мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения медицинской статистики.

Ключевые слова: медицинская статистика, система «МЕДСТАТ», годовые отчеты по медицинской статистике.

Широкое внедрение информационных технологий во все сферы деятельности человека требует адаптации устоявшихся взаимоотношений и в части работы службы медицинской статистики. Появляется продиктованная временем необходимость оптимизации системы взаимодействия в плоскости информационных технологий, в том числе в части применяемого программного обеспечения.

В целях осуществления обработки статистической отчетности в 1992 году было разработано программное обеспечение (ПО)«МЕДСТАТ», которое позволило автоматизировать сбор и обработку информации федерального (отраслевого) статистического наблюдения. Система обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ» используется по настоящее время при сборе статистической отчетности со всех субъектов Российской Федерации, что может свидетельствовать о высокой надежности и стабильности разработанной системы.

© Е.П. Какорина, А.В. Поликарпов, Н.А. Голубев, Е.В. Огрызко, 2015 г.

№10 Менеджер

2015 '

здравоохранения,

В плоскости информационных технологий оценка качества программного обеспечения может проводиться с двух позиций: с позиции положительной эффективности и непосредственной адекватности их характеристик назначению. Согласно ГОСТ 9126, качество программного обеспечения - это весь объем признаков и характеристик программного обеспечения, который относится к ее способности удовлетворять установленным или предполагаемым потребностям [4].

Качество программного обеспечения может оцениваться следующими характеристиками:

Функциональные возможности (Functi-ona I ity). Набор атрибутов, относящихся к сути набора функций и их конкретным свойствам. Функциями являются те, которые реализуют установленные или предполагаемые потребности.

Надежность (Reliability). Набор атрибутов, относящихся к способности программного обеспечения сохранять свой уровень качества функционирования при установленных условиях за установленный период времени.

Практичность (Usability). Набор атрибутов, относящихся к объему работ, требуемых для использования и индивидуальной оценки такого использования определенным и предполагаемым кругом пользователей.

Эффективность (Efficiencies). Набор атрибутов, относящихся к соотношению между уровнем качества функционирования программного обеспечения и объемом используемых ресурсов при установленных условиях.

Сопровождаемое^ (Maintainability). Набор атрибутов, относящихся к объему работ, требуемых для проведения конкретных изменений (модификаций).

Мобильность (Portability). Набор атрибутов, относящихся к способности программного обеспечения быть перенесенным из одного окружения в другое.

Кроме того, одним из свойств или совокупностью свойств программного обеспечения является устойчивость, характеризующая его возможность поддерживать приемлемый

уровень функционирования при проявлениях ошибок в нем, можно оценивать условной вероятностью безотказной работы при проявлении ошибки.

В части программного обеспечения «МЕДСТАТ» проведение оценки качества программного обеспечения возможно в части всех перечисленных параметров.

Так, функциональные возможности (Functionality) системы «МЕДСТАТ» заключаются в автоматизации процесса сбора и обработки данных федерального (отраслевого) статистического наблюдения. Система позволяет не только осуществлять агрегацию информации в базу данных, но и генерировать отчеты на основании представленных данных путем расчета показателей различной степени сложности.

О надежности (Reliability) системы «МЕДСТАТ» можно судить по длительности функционирования системы и стабильности работы. Программное обеспечение «МЕДСТАТ» было разработано в 1992 году и функционирует до настоящего времени без кардинальных изменений. Система была разработана в среде Visual FoxPro, которая является объектно-ориентированным и процедурным языком программирования систем управления реляционными базами данных, разработанным корпорацией Microsoft.

Практичность (Usability) и эффективность (Efficiencies) программного обеспечения «МЕДСТАТ» складывается из совокупности характеристик, позволяющих осуществлять комфортную работу с системой практически вне зависимости от аппаратной конфигурации персонального компьютера. Требования к аппаратной конфигурации рабочего места у системы «МЕДСТАТ» минимальны, что позволяет запускать программу и полнофункционально работать на устаревших персональных компьютерах, которые могут встречаться в небольших медицинских организациях или сельской местности.

Система «МЕДСТАТ» была разработана и поддерживается крупнейшим федеральным учреждением в части организации и инфор-

матизации здравоохранения, непосредственно находящимся в подчинении Министерства здравоохранения Российской Федерации. Вследствие этого достигается максимально тесное взаимодействие с Минздравом России, являющимся идеологом разработки и корректировки форм федерального (отраслевого) статистического наблюдения в части получения информации об изменениях в формах статистической отчетности. Таким образом, адаптация программного обеспечения «МЕДСТАТ» может начинаться даже раньше официального опубликования нормативных документов, что позволяет сокращать время до передачи изменений конечным пользователям. Кроме того, система «МЕДСТАТ» не является коммерческим продуктом, распространяется бесплатно и без каких-либо ограничений. Это позволяет говорить о высоком уровне сопровождаемости (Maintainability) программного обеспечения «МЕДСТАТ».

Мобильность (Portability) системы «МЕДСТАТ» характеризуется возможностью использования данного программного обеспечения как на федеральном уровне при сборе информации по России от субъектов Российской Федерации, так и на уровне субъекта Российской Федерации при сборе статистической отчетности от подведомственных медицинских организаций. Кроме того, развертывание программного обеспечения «МЕДСТАТ», перенос с одного рабочего места на другое, либо дублирование информации производится простым копированием файлов и не требует глубоких познаний в области системного администрирования.

Однако, развитие информационных технологий непрерывно продолжается, что предъявляет новые требования к используемому программному обеспечению. Появляется продиктованная временем необходимость оптимизации системы обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ». Цель исследования

Проведение оптимизации системы обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ».

Материалы и методы

Работа проводилась в ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, одном из уникальных учреждений в Российской Федерации, где одна из основных функций его структурного подразделения «Отдел статистики» - это организация сбора, приема и обработки годовых отчетов федерального (отраслевого) статистического наблюдения.

Результаты и обсуждение

Первые системы управления базами данных появились в середине шестидесятых годов XX века и поддерживали иерархическую модель данных, в которой между записями существовали отношения предок/потомок. Спустя короткое время были разработаны сетевые базы данных, в основу которых была заложена значительно более сложная сетевая модель. У каждой из этих моделей имелись свои достоинства и недостатки, которые сыграли ключевую роль в развитии реляционной модели.

В 1970 году статья научного сотрудника компании IBM доктора Е.Ф. Кодда о реляционной модели данных произвела революцию в подходе к хранению и обработке информации. На основе этой модели в семидесятые годы были разработаны первые реляционные базы данных, а в настоящее время они рассматриваются как стандарт для современных коммерческих систем управления базами данных (СУБД) [1, 7].

В реляционных базах данных вся информация сведена в таблицы, строки и столбцы которых называются записями и полями соответственно.

Для создания базы данных, изменения ее структуры, редактирования и выборки данных используются системы управления базами данных. Современные реляционные системы управления базами данных содержат:

- набор инструментов для создания таблиц и отношений между связанными таблицами;

- средства администрирования базы данных;

Менеджер

- развитый пользовательский интерфейс, который позволяет получить доступ к информации, хранящейся в базе данных;

- средства разработки приложений, использующих базы данных.

В настоящее время имеется достаточно большое количество популярных СУБД для персональных компьютеров.

Программное обеспечение системы обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ» было разработано в 1992 году в целях обеспечения возможности проводить ввод, корректуру, контроль, расчет статистических показателей и получения сводных отчетов. Программный продукт был разработан в среде Visual FoxPro, которая длительное время была одной из наиболее распространенных СУБД в России и странах СНГ.

Visual FoxPro состоит из отдельных компонентов, которые используются для хранения информации, ее отображения и редактирования. В Visual FoxPro вся информация хранится в базе данных, которая состоит из таблиц, отношений между таблицами, индексов, триггеров и хранимых процедур. Каждая таблица имеет уникальное имя и хранится в отдельном файле, наименование которого совпадает с именем таблицы. Созданный файл имеет расширение DBF [2, 6].

Каждая создаваемая таблица может иметь связанные с ней индексы, используемые для упорядочения данных и быстрого поиска необходимых записей, причем каждая таблица может иметь несколько индексов. Для хранения значений полей типа Memo и General применяются отдельные файлы. Memo-поля таблиц содержат текстовую информацию, а поля типа General используются, как правило, для хранения двоичной информации и данных других приложений, работающих в среде Windows. В Visual FoxPro реализованы триггеры, которые позволяют централизованно обрабатывать события, возникающие при любых изменениях в базе данных. Также возможно создавать хранимые процедуры, которые являются частью базы данных и мо-

гут использоваться при описании таблиц, для проверки введенных данных, определения значения по умолчанию и т.п.

Чрезвычайно удобным и полезным средством доступа к базе данных являются представления данных. Представления данных позволяют объединять данные таблиц и отображать их в более удобном виде. Возможно выбрать только интересующие поля таблиц, объединить несколько полей в одно поле, вычислить итоговые значения и задать новые имена полей таблицы. Как правило, количество представлений в базе данных намного превосходит количество таблиц. По мере эксплуатации базы данных их количество непрерывно растет. Во многих информационных системах доступ к данным, включая просмотр, добавление и редактирование, осуществляется только с помощью представлений данных. Данный подход позволяет осуществить гибкое управление доступом к информации. При использовании представлений для выборки данных в формах, отчетах, при создании запросов и в программах применяются те же правила, что и для таблиц. Редактирование данных, включенных в представление, возможно только при определенных условиях. Например, в том случае, если оно создано на основе только одной таблицы.

Для отображения и редактирования данных используются формы, отчеты, запросы и программы. При создании форм, отчетов и запросов применяются конструкторы. Поэтому эти компоненты часто называют конструкторскими объектами. Формы и отчеты являются составными объектами, т.к. они состоят из более мелких объектов (таких как поля, кнопки, диаграммы, рамки, OLE - компоненты и т.п.), которые называются объектами интерфейса.

Для создания форм в Visual FoxPro можно использовать не только базовые классы, но и создавать собственные. Например, можно определить класс форм, в котором задан определенный цвет фона и стандартный набор кнопок для управления данными. Чтобы стандартизировать разработку, полезно

иметь один или несколько пользовательских классов для каждого базового класса. Классы, созданные в Visual FoxPro, хранятся в библиотеках классов.

База данных (БД) в системе «МЕДСТАТ» состоит из файла отчетных форм и справочной информации. Система «МЕДСТАТ» обладает возможностью функционирования как в сетевом режиме, когда база данных расположена на файл-сервере, доступном со всех рабочих станций, так и в локальном режиме, когда компьютер не подключен к локальной сети, а пользователь создает только одну директорию (например, ARX) и в нее заносит все необходимые файлы.

Существует несколько основных режимов работы головного меню программы «МЕДСТАТ»:

- администратор

- оператор

- справочная

- выход

Все функции администратора осуществляются в монопольном режиме (при закрытых рабочих станциях локальной сети). В этот режим входят Индексация БД, Словарь территорий, Архивация базы данных, Словарь строк, Первоначальная организация базы данных, Перекодировка текстовых файлов.

Функции оператора являются основным режимом работы с программой. Данный режим позволяет: производить ввод или корректуру данных в таблицах, осуществлять контроль отчетных форм в базе данных с использованием логических соотношений (условий контроля), выполнять расчет таблиц показателей, получать сводные отчеты по территориям (в частности по федеральным округам и по Российской Федерации в целом) по всем отчетным формам и таблицам, производить распечатку информации из базы данных, осуществлять обмен информацией в электронной форме между различными уровнями.

Справочные функции содержат справочную информацию для облегчения процесса освоения системы «МЕДСТАТ».

Кроме того, в системе «МЕДСТАТ» функционирует дополнительный аналитический модуль «Автоматизированная система информирования руководителей» (АСИР). Информация в системе сбора статистической отчетности имеет форму рядов данных, в то время как в системе АСИР информация представлена в виде рядов показателей. Особо следует отметить что в системе «МЕДСТАТ» для проведения анализа доступна информация за любой период начиная с 1992 года. Оптимизация информационно-аналитического программного обеспечения является важнейшей предпосылкой для повышения эффективности управления отраслью [3, 5, 8].

Система обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ» была разработана и поддерживается силами специалистов ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, который является крупнейшим профильным институтом, подведомственным непосредственно Министерству здравоохранения Российской Федерации. Система «МЕДСТАТ» изначально разрабатывалась как некоммерческий продукт, призванный автоматизировать сбор статистической информации как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Поскольку путем адаптации справочников система «МЕДСТАТ» может быть использована для сбора информации на уровне субъекта Российской Федерации от подведомственных медицинских организаций, регулярные изменения и доработки системы позволяют облегчить процесс сбора статистической отчетности и для специалистов в регионах.

Поскольку в подготовительных мероприятиях к приему форм годового отчета в системе «МЕДСТАТ» принимают непосредственное участие специалисты Минздрава России, осуществляющие прием форм федерального (отраслевого) статистического наблюдения от субъектов Российской Федерации, в систему контролей закладывалются все актуальные проверки, проводимые при приеме годового отчета. В связи с этим ряд субъектов Российской Федерации, которые использовали кон-

троли в системе «МЕДСТАТ», процесс сдачи годового отчета занимал короткий промежуток времени и заключался в смысловом контроле ответов на истинно медицинские вопросы, с точки зрения управления здравоохранением.

В рамках подготовки к сбору форм федерального (отраслевого) статистического наблюдения за 2014 год специалистами отдела статистики ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России были проведены мероприятия по оптимизации и модернизации программного обеспечения «МЕДСТАТ».

Так, согласно опыту предыдущих лет, одним из наиболее затратных по времени и ресурсам процессов было проведение сверки соответствия отчетов на бумажных носителях с информацией в базе данных. В целях оптимизации данного процесса специалистами группы сопровождения и модернизации системы «МЕДСТАТ» ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России был разработан механизм формирования протоколов контрольных сумм.

Система протоколов контрольных сумм заключалась в том, что при формировании печатного бланка формы происходило формирование и распечатка протокола контрольных сумм с указанием даты и времени его создания. Данный протокол содержал математическую сумму значений по графам таблиц и общую сумму значений по таблицам.

При приеме отчетов от службы медицинской статистики субъекта Российской Федерации специалист ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России проводил сверку представленного протокола контрольных сумм с аналогичным протоколом, сформированным на основании базы данных субъекта. Наличие расхождений по тем или иным таблицам свидетельствовало о несовпадении информации в представленном бумажном носителе и направленной базе данных и требовало согласования и внесения необходимых корректировок.

Внедрение данного механизма позволило снизить нагрузку как на специалистов службы медицинской статистики субъектов

Российской Федерации при сборе форм статистического наблюдения по субъекту, так и специалистов ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России при формировании отчетности по Российской Федерации, и, поскольку в эпоху информационных технологий данные в электронном виде являются наиболее удобной формой для проведения анализа и обработки информации, обеспечивало требуемую идентичность значений на бумажном носителе и в электронном виде.

Следующей доработкой системы «МЕДСТАТ» было внедрение алгоритма фиксации даты и времени распечатки бланка формы. Так при формировании в программе «МЕДСТАТ» печатного варианта формы после завершения процесса заполнения данными в верхнем колонтитуле проставлялись дата и время формирования документа. Эти данные позволяли провести идентификацию распечатанного бланка формы с протоколом контрольных сумм для последующего сопоставления с электронной базой данных, а также идентичности всей формы с последним листом, подписанным руководителем субъекта.

В целях уменьшения вероятности случайной корректировки значений в печатном бланке формы был оптимизирован алгоритм выгрузки из базы данных заполненных бланков отчетных форм. Была произведена оптимизация алгоритма заполнения данных, которая позволила производить автоматическую блокировку полученного файла от внесения изменений. Блокировка осуществлялась встроенными средствами Microsoft Word путем установки пароля на редактирование документа. Это позволило исключить возможность внесения исправлений непосредственно в печатный вариант формы, минуя корректировку базы данных.

Также была произведена оптимизация интерфейса пограммного обеспечения «МЕДСТАТ». Поскольку система «МЕДСТАТ» разрабатывалась для возможности работы на любых, в том числе достаточно слабых в аппаратном плане компьютерах, размеры

до оптимизации интерфейса:

После оптимизации интерфейса:

Рисунок 1. оптимизация интерфейса системы «МЕдстат».

№10 Менеджер

2015 здравоохранения /

окон были оптимизированы под невысокое разрешение экрана. В течение последних лет интерфейс программы практически не подвергался изменениям и, следовательно, требовал проведения оптимизации для работы на современных персональных компьютерах с высоким разрешением экрана. В рамках подготовки к сбору форм статистического наблюдения за 2014 год была произведена доработка исходного кода программы, которая позволила более комфортно работать с таблицами большого размера. Проведенные мероприятия были особенно актуальны в связи с укрупнением ряда форм федерального (отраслевого) статистического наблюдения, когда отдельные таблицы могут содержать более 15 граф (Рис. 1).

В целях исключения дублирования данных в программе «МЕДСТАТ» при переносе информации от специалистов, принимающих отчет, в центральную базу данных, были разработаны дополнительные алгоритмы выгрузки, позволяющие производить выгрузку не только отдельных форм, но и требуемых наборов таблиц из одной формы. Это стало необходимо в связи с существенным расширением объема

информации в форме федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации» за счет включения разделов в части деятельности службы скорой медицинской помощи, патологоанатоми-ческой службы и службы медицины катастроф. Каждый из перечисленных разделов формы № 30 курировал специалист соответствующей службы, и при выгрузке информации в центральную базу данных экспорт производился исключительно в части таблиц в рамках ответственности специалиста. Этим достигалась возможность оперативного обмена информацией в режиме on-line и сохранялась целостность данных (Рис. 2).

Выводы и предложения

Проведенные мероприятия в части оптимизации системы обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ» в рамках сбора данных федерального (отраслевого) статистического наблюдения за 2014 год позволили добиться следующих результатов:

- существенно оптимизировать трудоемкий процесс сверки информации на бумажном носителе и в базе данных;

Рисунок 2. оптимизация алгоритма выгрузки из базы данных.

- защитить формы статистической отчетности от внесения случайных исправлений.

- оптимизировать интерфейс системы «МЕДСТАТ» для работы на современных персональных компьютерах с высоким разрешением экрана;

- разработать алгоритм обмена базами данных в части выгрузки отдельных наборов таблиц из одной формы.

В рамках подготовки к приему форм федерального (отраслевого) статистического наблюдения в последующий период предполагается продолжить мероприятия по оптимизации программного обеспечения для сбора, приема и обработки медицинской статистической отчетности:

- интеграция в единую информационную систему в здравоохранении систем сбора (МЕДСТАТ) и обработки (АСИР) статистической отчетности;

- формирование заполненных бланков форм в формате PDF либо ином защищенном от редактирования формате, поскольку алгоритмы защиты данных средствами Microsoft Word несовершенны и при наличии определенных навыков опытный пользователь может обойти установленную защиту. Таким образом, проблема трудоемкости идентификации бумажного носителя и электронной базы данных сохраняется;

- разработка механизма простой инсталляции программного обеспечения «МЕДСТАТ»;

- разработка механизма автоматического обновления программного обеспече-

ния «МЕДСТАТ» посредством сети интернет;

- переход на формат удаленного внесения данных и работы по «облачным» технологиям;

- возможность web-удаленного взаимодействия со специалистами службы медицинской статистики в субъектах Российской Федерации посредством телекоммуникационного программного обеспечения.

Заключение

Таким образом, была проведена доработка и оптимизация системы обработки статистической отчетности «МЕдСтАт» в рамках приёма годовых отчётов за 2014 год:

- впервые разработана технология, которая позволила оптимизировать рутинный процесс считывания отчетов на бумажных носителях с информацией в базе данных;

- впервые внедрена технология защиты бланка отчетной формы от внесения случайных исправлений;

- существенно оптимизирован интерфейс системы «МЕДСТАТ» для работы на современных персональных компьютерах с высоким разрешением экрана;

- разработан алгоритм обмена базами данных в части выгрузки отдельных наборов таблиц из одной формы.

Проведенная оптимизация системы обработки статистической отчетности «МЕДСТАТ» позволила существенно автоматизировать процесс и сократить время обработки отчетов.

Литература

1. Codd E.F., A Relational Model of Data for Large Shared Data Banks. CACM 13: 6, June 1970

2. Бартеньев О.В. Microsoft Visual FoxPro. М., Диалог-МИФИ, 2005. - 672 с.

3. Гасников В.К. Методологические, информационно-аналитические и организационные особенности современного этапа развития информатизации управления в здравоохранении. В кн.: Гасников, В.К. Методологические и информационно-аналитические проблемы управления здоровьем и здравоохранением. - Ижевск, 2011. - с. 30-70.

4. ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93

5. Какорина Е.П., Огрызко Е.В., Кадулина Н.А. Использование показателей национальной базы данных «МЕДСТАТ» в пакете DPS // Врач и информационные технологии. - 2006. - № 1. - с. 53-55.

6. Каратыгин С.А., Тихонов А.Ф., Тихонова Л.Н. Visual FoxPro. - М.: Бином, 1999. - 784 с.

7. Когаловский М.Р. Энциклопедия технологий баз данных. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 800 с.

8. Огрызко Е.В. К вопросу оперативного обеспечения медико-статистической информации руководства Министерства здравоохранения // Врач и информационные технологии. - 2006. - № 6. - с. 45-49.

UDC: 61.001.12/.18

Kakorina E.P.1, Polikarpov A.V.2, Golubev N.A.2, Ogryzko E.V.2 The optimization processing system statistical

reporting «MEDSTAT» in contemporary conditions (Ministry of Health of the Russian Federation; Federal Research Institute for Health Organization and Informatics of Ministry of Health of the Russian Federation)

Abstract. Presents an analysis software for the collection, reception and processing of medical statistical reporting, the measures on improvement of information support for medical statistics.

Keywords: medical statistics, system «MEDSTAT», annual reports of medical statistics.

Новый нормативный документ

ГОСУДАРСТВО ГОТОВО ПРОФИНАНСИРОВАТЬ КЛИНИЧЕСКИЕ ИСПЫТАНИЯ ИМПЛАНТИРУЕМЫХ МЕДИЗДЕЛИЙ

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1046 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий в рамках подпрограммы «Развитие производства медицинских изделий» государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013—2020 годы».

Российским организациям из федерального бюджета выделяются субсидии, за счет которых компенсируется часть затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий. Одна из целей - импортозаме-щение в медицинской промышленности.

Речь идет о медизделиях, имплантируемых в организм человека в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Перечислены условия выделения средств. Так, выпуск и реализация медизделий, прошедших клинические испытания в рамках проекта, должны начаться не позднее 3 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии. Выручка от реализации медизделий за 3 года должна превышать не менее чем в 3 раза размер полученной субсидии. Еще одно условие -отсутствие иного бюджетного финансирования проекта.

Субсидии предоставляются на возмещение фактически понесенных не ранее 1 января 2015 г. и документально подтвержденных затрат, предусмотренных бизнес-планом проекта. Это расходы на приобретение медизделий сравнения, на договоры с медучреждениями, занятыми в реализации проекта, на страховые взносы по страхованию жизни и здоровья пациентов, участвующих в клинических испытаниях медизделия.

Организация и Минпромторг России заключают договор о субсидировании. Прописан порядок.

Субсидия предоставляется на возмещение не более 50% затрат организации и не может превышать 5 млн. руб.

Источник: Гарант