CC BY
2УДК 614.84 Горбунова Н. Ф., Горбунова Л. Ф.
Горбунова Н.Ф.
студент
Уфимский государственный нефтяной технический университет
(г. Уфа, Россия)
Горбунова Л.Ф.
студент
Уфимский государственный нефтяной технический университет
(г. Уфа, Россия)
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Аннотация: данная статья рассматривает актуальную проблему необходимости проведения аудита пожарной безопасности на опасных производственных объектах. В ней подробно анализируется значение такого аудита для предотвращения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности рабочих и окружающей среды. Статья выделяет ключевые моменты, подчеркивая важность систематического анализа и улучшения мер безопасности для предприятий с повышенной опасностью потенциальных пожаров.
Ключевые слова: пожарный аудит, опасные объекты, пожарный надзор, НПА.
Опасные производственные объекты являются важнейшим элементом в российской экономике, но они также являются потенциальным источником пожарной опасности для населения и окружающей среды. Основным нормативно-правовым актом в данной сфере служит федеральный закон о пожарной безопасности, принятый в 1994 году. Но промышленность не стоит на месте, количество опасных производственных объектов растет с каждым годом в среднем на 5-10% в год. Согласно приказу главы государства штатная
численность МЧС в 2023 году вырастет на 15 тысяч, соответственно вырастут затраты на бюджет. Несмотря на положительную тенденцию к уменьшению пожаров, экономический ущерб только на объектах нефтегазового комплекса превысил 26226 миллионов рублей, а введение моратория на проверки со стороны надзорных органов в 2022 году только усугубляет положение дел. Появилась необходимость в частичном перекладывании обязанностей по надзору и контролю за пожарной безопасностью опасных производственных объектов без ухудшения качества с государства на бизнес.
Под пожарным аудитом понимается проверка и независимая оценка состояния деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению пожарной безопасности опасных объектов.
Аудит бывает двух видов:
- Выездной аудит - включает в себя выезд аудитора, который дает независимую оценку предприятию,
- Документационный (дистанционный) - анализ документации и на ее основании вынесение оценки.
Полный аудит состоит из:
1)Предварительный анализ документации предприятия, составление перечня услуг с заказчиком,
2)Выезд аудитора или аудиторов на опасный производственный объект,
3)Обнаружение и оформление несоответствий требованиям промышленной безопасности,
4)Анализ документации и выездной проверки,
5)Разработка рекомендаций для исправления нарушений, оформления акта аудита.
Пожарный аудит хорошо себя зарекомендовал и пользуется спросом на предприятиях ООО «Башнефть-Добыча», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «ИНК».
Таким образом, существует необходимость в создании правового механизма перераспределения проверочных мероприятий в области пожарной безопасности, позволяющая устранять нарушения требований пожарной безопасности без
проведения надзорных мероприятий и назначения санкций за эти нарушения. Пожарный аудит отвечает этим требованиям, ведь с помощью него уменьшается нагрузка на государство с сохранением высокого уровня пожарной безопасности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Управление риском для обеспечения безопасности жизнедеятельности / А.В. Федосов, Н.Х. Абдрахманов, И.И. Бадртдинова [и др.]. - Текст: непосредственный // Безопасность жизнедеятельности. - 2021. - № 10 (250). -С. 28-35;
2. Журнал АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ стр.66-67 автор А.В. Белокобыльский, нач. НИЦ, Н.М. ТКАЧЕВ, ст. науч. сотр., Н.Н. ГУРЬЯНОВА, канд. техн. наук, ст. науч. сотр., Е.М. ГРИГОРЬЕВА, ст. науч. сотр. (ФГБУ ВНИИПО МЧС России);
3. Анализ методов оценки пожарного риска и нормативно-правового регулирования на производственных объектах / Бакиров И.К.,
Вечко Д.М., Морозова К.Д., Сакеян Л.А. Уфа : УГНТУ, 2016. - 27 с;
4. Анализ методов оценки пожарного риска и нормативно-правового регулирования на производственных объектах / Бакиров И.К.;
5. Вечко Д.М., Морозова К.Д., Сакеян Л.А. - Текст: непосредственный //2016. -. - С. 47-53. Совершенствование методов оценки пожарных рисков объектов с твердыми горючими материалами / БАКИРОВ И.К. - Текст: непосредственный // - 2012. - С. 10-20;
6. Обзор изменений в законодательстве, устанавливающем требования к организациям, эксплуатирующим оборудование под избыточным давлением / А.В. Федосов, К.Р. Идрисова, В.А. Насибуллина, О.В. Константинова. - Текст: непосредственный // Евразийский юридический журнал. - 2021. - №7 (158). -С. 454-456
Gorbunova N.F., Gorbunova L.F.
Gorbunova N.F.
Ufa State Petroleum Technological University (Ufa, Russia)
Gorbunova L.F.
Ufa State Petroleum Technological University (Ufa, Russia)
ABOUT THE NEED FOR FIRE SAFETY AUDIT FOR HAZARDOUS PRODUCTION FACILITIES
Abstract: this article examines the current problem of the need to conduct fire safety audits at hazardous production facilities. It analyzes in detail the importance of such audits for preventing emergencies and ensuring the safety of workers and the environment. The article highlights key points, emphasizing the importance of systematically reviewing and improving safety measures for businesses with an increased risk ofpotential fires.
Keywords: fire audit, hazardous facilities, supervision, regulations.
