CC BY
26Редакционная статья Колонка редактора Проблемы анализа риска, том 19, 2022, № 2
Editorial Article Editor's Column Issues of Risk Analysis, Vol. 19, 2022, No. 2
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2022-19-2-8-9 О подходах к обеспечению
социально-экономической
ISSN 1812-5220 © Проблемы анализа риска, 2022 безопасности
Быков А.А., Для цитирования: Быков А.А., Каранина Е.В. О подходах к обеспечению социально-экономической
Главный редактор, безопасности // Проблемы анализа риска. 2022. Т. 19. № 2. С. 8—9,
Каранина Е.В., https://doi.org/10.32686/1812-5220-2022-19-2-8-9
член редколлегии
On Approaches to Ensuring
Socio-Economic Security
Andrey A. Bykov, For citation: Bykov A.A., Karanina E.V. On approaches to ensuring socio-economic security // Issues of Risk
Editor-in-Chief, Analysis. 2022;19(2):8-9 (In Russ.), https://doi.org/10.32686/1812-5220-2022-19-2-8-9
Elena V. Karanina,
Associate Editor
Уважаемые коллеги!
В данном номере журнала в определенной нами главной теме «Социально-экономическая безопасность» и одноименной рубрике мы публикуем три статьи, посвященные тем или иным аспектам оценки и обеспечения социально-экономической безопасности как на уровне регионов, так и на уровне отдельных предприятий.
Статьи, представленные в главной теме номера, подготовлены учеными кафедры финансов и экономической безопасности Вятского государственного университета в рамках проекта «Разработка и обоснование концепции, комплексной модели резилиенс-диагностики рисков и угроз безопасности региональных экосистем и технологии ее применения на основе цифрового двойника» (грант Президента Российской Федерации 2022 г. НШ-5187-2022.2 по государственной поддержке ведущих научных школ в научном направлении «Социальные и гуманитарные науки»). Кафедра с 2014 г. проводит исследования в сфере обеспечения экономической безопасности в рамках научной школы «Развитие методологии риск-анализа и экономической безопасности» (руководитель научной школы — Каранина Елена Валерьевна, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой финансов и экономической безопасности). Подготовлено 6 кандидатов экономических наук по данному направлению научной специальности, 8 молодых ученых продолжают свои исследования. Особая роль в подготовке научных кадров в научной школе отведена тематике в разрезе отдельных направлений региональной социально-экономической безопасности.
Социально-экономическая безопасность регионов — комплексное понятие, охватывающее аспекты социальной политики и экономического развития региона, несколько шире и глубже охватывающее вопросы диагностики и обеспечения безопасности в разрезе комплекса направлений (проекций). В современных теориях социально-экономическая безопасность регионов также может быть рассмотрена с позиций понимания экосистем — локальных сообществ (систем), взаимодействующих друг с другом и окружающей средой; для развития эти системы конкурируют и сотрудничают между собой (Артур Тенсли).
Быков А.А., Каранина Е.В.
О подходах к обеспечению социально-экономической безопасности
Andrey A. Bykov, Elena V. Karanina On Approaches to Ensuring Socio-Economic Security
В качестве сообществ экосистемы нашей страны авторы предлагают рассматривать субъекты Российской Федерации, взаимодействие которых осуществляется на различных уровнях:
• внутренний уровень взаимодействия — внутри региона, на данном уровне определяется комплекс факторов рисков и угроз, применяются методы их предотвращения и нивелирования;
• внешний уровень взаимодействия — между регионами и другими странами в процессе межрегионального и международного сотрудничества, на данном уровне возникают риски и угрозы объективного характера влияния, выходящего за рамки региона.
Субъекты Российской Федерации совместно эволюционируют как локальные сообщества экосистемы и адаптируются к меняющимся внешним и внутренним условиям. Их также можно рассматривать как экосистемы — подсистемы государства, в свою очередь включающие подсистемы: производственно-технологическую, экологическую, социальную, финансовую и другие.
Социально-экономическая безопасность характеризует определенную резистентность и устойчивость — способность системы сопротивляться негативным воздействиям внешней и внутренней среды и при окончании такого воздействия возвращаться на допустимый уровень функционирования системы в течение краткосрочного периода, в крайнем случае в среднесрочном периоде:
• в первом случае такая способность системы может характеризовать высокий уровень безопасности;
• в последнем случае такая способность системы характеризует пониженный уровень безопасности при одинаковом уровне негативного воздействия.
Данную концепцию авторы планируют развивать в рамках комплексного исследования, всесторонне охватывающего вопросы глубинной диагностики факторов рисков и угроз, в большей степени влияющих на устойчивое социально-экономическое развитие региона. При этом также важно определять сферы и области социально-экономической системы, наиболее остро реагирующие на кризисные факторы, а также сферы, в меньшей степени подверженные влиянию либо возвращающиеся на прежний уровень под воздействием принимаемых управленческих решений.
Большое внимание в перспективе планируется уделить исследованиям в аспекте развития региональных социально-экономических систем в динамике, установлению взаимосвязей и взаимозависимостей сфер деятельности, отдельных факторов, угроз и индикаторов рисков.
В рамках исследования вопросов безопасности впервые будут рассмотрены такие сферы, как социально-
экономическая безопасность в сфере культуры, будут оценены дифференцированные компоненты угроз в сфере здравоохранения, образования, а также демографической, технико-технологической, инновационной, финансовой политики.
Особое внимание планируется уделить экологической безопасности — важнейшей составляющей социально-экономической безопасности региона как экосистемы.
В качестве базовых предпосылок комплексного понимания и диагностики индикаторов социально-экономической безопасности авторы выделяют:
• использование по возможности относительных показателей на основе объективных социально-экономических данных (такой подход в целом совершенствует методологию анализа риска, повышает его достоверность);
• масштабы региона не должны быть определяющим фактором (относительные индикаторы, которым в диагностике придается основное значение, позволяют сравнивать регионы различных масштабов и уровней развития);
• стоимостные оценки показателей должны быть инвариантны относительно фактора времени;
• верифицируемость получаемых результатов на основе данных из открытых источников.
Подчеркнем выделяемые авторами основные свойства системы диагностики социально-экономической безопасности региональных экосистем:
• безопасность региональной экосистемы рассматривается как с позиции безопасности самой системы, т. е. социально-экономической системы региона в целом, так и с позиции важнейших ее подсистем и элементов;
• выделяются три уровня безопасности (или рисков) с помощью двух граничных (пороговых) уровней: низкий, промежуточный и высокий;
• пороговые уровни должны быть реально достижимыми — устанавливаться нормативно на основе целевых параметров программ социально-экономического развития или быть связанными со средними показателями по Российской Федерации (или по федеральному округу).
Исследования вопросов диагностики и обеспечения социально-экономической безопасности, поиск новых подходов к оценке пороговых значений с учетом новых нетрадиционных методов, позволяющих выявить не только угрозы на определенном уровне, но и определить параметры стресс-устойчивости к воздействию факторов внешней и внутренней среды, несомненно, должны внести большой вклад в развитие теории и методологии социально-экономической безопасности регионов, создать условия для повышения уровня противостояния кризисным явлениям, определения возможностей для быстрого реагирования и оздоровления региональных экономических систем.
