CC BY
63
8 (320) - 2013
Бухгалтер и закон
НОВЫЙ ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
С. В. ХВОСТОВА, заместитель директора, руководитель аудиторской практики ООО Аудиторско-консалтинговая фирма «Экспертный центр «Партнёры»
Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 № 31н «О внесении изменений в порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (далее — Приказ № 31н) был скорректирован порядок заполнения листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» (далее — Порядок № 347н).
Несмотря на то, что в новой редакции Порядок № 347н действует уже с 22.04.2012, а по мнению ФСС России, листки нетрудоспособности по новым правилам должны быть оформлены уже с начала 2012 г., бухгалтеры бюджетных организаций и в текущем 2013 г. испытывают определенные трудности при их заполнении.
В связи с этим в помощь бухгалтерам бюджетной сферы хотелось бы еще раз обратить внимание на сложные моменты, с которыми они сталкиваются при заполнении листков нетрудоспособности (далее — больничный лист).
Во-первых, в строке «ИТОГО начислено» необходимо указывать сумму пособия по временной нетрудоспособности с учетом налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Напомним, что согласно ранее действовавшим правилам в данной строке указывалась сумма, подлежащая выплате застрахованному лицу. Поскольку работнику перечисляется пособие за вычетом НДФЛ, ФСС РФ настаивал, что
именно эту сумму следовало указывать в данной строке (п. 1 ст. 226, п. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ (НК РФ), письма ФСС РФ от 08.09.2011 № 14-0314/15-10022, от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).
После вступления в силу изменений, внесенных в абз. 27 п. 66 Порядка № 347н, в строке «ИТОГО начислено» будет указываться общая сумма начисленного застрахованному лицу пособия.
Во-вторых, при заполнении больничного листа будет допускаться соприкосновение записей с границами ячеек. Соответствующий запрет исключается из п. 65 Порядка № 347н. Однако требование о том, чтобы записи не заходили за границы ячеек, сохраняется.
В-третьих, устранено противоречие между Порядком № 347н и разъяснениями ФСС РФ. Листок нетрудоспособности считается испорченным при наличии ошибок в той его части, которая заполняется медицинской организацией. Согласно старой редакции абз. 5 п. 56 Порядка № 347н в таком случае выдавался новый листок. При этом ФСС РФ в п. 3 письма от 23.12.2011 № 14-03-11/1516055 разъяснял, что при оформлении нового листка взамен испорченного проставляется отметка в строке «дубликат». ФСС РФ подчеркивал, что это необходимо для сохранения порядка регистрации листков нетрудоспособности в журнале лечебно-профилактического учреждения и предотвращения возможных злоупотреблений. Приказ № 31н устранил данное противоречие. В настоящее время в абз. 5 п. 56 Порядка № 347н указано, что листок
8 (320) - 2013
Бухгалтер и закон
нетрудоспособности, заполненный с ошибками, считается испорченным и вместо него оформляется дубликат.
В-четвертых, теперь в Порядке № 347н четко прописано, что пробел ставят только между фамилией и инициалами. Например, «Иванов АИ». Разделять инициалы пробелом не надо.
В-пятых, больничные листки сотрудников подразделения теперь вправе подписать руководитель этого же подразделения (п. 27 Приказа № 31н). В предыдущей редакции Порядка № 347н говорилось только про руководителя организации.
В-шестых, изменена дата выдачи листка. Теперь она зависит от следующей ситуации:
— если работник лечился только в поликлинике, то врач может выдать листок как в день начала болезни, так и в день выписки сотрудника. Сотрудник выбирает сам (п. 4 Приказа № 31н);
— в случае, когда работник обратился в поликлинику, а оттуда его направили в больницу, листок открывает поликлиника в день обращения или в день направления в больницу, а закрывает больница днем выписки. То есть дата выдачи листка и дата выписки сотрудника не должны совпадать. В этой ситуации название поликлиники вверху листка будет не совпадать с названием медицинского учреждения на печати внизу. Ранее такие несовпадения были причиной отказа в возмещении пособий. Теперь это не является ошибкой (п. 4 Приказа № 31н);
— если работник сразу был госпитализирован в стационар, больничный должны оформить только в день выписки. Поэтому даты открытия листка и выписки должны всегда совпадать (п. 4 и 10 Приказа № 31н).
В-седьмых, согласно обновленному Порядку № 347н врач обязан выдать листок нетрудоспособности заболевшему работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком, но при этом трудится неполный день либо на дому (п. 18 Приказа № 31н). Причем в трудовом договоре с сотрудником, который находится в отпуске и работает на дому, не обязательно закреплять продолжительность рабочего времени. Пособие ему будет положено в любом случае и в полной сумме.
В-восьмых, изменен срок выдачи листка. С 22.04.2012 врач вправе единолично продлить больничный только на 15 календарных дней (ранее 30 дней), на более долгий срок больничный может продлить лишь врачебная комиссия (п. 8 Приказа № 31н).
Порядок оформления листков нетрудоспособности совместителям. Также в новой редакции Порядка № 347н более подробно прописан порядок оформления листков нетрудоспособности совместителям в различных ситуациях:
1) если работник на момент болезни работает в нескольких организациях и два полных предшествующих года он работал там же, то ему должны выдать два листка нетрудоспособности, поскольку пособие ему должен назначить каждый из работодателей исходя из заработка, полученного у него;
2) если работник на момент заболевания работает в нескольких организациях, но 2 предшествующих года он отработал полностью только в одной из них, то ему положен только один больничный для представления в одну из организаций по его выбору.
Соответственно эта организация выплатит работнику пособие из расчета заработка, начисленного у всех работодателей (при условии предоставления соответствующей справки работником о начисленном заработке другими работодателями). Поэтому, если совместитель принесет больничный в организацию, где он не трудился полностью 2 предшествующих года, у него стоит запросить справку с основной работы, что там он пособие не получает. В ином случае ФСС РФ расходы не возместит;
3) работник трудится в нескольких организациях и предшествующие 2 года он работал и в этих организациях, и в других. Если два предшествующих года отработаны полностью в одной организации, то все аналогично ситуации 1. Если 2 года отработаны не полностью, все как в ситуации 2;
4) если работник трудится в двух компаниях, а в предыдущие 2 года он работал в других организациях, то ему выдают только один листок для одного из настоящих работодателей. Для кого именно — выбирает сам работник.
Список литературы
1. О внесении изменений в порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н: приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 № 31н.
2. Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности: приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н.
3. Письмо ФСС РФ от 23.12.2011 № 14-0311/15-16055.
