CC BY
84
4. Прибайкалье. 1920. 8 декаб. С.2.
5. Дальневосточная республика. 1920. 26 окт. С.2.
6. Дальневосточная республика. 1920. 24 окт. С.2.
7. Прибайкальская правда. 1923. 3 мая.
8. Бурят-Монгольская правда. 1924. 26 янв. С.5.
9. Бурят-Монгольская правда. 1924. 11 апр.
10. Бурят-Монгольская правда. 1926. 11 мая.
11. Бурят-Монгольская правда. 1926. 12 мая.
12. Бурят-Монгольская правда. 1926. 2 июня.
13. ГАРБ. Ф.2.оп.1, д.41. С.2.
14. ГАРБ Ф.2.оп.1, д.41. С.2.
15. Бурят-Монгольская правда. 1923. 11 сент.
16. Бурят-Монгольская правда. 1923. 15 сент. С.З.
17. Бурят-Монгольская правда. 1923. 11 сент. С.З.
18. ГАРБ Ф. 2, on. 1, д.41. С.26.
19. Бурят-Монгольская правда. 1927. 18 марта. С.4.
Елаев Алексадр Афанасьевич, доктор исторических наук, начальник Управления по делам архивов Республики Бурятия. E-mail: [email protected].
Elaev Alexander Afanasevich, doctor of historical sciences, chief of the Board for Archives Work, Republic of Buryatia.
E-mail: [email protected].
УДК 947:32:63 (571.54)
JI.A. Зайцева
О роли политотделов МТС и совхозов в становлении коллективной хозяйственной системы
В статье освещена история создания политотделов МТС и совхозов, влияние их деятельности на формирование колхозной системы в Бурят-Монголии.
Ключевые слова: машинно-тракторная станция, политотдел, совхоз, коллективное хозяйство, полеводство, животноводство, Бурят-Монголия.
L.A. Zaitseva
On the role of political departments at Machine Tractor Stations and State farms in formation of collective economic activity
The history of establishing of political departments of Machine Tractor Stations and farms, the influence of its activity on foundations of farm system in Buryat - Mongolia.
Keywords: Machine Tractor Station, political department, State farm, collective economic activity, field crop cultivation, cattle-breeding, Buryat - Mongolia.
В России в развитии сельского хозяйства с конца 20-х гг. важную роль играли машинно-тракторные станции. Если различные аспекты деятельности МТС нашли достаточно полное освещение в трудах по коллективизации, истории колхозной деревни, истории МТС, укреплению материально-технической базы сельского хозяйства [1], то деятельность политотделов МТС и совхозов относится к числу недостаточно исследованных тем. Можно назвать публикацию И.Е. Зеленина «Сталинская «революция сверху» после «великого перелома» 1930-1939 гг.: политика, осуществление, результаты (М.: Наука, 2006) и работы Г.Л. Санжиева, Ю.А. Гаркуша, В.В. Наухацкого [2].
В данной статье предпринята попытка показать роль политотделов МТС и совхозов в Бурят-Монголии в становлении колхозной системы.
Начавшаяся коллективизация в стране сопровождалась технической реконструкцией сельского хозяйства. Одной из важнейших задач коллективизации считалось создание крупного товарного сельскохозяйственного производства на основе машинной обработки земли. За первую пятилетку основными потребителями машин стали колхозы и совхозы. В 1928 г. на машиноснабжение было вложено средств: 686,0 тыс. р., из них на сложные машины - 172,0 тыс. р., в 1932 г. - 1640,9 тыс. р., в том числе на сложные и трактора - 864,9 тыс. р. [3]
С началом массовой коллективизации многие формы хозяйствования, такие как пункты проката, ремонтные мастерские, машинные товарищества, были утрачены, но появились машинные сенокос-
ные станции, машинно-тракторные станции. В Бурятии впервые МТС были созданы в 1931 г. Самая крупная была Кутуликская, имевшая в 1934 г. 45 тракторов. Эта МТС обслуживала около 40 колхозов и обрабатывала до 60% всех колхозных полей [4].
МТС работали в колхозах на основе договора с ними: за произведенные работы получали натур-платой. В 1932 г. уже 9 МТС с 238-ю тракторами, 247-ю тракторными плугами, 62-мя культиваторами, 77-ю сеялками, 60-ю сенокосилками, 70-ю молотилками обслужили 384 колхоза, посеяли 108,1 тыс. га, скосили и убрали сена на площади 56,5 тыс. га, засилосовали 8,9 тыс. т (впервые силосование стали применять в колхозах республики с 1930 г.). Процент обслуживания коллективных хозяйств МТС с 1931 по 1934 г. увеличился с 4,4 до 17,3 [5]. Одновременно шло создание машинносенокосных станций: в 1931 г. их было 5, в 1932 г. - 18, 1933 - 19 [6]. Колхоз требовал постоянного внимания, нужна была опора в деревне. Ею стали созданные в МТС и совхозах политотделы.
В речи «О работе в деревне» на январском (1933) Пленуме Сталин, перечислив пять главных причин недостатков работы в деревне, заявил, что «политотделы МТС и совхозов являются одним из тех решающих средств, при помощи которых можно будет устранить эти недостатки в самый короткий срок» [7].
Политотделы отличались от обычных партийных органов тем, что они обладали юридическим правом осуществлять политические и хозяйственные функции. Всего в штате политотдела МТС было шесть человек: начальник политотдела, два заместителя (по партийно-массовой работе и по ОГПУ), помощники по комсомольской работе и по работе среди женщин, редактор многотиражной газеты [8]. Другая же особенность политотделов как чрезвычайных органов состояла в том, что они не подчинялись сельским райкомам партии, на территории которых размещались и работали.
Устанавливалось, что территориальными партийными ячейками, как и ячейками колхозов, не обслуживаемых МТС, руководили райкомы партии, а ячейками колхозов, обслуживаемых МТС, - политотделы.
План организации политотделов МТС предусматривал развертывание основной их массы уже к лету 1933 г. В июне 1933 г. ЦК ВКП(б) отметил, что организационный период в создании политотделов «в основном можно считать законченным». К концу 1933 г. политотделы действовали в 2655 (92,2%) МТС страны [9].
На работу в политотделы МТС были направлены коммунисты с большим опытом партийной и хозяйственной работы. Отдавая должное работникам политотделов МТС (около половины - 45,6% -начальников политотделов и четверть всех политотдельцев - с высшим образованием, около трети -из учебных заведений [9], нельзя не отметить два недостатка в качественном составе политотделов: большинство из них имели весьма смутное представление о сельском хозяйстве - со своих прежних мест принесли в новый орган управления тот же стиль и те же методы руководства.
Весной 1933 г. в республике начали работать первые политотделы в Нукутской, Тункинской, Ку-туликской, Баяндаевской, Боханской, Селенгинской МТС и совхозах в Еравнинском, Боргойском районах. На работу были направлены опытные партийные работники - Н.Е. Ушаков Ф.Р. Коняев, В.Г. Афанасьев, Е.А. Халтанова П.П. Логушин и др. По командировке ЦК ВКП (б) из центральных промышленных районов страны прибыли Л.П. Кузнецов и B.C. Окунев. Оба были назначены начальниками политотделов: первый - Тункинской и второй - Селенгинской МТС [10].
Первой задачей политотделов стало проведение весеннего сева. Действуя через систему МТС, используя свои чрезвычайные полномочия, они полностью взяли на себя оперативное решение таких вопросов,как снабжение колхозов семенами, МТС - горючим и запасными частями, обеспечение посевных бригад общественным питанием и т.д.
Главной опорой политотделов должны были стать коммунисты колхозов и МТС. Появились такие формы работы, как привлечение колхозных ветеранов к контролю за качеством полевых работ, организация сторожевой и дозорной службы, строительство в бригадах постоянных полеводческих станов. В 1933 г. политотдел Тарбагатайской МТС ликвидировал уравниловку в области расценок труда, обезличку, ввел сдельщину, упорядочил нормы выработки по косовице, молотьбе [11]. Однако применялись и неудачные, порой даже оскорбительные для чести и достоинства людей, формы работы, среди них такие как «награждения» не выполнивших своих обязательств колхозников, коллективов рогожными флажками и знаменами, организация съезда лодырей и т.п. Некоторые из этих форм были осуждены в постановлениях ЦК ВКП (б) (1934) [12].
При помощи политотделов стали распространяться комбинированные звенья, обсуждались вопросы материальной заинтересованности колхозников и работников МТС .Свою деятельность политот-
делы начали с изучения и расстановки партийных кадров. Из городских учреждений было направлено 150 работников в деревню, из них 70 человек - в животноводческие колхозы [13].
Наиболее сложной задачей являлось выполнение МТС и колхозами плана хлебозаготовок. Впервые в истории советской деревни хлебозаготовительные планы были выполнены не только по стране в целом, но и отдельно в каждой области, крае, республике в рекордные для тех лет сроки (1933 г. - к середине декабря, 1934 г. - к 1 ноября) [14].
Политотделам пришлось в своей деятельности столкнуться с чисткой кадров колхозов и МТС. В донесениях политотделов, в отчетах политсекторов обычно указывались два мотива, на основании которых освобождали от работы рабочих МТС и колхозников. Так, во вредительстве было обвинено большинство отстраненных от работы председателей колхозов и бригадиров.
Часто обвинение во вредительстве непосредственно связывали с принадлежностью к свергнутым классам. Однако нередко подобное обвинение выносилось только на основании допущенного промаха или срыва в работе (поломка трактора, некачественная пахота, сев и т.д.). Председатели чаще всего снимались как не обеспечившие выполнение обязательств колхозов перед государством.
Среди уволенных из колхозов и МТС были и такие, кто за свои низкие деловые качества, недобросовестное отношение к своим обязанностям заслуживали подобного наказания. Но были и такие, кто стал жертвой пресловутого «классового подхода» — сознательного и целенаправленного «поиска врага». При чистке колхозов, раскулачивании были допущены ошибки, о которых говорилось на пленуме обкома ВКП (б) в августе 1933 г., который потребовал от всех партийных организаций исправления их. Было предложено в кратчайшие сроки пересмотреть дела исключенных колхозников [15].
По данным сводки по коллективизации на 15 августа 1934 г., по БМАССР вышли и были исключены из колхозов 1888 хозяйств, наибольшее количество приходилось на районы, где активно работали политотделы МТС (Тункинском - 146, Боханском - 172, Кяхтинском - 197, Мухоршибирском -264) [16].
Сельскохозяйственное производство Бурятии, кроме колхозов, обеспечивали совхозы. На базе племенного хозяйства - Адон-Челонского, образованного в 1923 г., - был создан овцеводческий совхоз. Совхоз «Боргойский овцевод» был организован в 1927 г. Это было первое в республике и Забайкалье крупное сельскохозяйственное предприятие, созданное с целью распространения агрономических знаний, передовых приемов земледелия и ведения хозяйства, улучшения породности животных. Первый директор совхоза Никита Иванович Шубин. Вместе с ним работал первый зоотехник Михаил Гизатов, окончивший Омский сельскохозяйственный техникум. Первое общественное стадо состояло из 3000 овец, завезенных из Алтайского края, и скота, отобранного у местных кулаков [17].
На конец пятилетки было 8 совхозов: 2 овцеводческих, 1 скотоводческий, 1 коневодческий, 1 свиноводческий, 1 молочно-овощеводческий, 1 кролиководческий, один племхоз, образованный в 1923 г. Совхозы ввиду малочисленности, небольшой территориальности, организационно-хозяйственной слабости не могли существенно влиять на сельскохозяйственное производство Бурятии [18].
Совхоз в Еравнинском районе был основан в 1930 г., хотя подготовительная работа началась еще в 1927 г. Совхоз состоял из 7 ферм-отделений. Эгитуйская ферма находилась от центральной усадьбы в 100 км, еще одна ферма - на станции Могзон, была ферма и на северном берегу озера Большая Ерав-на в местности Яндала в 35 км от Гунды. Первым директором был Алексей Иванович Новицкий из села Погромное. При организации совхоза за ним закрепили 160 тыс. га земельных угодий (из них пахотные земли составили 1500 га), поголовье крупного рогатого скота - 1761 голову, 32 быка-производителя, 396 лошадей.
Крупный рогатый скот был маловесный, низкорослый, суточные удои составляли 3-4 л молока. С первых дней организации совхоза строились типовые скотные базы, жилые дома на фермах Ширинга, Тулдун, Жэрэхэй, Хорга. Совхоз первым в Еравне получил три пропашных трактора марки «Форд-зон» и машину-полуторку. Был определен как хозяйство мясо-молочного направления. В 1932 г. коров в совхозе уже было 3409 гол., быков-производителей - 107, лошадей - 520 и стельных коров -870. Из-за суровых климатических условий и территориальной отдаленности совхоз не имел возможности обеспечивать поголовье своими кормами и концентратами. За три года своего существования совхоз терпел убытки, не выполнял годового плана по воспроизводству стада, имел задолженность по заработной плате.
Большую организационную работу по укреплению совхоза провели работники политотдела - Георгий Ильич Братуха, Василий Михайлович Майоров, Андрей Еремеевич Мисюркеев. В 1936 г. пого-
ловье крупного рогатого скота достигло 3885 гол, лошадей - 421, обзавелись 13-ю верблюдами. Средний удой молока от коровы повысился до 8-10 литров в сутки. С 1940 г. совхоз поставляет симментальский скот хозяйствам республики и других регионов. Первые передовики совхоза: гуртоправ Ш.Б. Бадмаев, доярка Д.И. Иванова, управляющий фермой «Тулдунский» А.В. Бадлуев были награждены орденами Трудового Красного Знамени, Знаком Почета на правительственном приеме в 1936 г. делегации БМАССР [19].
Удельный вес совхозов в сельском хозяйстве республики в 1932 г. был невысок - посевные площади составляли 1,4%, или 5,4 тыс. га; поголовье скота - 4,5%, или 53,4 тыс. голов, в том числе лошадей 2,2%, или 4,9 тыс. голов; крупного рогатого скота - 1,6%, или 7,4 тыс. голов; овец - 10,7%, или 40,0 тыс. голов [20].
Совхозы как новая форма развития сельского хозяйства в силу низкой производительности и посредственных результатов труда их рабочих не смогли стать примером, образцом для единоличников, сказанное, однако, не означает, что они замыкались в рамках собственных внутренних проблем и не оказывали никакого положительного влияния на крестьянство. Различного рода совхозные мастерские (ремонтные, столярные и т.п.) почти всегда обслуживали окрестных жителей, а племенные производители использовались для улучшения пород крестьянского скота. Правда, масштаб этой работы из-за малочисленности и ограниченных возможностей совхозов был невелик.
В годы второй пятилетки расширились посевные площади кормовых культур с 10,5 тыс. га, технических культур - с 1,6 тыс. га до 3,6 тыс. га [21]. Технические культуры занимали в структуре посевных незначительный удельный вес и сколько-нибудь заметной роли в развитии кормовой базы животноводства не играли. Валовой сбор зерновых увеличивался, но по зерну республика продолжала оставаться потребляющей, не обеспечивая полностью свои нужды.
После сокращения поголовья скота в годы коллективизации общее поголовье свиней в республике начало возрастать вновь только после 1933 г., а крупного рогатого скота, овец - после 1934 г.; лошадей-с 1935 г. [22].
Практически все колхозы (за малым исключением) в Бурят-Монголии в период образования создавались на простом сложении малопроизводительного крестьянского инвентаря. К 1937г. на полях колхозов Бурятии работали уже 1058 тракторов мощностью 19 тыс. лошадиных сил, 141 комбайн, 157 грузовых автомашин. В республике было 23 машинно-тракторных станции, основные средства производства МТС выражались в сумме 16 млн р. [23]. Доля механических энергоресурсов в сельском хозяйстве составила 44,2%, физического труда - 55,8%. Эти данные свидетельствуют о росте технической оснащенности сельского хозяйства, что позволило сократить сроки сельскохозяйственных работ. Продолжительность весеннего сева составляла 60 дней, в 1935 г. - 35 дней, хлебоуборочные, сеноуборочные работы соответственно 75 и 95 дней и 50 и 70 дней [24].
Материально-техническая база колхозов только создавалась. Кроме того, в конце 1934 г. обострились взаимоотношения между политотделами МТС и райкомами партии, особенно на почве реализации планов хлебозаготовок.
Ноябрьский (1934) пленум ЦК ВКП (б) вынужден был специально рассмотреть вопрос «О политотделах в сельском хозяйстве», в решениях которого было отмечено, что политотделы как чрезвычайные органы выполнили свои задачи - из колхозов и МТС были изгнаны и разоблачены «антисоветские, антиколхозные саботажники и вредительские элементы, кулаки, подкулачники; было обеспечено выполнение хлебозаготовительных планов 1933 и 1934 гг., достигнуты серьезные успехи в деле превращения отсталого социалистического сельского хозяйства - в передовое». Политотделы были преобразованы в обычные партийные органы. Систему политотделов совхозов пленум сохранил, политотделы благополучно функционировали до марта 1940 г. и до конца войны [25].
Создание политотделов МТС и совхозов как чрезвычайных органов партии было определено конкретными целями: выполнить план хлебозаготовок любой ценой, укрепить коллективные хозяйства политически и организационно. Политотделы содействовали утверждению определенной модели руководства сельским хозяйством. Деятельность политотделов, с одной стороны, способствовала стабилизации отношений в деревне, усилению колхозного строя, преодолению наиболее тяжких последствий сплошной коллективизации, утверждению новых производственных отношений в деревне, укреплению колхозных кадров, с другой, сопровождалась широким применением методов принуждения, администрирования, насилия, прессингом в отношении крестьян.
Литература
1. Вылцан М.А. Укрепление материально-технической базы колхозного строя во второй пятилетке (1933-1937гг.). - М., 1959; Санжиев Г.Л. Коммунистическая партия - организатор победы колхозного строя в Бурят-Монголии. - Улан-Удэ, 1957; Томилин В.Н. МТС и создание колхозного строя в СССР// Вехи минувшего. Вып. 4. - Липецк, 2007; История советского крестьянства Т.2, - М., 1986; История Бурятии. Т.З - Улан-Удэ, 2011; Зайцева Л.А. Сельское хозяйство Бурятии в XX веке: опыт и проблемы развития. - Улан-Удэ, 2011.
2. Гаркуша Ю.А. К вопросу о деятельности политотделов МТС Бурят-Монголии в 1933-1934 гг. // Труды Бурят-Монгольского зооветинститута. - Улан-Удэ, 1957. - Вып. 11. - С. 18; Наухацкий В.В. О роли политотделов МТС в становлении колхозной системы// Г осу дарственная власть колхозной системы // Г осударственная власть и крестьянство в конце XIX
в. - начале XXI в. - Коломна, 2009. - С.387-392.
3. Бурят-Монгольская АССР за десять лет... С. 63.
4. Социалистическое строительство Бурятии за 10 лет: экономический обзор и статистический сборник (1923-1932 гг.). - Верхнеудинск, 1933. - С.71; Национальный архив Республики Бурятия (НАРБ). Ф. 1, on. 1, д. 1630, л. 304.
5. НАРБ. Ф. 691, on. 1, д. 1500, л. 44; д. 1685, л.З; д. 2416, л. 13, 14; Бурят-Монгольская АССР за 10 лет... М.-Иркутск,
1933.-С.55.
6. Бурят-Монгольская АССР за 10 лет... М.-Иркутск, 1933. - С.55.
7. Сталин И.В. О работе в деревне // Соч. Т. 13. С. 233.
8. КПСС в резолюциях и решениях... Т.5. С. 87.
9. Материалы о работе политотделов МТС за 1933 г. - М., 1934. С.204.
10. НАРБ. Ф. 248, оп. 20, д. 64, л. 9.
11. Гаркуша Ю.А. К вопросу о деятельности политотделов МТС Бурят-Монголии в 1933-1934 гг. // Труды Бурят-
Монгольского зооветинститута. - Улан-Удэ, 1957. Вып. 11. - С.18.
12. Справочник партийного работника. - Вып. 9. - С. 133, 192-193; Партийное строительство. - 1935. - № 1-2. - С.7-9.
13. Зайцева Л.А. Сельское хозяйство Бурятии в XX веке: опыт и проблемы развития. - Улан-Удэ, 2011. - С. 96.
14. НАРБ. Ф. 691, оп. 7, д. 4678, л. 11а.
15. НАРБ. Ф. 195, оп. 13, д. 301, л. 94.
16. НАРБ. Ф. р. - 691, on. 1, д. 2254 «а», л. 46.
17. НАРБ. Ф. П.-571, on. 1, д. 1, л. 24-26.
18. НАРБ. Ф. п. 1, on. 1, д. 2047, л. 45.
19. НАРБ. Ф. п. 571, on. 1, д. 1, л. 24-26; ф.р-1, on. 1, д. 1520 «а», л. 38; д. 2047, л. 45; д. 1758, л. 134-129.
20. Бурят-Монгольская АССР за 10 лет... С.50.
21. Санжиев Г.Л. Трудные годы преобразований и испытаний// Актуальные проблемы истории Бурятии. - Улан-Удэ, 1990, с.64.
22. НАРБ. Ф.р. -475, on. 1, д. 927, л. 28.
23. Санжиев Г.Л. Коммунистическая партия - организатор победы колхозного строя в Бурят-Монголии. - Улан-Удэ, 1957. -С.76.
24. НАРБ. Ф.р. - 248, оп. 20, д. 64, л. 9.
25. КПСС в резолюциях и решениях... Т. 6. С. 186-191; Зеленин И.Е. Совхозы в годы довоенных пятилеток. 1928-1941 гг.-М., 1982.-С. 182.
Зайцева Любовь Алексеевна, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории БГСХА им. В.Р. Филиппова, г. Улан-Удэ, тел.: (301-2)44-26-11; факс: (301-2)44-21-33. E-mail: [email protected].
Zaitseva Lyubov Alekseevna, doctor of historical sciences, professor, head of the department of history, V.R. Philippov Buryat State Academy of Agriculture, Ulan-Ude, tel.: (301-2) 44-26-11, fax: (301-2) 44-21-33. E-mail: [email protected]
УДК 94 (470+571)
M.B. Константинов, T.A. Константинова Неизвестное письмо Петра Кропоткина
Впервые публикуется письмо П.А. Кропоткина в Забайкальский статистический комитет. Письмо датировано
13.07.1865. Автор письма дает согласие сотрудничать с комитетом. Текст письма сопоставлен с дневником П.А. Кропоткина. Письмо и дневник отражают службу П.А. Кропоткина в Восточной Сибири.
Ключевые слова: Кропоткин, Дитмар, Мордвинов, Шанявский, статистический комитет, Иркутск, Троицкосавск-Кяхта, Чита.
М. V Konstantinov, Т.А. Konstantinova The unknown letter of Peter Kropotkin
For the first time the letter written by P.A. Kropotkin to Transbaikalian statistical committe is published. The letter was dated on
13.07.1865. The author of the letter agrees to cooperate with the committee. The letter’s text is compared with P.A. Kropotkin’s diary. The letter and diary reflect P.A. Kropotkin’s service in the Eastern Siberia.
Keywords: Kropotkin, Ditmar, Mordvinov, Shanyavsky, statistical committee, Irkutsk, Troitskosavsck-Kyakhta, Chita.
