CC BY
36
УДК 330.113.2
ОБЗОРНЫЙ АНАЛИЗ ТРАДИЦИОННЫХ ТЕОРИЙ О ПРИРОДЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ МАЛЫХ ГОРОДОВ
Романишина Т.С., к.э.н., доцент, ФГБОУВПО «Московский авиационный институт», e-mail: [email protected]
В статье представлен обзорный анализ традиционных теорий о природе экономических циклов и возможности их влияния на социально-экономическое развитие территорий малых городов. Обосновывается предположение о необходимости изучения возможностей использования теории экономических циклов для повышения качества управления развитием территорий на муниципальном уровне.
Ключевые слова: экономический цикл, экономический кризис, социально-экономическое развитие малого города.
REVIEWS OF THE TRADITIONAL THEORIES ON THE NATURE OF ECONOMIC CYCLES AND THEIR POSSIBLE IMPACT ON THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF TERRITORIES OF SMALL TOWNS
Romanishina T., Ph.D., assistant professor, FSFEIHPE «Moscow Aviation Institute», e-mail: [email protected]
The article presents the overview of the traditional theories about the nature of economic cycles and their possible impact on the socio-economic development of territories of small towns. Substantiates the assumption of the need to study the possibilities of using the theory of economic cycles, to improve the quality of management of development areas at the municipal level.
Keywords: economic cycle, economic crisis, social and economic development of the small city.
Существует множество традиционных взглядов российских и иностранных экономистов на закономерность возникновения цикличных процессов в мировой экономике. Согласно сложившемуся описанию процессов цикличности, экономика - это процесс, состоящий из ряда последовательных сменяющихся фаз, в том числе подъем, кризис, спад, депрессия. На каждом из перечисленных этапов можно наблюдать определенные прогнозируемые изменения в области динамики объемов производства, масштабов безработицы, уровня занятости в экономике и конечно объемов активного финансового рынка.
Цикличность признается постоянной характеристикой и признаком рыночной экономики. Данное явление, однако, в равной степени присуще, как развитым, так и развивающимся странам. Процветающие модели общественного хозяйствования в одинаковой степени встречают на своем пути, как экономические взрывы, так и признаки падения и экономической депрессии. В большинстве случаев учеными признается связь появления новых фаз и витков циклов в экономике с уровнем спроса на том или ином ключевом рынке (на уровне стран и крупных регионов экономического влияния). Спорить с данным утверждением не представляется возможным.
Повторяющиеся экономические колебания, природа их возникновения и возможность управления ими привлекали множество ученых во все времена. В настоящее время в экономической науке признается несколько особенно актуальных трудов конкретных экономистов, изучающих указанную область научных знаний.
Основы цикличности рассматриваются в различных экономических теориях. Наиболее ранними трудами можно назвать работы Ж.Б. Сисмонди и Т.Мальтуса, которые в начале XIX века обратили внимание на взаимосвязь дефицита товаров и экономических кризисов. Так справедливо описан механизм образования недостаточного предложения жизненно необходимых или стратегически важных товаров (как правило, базовых, сырьевых, либо товаров массового спроса), при дефиците которых наблюдается стагнация всех остальных товарных рынков. Данное обстоятельство, в конечном счете, приводит к стагнации экономики в целом. Поддержку настоящей теории можно найти в трудах Дж. Кейнса и его последователей.
Обращая внимание на труды К. Маркса, где закономерность циклического развития экономики основана на необходимости периодического обновления основного капитала, заметим: кризис в советской промышленности начался именно вследствие невозможности быстрого обновления производственных фондов.
В то же время Г.Джордж, будучи исследователем американской экономической модели, привязывает циклы к колебаниям цен на землю, а его последователи сегодня, - к колебанию цен на недвижимость. И то, и другое мнение указывают необходимость формирования постоянного и качественного доступа к базовым производственным ресурсам для целей сохранения темпов развития
национальной экономики.
В конце XIX века в трудах ведущих экономистов, таких как М.И. Туган-Барановский, Г.Кассель и А.Афтальон, появилось мнение о появлении новых витков экономических циклов в результате излишнего накопления основного капитала.
В ХХ веке большинство ученых наблюдали связь кризисов и подъемов в экономических системах при возникновении определенных изменений на финансовом рынке, плотно занявшем лидирующие позиции в области формирования экономической повестки развития большинства стран мира. Мнение Дж.Гобсона и У.Фостера основывалось на предположении вредности для экономического развития избыточных сбережений.
В тоже время появляется ещё одно значимое мнение о теории возникновения экономических кризисов, а значит, - попытка объяснить природу цикличности развития любой из работающих экономических моделей. Наиболее известным становится труд Д.И. Кондратьева. Он впервые упоминает взаимосвязь использования инноваций и их влияние на управление временными изменениями циклических процессов в экономике.
Авторы теории «чрезмерного инвестирования» в свою очередь предполагают: неоднородность инвестиционных и инновационных потоков в одном случае приводит к сверхприбылям, в другой же только вредит части производственных отраслей. В результате появляющихся диспропорций, в экономике появляются как спады, так и подъемы, время которых более скоротечно, а эффект более масштабен. В дальнейшем мнение о главенстве влияния инновационных и инвестиционных процессов на механизм управления экономическими циклами поддержал И.Шумпетер, отец современной инновационной экономики.
В современной американской и английской литературе понятие «экономического цикла» всё чаще подменяется формулировкой «деловой цикл», признаваемых одной из основных концепций макроэкономики XXI века. Сторонниками настоящего определения поддерживается предположение о сложившемся эффекте мультипликатора-акселератора, как постоянного и естественного процесса циклических колебаний на всех уровнях экономических систем от малых фирм до отраслей и национальных экономик.
Наиболее частым становится употребление в финансовом и экономическом анализе, для изучения природы кризисов, теория формирования финансового рынка. При таком взгляде признается, что финансовый капитал - наиболее важная часть капитала. Финансовые инструменты становятся механизмом управления благосостоянием нации и государства. Финансовая сфера доминирует над производственной и способна создавать в краткие сроки большие стимулы для развития экономики, равно как и способны тормозить излишний рост рыночных процессов.
Согласно классификации теорий и взглядов в области изучения
TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №4 2015 | 29
экономических циклов, составленной Д.Робертсоном, включающей более 200 работ ученых со всего мира, все теории можно разделить на несколько групп:
- кредитно-денежные теории;
- традиционные теории;
- психологические;
- инвестиционные;
- инновационные;
- теории недопотребления;
- теории диспропорциональности.
Все эти теории базируются на изучении макроэкономических процессов на уровне государств и национальной экономики. Справедлив ли такой подход? С точки зрения подтверждения действенности научных гипотез, возможно. Однако на практике существует множество примеров малых территориальных образований, которые самостоятельно способны достигать максимального экономического роста независимо от состояния внешней среды. При этом малым территориальным формам также присуща цикличность развития.
В результате обобщения взглядов на природу цикличности можно дать следующее определение этой экономической категории. Цикличность - это закономерная нормальная форма экономического прогресса, отражающая чередование форм и видов деловой и экономической активности посредством изучения причин экономического роста.
Цикличность проявляется вследствие обострения внутренних конфликтов социально-экономических систем и, безусловно, отражается на социально-экономическом развитии территорий, функционирующих в рамках этих систем. Причин возникновения новых витков цикла несколько. Первая обусловлена сторонними факторами воздействия, такими как политические и экологические, психологические и социальные, а также научно-внедренческие. Вторая причина кроется внутри социально-экономической модели и базируется на доступности и объемах факторов производства, их соотношении в производственной модели национальной экономики. Третья причина основана на степени государственного регулирования в рамках экономической системы.
В настоящий момент учеными признается несколько типов циклов по временному параметру:
- краткосрочные (например, годовые и сезонные);
- среднесрочные (до 10 лет);
- строительные или инфраструктурные (15-20 лет);
- большие циклы (около 50 лет).
Рассмотрим также разницу определений промышленный и инфраструктурный цикл. При первом взгляде на этот вопрос можно сказать, что природа их возникновения, а также срочность существования едины. Однако, промышленные циклы, как правило, отраслевые. Они имеют собственное развитие и могут быть не связаны пространственно со всей территорией государства. Они характеризуются наличием колебаний в отдельно взятой отрасли народного хозяйства и базируются на соотношении спроса и предложения на производимый в рамках этой отрасли общественно полезный продукт.
В тоже время инфраструктурный цикл - это порождение территориального характера. Он может быть обусловлен такими факторами, как климатические и географические условия развития социально-экономической системы. Во многом инфраструктурные кризисы становятся отражением состояния транспортно-логистический, энергетических и ресурсных сетей системы. Часто (особенно на примере моногородов и наукоградов) инфраструктурные циклы отражают демографические и социокультурные колебания. Так жизнь малого закрытого города во многом зависит от направлений миграционных потоков, количества населения под которое выделяются бюджетные ассигнования для решения инфраструктурных проблем не только промышленного, но и социального характера.
На примере острова Итуруп, входящего в стратегический комплекс Курильских островов, можно подтвердить настоящее наблюдение. При абсолютно нормальном развитии промышленного цикла, находясь на стадии стабильного подъема, социально-экономическая система настоящего населенного пункта пребывала в состоянии инфраструктурного кризиса именно социального характера. Постоянный отток местного населения, падение уровня жизни населения в целом на Дальнем Востоке, привели к глубокому падению интереса населения к проблемам промышленного роста в регионе. Наблюдалось общее снижение деловой активности по всем направлениям. Однако, после решения Правительством РФ
ряда инфраструктурных задач в области транспорта, энергетики и социальной помощи населению, инфраструктурный цикл начал новый виток развития. Следом за ним наблюдается и рост активности в промышленном производстве региона.
В российской и западной литературе несколько по-разному формулируют названия фаз экономических циклов. Ученые российской научной школы чаще употребляют следующую градацию: кризис, депрессия, оживление, подъем. В то же время американскими учеными используются термины спад и впадина (низшая точка), подъем и пик (высшая точка). Сути названия не меняют. На любом из графически представленных вариантов изображения экономического цикла он будет представлен в виде прямой, стремящейся то вверх, то вниз, с некоторыми краткими периодами стагнации или макроэкономической стабильности.
Наиболее важной задачей при изучении экономических циклов считается своевременное определение точки кризиса или переломного момента, способного полностью изменить сложившуюся картину социально-экономического равновесия в системе. Современными учеными выделяются несколько особенно часто возникающих видов кризиса:
- циклический;
- промежуточный;
- структурный;
- частичный;
- сезонный;
- отраслевой;
- мировой.
Самыми ожидаемыми и прогнозируемыми с использованием инструментария макроэкономического планирования и прогнозирования можно считать циклические кризисы. В своей работе, описывающей длинные и короткие циклы, Кондратьев назвал их наиболее предсказуемыми. Промежуточные кризисы носят локальный характер и чаще появляются в процессе влияния непрогнозируемых чрезвычайных ситуаций, например, как последствия климатических катастроф.
Структурные кризисы - это порождение межотраслевых диспропорций и отражение крупных несоответствий промышленных и инфраструктурных единиц друг другу. Отраслевые кризисы чаще возникают вследствие научно-технических преобразований и ресурсной недостаточности. Наиболее простыми в управлении, но сложными для макроэкономического анализа можно назвать частичные кризисы. Они сопряжены с падением экономической активности конкретных крупных рыночных игроков, представляющих монопольные интересы на конкретных геолокациях и локальных рынках.
Сезонные кризисы наиболее просты для понимания. Они легко анализируемы и постоянны. Как правило, экономическая система готова к их появлению и связывает с ними новые витки экономических циклов, часто перестраивая финансовые и стратегические проекты компаний под эти календарные условия.
В то же время самыми опасными и сложными остаются мировые кризисы. Они, проявляются, как правило, неожиданно. При этом прогноз о возможных кризисных колебаниях выдается заблаговременно. Однако, сам момент наступления поворотного для экономики момента часто не предсказуем, поскольку к моменту кризиса возникает такое количество узких мест в экономике, что предугадать решающий элемент уже не представляется возможным.
Последний глобальный экономический кризис мирового масштаба, приведший к полному повороту больших циклов произошел в 2008 году. Индикатором стало падение на бирже котировок американских ипотечных компаний. Сегодня же, мы только продолжаем это падение. Финансовые рынки на столько сильно отражают конъюнктуру всех остальных сфер экономической жизни, что порой, кажется: финансовый капитал - основа благосостояния наций. Между тем все больше обостряется борьба за обладание базовыми сырьевыми ресурсами.
В 2015 году мы наблюдаем парадоксальную ситуацию падения курсов национальных валют таких государств как Китай, Казахстан, Россия. Обвал цен на товарных биржах демонстрирует удешевление стоимости базовых сырьевых товаров, несмотря на то, что спрос на них с каждым годом только возрастает. Это противоречит всем экономическим законам. Разорение компаний из сфер туризма, торговли и сельского хозяйства, внедрение постоянных и необдуманных запретов и ограничений на внешнеэкономическую деятельность в рамках групп стран, санкционная война. Всё это черты нового
30 ТКАШРОКТ БШШБББ Ш КШБЬА | №4 2015 |
большого цикла, который, в конечном счете, приведет к новому экономическому кризису. В этот момент наиболее важным станет умение государственного аппарата управлять развитием кризиса и скорость выхода из него.
Как показывает практика, всего в мире существует два основных подхода к управлению экономическими циклами: кейнсианский и классический. Ни один из этих методов не позволит комплексно решить проблемы, возникающие перед лицом мирового краха экономической модели. Более того, следом за экономикой непоправимые изменения понесут политическая, экологическая, социальная и культурная сферы.
Большие циклы Кондратьева становятся все уже и потрясения от наступления кризисных этапов в них становятся все больше. Равно как и удовлетворение от этапов пиков активности экономики. Ускорение научно-технического прогресса, снижение временных ограничений, ускорение транспортно-логистических коридоров, повсеместная интергация процессов развития, приводят человечество и появлению все новых и более совершенных изобретений. Следом за ними появляются новые модели общественного устройства передового общества.
Должно заметить, что в местах инновационной активности цикличности обладает характеристикой меньшей продолжительности. В тоже время в городах и регионах с отсталым научно-техническим блоком, не модернизированной промышленностью и низкой инновационной активностью, продолжительности циклов дольше. Несмотря на этот факт, способность восстанавливаться после серьезных кризисных колебаний у центров активных инноваций гораздо больше. Состояние антикризисного управления становится стандартной и традиционной стратегией управления пространственным социально-экономическим развитием территории.
Стратегия социально-экономического развития регионов, как в России, так и во всем мире, должна быть неразрывно связана с понятием и процессом управления активностью экономических циклов, качеством их фаз и моментами наступления кризисных явлений. Как показывает практика экономической науки, кризис - это не всегда только отрицательная категория. Экономические кризисы способны открывать новые возможности для отдельных сфер ведения народного хозяйства. Они способствуют формированию новых отраслей, появлению новых методов ведения бизнеса, стимулируют предпринимательскую активность на принятие решений, которые стандартных условиях были бы не применимы.
В российской экономике, страдающей от системного кризиса, основная ответственность в области сохранения темпов развития должна быть перенесена с крупных федеральных центров на малые территориальные образования. Обладая меньшими масштабами, они более управляемы и жизнеспособны в условиях проведения экономических экспериментов. Возможность применения знаний в области теории экономических циклов для малых территориальных образований позволит не просто создать максимально адаптивные условия функционирования системы, но и повысить качество государственного и муниципального управления процессом социально-экономической направленности.
Главная задача государственного управления - это сохранение постоянного и стабильного роста и развития социальной и экономической сфер общественного производства, благодаря использованию всех имеющихся на территории ресурсов. Включая природные,
человеческие, инфраструктурные, геополитические и иные ресурсы, входящие в систему потенциала территории. Подробное изучение этой ресурсной базы в совокупности с созданием карты потенциалов способно выявить наиболее узкие места и продемонстрировать возможности территориального развития.
Как показало настоящее исследование, большинство ученых в своих трудах изучали влияние и построение экономических циклов на уровне макроэкономических моделей стран и крупных пространственных экономических группировок. В настоящей статье основной задачей автора ставилось доказательство предположения о том, что циклическому развитию подвержены так же и малые территориальные формы. Малые и средние города России способны решать собственные задачи развития путем управления этими экономическими циклами. В тоже время, решая собственные проблемы отсталости и недостаточности темпов развития, эти населенные пункты решать задачи более крупных социально-экономических систем.
В настоящий момент уделяется повышенное внимание вопросу качества управления территориальным развитием. В преддверии нового масштабного мирового кризиса малые социально-экономические системы способны не только не снижать собственной экономической активности, но и повысить темпы развития за счет грамотного и эффективного подхода к процессу качественного принятия управленческих решений. В перспективе становится возможным изучение на конкретных примерах малых форм уровня и степень зависимости собственных циклов от циклов развития государства.
В будущем требуется создание новой уникальной системы управления качеством муниципального управления в целях активизации процесса влияния на скорость и силу циклических колебаний внутри социально-экономической системы территории малых и средних городов.
В настоящее время проблема цикличности на уровне муниципальных образований и степень влияния на темпы и направленность их социально-экономического развития остается неизученной и актуальной как для российской, так и для иностранной научной общественности.
Литература:
1. Абалкин Л. Динамика и противоречия экономического роста / Л. Абалкин // Экономист. 2001. - № 12. - С. 3-10.
2. Баранов Э. Динамика промышленного производства и деловая активность предприятий / Э. Баранов, Ф. Глисин // Экономист. 2001. - № 8. -С. 28-34.
3. Баликоев, В.З. Общая экономическая теория: учебник/ В.З. Баликоев - М.: Омега Л, 2012. - 684 с.
4. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: учебник / Е.Ф. Борисов.
- М.: Юрайт, 2011. - 384 с.
5. Волович, В.Н. Мировой кризис в российском измерении / В.Н. Волович // Проблемы современной экономики. - 2010. - С. 31-36.
6. Важенина И.С., Важенин С.Г. Цикличность развития территории в экономическом пространстве // Региональная экономика.
- 2011. - №39 (222). - с. 2-9.
7. Гринин Л.Е. Производительные силы и исторические процессы / Л.Е. Гринин. М.: Теис, 2000. - 266 с.
ТКАШРОКТ БШШЕББ Ш КШБТА | №4 2015 | 31
