V.G. Sapozhnikov, T.V. Tolstukhina
SOME LEGAL AND INSTITUTIONAL FRAMEWORK OF FORENSIC EXAMINATION IN RUSSIA The paper presents the concept and called the legal basis of state forensic activities; considered procedural types of forensic examinations, we consider a system of state institutions deny - forensics.
Keywords: state forensic expert activity, forensics, commission and a comprehensive forensic examination, the system of state institutions deny forensics.
УДК 343.98
В.Г. Сапожников, д-р юрид. наук, проф., тел. (4872)35-39-97, [email protected], (Россия, Тула, ТулГУ)
Ю.Л. Дяблова, канд. юрид. наук, тел. (4872)35-39-97, [email protected] (Россия, Тула, ТулГУ)
О РОЛИ И ЗНАЧЕНИИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
В статье приведены основные направления использования специальных судебно-медицинских знаний в уголовном судопроизводстве, обозначены виды судебно-медицинских экспертиз. Сделан вывод о значимости судебно-медицинских экспертиз для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.
Ключевые слова: судебно-медицинская экспертиза, судебная медицина, доказывание, виды судебно-медицинских экспертиз
Судебная медицина - отрасль медицины, изучающая и разрабатывающая медико-биологические проблемы, возникающие в правоохранительной деятельности, а также сходные с ними проблемы здравоохранения.
Опыт показывает, что в процессе реализации правовых норм перед правоохранительными органами возникают вопросы, решить которые можно только путем использования специальных медицинских познаний. Примером может служит вопрос: «Какова причина смерти?», и многие ему подобные.
В других ситуациях задачу, возникшую в ходе расследования, можно решать разными средствами, одно из них - специальные медицинские исследования. Например, в случаях, когда необходимо узнать, был ли интересующий следствие человек в конкретном помещении, можно использовать оперативно-следственные приемы и методы, можно применить возможности криминалистической техники, но можно воспользоваться и чисто медицинскими средствами - провести идентификационное исследование объектов биологического происхождения.
И в первом, и во втором случаях уголовно-процессуальные проблемы решаются судебной медициной путем использования познаний медико-биологического характера, накопленных соответствующими науками.
Таким образом, судебная медицина выступает научно-практическим посредником между правом и огромными объемами информации медико-биологического плана.
Одной из значимых функций правоохранительной системы является функция выявления преступлений. Этим обусловлена обязанность органов дознания проводить комплекс проверочных мероприятий при обнаружении трупа человека. Действия в таких случаях направлены на исключение возможности насильственной смерти, для чего и проводится судебно-медицинское исследование трупа. Врач, исследующий труп, как правило, приходит к одному из двух выводов: первый - смерть человека наступила от внешнего фактора, то есть она насильственная; второй - смерть ненасильственная и наступила от болезни или старости.
Первый вариант вывода - пусковой механизм для активной деятельности правоохранительной системы, а именно той ее части, которая занимается раскрытием и расследованием преступлений.
Второй - информация для органов здравоохранения о фактах и причинах скоропостижной смерти. На основании анализа этой информации органы здравоохранения предпринимают меры лечебно-профилактической и санитарно-гигиенической направленности. Путем выполнения такой и подобной работы судебная медицина служит интересам правосудия и здравоохранения.
Для установления некоторых обстоятельств, подлежащих доказыванию, экспертиза должна быть назначена и проведена в обязательном порядке. Объясняется это важностью данных обстоятельств для разрешения дела, а также тем, что без использования соответствующих специальных знаний они не могут быть установлены. Перечень этих обстоятельств приведен в статье 196 УПК РФ «Обязательное назначение судебной экспертизы»:
Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:
1) причины смерти;
2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;
3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;
5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.
Отсутствие в материалах уголовных делах заключений судебных экспертов по названным вопросам будет являться основанием для вывода о недостаточности собранных доказательств не только для разрешения уголовного дела в целом, но и для формулирования промежуточных выводов по делу.
Анализ ст. 196 УПК РФ позволяет сделать ряд выводов о роли и значении судебно-медицинской экспертизы в уголовном судопроизводстве:
1) в данной статье в четырех из пяти случаев перечислены обстоятельства, требующие назначения и производства именно судебно-медицинской экспертизы;
2) судебно-медицинская экспертиза может быть назначена следователем, дознавателем, судом и в иных случаях, если уполномоченные субъекты признают это необходимым.
Судебно-медицинская экспертиза, согласно общепринятой точки зрения на классификационное построение судебных экспертиз, является родом экспертиз, входящим в класс судебно-медицинские и психиатрические экспертизы [1, С. 57; 2, С. 12].
Е.Р. Россинская относит к судебно-медицинским экспертизам следующие виды: судебная экспертиза трупа, судебно-медицинская экспертиза живых лиц, судебно-медицинская экспертиза объектов биологического происхождения, судебно-медицинская молекулярно-генетическая экспертиза вещественных доказательств, судебно-медицинская экспертиза по делам о профессиональных нарушениях медицинских работников [3, С. 500-526].
Еще более подробно виды судебно-медицинских экспертиз перечислены в Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной приказом Минздрава России от 24 апреля 2003 г. № 161. Они сформулированы как направления работы судебно-медицинского эксперта, но практически все, кроме первого и последнего, относятся непосредственно к видам экспертных исследований:
1. участие врача — судебно-медицинского эксперта в осмотре трупа на месте его обнаружения,
2. экспертное исследование трупа,
3. экспертные исследования лиц женского пола при преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и по гражданским делам,
4. экспертные исследования лиц мужского пола при преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и по гражданским делам,
5. судебно-гистологические экспертные исследования,
6. судебно-биологические экспертные исследования,
7. молекулярно-генетические экспертные исследования,
8. медико-криминалистические экспертные исследования, среди них выделяют: судебно-медицинские трассологические исследования, судебно-медицинские баллистические исследования, судебно-медицинские исследования по отождествлению личности, судебно-медицинские микрологические исследования, судебно-медицинские исследования по реконструкции событий (ситуационные исследования),
9. спектральные экспертные исследования, 10.судебно-химические экспертные исследования, 11.биохимические экспертные исследования,
327
12.сложные комиссионные экспертные исследования по материалам уголовных и гражданских дел.
Четкое разделение судебно-медицинских экспертиз на виды имеет значение для разграничения комиссионных однородных и комплексных экспертиз, для которых предусмотрен различный процессуальный порядок оформления заключения, а также для определения требований к квалификации экспертов, её проводящих.
Если, условно, представить практическую судебно-медицинскую экспертную деятельность как составную часть уголовного судопроизводства, то в ней можно выделять три последовательно сменяющие друг друга стадии:
1. Назначение экспертизы.
2. Собственно проведение экспертизы.
3. Использование полученной информации, включая ее оценку.
Непосредственно к компетенции судебных медиков относится вторая
стадия. Первая и третья полностью находятся в ведении юристов. Оптимальное влияние на результаты дела в целом судебно-медицинская деятельность может оказать только в том случае, когда все три стадии проведены качественно и обеспечена их полная преемственность. То есть, грамотно назначена экспертиза (вовремя и правильно привлечен специалист), на хорошем научно-практическом уровне произведено само исследование объектов, а результаты этого исследования полностью и без искажений включены в систему доказательств.
Сказанное диктует необходимость при подготовке судебных медиков уделять наибольшее внимание освоению методик исследования объектов, менее значимо для них изучение вопросов назначения экспертиз и использование судебно-медицинской информации в правоохранительной деятельности.
И, наоборот, при подготовке юристов большее внимание должно быть уделено проблемам инициирования судебно-медицинской деятельности и проблемам использования полученной информации при решении конкретных правоохранительных вопросов. При этом они должны быть хорошо ознакомлены с возможностями судебной медицины при исследовании тех или иных объектов медико-биологического происхождения.
Список литературы
1. Зинин А. М., Майлис Н. П. Судебная экспертиза. Учебник. М., 2002;
2. Зинин А. М., Омельянюк Г. Г., Пахомов А. В. Введение в судебную экспертизу. М., 2002.
3. Россинская Е. Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. М., 2005.
4. Волков В.Н., Датий А.В. Судебная медицина: Учебное пособие для вузов / В.Н. Волков, А.В. Датий. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 639 с.
5. Величко Н.Н. Основы судебной медицины и судебной психиатрии: Учебник / Н.Н. Величко. - М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000.-325 с.
6. Самищенко С.С. Судебная медицина: Учебник для юридических вузов / С.С. Самищенко. - М.: Право и закон, 1998. - 425 с.
328
7. Пашинян Г. А., Харин Г.М. Судебная медицина: Учебник для вузов / Г. А. Пашинян, Г.М. Харин. - М.: ГЭОТАР-МЕД, 2001. - 318 с.
8. Гурочкин Ю.Д., Витер В.И. Судебная медицина: Курс лекций / Ю.Д. Гурочкин, В.И. Витер. - М.: Право и закон, 2004. - 317 с.
V.G. Sapozhnikov, Y.L. Dyablova
THE ROLE AND IMPORTANCE OF FORENSIC MEDICAL EXPERTISE IN CRIMINAL PROCEDURE
The article presents the main directions of the use of special forensic expertise in criminal proceedings, identified types of forensic examinations. The conclusion about the significance of forensic medical examinations to establish the circumstances within the subject of proof in a criminal case.
Keywords: forensic, forensics, evidence, types of forensic examinations.
УДК 342
А.Ю.Красноглазов, канд. юрид. наук, доц., зав. кафедрой, (910) 915-11-66, [email protected], (Россия, Калуга, КФ МГТУ им. Н.Э.Баумана),
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Рассмотрены основания для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку. Выделены недостатки в области подготовки кадров для государственной службы РФ. Предлагается усиление связи обучения и практики, обеспечение единства фундаментальной и прикладной подготовки, разработка практико-ориентированной модели учебного процесса.
Ключевые слова: государственная служба, повышение квалификации, правовое регулирование, профессиональная подготовка, совершенствование.
Нормы права затрагивают существенные стороны кадровых отношений в государстве и обществе. Особую роль эти нормы играют в регулировании вопросов переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. В период становления отечественной государственной службы их следует рассматривать как часть стратегии государства, направленной на правовое обеспечение эффективного функционирования института государственной службы.
Первостепенное значение данных норм обусловлено тем, что именно в системе государственной службы сосредоточен основной управленческий потенциал общества. Это предопределяет характер и направление нормативного правового регулирования вопросов профессионального образования государственных служащих.
Правовое регулирование (от лат. regulare — упорядочивать, подчинять определенному правилу) представляет собой целенаправленное воздействие на