CC BY
0
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ, СВЯЗАННЫМИ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ, ОРГАНАМИ УГОЛОВНОЙ ПОЛИЦИИ ВО ВЬЕТНАМЕ
Нгуен Тхи Минь Тхуи
доц. факультета Основных тактик Полицейской Народной Академии, Вьетнам, г. Ханой E-mail: [email protected]
ON SOME ISSUES OF PREVENTION AND COMBAT OF CRIMES RELATED TO HUMAN TRAFFICKING BY CRIMINAL POLICE BODIES IN VIETNAM
Nguyen Thi Minh Thuy
Associate Professor, Faculty of Basic Tactics, People's Police Academy, Vietnam, Hanoi
АННОТАЦИЯ
В статье анализируются особенности предупреждения и борьбы с преступностью в сфере торговлей людьми во Вьетнаме. Автором проанализированы особенности механизма совершения преступлений, отмечено значение взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в вопросах противодействия преступности, даны предложения по совершенствованию правового регулирования предупреждения преступности в сфере торговли людьми.
ABSTRACT
The article analyzes the features of preventing and combating crime in the field of human trafficking in Vietnam. The author analyzes the features of the mechanism for committing crimes, notes the importance of interaction between law enforcement agencies and local governments in combating crime, and makes proposals to improve the legal regulation of crime prevention in the field of human trafficking.
Ключевые слова: Социалистическая Республика Вьетнам, Уголовный закон, правоохранительные органы, торговля людьми, уголовное преследование.
Keywords: Socialist Republic of Vietnam, Criminal Law, law enforcement agencies, human trafficking, criminal prosecution.
Право понимается как система общих правил поведения, издаваемых и гарантируемых государством, выражающих волю государства и являющихся средством регулирования общественных отношений в целях существования и развития всего общества, а также интересов и целей органов государственного управления. Право как фактор регулирования общественных отношений всегда непосредственно воздействует на общественные отношения и регулирует их. В настоящее время торговля людьми становится острой и актуальной проблемой, вызывающей тревогу общественности не только во Вьетнаме, но и во всем мире. В последнее время преступления, связанные с торговлей людьми, имеют признаки организованности, международного охвата связей между странами. Вьетнамское законодательство в настоящее время направлено на устранение преступности в приграничных территориях, что способствует и предупреждению преступности, связанной с торговлей людьми.
Статья 14 Конституции Вьетнама 2013 года указывает: «В Социалистической Республике Вьетнам признаются и соблюдаются права человека и гражданина в политической, гражданской, экономической, культурной и социальной областях. В равной степени государство уважает, защищает и гарантирует их в соответствии с Конституцией и законом». Это продемонстрировано и в активной роли государства в реализации и защите прав человека.
Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми представляет собой совокупность правовых норм, касающихся предупреждения и борьбы со всеми проявлениями торговли людьми, в том числе с организацией и проведением мероприятий по расследованию преступлений, защите и поддержке жертв, международному сотрудничеству и интеграции жертв преступлений в общество, поддержанием общественного порядка и общественной безопасности.
Закон о предупреждении и пресечении преступлений, связанных с торговлей людьми, должен
Библиографическое описание: Нгуен Т.М. О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ, СВЯЗАННЫМИ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ, ОРГАНАМИ УГОЛОВНОЙ ПОЛИЦИИ ВО ВЬЕТНАМЕ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2025. 3(125). URL:
https://7universum.com/ru/economy/archive/item/19450
неукоснительно соблюдаться правоприменителями для достижения цели установления общественного порядка, обеспечения прав и законных интересов государства и общества. Предупреждение и борьба с преступностью, связанной с торговлей людьми, являются обязанностью каждого человека и всего общества, включая государственные органы, общественно-политические организации. Правительство, являясь высшим органом исполнительной власти, организует государственное управление в вопросах борьбы с торговлей людьми во взаимодействии с Национальным комитетом по предотвращению и контролю с преступностью, возглавляемым заместителем Председателя Правительства. Особое значение в вопросах борьбы с преступностью занимает деятельность Министерства общественной безопасности Вьетнама. МОБ Вьетнама выполняет задачи по защите национальной безопасности, обеспечению общественного порядка и безопасности, борьбе с преступлениями и нарушениями закона в сфере национальной безопасности.
Таким образом, МОБ Вьетнама, в том числе входящая в его структуру криминальная полиция, считается специализированным подразделением, деятельность которого направлена на выявление и пресечение преступлений. Статья 67 Конституции Вьетнама 2013 года указывает: «Государство создает специализированные народные силы общественной безопасности, делая их ядром в решении задач по защите национальной безопасности и обеспечению общественного порядка и безопасности, борьбе с преступностью и ее профилактикой».
В соответствии с положениями Закона Вьетнама «Об организации органов уголовного розыска» 2015 года, в структуру Управления уголовной полиции провинциального уровня входят следственные подразделения, ответственные за «оказание помощи руководителю Органа полиции». Следственное управление полиции провинциального уровня организует мероприятия по предупреждению, выявлению, расследованию и пресечению преступлений против общественного порядка в провинции, а также организует розыскную работу в соответствии с положениями закона и нормативными актами Министерства общественной безопасности».
В пределах полномочий, установленных законом, Департамент уголовной полиции выполняет следующие задачи:
1) организует работу по расследованию уголовных дел, принимает и разрешает сообщения о преступлениях, а также дает рекомендации по их рассмотрению;
2) производит расследования преступлений, относящихся к его подследственности;
3) осуществляет управление следственными действиями, а также проводит проверку деятельности правоохранительных органов по рассмотрению заявлений о преступлениях, расследует преступления, совершаемые против подразделений следственной полиции низового уровня и подразделений
Министерства общественной безопасности провинциального уровня, которым поручено проведение ряда следственных мероприятий;
4) дает рекомендации соответствующим органам и организациям по применению мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений;
5) организовывает предварительные и основные проверки работы по приему и рассмотрению заявлений и сообщений о преступлениях, дает рекомендаций по расследованию и рассмотрению преступлений в пределах своих полномочий в установленные сроки;
6) разрешает жалобы и заявления в соответствии с положениями УПК Вьетнама 2015 года.
Реализация закона о профилактике и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, уголовными полицейскими силами общественной безопасности провинциального уровня представляет собой целенаправленную деятельность уголовных полицейских сил общественной безопасности провинции по разработке нормативных актов о профилактике и борьбе с преступлениями в рассматриваемой сфере, разработке рекомендаций по практическим и правовым действиям правоохранительных органов, направленных на обеспечение реализации прав человека и гражданина, содействие социально-экономическому развитию государства.
В дополнение к общим характеристикам правоохранительной деятельности, таким как: обеспечение соблюдения закона о предупреждении и пресечении преступлений, связанных с торговлей людьми, деятельность органов полиции общественной безопасности провинциального уровня характеризуется следующими особенностями:
Во-первых, реализация закона о предупреждении и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, осуществляется во взаимодействии с министерствами, ведомствами и органами местного самоуправления. Кроме того, торговля людьми, являясь сложным по механизму совершения преступлений, непредсказуема по своему развитию. Это связано с многообразием субъектов совершения преступления, особенностями жертв преступлений, способами совершения преступлений. Обширность границ государства, маршрутов передвижения лиц, причастных к совершению преступлений, требует от криминальной полиции провинциальной общественной безопасности регулярного обмена информацией как на международном, так и на национальном уровнях. Представление особенностей механизма совершения этого преступления помогает правоприменителям получить ценный опыт в расследовании уголовных дел, преследовании преступников, защите жертв, а также выработке рекомендаций по применению эффективных мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Во-вторых, реализация закона о предупреждении и пресечении преступлений требует высокой инициативы и гибкости в решении задач правоприменителей. Например, торговле подвергаются не только женщины и дети, но и мужчины. Появляется все более организованные преступные сети, использующие
наземный, воздушный и водный транспорт. Таким образом, процесс реализации закона о предупреждении и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, силами уголовной полиции провинциального уровня требует установления взаимодействия всех правоохранительных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на приграничных территориях.
В-третьих, преступления, связанные с торговлей людьми, сопровождаются обманом и (или) принуждением. Рассматривая субъективную сторону преступлений, они совершаются с прямым умыслом, мотивом преступлений, как правило, является корысть. За вербовку, перевозку и укрывательство не с целью купли-продажи, а в целях сексуальной эксплуатации, трудовой эксплуатации или изъятия частей тела, в зависимости от конкретного деяния, они могут быть подвергнуты: Уголовному преследованию за такие преступления, как: Преступление проституции, Преступление, связанное с принудительным браком или воспрепятствованием добровольному и постепенному браку, Преступление, связанное с нарушением положений Уголовного кодекса о детском труде. Отличие преступления торговли людьми от некоторых других преступлений позволяет правильно понять правовые признаки этих преступлений, что является основой для правильного осуждения, а затем и основой для определения подследственности
следственных полномочий уголовной полиции. Организационная система уголовной полиции распределена и децентрализована, включая: уровень министерства, провинциальный уровень и районный уровень. На каждом уровне уголовная полиция несет ответственность и обязана в полном объеме выполнять задачи, входящие в ее компетенцию.
В-четвертых, реализация Закона о предупреждении и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, силами уголовной полиции общественной безопасности провинциального уровня должна осуществляться в сочетании с правовой пропагандой, просветительской и образовательной деятельностью. Указанная деятельность должна осуществляться с распространением информации о мерах профилактики в борьбе с преступностью. В то же время правовая пропаганда способствует обеспечению реализации эффективного выполнения государственной политики по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с торговлей людьми, а также сдерживанию роста преступлений.
В-пятых, правоохранительная деятельность является наиболее распространенной формой по предупреждению и пресечению преступлений. Ввиду сложного, транснационального и трансграничного характера разработка комплексной программы противодействия торговле людьми будет способствовать активной борьбе с преступностью.
Список литературы:
1. Уголовно-процессуальный Кодекс Социалистической Республики Вьетнам от 26.11.2003 № 19/2003/QH11-URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/trach-nhiem-hinh-su/Bo-luat-To-tungHinh-su-2003-19-2003-QH 11-51701.aspx. (дата обращения 21.02.2025)
2. Уголовно-процессуальный Кодекс Социалистической Республики Вьетнам от 27.11.2015 № 101/2015/QH13. - URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/trach-nhiem-hinh-su/Bo-luat-to-tung-hinh-su2015-296884.aspx. (дата обращения 21.02.2025)
