АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 4
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
УГОЛОВНЫЙ процесс
О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА ПОТЕРПЕВШЕГО, ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА И ГРАЖДАНСКОГО ОТВЕТЧИКА
ЖИДКОВ Эдуард Владимирович
Аннотация: анализируя правовой статус потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации, автор предлагает ряд уточняющих изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в целях обеспечения реализации прав этими участниками уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: потерпевший, ущерб, правовой статус, право инициативы, гражданский истец, гражданский ответчик.
Уголовно-процессуальный статус потерпевшего достаточно подробно регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации1. Вместе с тем, в литературе часто высказываются мнения, связанные с совершенствованием правовой регламентации процессуального положения потерпевшего1 2. В частности, нормы, определяющие такое положение, нередко содержат неточности или пробелы, способные при буквальном толковании привести к нарушению прав лиц, которым преступлением причинён вред, и необоснованному ограничению их возможности участвовать в уголовном судопроизводстве.
Так, круг лиц, уполномоченных признавать лицо потерпевшим по уголовному делу, представляется необоснованно суженным. Поскольку такое признание, при наличии необходимых сведений, должно происходить «незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела» (статья 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ), было бы логично наделить этими полномочиями всех субъектов, имеющих, согласно УПК РФ, возможность возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении: дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или орган дознания. Указанное полномочие должно сохраниться также у судьи или суда. Аналогичный круг субъектов следовало бы наделить пол-
1 См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // СПС «Консультант плюс».
2 См.: Ларина Л.Ю., Пантюхина И.В. Некоторые проблемы компенсации вреда, причиненного потерпевшему в результате преступления // Юридическая наука. 2015. № 1. С. 59-62 ;
Ларина Л.Ю. Проблемы уголовно-процессуального правопреемства в случае смерти потерпевшего // Актуальные вопросы конституционно-правового регулирования модернизации российского общества (к 20-летию Конституции РФ) : сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции. Ряз. гос. ун-т им. С.А. Есенина. Рязань, 2013. С. 128-132.
29
номочиями, связанными с процессуальным оформлением наделения лица, подавшего иск о возмещении причинённого преступлением вреда, статусом гражданского истца, а лицо, в отношении которого подан иск, - статусом гражданского ответчика.
Исходя из этого, часть 1 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации может быть изложена в новой редакции:
«1. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице».
Сходные изменения представляется необходимым внести в часть 1 статьи 44 Кодекса «Гражданский истец», а часть 1 статьи 54, определяющую статус гражданского ответчика, изложить в следующей редакции:
«1. В качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 4
______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа или судья выносит постановление, а суд - определение».
Пункт 2 части 2 статьи 42 УПК РФ закрепляет право потерпевшего «давать показания».
В то же время, отказ потерпевшего от дачи показаний или дача им заведомо ложных показаний прямо запрещены пунктом 2 части 5 той же статьи и влекут уголовную ответственность по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Возникает противоречие: с одной стороны, право потерпевшего давать показания предполагает возможность не давать показания либо отказаться от их дачи, с другой - подобный отказ запрещён и даже признаётся преступлением.
Устранить данное противоречие можно путём уточнения соответствующих правовых норм, исходя из целей их закрепления в уголовнопроцессуальном законодательстве. Так, представляется необходимым отделить право потерпевшего на проявление инициативы в уголовном процессе от права на дачу показаний.
Несмотря на недостаточную разработанность проблемы правовой или процессуальной инициативы в российской юридической науке, можно констатировать, что этот термин широко используется законодателем.
Так, в УПК РФ термин «инициатива» употребляется 32 раза. В основном, в его статьях речь идёт об инициативе суда или судьи (19 статей). Несколько реже упоминается инициатива прокурора, следователя или дознавателя (в пяти статьях), подозреваемого, обвиняемого (часть 1 статьи 52) или любой стороны уголовного процесса (часть 4 статьи 271). Кроме того, в ряде уголовно-процессуальных норм, предусмотрено право различных субъектов заявлять ходатайства, в частности, о совершении определённых действий или о принятии процессуального решения, проявив тем самым процессуальную инициативу.
В Большом энциклопедическом словаре под инициативой понимается «почин, первый шаг в каком-либо деле; внутреннее побуждение к новым формам деятельности, предприимчивость; руководящая роль в каких-либо действиях»3. Представляется, что в рассматриваемых нами случаях понятие «инициатива» употребляется в первом значении - как первоначальное действие, способное повлечь возникновение новых отношений, совершение
3 См.: Большой энциклопедический словарь М. : Большая Российская энциклопедия ; СПБ. : Норинт, 2000. С. 450.
30
действий и принятие решений, которых могло не быть, если бы субъект их не инициировал.
Правовая или процессуальная инициатива может быть определена как волевые действия (бездействие), совершаемые в целях возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей, а также волевые действия или бездействие, способные послужить основанием для совершения юридически значимых действий и принятия решений иными лицами, в целях совершения ими таких действий или принятия решений. В свою очередь, под правом инициативы следовало бы понимать предусмотренную правовой нормой возможность по собственному желанию совершать подобные действия или бездействие.
Право процессуальной инициативы может выражаться, в частности, в наличии у потерпевшего возможности подавать заявление о возбуждении уголовного дела частного либо частно-публичного обвинения (части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ); выдвигать и поддерживать обвинение (статья 22); примириться с виновным и подтвердить это, создав тем самым основание для освобождения виновного от уголовной ответственности (статья 25); представлять доказательства, заявлять отводы, участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах каждой из инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, подавать замечания на протокол судебного заседания, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать приговор, определение, постановление суда, подавать возражения на жалобы и представления по уголовному делу (статья 42); заявлять ходатайства, в частности, о производстве следственных и иных процессуальных действий и своём участии в них (статья 42 и нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации об отдельных видах ходатайств); собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (часть 2 статьи 86); возражать против производства дознания в сокращенной форме (пункт 6 части 1 статьи 226.2); предъявлять суду документы и ходатайствовать об их приобщении к материалам дела (часть 2 статьи 279); согласиться с инициативой обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства либо возражать против этого (статья 314).
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 4
______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
Можно назвать и ряд других статей УПК РФ, где предполагается возможность совершения процессуальных действий и (или) принятия решений на основании заявления, ходатайства или иного действия либо волеизъявления потерпевшего.
Таким образом, потерпевший, будучи одной из сторон уголовного судопроизводства, обладает правом процессуальной инициативы в пределах, обусловленных его юридическим статусом и ролью на соответствующей стадии уголовного судопроизводства, в соответствии с нормами УПК РФ.
В связи с вышесказанным, представляется необходимым внести изменения в пункт 2 части 2 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, изложив его в следующей редакции:
«2) давать показания об обстоятельствах, относящихся к уголовному делу, по собственной инициативе либо заявлять ходатайства о производстве допроса или иного следственного действия с его участием;».
В результате подобного изменения, вместо более общего права потерпевшего «давать показания», в законодательстве будет закреплена возможность потерпевшего делать это по собственной инициативе и предлагать лицу, обладающему соответствующими процессуальными полномочиями, выслушать и официально оформить такие показания путём производства допроса. Непосредственно же во время допроса, а также в случае вызова в суд или на допрос по инициативе, соответственно, суда или субъекта, производящего это следственное действие, дача показаний останется обязанностью допрашиваемого потерпевшего.
31