CC BY
58
УДК 334.4
ОГРАНИЧЕНИЯ И ЭФФЕКТЫ НЕОИНДУСТРИАЛЬНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ
Е. В. Порезанова
кандидат экономических наук,
доцент кафедры экономической теории и национальной экономики, Саратовский государственный университет E-mail: [email protected]
Введение. В современных условиях большое значение приобретает неоиндустриальная модернизация экономики России. Необходимо проанализировать проблемы, ограничения и эффекты модернизации. Этим определяется актуальность исследования. Теоретический анализ. Неоиндустриальная модернизация есть комплексный процесс структурной перестройки и создания интегрированной экономики, производящей конкурентоспособную продукцию. Ее ограничениями выступают: ослабление роли государства в экономике, углубление неравенства, сырьевая модель экономики, коррупция. Обсуждение результатов. Основными эффектами модернизации являются: адаптационный, синергетический, диверсификаци-онный, инновационный, инвестиционный. При этом на развитие экономики России оказывают влияние закон многообразия экономических форм и закон отклонения от целенаправленного развития.
Ключевые слова: модернизация экономики, инновационное развитие, неоиндустриальная модернизация.
Введение
Проблема неоиндустриальной модернизации промышленных предприятий в России в современных условиях особенна актуальна. Сложившаяся в стране сырьевая и потребительская ориентация национального хозяйства, невосприимчивость к реструктуризации и инновационному процессу, нежелание внедрения новых технологий требуют осознания целесообразности серьезных перемен в способах хозяйствования, в мышлении и стратегии развития предприятий реального сектора экономики. Игнорирование проблем промышленных предприятий неизбежно поставит под угрозу государственный суверенитет.
В дискуссии о необходимости и путях модернизации России не всегда анализируются проблемы, которые могут возникнуть при сохранении нынешних институтов, что делает аргументы в пользу модернизации недостаточно убедительными. Аналитики утверждают, что без нее высокие темпы роста поддерживать не удастся. Проведенный анализ дает дополнительные аргументы в пользу этого тезиса, но существенно уточняет его за счет расширения временного горизонта анализа.
Платой за неуспешную модернизацию в 2000-2010 гг. станет потеря способности экономики к расширенному воспроизводству в 2020-2030 гг. Без модернизации нельзя не только сократить разрыв в уровне экономического развития со странами-лидерами и повысить долю России в глобальном ВВП, но и удержать нынешнюю. Это вызывает необходимость определения ограничений и эффектов неоиндустриальной модернизации.
Теоретический анализ
Неоиндустриальнная модернизация есть комплексный процесс структурной перестройки и создания интегрированной экономики, производящей конкурентоспособную продукцию. Во главу угла должны быть поставлены приоритеты создания трудосберегающей и энергоэффективной промышленности, а также интенсификации взаимного сотрудничества с высокотехнологичными развитыми странами путем трансферта технологий, оборудования и т.п. [1, с. 39].
В современной России одним из ограничений неоиндустриальной модернизации выступает ослабление роли государства в экономике и присвоение национального богатства в частных интересах. Очевидно, что именно ослабление роли государства и приватизация государственной собственности, становление деформированных коррупцией рыночных отношений, тотальное перемещение собственности и доходов от государства и населения к немногочисленной финансовой олигархии лишило производство внутреннего импульса развития, обрекло экономику на стагнацию и сокращение производства, расслоение общества.
О сокращении объема производства свидетельствуют данные рис.1.
Так, в 2008-2009 гг. снижение объема производства в России составляло более 20%, по сравнению с 2007 г., что свидетельствовало об экономическом кризисе. В 2010-2011 гг. прослеживается восстановление утраченного равновесия,
© Порезанова Е. В., 2014
Рис. 1. Подъем и спад экономики России за 1996-2013 гг. (% к предыдущему году)
однако в 2012 г. и особенно в 2013 г. имеется снижение объема производства соответственно: в 2012 г. - на 1,7% по сравнению с 2011 г., а в 2013 г. - на 9,5% по сравнению с 2011 г.
Еще одним ограничением неондустриаль-ной модернизации является беспрецедентное неравенство в распределении доходов и отсутствие должных мер по его снижению. На начало 2012 г. децильный коэффициент в России достиг рекордного уровня - более 30 против 13,9 раза в 2000 г. и 8 раз - в 1992 г. Для ликвидации масштабного расслоения общества прежде всего необходимо отказаться от плоской шкалы налогообложения и перейти к прогрессивной шкале. Нужны и другие меры, направленные на сокращение социального неравенства в нашей стране. Например, политика в США по сокращению разницы в доходах между богатыми и бедными, а также поддержка малоимущих позволили снизить неравенство между крайними 10%-ными группами населения с 68 до 15 раз [2, с. 15].
По мнению автора, главным ограничением неоиндустриальной модернизации выступает ненасытная жажда обогащения бизнеса за счет доступа к рентным и монопольным доходам, а также коррупция, которая приобрела системный характер. Это породило социальную безответственность, пренебрежение национальными интересами и правопорядком. Подтверждением этому являются громкие коррупционные дела 2012-2013 гг., а также слова главы государства
на заседании «Валдайского клуба» в ноябре 2011 г., который отметил, что коррупционный оборот составляет 7-10% ВВП. Думается, что этот оборот реально составляет около 30% ВВП.
О степени коррумпированности работников разных профессий свидетельствуют данные рис. 2, которые показывают, что самыми коррумпированными выступают чиновники (65%), сотрудники ГИБДД (10%), затем работники полиции (8%). Уровень коррумпированности чиновников в 6,5 раза превышает степень коррумпированности сотрудников ГИБДД.
О последствиях коррупции можно судить по данным рис. 3. Из него видно, что наиболее существенными последствиями коррупции являются социальные факторы: снижение уровня жизни населения (36%) и степень неравенства (15%). Вместе с тем экономические последствия коррупции более значимы: угроза национальной безопасности - 14%, замедление экономического развития - 9%.
Сохранение национальной безопасности и консолидация национальных интересов требуют активизации экономической функции государства в современных условиях в России. Государство должно действовать с позиции общественных интересов, выступать мощным субъектом экономической деятельности, занятым созданием инфраструктуры, новых отраслей промышленности. Основой сохранения за государством контрольных функций и рычагов
4% г%1%
8%
5% I
■ Чиновники Сотрудники ГИБДД
0 Сотрудники милиции В Работники медицины
■ Работники сферы образования Судебные приставы
В Адвокаты □ Пожарные
Рис. 2. Уровень коррумпированности разных групп работников, по материалам российских СМИ, %
1 квартал 2010 г.
Замедление экономического развития 9%
Угроза безопасности государства 14%
Прочее 15%
Снижение уровня жизни 36%
Нарушение прав человека 11%
и Бедные
¥ беднеют/
богатые
богатеют
15%
Рис. 3. Последствия коррупции для развития экономики России
влияния на экономические процессы и неоиндустриальный тип развития является владение материальными факторами производства, важнейшими из которых выступают водные земельные ресурсы, лесной фонд, недра, энергетические ресурсы. Они должны эксплуатироваться в интересах всего общества, на общенациональные цели, а не на обогащение ограниченной группы собственников средств производства. Поэтому своевременным было бы принятие государством решения о национализации эксплуатируемых природных ресурсов [3, с. 20].
Еще одним ограничением неоиндустриальной модернизации является сырьевая модель экономики, что приводит к перекосам в экономическом развитии, а значит, деиндустриализации реального сектора. Деиндустриализация имеет свои системные причины: компрадорский характер экономической системы и господство в ней небольшого круга финансовой и промышленной олигархии. При этом сырьевая экономика не только уязвима для внешних шоков, но и не обеспечивает развития и востребованности человеческого потенциала,
Известия Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2014. Т. 14, вып. 1, ч. 1
что порождает отсталость, снижение стимулов к труду и неравенство. На взгляд автора, необходимо разработать и реализовать особый общегосударственный план - план преодоления деиндустриализации России, реализация которого позволила бы перейти на путь структурной диверсификации и высокотехнологического развития.
Обсуждение результатов
Учитывая обозначенные ограничения современной экономики, можно определить эффекты неоиндустриальной модернизации и выгоды от ее осуществления. Такими эффектами являются:
1) адаптационный эффект, заключающийся в приспособлении системы к требованиям окружающей среды;
2) синергетический эффект, состоящий в системно-организационных изменениях, взаимодействии предприятия с другими агентами рынка и взаимозависимости их действий при получении конечного результата;
3) рыночно-нишевой и диверсификацион-ный эффект, предполагающий формирование и укрепление конкурентных преимуществ предприятия, повышение конкурентоспособности предприятия. Этому будет способствовать поиск новых рыночных ниш, повышение качества товара и нахождение перспективных направлений деятельности предприятия;
4) инновационный эффект, заключающийся во внедрении инновационных бизнес-процессов, в инновационном развитии предприятия;
5) инвестиционный эффект, состоящий в привлечении внутренних и внешних инвестиций, увеличении объема производства и создании современной производственной системы, связанной с освоением выпуска конкурентоспособных товаров и внедрением наукоемких технологий;
6) логистический эффект, предполагающий оптимизацию затрат, снижение себестоимости продукции и установление баланса между потенциалом предприятия и его возможностями;
7) социализированный и персонализированный эффект, связанный с осуществлением социальных инвестиций, развитием трудовых ресурсов, отдачей от человеческого капитала, повышением производительности труда, заинтересованностью работника в улучшении производственного результата. Условия неоиндустриализации предполагают наращивание «инвестиций в человека», повышение квалификации кадров, создание действенных стимулов научно-исследовательской, трудовой, творческой активности работников.
Для того чтобы достичь таких эффектов, необходимо определить закономерности осуществления неоиндустриальной модернизации и исследовать их. Можно предположить, что эти закономерности функционируют в виде законов. Автор считает, что на развитие экономики России оказывают влияние закон многообразия экономических форм и закон отклонения от целенаправленного развития.
В определенный период времени в экономике наблюдается господство многообразных экономических форм, отражающих взаимосвязь, противоречивость и скачкообразность развития. Подтверждением этому является тот факт, что региональные кластеры, состоящие из предприятий разных отраслей, выступают взаимодействием экономических сил, одна часть которых направлена на концентрацию усилий и ресурсов, а другая на их оптимальное рассредоточение. При этом в сельском хозяйстве производители группируются вокруг центра потребления, а в промышленности - потребители вокруг производителей. Поэтому рынки сбыта сельскохозяйственной продукции отличаются точечной конфигурацией, а рынки промышленной продукции - зональной. Кроме того, в сельском хозяйстве конкуренция свободная, а в промышленности более характерна ограниченная конкуренция. Исходя из этого, можно выделить три основных типа экономических районов: простые рыночные зоны, которые, в свою очередь, имеют разнообразные формы функционирования; районные сети и районные системы. В этой последовательности они усложняются, становясь более самостоятельными в экономическом отношении.
Простые рыночные зоны и районные сети различаются в зависимости от того, что включает очерченная территория - только ли точки размещения производства или также их рынки сбыта. Подобная концентрация может быть вызвана внеэкономическими факторами или определяться ограничениями, налагаемыми природной средой и политическими условиями.
Вместе с тем имеются простые зоны поставок или сбыта, целиком зависящие от торговли. Противоположность им - система рыночных зон. Их структура непроста. Часто они перекрывают друг друга. Имеется также определенная система в расположении рыночных зон и рыночных сетей.
Специфика разнообразных форм развития региональных кластеров позволяет говорить о выдвижении еще одного закона функционирования экономики в период неоиндустриальной модернизации. Речь идет о законе отклонения от целенаправленного развития. Функциони-
рованию экономики свойственны отклонения. Можно говорить об альтернативности всякого развития, которое зависит от конкретно-исторических, национальных, региональных и других особенностей экономической системы.
Закон отклонения предполагает невозвра-тимость к прежнему состоянию, где итогом целенаправленного развития выступает что-то новое, более передовое. При этом абсолютизация альтернативности вызывает возражения в связи с рядом ограничений, свойственных развитию экономики. Этими ограничениями являются: уровень развития экономики, имеющийся у нее материальный и человеческий потенциал, а также помощь извне, позволяющая органично реализовать внутренние возможности национальной экономики. Эти ограничения существенно сужают круг альтернатив, в рамках которых должны протекать экономические процессы развития хозяйства страны. Однако обозначенные закономерности осуществления неоиндустриальной модернизации требуют дальнейшего осмысления и анализа.
Модернизация не должна стать политическим лозунгом, как в свое время «экономика должна быть экономной» или «перестройка», ее надо превратить в программируемый и контролируемый инструмент комплексного достижения стратегических целей России, обеспечения ее национальной безопасности.
Проблема в том, что нужно предпринимать титанические усилия одновременно по многим направлениям неоиндустриальной модернизации: повышение рождаемости; снижение смертности и продление активной трудовой жизни россиян; реализация грамотной миграционной
политики при обеспечении межнационального мира; коренная модернизация технологической основы производства и существенное повышение на этой базе производительности труда, ка-питалоотдачи и энергоэффективности; предотвращение обвального падения добычи нефти и расширение использования возобновляемых источников энергии; ускоренное развитие экс-порториентированных и импортозамещающих производств.
Таким образом, в современных условиях альтернативы неоиндустриальному пути развития не существует. Неоиндустриальная парадигма экономического роста полностью адекватна нынешним задачам инновационной, высокотехнологичной модернизации России. При этом следует учитывать ограничения и эффекты неоиндустриальной модернизации промышленных предприятий, знание которых поможет смягчить болезненную перестройку экономической системы и выйти на траекторию быстрого социально-экономического роста и качественного экономического развития страны.
Список литературы
1. Губанов С. Державный прорыв. Неоиндустриализация России и вертикальная интеграция. М. : Книжный мир, 2012. 284 с.
2. Богомолов О. Социально-гуманитарные аспекты модернизации // Горизонты экономики. 2012. № 3. С. 12-23.
3. Кучуков Р. Неоиндустриальная модернизация и роль государственного сектора // Экономист. 2013. № 6. С. 16-25.
Restrictions and Effects of Neoindustrial Moderni-Zatsii of the Industrial Enterprises in Russia
E. V. Porezanova
Saratov State University,
83, Astrakhanskaya, Saratov, 410012, Russia
E-mail: [email protected]
Introduction. In modern conditions the great value is got by neo-industrial modernization of economy of Russia. It is necessary to analyse problems, restrictions and effects of modernization. Relevance of research is defined by it. Theoretical analysis. Neoin-dustrialnny modernization is complex process of restructuring and creation of the integrated economy making competitive production. As its restrictions act: weakening of a role of the state in economy, inequality deepening, raw model of economy, corruption. Discussion of results. The main effects of modernization are: adaptation, synergetic, diversification, innovative, investment. Thus the law of variety of economic forms and the deviation law have impact on development of economy of Russia from purposeful development.
Key words: economy modernization, innovative development, neoindustrial modernization.
References through. Neoindustrialization Russia and the vertical-
1. Gubanov S. Derzhavni proryv. Neoindustrializatsiia the musical integration]. Moscow, B°°k wotM PubL
Rossii i vertikal'naia integratsiia [Sovereign break- 2012. 284 p. (in Russian).
Известия Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2014. Т. 14, вып. 1, ч. 1
2. Bogomolov O. Sotsial'no-gumanitarnye aspekty mod-ernizatsii [Socio-humanitarian aspects of modernization]. Gorizonty ekonomiki [Goriumbrellas economy], 2012, no. 3, pp. 12-22 (in Russian).
3. Kuchukov R. Neoindustrial'naia modernizatsiiai rol' gosudarstvennogo sektora [Neoindustrialization modernization and role of the public sector]. Ekonomist, 2013, no. 6, pp. 16-25 (in Russian).
