УДК 343.576
АНТОН ГЕННАДЬЕВИЧ АНТОНОВ,
доктор юридических наук, доцент, заместитель начальника института по научной работе,
e-mail: [email protected]; ЕВГЕНИЯ СЕРГЕЕВНА ВИТОВСКАЯ,
преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин
(Кузбасский институт ФСИН России), e-mail: [email protected]
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ
Реферат: в статье раскрывается особенность общественной опасности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. На основании научного анализа категории «общественная опасность преступления», ее сущности и содержания конкретизируются виды общественной опасности, раскрываются ее отдельные аспекты, исследуются различные формы общественной опасности, а также такие ее виды, как общая, прецедентная, специальная (простая, кумулятивная).
В соответствии с приведенной классификационной моделью общественной опасности преступления рассматриваются преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Анализ общественной опасности наркопреступлений позволил выявить такие их особенности, как: совершение наркоманами тяжких преступлений в целях добычи денежных средств для приобретения наркотиков; тесная корреляция между преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, проявляющаяся в том, что совершение одних детерминирует другие. Наркопреступления носят неперсонифицированный характер и направлены против неопределенного широкого круга лиц, в результате их совершения ставятся под угрозу здоровье и жизнь нации в целом. Выявленные особенности характеризуют наркопреступления как обладающие кумулятивной общественной опасностью.
Практическое значение разделения категории «общественная опасность наркопреступлений» на виды обусловлена тем, что определение и документальное закрепление ее параметров позволяет индивидуализировать наказание конкретному лицу, совершившему преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Ключевые слова: наркотизация, наркопреступления, общественная опасность, вред, кумулятивная опасность, здоровье, жизнь, криминогенный фон, тяжкие последствия.
Возрастающая наркотизация населения Российской Федерации не первый год объявляется одной из основных национальных проблем. Очевидно, что наркоугроза - это фактор, деструктивно влияющий на здоровье нации, уровень преступности, экономику, подрывающий безопасность страны. По-прежнему остается сложной криминогенная обстановка в государстве. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, растет в последние годы и занимает значительное место в структуре российской преступности. Так, в 2011 г. было зарегистрировано 215 200 таких преступлений, в 2012 - 219 000, в 2013 - 231 500, в 2014 г. - 254 700 [1]. Поскольку проблема распространения наркотизма сложна и многоаспектна, ее нельзя решить, не исследовав специфику общественной опасности соответст-
© Антонов А. Г., Витовская Е. С., 2016
вующих преступлений. При этом нельзя обойти вниманием категорию общественной опасности преступлений как таковую. «Раскрытие сущности общественной опасности преступной деятельности создает условия для определения мер, направленных на устранение общественной опасности, расширяет теоретическую основу их применения» [2, с. 10-11].
Общественная опасность преступления проявляется в двух формах: реальном причинении вреда и возникновении реальной угрозы его причинения [3, с. 89]. Так, В. Д. Филимонов логично рассматривает преступление «не только как уже произошедшее нарушение общественных отношений, но и как источник опасности, грозящей охраняемому уголовным правом объекту, опасности, реализацию которой во многих случаях еще можно предотвратить» [4, с. 44].
Тем самым при совершении преступления его общественная опасность реализуется относительно нарушенных общественных отношений, которым причинен вред или создана угроза его причинения. При этом она продолжает развиваться применительно к аналогичным нарушенным общественным отношениям и ко всем общественным отношениям, входящим в сферу уголовно-правовой охраны.
Таким образом, преступление в случае его совершения не только общественно опасно, но и общественно вредно. Вред следует рассматривать как результат реализации общественной опасности преступления относительно нарушенных общественных отношений. Опасность остается таковой применительно к ненарушенным общественным отношениям, очевидно, поэтому категория вреда отличается от категории опасности. Вред - это явление, состоявшееся в сущности, а опасность - вероятность наступления вреда в будущем. Опасность - однопорядковое понятие категории «угроза». Угроза причинения вреда общественным отношениям является не только результатом реализации общественной опасности преступления, но и ее частным проявлением. Следовательно, данную категорию необходимо рассматривать в узком и широком смысле. В первом случае имеет место угроза причинения вреда конкретным ненарушенным общественным отношениям как последствие преступления и вред нарушенным общественным отношениям. Во втором случае можно констатировать наличие угрозы всем или аналогичным общественным отношениям в случае нарушения уголовно-правового запрета. Опасность применительно к аналогичным нарушенным общественным отношениям наступает при совершении преступления, до этого она сохраняется для всех общественных отношений, находящихся под уголовно-правовой охраной.
Общественная опасность преступления в широком смысле состоит:
1) в угрозе (вероятности) повторения конкретного преступления (его прецедентности) или любого другого преступления, поэтому преступление не только причиняет конкретный вред (например, здоровью потерпевшего), но и общественно опасно. Если исходить только из состоявшегося вреда конкретным общественным отношениям, то останутся непонятными основания наказуемости некоторых преступлений (например, предусмотренных ст. 222 УК РФ). Опасность заключается и в том, что преступление представляет собой элемент негативной социальной практики, имеющий прецедентный характер, и общество способно воспринять его как возможный вариант поведения в случае, если государство не даст ему отрицательной оценки [2, с. 8-9];
2) в угрозе совершения дополнительного, смежного преступления. Общественная опасность одних преступлений заключается лишь в возможно-
сти повторения аналогичных деяний другими людьми (например, кражи). Другие преступления предполагают второй уровень опасности, заключая в себе возможность развития цепочки событий, которая может повлечь за собой не только повторение преступления, но и совершение нового преступления как результат продолжения начатой преступной деятельности, причем второе может быть гораздо более тяжким, нежели первое. Прибегнув к технической терминологии, условно отнесем такие противоправные деяния к преступлениям кумулятивной опасности. Они опасны, с одной стороны, тем, что как элемент социальной практики могут быть повторены, с другой - тем, что имманентно содержат опасность совершения иного, более тяжкого преступления. Например, при незаконном ношении огнестрельного оружия первая опасность состоит в том, что окружающие видят, что его можно носить, а вторая - в том, что виновный может это оружие применить.
Исходя из изложенного можно выделить следующие виды общественной опасности преступления.
Если преступление не совершено, то в рамках решения задач общего предупреждения преступлений и уголовно-правовой охраны следует говорить об общей и прецедентной опасности преступления относительно всех общественных отношений, находящихся под уголовно-правовой охраной.
Если преступление уже совершено, то в рамках негативной уголовной ответственности, частного предупреждения преступлений и уголовно-правовой защиты сохраняется общая и прецедентная опасность, но добавляется тот или иной вид специальной опасности относительно конкретных общественных отношений - простой или кумулятивной.
Общая общественная опасность преступления существует в отношении всех объектов уголовно-правовой охраны. Она соотносится с уголовно-правовой охраной и общим предупреждением преступлений, при этом обусловливаясь позитивной уголовной ответственностью и соответствующим уголовным правоотношением. Она есть независимо от того, совершено преступление или нет. Если преступление совершено, то она продолжает существовать относительно прочих, ненарушенных общественных отношений. Совершение отдельных преступлений не может вызвать ее исчерпывающую реализацию. Если преступление не совершено, то такой вид общественной опасности обусловливается наличием уголовного закона и ценностью всех объектов уголовно-правовой охраны, которые с различной степенью вероятности могут быть нарушены. Сам по себе уголовно-правовой запрет свидетельствует о существовании опасности для определенных общественных отношений. При этом данный вид опасности неотделим от прецедентной опасности.
Прецедентная общественная опасность при совершении преступления имеет место наряду с общей
опасностью применительно к общественным отношениям, аналогично нарушенным. Она не касается общественных отношений, которым причинен вред.
Как было упомянуто, специальная общественная опасность может быть кумулятивной и простой.
Простая общественная опасность выражается в причинении вреда конкретным общественным отношениям, чем и исчерпывается. Она не угрожает каким-либо другим общественным отношениям. При этом данный вид общественной опасности существует наряду с двумя другими видами: общей и прецедентной.
Кумулятивная общественная опасность отличается сравнительно высокой концентрацией (потенциалом). Она выражается во вреде нарушенным общественным отношениям, представляющим собой угрозу причинения ущерба родственным общественным отношениям. Здесь имеет место и опасность для аналогичных нарушенных общественных отношений, то есть существует прецедентная общественная опасность. При этом негативный потенциал общественной опасности не исчерпывается до конца. Он направляется на другие общественные отношения, угроза причинения вреда которым создана. Так, при формировании банды причиняется вред общественным отношениям в сфере общественной безопасности и ставятся под угрозу отношения собственности, а также жизнь и здоровье граждан. Наряду с указанными видами опасности существуют общая опасность преступления и простая.
Поясним используемый нами термин «кумулятивный». Как известно, кумулятивный (от лат. сишиПо - собираю, накапливаю) эффект - концентрация действия взрыва в одном направлении [5, с. 608]. В юриспруденции соответствующее понятие может означать высокую концентрацию (накопление, потенциал) общественной опасности преступления, способную причинить вред и смежным общественным отношениям. Степень и характер вреда другим общественным отношениям зависит от потенциала опасности и характера исходного преступления.
Исходя из изложенного можно определить сущность общественной опасности незаконного оборота наркотиков.
Общая общественная опасность незаконного наркооборота заключается в самом факте существования группы норм в гл. 25 УК РФ. Эти нормы свидетельствуют о наличии опасности здоровью населения. Следовательно, законодатель, закрепляя наркопреступления в качестве уголовно наказуемых, основывается на позиции общей общественной опасности, которая выражается в способности наркопреступлений в результате их совершения причинить вред либо создать угрозу его причинения общественным отношениям, охраняемым нормами уголовного права.
Прецедентная общественная опасность наркопреступлений характеризуется нарушениями в сфере законного наркооборота, несоблюдением уголовно-правовой нормы, нарушением охраняемых этой нормой общественных отношений и негативным примером уголовно-правового поведения в соответствующей сфере.
Простая общественная опасность выражается в причинении вреда общественным отношениям в сфере законного наркооборота, чем и исчерпывается.
Однако общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не ограничивается нарушением правил их законного оборота. Нарушение таких правил позволяет считать преступление оконченным, так как для таких преступлений типичен формальный состав. Однако на этом их общественная опасность не прекращается. Нарушение соответствующих правил порождают угрозу причинения вреда еще ряду общественных отношений.
Кумулятивной общественной опасности свойственно изменение характера общественной опасности, а ее степень отличается незавершенностью. Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов характеризуются тем, что возникает вероятность нанесения вреда или угрозы новому кругу охраняемых уголовным законом общественных отношений, часто более тяжкого и опасного. В результате такого подхода можно сделать вывод о том, что наркопреступления обладают кумулятивной общественной опасностью, которая может проявляться в следующем.
1. Создание криминогенного фона. Незаконный оборот наркотиков порождает лиц, больных наркоманией, обладающих различной по характеру и степени общественной опасностью.
Следует обратить внимание на тот факт, что увеличивается не только количество совершаемых преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, но и число преступлений, совершаемых наркоманами в целях добычи денег для приобретения наркотических средств. Многие из них совершают и другие тяжкие преступления, чаще всего в состоянии наркотического опьянения. Например, преступник-наркоман для приобретения очередной дозы начинает действовать интенсивнее, порой специализируясь на совершении какого-либо вида преступления [6, с. 37], так как существенная стоимость наркотических средств и систематичность их употребления не позволяет заработать необходимое количество денег легальным способом.
Часто сам виновный является больным наркоманией. Проводимые криминологические исследования
личности наркопреступников находят все больше свидетельств тому, что в связи с характерными свойствами личности (социально-демографическими, уголовно-правовыми, психологическими, уголовно-исполнительными и др.) данная категория лиц отличается как негативным поведением, так и нежелательными установками для окружающего общества, при этом постоянно находясь в нестабильном психологическом состоянии. Так, испытывая конфликт со своими близкими, наркопреступник склонен совершать преступления в отношении их. Тем самым наркопреступления обусловливают совершение иных преступлений (убийства, причинение вреда здоровью, хищения и др.).
2. Одни преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов предопределяют другие. Например, преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества», обусловливают совершение такого преступления, как организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ). Эти преступления находятся в тесной взаимосвязи с деянием, предусмотренным ст. 230 УК РФ (Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов). Ведь «именно в притонах чаще всего происходит процесс приобщения к наркотикам, склонение и последующее вовлечение в наркоманию новых потребителей» [7, с. 73]. Мотивы, по которым помещение предоставляется под притон, многообразны и напрямую зависят от типа личности наркопреступника. Если содержатель притона одновременно является потребителем наркотиков, как правило, доминируют мотивы компанейства, дружеской услуги (что, впрочем, не исключает и возможности корыстного мотива). Другая типичная ситуация складывается, когда организатор (со-
держатель) притона сам не употребляет наркотики; здесь в подавляющем большинстве случаев имеют место корыстные соображения. Эти лица, как правило, совмещают содержание притона с наркоторговлей и имеют установку на вовлечение в оборот новых лиц с целью получения все большей материальной выгоды и расширения своего «бизнеса». Однако судебная практика по рассматриваемым составам довольно скудна, что обусловлено низкой выявляемостью данных преступлений.
3. Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов представляют угрозу не только здоровью и жизни отдельного человека, но и здоровью и существованию человечества (нации) в целом.
Описанные проявления кумулятивной общественной опасности незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов подтверждаются их отражением в определенных нормах УК РФ. Например, деяния, предусмотренные ст. 229 УК РФ «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ», могут быть сопряжены с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, или же с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия (п. «г» ч. 2, п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ); склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов также может быть совершено с применением насилия или угрозой его применения или повлечь по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (п. «г» ч. 2, п. «б» ч. 3 ст. 230 УК РФ) и т. д.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т. п. [8].
Таким образом, общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов обладает значительным, разнонаправленным негативным потенциалом.
Список литературы
1. Сайт Федеральной службы государственной статистики. URL : http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_01/ (дата обращения: 28.12.2015).
2. Фефелов П. А. Принципы советского уголовного права - основа уголовно-правового охранительного механизма : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1978. 38 с.
3. Уголовное право. Общая часть : учебник / под науч. ред. И. Я. Козаченко, З. А. Незнамова. М., 2001. 576 с.
4. Филимонов В. Д. Охранительная функция уголовного права. СПб., 2003. 198 с.
5. Большой энциклопедический словарь / под науч. ред. А. М. Прохорова. СПб., 2004. 1456 с.
6. Гришко А. Я. Правовые и криминологические проблемы социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М.,1993. 39 с.
7. Щукин А. М., Бражников Д. А. О некоторых проблемах выявления и раскрытия преступлений, связанных с организацией либо содержанием наркопритонов и склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2013. № 3. С. 73-82.
8. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 15 июня 2006 г. № 14.
ANTON GENNADYEVICH ANTONOV,
dsc in law,
deputy head for scientific affairs, e-mail: [email protected]; EVGENIYA SERGEEVNA VITOVSKAJA, lecturer at the state and law disciplines department (Kuzbass institute of the FPS of Russia), e-mail: [email protected].
ON SOCIAL DANGER OF CRIMES IN THE FIELD OF ILLICIT TRAFFIC IN NARCOTIC DRUGS, PSYCHOTROPIC SUBSTANCES AND THEIR ANALOGUES
Abstract: the article reveals peculiarities of social danger of crimes in the field of illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and their analogues. Based on scientific analysis of the category «social danger of a crime», on its essence and contents, the authors specify types of public danger, and unravel some of its aspects. Various forms of social danger are examined, such as general, precedent-setting, special (simple, cumulative) ones.
Crimes in the field of illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and their analogues are reviewed according to the given classification of social danger of a crime. Analysis of social danger of drug-related crimes has revealed the following features: committing serious crimes by addicts to obtain money for acquisition of drugs; close correlation between various crimes in the field of illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and their analogues, which results in determination of some crimes by others. Drug-related crimes possess non-personalized character and are directed against unspecified general public; committing them poses a threat to health and life of the nation in general. The revealed features characterize drug-related crimes as possessing cumulative social danger.
Practical value of dividing the category «social danger of drug-related crimes» into types is in the fact that definition and documentary fixing of its parameters allows to set an individual punishment to a particular person who has committed a crime in the field of illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and their analogues.
Key words: drug addiction, drug-related crimes, social danger, harm, cumulative danger, health, life, crimi-nogenic background, heavy consequences.
References
1. Sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki [Federal State Statistics Service of the Russian Federation]. Available at : http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_01/ (Accessed 28 December 2015).
2. Fefelov P. A. Principy sovetskogo ugolovnogo prava - osnova ugolovno-pravovogo ohranitel'nogo meha-nizma. Avtoref. dis. d-ra jurid. nauk [The principles of the Soviet criminal law - a basis of the criminal and legal guarding mechanism. Dr. legal sci. diss. abstract]. Moscow, 1978. 38 p.
3. Ugolovnoe pravo. Obshhaja chast' [Criminal law. General part]. Under the scientific editorship of I. Ja. Kozachenko, Z. A. Neznamova. Moscow, 2001. 576 p.
4. Filimonov V. D. Ohranitel'naja funkcija ugolovnogo prava [Guarding function of criminal law]. St. Petersburg, 2003. 198 p.
5. Bol'shoj jenciklopedicheskij slovar' [Big encyclopedic dictionary]. Under the scientific editorship of A. M. Prohorova. St. Petersburg, 2004. 1456 p.
© Antonov A. G., Vitovskaja E. S., 2016
6. Grishko A. Ja. Pravovye i kriminologicheskie problemy social'noj reabilitacii hronicheskih alkogolikov i narkomanov. Avtoref. dis. d-ra. jurid. nauk [Legal and criminological problems of social rehabilitation of chronic alcoholics and addicts. Dr. legal sci. diss. abstract]. Moscow,1993, p. 39.
7. Shhukin A. M., Brazhnikov D. A. O nekotoryh problemah vyjavlenija i raskrytija prestuplenij, svjazannyh s organizaciej libo soderzhaniem narkopritonov i skloneniem k potrebleniju narkoticheskih sredstv, psihotrop-nyh veshhestv ili ih analogov [About some problems of identification and disclosure of the crimes connected with the organization or the maintenance of shooting galleries and inducement to consumption of drugs, psychotropic substances or their analogs]. Juridicheskaja nauka i pravoohranitel'naja praktika - Jurisprudence and law-enforcement practice, 2013, no. 3, pp. 73-82.
8. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 15 ijunja 2006 g. № 14 «O sudebnoj praktike po delam o prestuplenijah, svjazannyh s narkoticheskimi sredstvami, psihotropnymi, sil'nodejstvujushhimi i jadovitymi veshhestvami» [The resolution of Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from June, 15th, 2006, № 14 «About jurisprudence on cases of the crimes connected with drugs, psychotropic, strong and toxic agents»]. Inpublished.