CC BY
53
Научно-технические разработки
УДК 614.8:377/378
А.А. Мозгов (Карачаево-ЧеркесскийПСО)
О ПОДБОРЕ КАДРОВ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОМ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОМ ОТРЯДЕ
- ФИЛИАЛЕ ЮЖНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПСО
A.A.Mozgov
ABOUT SELECTION OF CANDIDATES IN KARACHAEVO-CHERKESKY SEARCH-AND-RESCUE
DETACHMENT, SOUTH REGION
Описаны особенности требований к отбору в спасатели, их подготовки и состава материальной базы Карачаево-Черкесского поисково-спасательного отряда с учетом специфики его применения в горах
There are described specific demands to the selection of rescuers, their training and composition
of material resources
В августе 1992 г. на базе альпинистской Контрольно-спасательной службы Западного Кавказа была образована Карачаево-Черкесская республиканская ПСС, введенная в состав ГКЧС России как вполне сформированное профессиональное подразделение. На тот момент КСС уже располагала штатом спасателей-общественников, имеющих большой опыт проведения ПСР в горной местности; имелась техника, средства радиосвязи и достаточное количество снаряжения и оборудования для ведения поисково-спасательных работ в горах республики и за ее пределами. Высокий профессионализм и навыки сотрудников республиканской ПСС были неоднократно подтверждены на ряде соревнований ПСФ как регионального, так и всероссийского масштаба: команды Карачаево-Черкесской республиканской КЧПСС трижды завоевывали титул чемпионов России по многоборью спасателей МЧС, 10 сотрудникам службы присвоено звание «Кандидат в мастера спорта» по данной дисциплине.
В то время проблем в подборе кадров не было, т.к. штат профессиональных спасателей был укомплектован за счет спасателей-общественников КСС, имеющих большой опыт проведения спасательных работ в горной местности. До 1995 г. существующее положение вполне устраивало руководство службы, так как все ПСР, проводимые нашей ПСС, проходили в горах республики и требовали от спасателей наличия хорошей подготовки в альпинизме и горном туризме.
С 1995 г. спасательные службы МЧС России начали оснащаться техникой, инструментом и оборудованием для проведения работ, связанных с ликвидацией ЧС не только природного, но и техногенного характера, а так же для выполнения АСДНР на акватории. С расширением перечня проводимых АСДНР в службе возникла острая необходимость в специалистах, готовых работать не только в горах, но и при ликвидации
разрушений зданий (конструкций), ДТП, наводнений и других ЧС. Из-за отсутствия учебных заведений, способных готовить специалистов с широким набором навыков, многие руководители ПСФ столкнулись тогда с проблемой расширения профессиональных навыков своих спасателей. В Карачаево-Черкесской республиканской ПСС, как в прочем и в большинстве ПСС Северного Кавказа, эта задача была решена так: костяк служб состоял из сотрудников, для которых ранее статус спасателя-общественника был по большей части хобби, а не основной работой — эти люди, на момент прихода в профессиональные ПСФ, владели тремя-четырьмя специальностями, приобретенными в учебных заведениях и на прежних рабочих местах. Умелое применение таких навыков позволяло им достаточно быстро адаптироваться в сложившейся ситуации. Большую роль в приобретении опыта использования аварийно-спасательного снаряжения, оборудования и инструмента и освоения спасательных технологий сыграли соревнования по многоборью спасателей МЧС.
Открытие ряда новых учебных заведений МЧС России (40 РЦПС, Центр подготовки спасателей Южного регионального ПСО и др.) значительно облегчило процесс обучения кадров для поисково-спасательных формирований и приобретения ими дополнительных профессий и специальностей, сопряженных с работой в условиях ЧС. К сожалению, не всегда уровень преподавательского состава соответствует предъявляемым к нему требованиям и зачастую освоение новых спасательных технологий сводится к обмену опытом между спасателями разных служб и регионов.
В 2003 году Карачаево-Черкесская республиканская ПСС была реорганизована в Карачаево-Черкесский ПСР — филиал Южного РПСО.
Состав Карачаево-Черкесского ПСО:
- Черкесское поисково-спасательное подразделение (ПСП), место базирования — северная часть
г. Черкесск — 28 аттестованных спасателей и кинологический расчет — 2 спасателя;
- Домбайское ПСП (пос. Домбай) — 7 аттестованных спасателей;
- Аксаутское ПСП (место базирования — верховье р. Аксаут) — 6 аттестованных спасателей;
- Архызское ПСП (пос. Архыз) — 3 аттестованных спасателя;
- Верхнее-Кубанское ПСП — 3 аттестованных спасателя;
- Кисловодское ПСП (г. Кисловодск) — 19 аттестованных спасателей.
В данный момент в Карачаево-Черкесском ПСО 45 ед. техники, 12 плавсредств, по штату — 81 человек в т.ч. 66 аттестованных спасателей, из них: 3 заслуженных спасателя, 3 спасателей Международного класса, 35 спасателей 1 класса, 14 спасателей 2 класса, 8 спасателей 3 класса, 6 спасателей. Эти данные говорят о том, что текучесть кадров в отряде минимальная. Срок службы 80 % спасателей отряда в системе МЧС составляет от 7 до 14 лет; соответственно уровень подготовки, опыта, знаний и навыков, приобретенных за это время можно считать удовлетворительным. В среднем каждый из них ежегодно принимает участие в 50-70 АСДНР разного характера и сложности, что в свою очередь тоже положительно влияет на повышение уровня профессиональной подготовки.
В Карачаево-Черкесском ПСО сложилась следующая система отбора кадров и требований предъявляемым к ним:
- здоровье (отсутствие врожденных или приобретенных заболеваний несовместимых с работой в экстремальных условиях ЧС);
- физическая подготовка (наличие спортивных разрядов не ниже второго);
- навыки альпинизма или горного туризма;
- водительское удостоверение;
- служба в рядах ВС РФ (предпочтение водолазам, взрывникам, кинологам, десантникам и т.п.);
- наличие начальной профессиональной подготовки (по специальностям, косвенно связанным с работой спасателя).
Кандидат, отвечающий вышеуказанным требованием, имеет гораздо больше шансов стать профессиональным спасателем в максимально сжатые сроки и при минимальных затратах.
В 1998 г. в Черкесске образована муниципальная спасательная служба «ОСС-911», которая с тех пор стала своего рода «кузницей кадров» для Карачаево-Черкесского ПСО. Многие из спасателей отряда предварительно отработали по несколько лет в «ОСС-911», пройдя первоначальную подготовку, аттестацию, приобретя опыт участия в АСДНР в основном жилищно-коммунального характера. На данный
момент вариант приема на работу в Карачаево-Черкесский ПСО сотрудников, имеющих опыт работы в муниципальных спасательных формированиях, является наиболее предпочтительным и рациональным.
Оснащенность техникой, плавсредствами, аварийно-спасательным инструментом, оборудованием, альпинистским снаряжением и защитными средствами позволяет ПСО проводить в полном объеме поисково-спасательные, аварийные и профилактические работы в природной среде и при ликвидации ЧС техногенного характера.
С момента образования ПСО проведено 3296 АСДНР: в 1993 г. - 14; 1994 г. - 17; 1995 г. - 53; 1996 г. - 75; 1997 г. - 101; 1998 г. - 254; 1999 г. - 225; 2000 г. - 273; 2001 г. - 377; 2002 г. - 391; 2003 г. - 430; 2004 г. - 408; 2005 г. - 295; 2006 г. - 294; 2007 г. - 89. (на 20.02.07 г.).
В зону ответственности Карачаево-Черкесского ПСО входит вся территория Карачаево-Черкесской республики и частично Ставропольского края. Учитывая особенности зон ответственности по расположению, статистике и интенсивности прошлых и возможных ЧС, в ПСО сформирована структура, максимально охватывающая территорию и обеспечивающая необходимую мобильность и управляемость подразделениями. Основными являются АСДНР связанные с ЧС в горной местности.
Наиболее крупномасштабные ЧС, в ликвидации которых приняли участие сотрудники нашего ПСО:
- ликвидация последствий захвата заложников террористами в больнице г. Буденновск, 1995 г.;
- ликвидация последствий террористического акта, взрыва жилого 9-этажного дома в г. Каспийск (Республика Дагестан), 1996 г.
- спасение и эвакуация пострадавших в авиакатастрофе пассажирского самолета Ан-24 в пригороде Черкесска, 1997 г.;
- спасение и эвакуация пострадавших вследствие катастрофического наводнения в Южном регионе, 2002 г.;
- эвакуация пострадавших и поиски погибших в результате схода ледника в Кармадонском ущелье (Республика Северная Осетия - Алания), 2002 г.;
- проведение поисковых и транспортировочных работ на высоте более 5000 м, связанных с гибелью 13 альпинистов на г. Эльбрус, 2004-2005 г.
- участие в контртеррористических операциях по уничтожения бандформирований в г. Черкесск, 2005-2006 г.
За мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, спасатели Карачаево-Черкесского ПСО 25 раз награждались правительственными наградами разного уровня и достоинства.
Научно-технические разработки
