аккредитации, утверждена откорректированная номенклатура и введены 50 новых показателей, освоены 52 новых методики. Все это позволяет проводить все необходимые исследования игрушек, одежды, обуви, учебных принадлежностей и полиграфических изданий для детей и подростков: определение органолептических показателей, санитарно-химических показателей (в зависимости от материала, применяемого для изготовления), токсикологических показателей, устойчивость защитно-декоративного покрытия к действию слюны, пота и влажной обработке, определение физико-гигиенических показателей (уровней звука, электромагнитных излучений, локальной вибрации, радиации), микробиологических показателей, кожно-раздражающего действия.
Проведение подобных мероприятий позволяет повысить защищенность рынка от проникновения на него опасных, некачественных и опасных товаров, ограничив или исключив их перемещение на
территории Приморского края и в дальнейшем на территории РФ; оперативно оповещать потребителей о случаях выявления опасных товаров и услуг, появлении на потребительском рынке недобросовестных предпринимательских структур; осуществлять достоверную комплексную оценку состояния потребительского рынка, безопасности и качества представленной на нем продукции.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Иванова Н.Ю., Игнатова Е.А. Комментарий к закону РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» / Система ГАРАНТ, 2008г.
2. О защите прав потребителей/ Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1/ Собрание законодательства РФ, 1996 - ст. 140,
3. Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55/ Собрание законодательства РФ, 26.01.1998, N 4, ст. 482.
Vasyuk M.V. Protecting consumer market from bad and dangerous to children’s range of goods (toys).
Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human well-being in the Primorsky Territory, Vladivostok.
Despite the measures taken, the quality and safety of much of toys sold in the consumer market does not meet the require-ments. The results of the tests of 4.2% found violations of mandatory requirements for the quality and safety of toys and games. Conduct similar business events can i crease the security of the market from the penetration of dangerous, defective and dangerous products.
Keywords: consumer protection, toys, violations, actions Сведения об авторе:
Васюк Марина Владимировна, главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю; тел.: 8-4232-44-33-15; e-mail: pkrpn@ pkrpn.ru
© Т.И.Вершкова, В.Ю. Ананьев, 2012
УДК 614.8-084-047.44 (Приморский край) Вершкова Т. И., Ананьев В.Ю.
О подготовке испытательного лабораторного ЦЕНТРА (ИЛЦ) фбуз «центр гигиены и эпидемиологии в приморском крае» к лабораторным ИССЛЕДОВАНИЯМ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ САММИТА АТэС (2012)
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», Владивосток.
Правильно спланированные организационные мероприятия во взаимодействии всех заинтересованных служб, организаций и учреждений (Роспотребнадзор, ФСО России, Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае») позволили существенно укрепить материально-техническую базу испытательного лабораторного центра. В эксплуатацию введено новое оборудование. Специалисты прошли подготовку по выполнению методик проведения исследований, в т.ч. и на центральных базах в Москве и Санкт-Петербурге.
Ключевые слова: Саммит АТЭС, аккредитация, лабораторное оборудование, отработка методик, приписной состав, Приморский край.
Правительством РФ, Федеральной службой Роспотребнадзора, Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю перед ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» была поставлена задача - подготовка к обеспечению лабораторным мониторингом за объектами Саммита АТЭС (2012). Работа по подготовке ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» (далее по тексту - Центр) к обеспечению госнадзора и мониторинга за объектами Саммита АТЭС начата еще в 2009 г.
Испытательный лабораторный центр аккредитован в 2009 г. в 2-х системах: в Центральном Органе системы аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания (апрель 2009 г.) на период до 30.04.2014 г., и в международной системе DAKKS (Германия) на период до 04.05.2015 г.
В течении двух с половиной лет проведен ряд организационных мероприятий, ведущими в которых являются: совместная с Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю разработка плана по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, биологической, химической и радиационной безопасности в период подготовки и проведения Саммита АТЭС (2012 г.) на период до 2012 г., расчеты потребности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в оборудовании, материалах для лабораторной диагностики, в т.ч. диагностики особо-опасных инфекций», формирование перечня оборудования для первоочередного приобретения под Саммит-2012, расчеты финансовых затрат на приобретение требуемых запасов материалов, подготовка приказов на утверждение приписного состава специалистов которые будут задействованы в период проведения саммита, их поэтапное обучение на рабочих местах, подготовка и участие в учениях по особо опасным инфекциям, тренингах,
За период 2010-2011 гг. вопрос трижды рассматривался на Лабораторном совете в Центре, дважды на коллегиях Управления. В 2011 г. продолжалась реализация Плана по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, биологической, химической и радиационной безопасности в период подготовки и проведения Саммита АТЭС (2012 г.). Выполнение плана в 2011 г. по вопросам лабораторного обеспечения (объекты внешней среды о.Русский) составило 100%. На 2012 г. разработано детализированное дополнение к вышеназванному плану.
Одним из приоритетных вопросов является работа с кадрами. Подготовка приписного состава начата еще в 2011 г. и к июню 2012 г. достигнут 100% охват списочного состава специалистов. За месяц до начала масштабных мероприятий в рамках подготовки к
саммиту будут повторены тренировочные занятия с приписным персоналом. В текущем периоде 2012 г. работа по подготовке к Саммиту проводилась в нескольких направлениях:
организационные мероприятия:
- разработка дополнения к плану мероприятий на 2012 г., подготовка приказов;
- корректировка расчетов потребностей в материальных запасах;
- проведение закупок требуемых материалов и формирование их неснижаемых запасов;
-подготовка писем в ФС Роспотребнадзора на имя главного государственного санитарного врача Онищенко Г.Г. с обоснованием потребности в дополнительном финансировании;
-взаимодействие с Федеральной службой охраны России (ФСО);
- подготовка кадров Центра и приписным составом персонала филиалов: за 2 года обучены 4 специалиста ОСГЛИ на тематических циклах на центральных базах (г. Москва, Санкт-Петербург);
- освоение новых приборов, закрепление за ними персонала, внедрение новых методов исследований.
Без укрепления материально-технической базы структурных подразделений ИЛЦ было бы невозможно говорить о её готовности к Саммиту. В 2011 г. осуществлена поставка 27 единиц современного, дорогостоящего лабораторного оборудования по госконтрактам в рамках федеральной программы «Государственные границы РФ 2003-2011 гг.» на сумму 37721853 руб. Пройдено первичное обучение на всех приборах, отрабатываются методики. Одновременно отрабатывались закупки оборудования за собственные средства учреждения, что позволило пополнить парк приборов еще на 14 единиц целенаправленного назначения на ускорение выполнения пробопод-готовки и исследований. В их числе дозиметры - радиометры, анализатор «Капель», жидкостной хроматограф «Люмекс», спектрофотометр «Юни-ко», газоанализаторы АНКАТ, КОЛИОН, ГАНГ-
4, анализатор мышьяка. В 1 кв. 2012 г. поступила микроволновая система пробоподготовки на 24 пробы, приобретённая также за собственные средства (2,5 млн. руб.), микроизмельчитель тканей и др.
Новое приборное оснащение требовало освоения новых методик проведения исследований. За два последних года их освоено более 160, работа в данном направлении постоянно продолжается. Это позволило доаккредитоваться в Центральном Органе по аккредитации на новые показатели: за 2 года (20102011 гг.) - на 132 показателя.
Наряду с изложенным, с февраля текущего года началось выполнение плановых заданий на лабораторные исследования (контрольно-надзорные ме-
роприятия) на объектах Саммита, обследованы более 30 объектов и мониторинговые наблюдения за внешней средой на о. Русский. Ежемесячно проводятся комплексные выезды специалистов с замерами на радиационные показатели, исследования воздушной среды и мониторинг состояния питьевой воды. Отобрано34 пробы воды питьевой, в которых выполнено 742 исследований. В 39 случаях установлено несоответствие по железу, мутности, водородный показатель, марганец, общая жесткость, ОКБ, ТКБ. Вода морская - 7 проб, 144 исследований. В 4-х случаях несоответствие по показателям: плавающие примеси, БПК 5. Почва - 10 проб, 60
показателей 10 не соответствовали по показателю индекса БГКП.
В течение года отрабатывалось взаимодействие с ИЛЦ организаций других форм собственности. Заключено 8 соглашений о взаимодействии. Обсуждены вопросы возможности использования автолаборатории воздушной среды, принадлежащей Дальневосточному федеральному государственному университету для мониторинга атмосферного воздуха на территориях объектов Саммита.
Таким образом, проведенные мероприятия позволили учреждению полностью подготовиться к проведению значимого международного форума.
Vershkova TI., Ananiev VYu. Preparation of test laboratory centre (TLC) FBUZ «Hygiene and epidemiology center in the Primorye Territory,» the laboratory research before and during the APEC Summit (2012).
FBUZ «Center of Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory»
Properly planned arrangements in cooperation all interested services, organizations and institutions (the Federal Service, Federal Security Service of Russia, The Office for Rospotrebnadzor in Primorsky Krai, FBUZ "Center of Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory") were able to significantly strengthen the material-technical base of the test laboratory center . In the operation of new equipment is introduced. Specialists have been trained to implement the methods of research, including and the central bases in Moscow and St. Petersburg.
Keywords: APEC summit, accreditation, laboratory equipment, practice techniques, the assigned structure. Сведения об авторах:
Вершкова Татьяна Ивановна - к.т.н., заместитель главного врача по организации лабораторного дела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»; [email protected]
Ананьев Василий Юрьевич - к.м.н., главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»; тел.: (8-423) 240-21-85.
© М.М. Вязовик, Е.Ф. Зацаренко, 2012 УДК 64.01(043.3)
Вязовик М.М., Зацаренко Е.Ф.
о защите прав потребителей по жилищно-коммунальным хозяйствам
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Арсеньев; Арсеньев
Дана информация о результатах надзора, применения мер административной ответственности и судебной защиты прав потребителей при получении некачественной услуги ЖКХ в виде горячей воды, не соответствующей гигиеническим нормативам.
Ключевые слова: жилищно-коммунальные хозяйства (ЖКХ), качество горячей воды, обращения потребителей
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Арсеньев на протяжении нескольких лет поступают многочисленные обращения жителей Арсеньева на неудовлетворительное качество горячей воды. За период наблюдения с 2006 г. по данным государственного контроля показатели качества воды в системе горячего водоснабжения имеют негативную тенденцию
к ухудшению по санитарно-химическим показателям, так в 2006 г. не соответствовало гигиеническим нормативам 33,3% исследованных проб; в 2007 г. -59,2%; в 2008 г. - 67,3%; в 2009 г. - 79,4%; в 2010 г. -87,5%; в 2011 г. - 95,8%; в 2012 г. (1 квартал) - 100%.
На территории Арсеньевского городского округа услуги горячего водоснабжения предоставляет ресурсоснабжающая организация КГУП "Примтепло-