CC BY
112
і ААй ТАхАГЁА ївАА ї і АйСАё 1іА і А О і АА ЙСАаА ІіАі вАдАЁвА0АЁиЙ0АА Ё. Г. Іаі ааа
Ыоаоиу ЇТпауиаТа еппёааТааТе^ УТЭуаёа Таапїа+аТеу УЭааа ЇТапоаеІТаТ а оТаа по-аааТТаТ 'ГЭТёдаТапоаа ЇТ оаТёТаТй! ааёа!. Га ТпТТаа ааТТйо ёдо+аТёу поаааТТе ГЭаёоёёё айуаёаТй ТаёаТёаа +апоТ апоэа+а^йёапу ГЭТаёаш Ї9е Таат'а+аТёё ЇТа-поаеїТаТ ї0ааоmто0а^^Q^ё оаТёТап-'ГЭТоаппоаёи^! даёпп гэааатё. 19ёаТаёо-пу ёЭаОёау ёёаппёбёёаоёу Ї9аа |'Тапоаё1ТаТ.
По данным 500 архивных уголовных дел, рассмотренных Атяшевским, Кочкуровским, Ко-вылкинским, Чамзинским, Ичалковским, Арда-товским районными судами Саранска, Верховным Судом Республики Мордовия, исследовалось реальное обеспечение прав подсудимого.
Принималось во внимание, что субъектами, их гарантирующими, являются судья и защитник в силу полномочий.
Суд в лице председательствующего принимает подсудимого под «надзор» в начале судебного следствия после разъяснения в соответствии со ст. 267 УПК РФ прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ. Данное положение, не предполагая, на первый взгляд, вариантов нарушения, многого не разъясняет, тем самым толкая правоприменителей на самостоятельный поиск возможных путей решения возникших вопросов, провоцируя, таким образом, различного рода нарушения, которые во многих случаях является причиной отмены приговора.
Как свидетельствуют материалы изученной практики, судьи часто выбирают расширительное толкование ст. 262 УПК РФ, разъясняя подсудимому как можно больший круг прав, что, видимо, по их мнению, уже является неоспоримым условием предотвращения нарушения прав подсудимого. При этом перечень прав меняется в зависимости от времени и места слушания дела. При этом не существует определенной системности в том, какие права разъясняются подсудимому, кроме прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ, и каждый правоприменитель по внутреннему убеждению [3] разъясняет те права, которые считает нужными.
Как показывает изученная практика, выбор председательствующим норм уголовно-процессуального закона, содержащих права подсудимого, необходимые для разъяснения, не всегда понятен. Чаще всего используются: ст. 47 УПК РФ «Права подсудимого»; ч. 2 ст. 292 УПК РФ «Право подсудимого ходатайствовать об участие
в прениях сторон»; ч. 3 ст. 227 УПК РФ «Сроки принятия судом решения по поступившему уголовного делу; ст. 234 УПК РФ «Порядок проведения предварительного слушания»; ч. 4 ст. 325 УПК РФ «Требования к постановлению
о назначении уголовного дела к слушанию судом присяжных заседателей»; ст. 132 УПК РФ «Взыскание процессуальных издержек» и ст. 51 Конституции РФ [2; 9]. Таким образом, на практике подсудимому разъясняются нормы уголовно-процессуального закона, в которых не всегда содержатся его права, хотя практически из любой нормы, содержащей обязанности других субъектов уголовного судопроизводства по отношению к подсудимому, можно вывести права подсудимого [5].
Как отмечает К. Ф. Гуценко, разъяснения прав участникам уголовного процесса включает три составных элемента: 1) информирование участников уголовного процесса о том, какими правами и обязанностями они обладают; 2) выяснение, понятен ли им смысл и содержание этих прав и обязанностей; 3) обеспечение возможности осуществления этих прав [10].
Из непосредственного наблюдения за ходом 50 судебных заседаний следует, что едва ли можно утверждать о ясности для подсудимого его прав, озвученных председательствующим в судебном заседании. Нередко у судей вырабатывается профессиональное умение так быстро проговаривать слова при разъяснении прав, что расслышать и понять их не удается.
Ни в одном из изученных нами протоколов судебного заседания не упоминается, что подсудимый заявил ходатайство о том, что права ему не ясны и он просит председательствующего повторно разъяснить их. После указания статей закона, которые были разъяснены подсудимому как его права, стоит отметка «Права понятны».
В 2002—2003 гг. Правозащитным Центром города Казани был реализован проект «Мониторинг уголовного судопроизводства 2003», итоги которого отражены в брошюре [4]. По результа-
© Ё. Г. Іаіааа, 2009
там посещения 64 уголовных процессов в рамках этого проекта было установлено:
— право подсудимого возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказываться от дачи показаний разъяснялось в 44 случаях. В 7 случаях данное право не разъяснялось, в остальных случаях судебные заседания либо не состоялись, либо были отложены. Вышеназванное право разъяснялось в 86 %;
— право подсудимого заявлять отводы разъяснялось в 40 случаях; в 13 случаях судьи не сочли нужным разъяснять такое право;
— право подсудимого представлять доказательства разъяснялось в 50 случаях; не разъяснялось в 3 случаях; данный пункт в 11 анкетах не был заполнен, так как дела не состоялись либо были отложены;
— право подсудимого участвовать в исследовании доказательств разъяснялось в 42 случаях, в 10 случаях не разъяснялось, в остальных 12 случаях дело отложили либо судебное заседание не состоялось;
— право подсудимого заявлять ходатайства разъяснялось в 49 случаях, в 4 случаях не разъяснялось, в остальных 11 случаях дело было отложено либо не состоялось;
— право подсудимого выступать в судебных прениях разъяснялось 41 случае, в 12 случаях не разъяснялось, в остальных 11 случаях судебные заседания были отложены либо не состоялись;
— право подсудимого пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно, разъяснялось в 24 случаях, не разъяснялось в 29 случаях, в остальных 11 случаях судебные заседания были отложены либо не состоялись;
— право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам разъяснялось в 25 случаях, не разъяснялось в 27 случаях, в остальных 12 случаях судебное заседание не состоялось либо было отложено;
— право обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений разъяснялось в 27 случаях, не разъяснялось в 26 случаях, в остальных 11 случаях судебное заседание не состоялось либо было отложено;
— право знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания разъяснялось в 22 случаях, не разъяснялось в 42 случаях.
Поскольку одним из прав, гарантируемых законом подсудимому, является право иметь защитника, при изучении указанных выше дел обращалось внимание на момент и основания вступления защитника в процесс, обеспечение подсудимому права на свободу выбора защитника, на проводимые в ходе судебные разбиратель-
ства процессуальные действия защитника по отстаиванию прав и законных интересов подсудимого.
По данным нашего изучения было установлено, что 30 % защитников, о чем свидетельствуют ордера адвокатов, действовали в суде на основании договора поручения, а остальные 70 % — по назначению. При этом очень часты случаи, когда защитник, действовавший в ходе досудебного производства по назначению, в суде действовал на основании договора поручения; либо когда защитника, участвующего по соглашению на стадии предварительного расследования, в ходе судебного производства заменял защитник по соглашению; когда наряду с защитником по назначению в процессе участвовал защитник, с которым у подсудимого заключено соглашение [7].
Нередко в ордерах в графе о реквизитах документа, на основании которого действует защитник, нами были встречены такие формулировки: «по назначению», «по соглашению», «постановление», «соглашение», «ст. 51», «по постановлению суда ст. 51», «постановление следователя», «в порядке ст. 51», «ст. 51 УПК», «договор» и т. д. При этом часто указание на ст. 51 УПК РФ не всегда свидетельствует о том, что по данному уголовному делу участие защитника обязательно, он действует по назначению либо по приглашению. В случае назначения защитника судом в материалах уголовных дел отсутствовали постановления суда о назначении защитника с мотивировкой вынесения такого решения.
Кроме того, адвокаты халатно относятся к заполнению остальных граф ордера, допуская следующие ошибки: не указывают полностью фамилию, имя и отчество подсудимого, стадию уголовного судопроизводства, для которого выписан ордер, и т. д. Нередки ситуации, когда ордер не представлялся в суд либо отсутствовал в деле [6].
Так как права обвиняемого распространяются и на подсудимого, председательствующий в судебном разбирательстве разъясняет в соответствии со ст. 267 УПК РФ подсудимому его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ [9]. Такая ситуация не в полной мере учитывает особенностей стадии судебного разбирательства, поскольку подсудимый в данной стадии имеет ряд прав, не указанных в ст. 267 УПК РФ, не-обеспечение которых может привести к отмене приговора.
Например, в ст. 47 не указано право подсудимого на участие в прениях сторон, хотя в соответствии с ч. 1 ст. 292 при отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. Нет права и на последнее слово подсудимого, которое указано в ст. 293 УПК РФ, но в соответ-
ствии с п. 6 и 7 ч. 2 ст. 381 УПК РФ непредо-ставление подсудимому права участия в прениях сторон и последнего слова является основаниями для отмены или изменения судебного решения в любом случае.
Это в свою очередь диктует расширения ст. 267 УПК РФ за счет включения в нее ссылки на статьи УПК РФ, где содержатся ключевые права подсудимого и разъяснение которых было бы обязанностью председательствующего. Такое изменение за счет ряда отсылочных норм приведет к запутанности. Более логичным было бы предусмотреть в УПК РФ статью, устанавливающую непосредственно правовой статус подсудимого, и полномочия по разъяснению его прав и обязанностей возложить на председательствующего.
При этом в суде нередко забывают разъяснить подсудимым другие права, которые предусмотрены не в ст. 47 УПК РФ, а в других нормах кодекса: право на участие в прениях и репликах сторон (ч. 2 ст. 292 УПК РФ), право на предо- ставление суду в письменном виде предлагаемых им формулировок решений по вопросам, указанным в п. 1—6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ (ч. 7 ст. 292) и др. Представляется необходимым в ст. 267 УПК РФ предусмотреть весь перечень прав подсудимого, отличных от прав обвиняемого.
Кроме того, следует также законодательно определить, что нормы о правах подсудимого относятся к числу фундаментальных в уголовно-процессуальном законодательстве. Без их соблюдения невозможно признать состоявшееся судебное решение вступившим в законную силу [1]. Подобный подход порождается и изменениями, внесенными законодателем в ч. 2 ст. 405 УПК РФ, где предусмотрено, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора и последующих судебных решений, вынесенных в связи с его обжалованием, по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела допускаются в срок, не превышающий одного года со дня их вступления в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения Уголовно-процессуального кодекса, повлиявшие на законность приговора, определения или постановления суда.
Среди прав, указанных в ч. 3—4 ст. 47 УПК РФ, безусловно к подсудимому применимы: право защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите; право возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказать-
ся от дачи показаний (в том числе при согласии дать показания, быть предупрежденным о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, даже при его последующем отказе от этих показаний; право представлять доказательства; право заявлять ходатайства и отводы; право давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет; право пользоваться помощью переводчика бесплатно; право пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно; право иметь свидания с защитником без ограничения их числа и продолжительности наедине и конфиденциально; право знать содержание постановления о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с его заключением; право снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; право приносить жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом; право возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 27 УПК РФ; право участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении него меры пресечения; право знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; право обжаловать определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений; право получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на них; защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Существует множество классификационных критериев, позволяющих представить всю палитру прав человека. Их градация осуществляется по степени общности прав, их носителям, сферам направленности, возможностям осуществления, времени актуализации, формам нормативного воплощения, процедурам защиты, способам гарантированности, защитным механизмам и т. д. По сферам жизнедеятельности выделяют личные, политические и социальноэкономические права или гражданские, политические, социальные, экономические и культурные.
Все права подсудимого относятся к личным. Особенностью этой группы прав и свобод является предоставление их на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России независимо от того, является ли то или иное лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства.
Конституция Российской Федерации [2] содержит личные права, которые в дальнейшем реализуются в нормах уголовно-процессуально-
го права: право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22); право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ст. 23, п. 1); право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (ст. 23, п. 2); право на неприкосновенность жилища (ст. 25); право на пользование родным языком (ст. 26, п. 2); право на рассмотрение дела, в том суде тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (ст. 47, п. 1); право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 47, п. 2); право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48, п. 1); право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (ст. 48, п. 2); презумпция невиновности (ст. 49, п. 1); право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказании (ст. 50, п. 3); право отказаться от свидетельствования против себя, супруга или близких родственников (ст. 51, п. 1); право потерпевших на доступ к правосудию и компенсации ущерба (ст. 52); право на возмещение государством вреда, причиненного органами государственной власти или их должностными лицами (ст. 53).
Классификация прав подсудимого в большей степени является условной, так как они не иерархичны и должны обеспечиваться государственной властью безоговорочно, нарушение любого права лишает процесс возможности достижения назначения уголовного судопроизводства. В свою очередь их можно также разделить на следующие группы:
— в зависимости от того, где закреплено право подсудимого:
1) права, предусмотренные Конституцией РФ, другими федеральными и конституционными законах;
2) права, предусмотренные УПК РФ;
— в зависимости от того, кто реализует право подсудимого:
1) права, которые подсудимый может делегировать защитнику (право заявлять ходатайства и отводы, право приносить жалобы на действия (бездействия) суда, право представлять доказательства);
2) права, которые он реализует лично (право на последнее слово, право на участие в судебном разбирательстве по уголовному делу, право пользоваться услугами защитника, пра-
во пользоваться помощью переводчика бесплатно);
— в зависимости от исключительности использования права только на стадии судебного разбирательства:
1) права, которыми подсудимый мог пользоваться и на других стадиях уголовного судопроизводства (право прибегнуть к услугам защитника, право давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний, право на участие в судебном заседании по решению вопроса об избрании меры пресечения);
2) права, которые возможно реализовать только на стадии судебного разбирательства (право на заявление ходатайств об исключении доказательств, право на участие в репликах и прениях сторон, право на последнее слово);
— в зависимости от момента использования права на стадии судебного разбирательства:
1) права, которыми можно воспользоваться в любой момент судебного разбирательства (право на ходатайства по истребованию дополнительных доказательств или предметов, право на пользование письменными заметками, право заявлять отводы);
2) права, используемые либо только на определенном этапе стадии судебного разбирательства (право на получение разъяснений прав от председательствующего, право участвовать в прениях и репликах сторон, право на последнее слово);
3) права, используемые лишь в определенной ситуации (право на отказ от оглашении показаний данных в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства, право обжаловать решения суда и получать копии обжалуемых решений, право на освобождение в зале судебного заседания в предусмотренных законом случаях);
— в зависимости от обязанностей других участников процесса активными поступками содействовать реализации прав подсудимого:
1) права, связанные с обязанностями других участников процесса (право на ознакомление с протоколом судебного заседания, право на получение копий всех решений суда, право снимать копии с материалов уголовного дела);
2) права, не связанные с обязанностями других участников процесса (право на пользование письменными заметками, право заявлять ходатайства и отводы, право на последнее слово).
АЁАЁЁ і АВАОЁхАМЁЁЁ N '1^ і Ё
1. ЁаёёГёёГа Ё. А. ытааэиатпоатаатёа ТТЭ1 01 Ё ВО т таэоиатёуо оаТёТап-'ГЭТоаппоаёи-ТТаТ даёТТа — ТаТаОТаёТТа опёТаёа Таат'а+аТёу аТёжТТё ї9Т0аа09Q ГЭТёдаТапоаа ЇТ OаТёТа^Ql ааёа! [YёаёO0Т^^Qё ЭапоЭп] / Ё. А. ЁаёёТёёТа // ЫоЭаоааёё оаТёТаПаТ поатї9тёдатапоаа. 1а-
оаЭеаёй ТажаоТаЭТаТТе ёТТбаЭаТоёё, УтауйаТТТё 160-ёаоТае аТаТаиёТа ПТ аТу ЭТжааТёу УЭТб. Ё. 6. ОТёТёоёТаТ 11—12 ТёоуаЭу 2007 а.—ВажёТ аТпооУа: http://www.iuaj.net.—£ааё. п уёЭаТа.
2. ЁТтоёООоёу ВТППёёПёТё ОаааЭаоёё. 1ЭёТуоа 12 ааёааЭу 1993 аТаа // Вт. аад. — 1993. — 25 ааё.
3. 1а9оСизёёТ А. Г. 1Эаааёй ПоаааТТаТ отТоЭаТёу ё ТаоаТёдш ааТ ТаЭаТё+аТёу а ОаТёТаТТ! ПОаТ'1'ЭТёдаТапоаа [УёаёоЭТТТйё ЭапоЭп] / А. Г. 1аЭой0ёёТ // ЫоЭаоааёё ОаТёТаТТаТ ПоаТУЭТёд-аТаПОаа. 1 аоаЭёаёй ТажаОТаЭТаТТё ёТТбаЭаТоёё, УтауйаТТТё 160-ёаоТаё аТаТайёТа ПТ аТу ЭТжаа-Тёу УЭТб. Ё. 6. ОТёТёоёТаТ 11—12 ТёоуаЭу 2007 а. — ВажёТ аТПООУа: http://www.iuaj.net. — £ааё. П уёЭаТа.
4. 1 ТТёоТЭёТа ОаТёТаТТаТ ПОаТУЭТёдаТаПоаа 2003 [УёаёоЭТТТйё ЭаПОЭП] / I ЭааТдайёоТйё
ОаТоЭ аТЭТаа ЁадаТё. — ВажёТ аТПоОУа: http://www.investigation.ru. — £ааё. П уёЭаТа.
5. О^ЭёТ Т. А. 976 УЭаа ТааёТуаТТаТ а ОаТёТаТТ-УЭТоаППОаёит ёТааёПа ВТППёёПёё ОаааЭа-
оёё, ёёё 976 дайёоёоаёиТйО УТдёоёё / Т. А. О^ЭёТ. — 1. : УёдаТаТ, 2007. — 318 П.
6. ОаТёТаТТа ааёТ 1 1-154/07 // АЭоёа IЭТёао. ЭаёТТ. Поаа а. ЫаЭаТПё В1. — 2007 аТа.
7. ОаТёТаТТа ааёТ 1 1-43/07 // АЭоёа I ЭТ ёао. ЭаёТТ. Поаа а. ЫаЭаТПё В 1. — 2007 аТа.
8. ОаТёТаТТа ааёТ 1 1-48/07 // АЭоёа I ЭТ ёао. ЭаёТТ. Поаа а. ЫаЭатё В 1. — 2007 аТа.
9. ОаТёТаТТ-УЭТоаППОаёиТйё ёТааёП ВТППёёПёТё ОаааЭаоёё УТ ПТПоТуТё^ Та 1 ааёааЭу
2009 а. — 1. : ЁТТЭОП, 2009. — 224 П. — (£аёТТй ё ЁТааёПи).
10. ОаТёТаТйё УЭТоаПП : О+аа. аёу Пооа. ^Эёа. аодТа ё баёоёиоаоТа / УТа Эаа. Ё. О. АооаТ-ёТ. — 5-а ёда., УаЭаЭаа. ё аТУ. — 1. : £аЭоаёТ-1 , 2004. — 736 П.
I ТпооУёёа 30.09.09.
С£А£А ГЁ6 ТВ1 £СВ1 ВА
А В I МЙЁЁЙ£ II ОА1Ё1АГ I 1
ЙСАмВ1ЁдА1АЙОАА
1 оббаеГТаа Г.В., £9йпеГ А.А.
А ЭаТёао Поаоиё УЭааПоааёаТТ ёППёааТааТёа УТ аТУЭТПа! Т УЭааТаТё УЭёЭТаа, дааа-+ао, дТа+аТёё ОёадаТёё УЭТёОЭТЭа а ЭТППёёёТТ ОаТёТаТТ! ПОаТУЭТёдаТаПоаа, ТаПоТ ОёадаТёё УЭТёОЭТЭа а ПёПоаТа аёоТа УЭТёОЭТЭПёТаТ ТаадТЭа
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации1 предоставляет полномочие давать указания таким участникам уголовного судопроизводства, как прокурор, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания: «В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен... давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий» (п. 4 ч. 2 ст. 37); «руководитель следственного органа уполномочен... давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в ка-
честве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения» (п. 3 ч. 1 ст. 39); «. начальник подразделения дознания вправе. давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения» (п. 2 ч. 3 ст. 40.1).
В кодексе также упоминаются указания начальника органа дознания, обязательные для дознавателя (ч. 4 ст. 41), но это полномочие не конкретизировано.
1 Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон Российской Федерации: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 ноября 2001 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 декабря 2001 г. : ввод. Федер. законом Рос. Федерации № 174-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
© Г. В. 1 ОООаёТТаа, А. А. ЁЭйПёТ, 2009
