CC BY
18
О ТРЕТЬЕЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ЛЬВОВСКИЕ ЧТЕНИЯ»
Б.А. Ерзнкян
24 февраля 2010 г. в Государственном университете управления состоялась научная конференция, посвященная 80-летию со дня рождения выдающегося российского ученого-экономиста, академика Дмитрия Семеновича Львова. Это уже третья по счету ежегодная конференция после смерти Д.С. Львова, проводимая в ГУУ под общим названием «Львовские чтения». На этот раз темой конференции стали «Вопросы модернизации и развития российской экономики в условиях кризиса». Как и первые две, третья конференция была посвящена актуальным проблемам развития российской экономики, анализу и изучению которых Дмитрий Семенович уделял, особенно в последние два десятилетия, все свое время. На ней были затронуты проблемы, рассматриваемые в свете научного наследия академика Д.С. Львова и вызовов мирового финансового, и шире - социально-экономического кризиса.
Конференция вызвала широкий интерес со стороны различных представителей российской экономической общественности -профессорско-преподавательского состава ГУУ и иных российских вузов и академических научных работников, маститых и молодых ученых, теоретиков в области различных отраслей экономической науки и практиков в сфере управления народным хозяйством. Выступавшие на конференции докладчики были весьма уважаемыми учеными: достаточно сказать, что в ее работе приняли активное участие такие экономисты страны, как академики РАН С.Ю. Глазьев, А.Д. Некипелов, В.И. Ма-евский, О.Т. Богомолов, В.В. Ивантер, члены-
корреспонденты РАН Г.Б. Клейнер, Р.С. Гринберг, многие доктора и кандидаты наук.
Со вступительным словом к присутствующим обратился проректор ГУУ, д.э.н., профессор Валентин Яковлевич Афанасьев, подробно охарактеризовавший вклад академика Д.С. Львова в общественную жизнь университета. Это создание кафедры институциональной экономики и Института новой экономики, которые возглавляют ныне соратники и ученики Д.С. Львова Г.Б. Клейнер и С.Ю. Глазьев соответственно, это и аспирантура, дающая вузовской молодежи академический кругозор, и диссертационный совет, успешно функционирующий в рамках института. Это, наконец, научная школа, основанная академиком и продолжающая действовать в соответствии с его заветами, способствующая тесной интеграции науки и образования.
В своем докладе «Возможности опережающего развития российской экономики в условиях глобальной депрессии» директор Института новой экономики ГУУ, ответственный секретарь Таможенного союза, академик РАН Сергей Юрьевич Глазьев изложил взгляды Д.С. Львова на перспективы развития стран постсоветского пространства, включая, разумеется, российскую экономику и общество в целом. Он остановился на ключевом вопросе, стоящем перед российской экономикой, - какой должна быть стратегия ее развития в условиях глобальной депрессии. На конкретных цифрах и с привлечением большого эмпирического материала, раскрывающего не только динамику национального и мирового экономического развития, но и подоплеку множества на первый взгляд скрытых и(или) спорных проблем, докладчик убедительно показал, что только стратегия опережающего развития может вывести страну из состояния глубокой депрессии. С.Ю. Глазьев продемонстрировал и проанализировал возможности такого сценария развития, что вызвало живой интерес среди участников конференции.
В выступлении вице-президента РАН, академика Александра Дмитриевича Некипе-лова «Какая наука нужна России?» были за-
тронуты вопросы, касающиеся организации фундаментальных исследований в академическом секторе и высшей школе, ориентированных фундаментальных и прикладных исследований в ГНЦ, а также почти полного отсутствия фундаментальных исследований в корпорациях. Оценив крайнюю слабость современной российской науки в отношении прикладного сектора (за исключением ГНЦ), весьма низкую, за исключением отдельных случаев, научную активность вузов и сдавший позиции, но все еще достаточно мощный потенциал государственных академий, докладчик обозначил основные линии дискуссии по реформированию сложившегося положения.
Во-первых, какой следует быть фундаментальной науке - крупной, ведущей исследования по всем направлениям, или компактной, сконцентрированной на приоритетных направлениях? Во-вторых, где должна быть сосредоточена фундаментальная наука - в академическом секторе, в высшей школе, в государственных учреждениях? В-третьих, как оценивать эффективность науки - ориентируясь на формальные критерии или на экспертную оценку коллег? В-четвертых, какова роль внешней экспертизы? И, наконец, в-пятых, каким должно быть финансирование науки -конкурсным или сметным?
А.Д. Некипелов рассмотрел достоинства и недостатки радикального реформирования, а также модернизации науки (включая модернизацию РАН), после чего сформулировал задачи экономической политики в терминах спроса на научные результаты и их предложения. Эти задачи сводились к следующему: на стороне спроса необходимо сформировать условия, толкающие бизнес к инновациям, и интегрировать инновационный фактор в промышленную политику; на стороне предложения - возродить сектор прикладных исследований, функционирующий преимущественно на коммерческих основах, и модернизировать мощный сектор фундаментальных исследований.
Заведующий кафедрой ГУУ, академик РАН Олег Тимофеевич Богомолов остановился в своем выступлении на уроках глобально-
го российского кризиса, на предостережениях, которые делал в свое время Д.С. Львов, на его вкладе в понимание происходящих в мире социально-экономических процессов, а также места и роли России в этих и предстоящих событиях, на стратегических действиях, которые необходимо предпринять как научной общественности, так и властям предержащим для выхода из кризиса и дальнейшего развития экономики.
Свой доклад, посвященный проблемам и перспективам экономического роста России, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, заведующий кафедрой ГУУ академик Виктор Викторович Ивантер начал с характеристики Д.С. Львова не только как выдающегося теоретика, но и эмпирика - в частности, обладающего способностью считать эффективность. Он отметил, что Д.С. Львов многому научил не только своих коллег и учеников, но и людей, находящихся во власти: «Он научил элиту слову рента». Характеризуя Д.С. Львова, В.В. Ивантер процитировал высказывание: «Не потому ученый великий, что его цитируют, а цитируют его потому, что он великий». Говоря о взаимосвязи экономического роста и обновления, докладчик высказал, на наш взгляд, простую, но далеко не тривиальную мысль, что «обновление возможно только на траектории роста», а «на спаде ничего нельзя сделать». При этом главной проблемой, по мнению В.В. Иванте-ра, является не энергосбережение, как принято считать, а трудосбережение. Что касается инновационного развития, то если обеспечить рост экономики, тем самым появится пространство для инноваций. И еще: следует проводить разграничение между такими понятиями, как энергоемкость и энергокомфортность: первая у нас находится на высоком уровне, в то время как вторая - на низком.
Академик Владимир Иванович Маев-ский в докладе под знаменательным названием «Д. Львов и Ф. Найт. Проблемы этики в экономике», сопоставив взгляды этих двух выдающихся ученых-экономистов на проблемы этики, рассмотрел имеющие чрезвычайно
актуальное значение для развития российской экономики и социума вопросы придания этим проблемам нравственно-этического измерения, что неизменно волновало Д.С. Львова, особенно в последний период его научной деятельности и жизни.
Член-корреспондент РАН Руслан Семенович Гринберг остановился в своем докладе на рисках и шансах модернизации российской экономики. Такие вопросы поднимались еще задолго до нынешней волны увлечения идеей модернизации, причем научная общественность старалась донести эти идеи до властей. В этой связи докладчик вспомнил академика Д.С. Львова, который на жалобы ученых - дескать, власть нас не слушает - неизменно отвечал: что делать, больше некому говорить. И Д.С. Львов продолжал упорно доводить до властей, равно как и до широких масс, свои идеи в отношении того, что и как должно быть сделано в России, чтобы вывести ее экономику из глубокого тупика на путь развития и использовать уникальные шансы, имеющиеся у нашей страны.
Член-корреспондент РАН Георгий Борисович Клейнер, выступая с докладом на тему «Системные проблемы российской модернизации», особо подчеркнул значимость идей академика Д.С. Львова в отношении модернизации, которые и сегодня звучат в высшей степени актуально. «Никакая модернизация экономики России, необходимая для сохранения ее конкурентоспособности, невозможна без сохранения исторической преемственности, исторической памяти», - напомнил он присутствующим слова Д.С. Львова. «Берясь за модернизацию российской экономики, мы не понимали, что при этом приходится перестроить не только реальность, собственно экономику, а и отношение людей к этой реальности», - указывал Д.С. Львов. И далее: «При нынешнем состоянии отечественное машиностроение неспособно обеспечить переход производства потребительских благ на современные технологии. Без предварительного развития специализированного машиностроения добиться массового обновления технологической базы
не удастся. Переоснащение отраслей конечного потребления за счет импорта сопряжено с наращиванием сырьевого экспорта, увеличением внешнего долга».
Развивая собственные мысли о системных проблемах модернизации, Г.Б. Клейнер назвал Д.С. Львова крупнейшим представителем системного направления в экономике, «системным человеком на все времена». Аргументация его была такова такова: 1) Львов последовательно исследовал все уровни экономики: от микроуровня до глобальной экономики; 2) Львов видел наличие и взаимозависимость подсистем любого экономического явления - от нравственных основ до логики исторических прецедентов и межстрановых заимствований и аналогий; 3) Львов был «системообразующим» человеком, вокруг которого группировались и младшие научные сотрудники, и академики; 4) Львов до тонкостей понимал все аспекты системы коммуникативных средств; 5) Львов ввел в научный оборот систему национального имущества, систему национального дивиденда, систему (сеть) кафедр институциональной экономики.
Далее Г.Б. Клейнер подробно остановился на теме модернизации, увязав ее системные проблемы с необходимостью институционального строительства, прогнозирования, стратегического планирования и управления, мониторинга, менеджмента, легитимизации объектных, проектных, процессных и средо-вых систем, создания эффективной национальной инновационной системы. В заключение докладчик заявил о создании нового, образовавшегося не без влияния Д.С. Львова направления в экономике, обозначив его как systream (system + stream) - возможно, в противовес mainstream'y
Директор Центра высоких технологий ЕврАзЭС, профессор Евгений Артурович Наумов изложил в общих чертах свое видение интеллектуальной экономики - темы, усиленно и плодотворно развиваемой им в последние годы. В определенном смысле такая экономика является продвинутым вариантом экономики знаний, и такое разграничение для
докладчика существенно. Особый акцент в докладе был сделан, помимо собственно отличительных свойств интеллектуальной экономики, на ее особенностях в системе институциональных отношений ЕврАзЭС.
С докладом на тему «Что такое эффективный менеджмент?», посвященным актуальным вопросам подготовки управленческих кадров вообще и в Государственном университете управления в частности, выступил проректор ГУУ доктор экономических наук, профессор Виктор Иванович Звонников.
В докладе на тему «Научные школы: проблемы становления, развития и угасания» доктор экономических наук, профессор Елена Владимировна Устюжанина (ГУУ, ЦЭМИ РАН) рассмотрела с системных позиций комплекс проблем, связанных с научной школой как таковой, имея в виду в первую очередь научную школу Д.С. Львова. Ею были представлены четыре трактовки школы per se -школа как: 1) направление в науке; 2) система генерации и передачи знаний; 3) исследовательский коллектив; 4) группа ученых. Школа как направление предполагает выработку общего научного языка, общей аксиоматики, самоидентификации, распределения внутренних статутов, участия в распространении и пропаганде научной традиции и полученных результатов. Как образовательная система, школа характеризуется следующимим общими чертами: вербализованным знанием, имплицитным знанием, приемами исследования, представлением о рациональности, ценностными установками. Как исследовательский коллектив, школа охватывает сообщество ученых, объединенных единой исследовательской программой, продуцирующее новое знание и обладающее представлениями, идеями, знаниями и навыками, неотделимыми от этого сообщества и не разбиваемыми на вклады отдельных участников. Как производственная система, школа генерирует новые знания и новых исследователей, способствует творческой синергии, обеспечивает спрос на результаты деятельности, участие в конкуренции и препятствует клонированию. Докладчик так-
же затронула вопросы определения знания (по месту в производстве, содержанию, форме), различные его аспекты (педагогический, культурологический, временной, институциональный), проблемы продолжения и развития традиций научной школы Д.С. Львова.
Доктор экономических наук, профессор Сергей Александрович Толкачев (ГУУ) посвятил свой доклад обоснованию необходимости и принципам разработки автаркическо-протекционистской модели развития России. Вплоть до начала XX в. Россия была единственной страной в мире, которая приближалась к автаркии (самодостаточности), обеспечивая себя всеми необходимыми товарами, и сама потребляла почти все, что производила. Высокие заградительные пошлины на многие товары стимулировали внутреннее хозяйство. Ее доля в мировом импорте составляла немногим более 3%, что для страны с населением, равным десятой части всего человечества, было невелико. И в нынешних условиях автаркия может служить эффективным средством развития страны. Такая модель развития должна включать административно-организационные и финансово-экономические инструменты. К первым inter alia относятся вертикальная интеграция сырьевых, перерабатывающих и машиностроительных компаний в рамках смешанных холдингов, обеспечение работоспособности институтов развития, ко вторым - введение режима ограниченной конвертируемости рубля, повышение уровня таможенной защиты внутреннего рынка и др.
«Модернизация предполагает не только принятие адекватных возникающим угрозам и вызовам хозяйственных и политических решений и их претворение в жизнь, но и обновление - дополнение - корректировку понятийного аппарата, которым пользуются экономисты», - такими словами начал свой доклад заместитель заведующего кафедрой по науке ГУУ, заведующий лабораторией ЦЭМИ РАН, доктор экономических наук, профессор Баграт Айкович Ерзнкян. В качестве примера подобной инструментальной модернизации была предложена нечеткая версия те-
оремы Коуза, ориентированная на ослабление ее жестких предпосылок и придание самой теореме черт большей реалистичности. Для передачи нечеткости (размытости, расплывчатости) был использован математический инструментарий теории нечетких множеств (fuzzy sets). Основанием для этого послужило то, что люди, принимающие решения, зачастую не в состоянии четко сформулировать не то что свои требования, но и свои предпочтения, не говоря уж о трудностях предвидения предпочтений своих визави. Это обстоятельство вызвало необходимость в корректировке исходной для построения теоремы Коуза диаграммы Эджуорта с целью учета имманентно присущей сторонам контрактации, интернали-зирующим негативные экстерналии, нечеткости собственных предпочтений. В результате такой корректировки была построена нечеткая контрактная кривая - ограниченная двумя четкими кривыми плоскость, все точки которой представляют собой нечеткие оптимумы по Парето с функциями принадлежности 1.
Логике формирования целевой функции устойчивого развития социально-экономических систем посвятил свой доклад зам. зав. кафедрой институциональной экономики ГУУ, доктор экономических наук, профессор Альберт Александрович Зарнадзе, охвативший всю иерархию отношений даже не от микро-, а от наноуровня до ноосферы. Докладчик выступил с резкой критикой фетишизации рыночной идеологии с ее идеей максимизации полезности (применительно к предприятиям - прибыли) и отведением человеку роли рационального существа, и не более того. С таким человеком нечего и мыслить о ноосфере, трактуемой докладчиком в качестве иерархии высшего порядка, определяющего правила игры для всех нижестоящих иерархических уровней целостной системы вплоть до экономических агентов низшего уровня -предприятий.
В докладе доктора экономических наук, профессора Виктора Евгеньевича Дементьева (ЦЭМИ РАН, ГУУ) были проведены параллели между экономикой развития Д.С. Львова
и китайским опытом модернизации экономики. Использование зарубежного опыта не обязательно состоит в копировании конкретных мер и способов деятельности. Важно другое -сделать вслед за Д.С. Львовым акцент не на отдельных мерах, а на приоритетах экономической политики, на положительной динамике жизненного уровня. Как отмечал Д.С. Львов, имея в виду отечественных реформаторов: «...структурную перестройку не провели, наукоемкий сектор проиграли, разорили. Массу талантливых людей вынудили уехать. Ради чего это делалось? Чтобы обогатились семь процентов населения? Для кого вообще проводятся реформы?».
Далее докладчик остановился на принципиальных ориентирах подхода к реформам, в которых он выявил немало общего между Д.С. Львовым и Дэн Сяопином. Во-первых, это отказ от догм, учет при определении стратегии модернизации реальной обстановки и специфики страны (исторической, демографической, ресурсной и т.п.). Во-вторых, внимание к развитию производительных сил. В-третьих, недопущение поляризации общества. В-четвертых, поиск новых форм накопления общественного богатства. И, наконец, в-пятых, внимание к социально-психологическим факторам. В завершение своего выступления В.Е. Дементьев отметил: «.своего рода входные барьеры, в частности, в виде инерции экономического мировоззрения, существуют и в сфере идейных оснований социально-экономического развития. Тем важнее наличие в обществе, в научной среде пионеров, эмоционально нацеленных на осмысление пока еще весьма дискуссионной перспективы, а не на лавры ведущих теоретиков временно доминирующей парадигмы. Таким пионером был академик Д.С. Львов».
Доклад доктора экономических наук, профессора Александра Николаевича Аниси-мова (ЦЭМИ РАН) продолжил тему модернизации экономики России. Докладчик осветил ряд затронутых еще Д.С. Львовым проблем, до сих пор оставшихся злободневными и нуждающимися, особенно в свете глобаль-
ного экономического кризиса, в скорейшем решении.
В совместном выступлении представителей ГУУ кандидата экономических наук, доцента И.В. Сухинина и его аспиранта М.Б. Ер-знкяна, посвященном изучению изменений в трансакционном секторе российской экономики и институциональным преобразованиям, были рассмотрены теоретические подходы к определению, классификации и измерению трансакций и трансакционных издержек. Динамика трансакционного сектора экономики России исследовалась и интерпретировалась в терминах институционального фактора развития современной социально-экономической системы.
В целом третья конференция «Львовские чтения», как и первые две, прошла на высоком научном уровне. Было высказано множество идей, заслуживающих внимания, освещены актуальные проблемы модернизации и предложены возможные пути их решения. Охват тем был широчайший. Что касается личности Д.С. Львова, она, по справедливому выражению Г.Б. Клейнера, со временем лишь укрупняется - вырисовывается феномен, который, по сути дела, уже не укладывается в понятие школы, ибо Д.С. Львов давно перерос свою школу. «Он работал и жил, и со временем все более и более приближается к нам», - такими словами, с которыми трудно не согласиться, Г.Б. Клейнер подытожил работу конференции.
XI МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И ОБЩЕСТВА, ОРГАНИЗОВАННАЯ
О.А. Серегин
6-8 апреля 2010 г. в Москве проходила XI Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества, организованная Высшей школой экономики при поддержке Всемирного банка и Международного валютного фонда. Основными на форуме стали темы модернизации экономики и сбережения нации.
Заместитель председателя Правительства РФ, министр финансов Алексей Кудрин, открывавший первое пленарное заседание, свое выступление посвятил обзору экономической политики российского правительства в 2000-е гг. - «десятилетие роста», за которое объем ВВП увеличился на 68%, была проведена реформа налогового законодательства и оптимизирована бюджетная политика. Особо отметив отказ от практики принятия заведомо нефинансируемых законов, министр заверил, что возврата к ней не будет - в ближайшие десять лет бюджетные расходы будут «заморожены». В то же время денежно-кредитная политика правительства будет нацелена на снижение инфляции и стоимости кредитов, хотя резких шагов на этом направлении ждать не стоит.
Управляющий директор компании «Тройка Диалог», заведующий кафедрой прикладной макроэкономики ГУ ВШЭ Евгений Гавриленков, выступая на сессии «Макроэкономическая политика: уроки кризиса и новые подходы», высказал мнение, что финансовый кризис поможет переориентировать промышленность на привлечение прямых инвестиций вместо долгового капитала. Председатель со-
