CC BY
0
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ПРОПАГАНДЫ ПОЛИЦИИ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕЙ ИНТЕРЕСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ВО ВЬЕТНАМЕ
Ву Хьен Тху
Преподаватель
Факультета административного управления общественным порядком,
Полицейской народной Академии, Вьетнам, г. Ханой E-mail: [email protected]
IN BUSINESS ACTIVITIES AFFECTING NATIONAL SECURITY AND PUBLIC ORDER IN VIETNAM
Vu Hien Thu
Lecturer,
Faculty of Public Order Administration, People's Police Academy, Vietnam, Hanoi
АННОТАЦИЯ
В статье анализируются некоторые вопросы правовой пропаганды полиции в предпринимательской деятельности, затрагивающей интересы национальной безопасности и общественного порядка во Вьетнаме. Автором отмечена работа полиции по правовой пропаганде, которая способствует укреплению отношений между Народными силами общественной безопасности и обществом. Автором сделан вывод о том, что полиция при таких обстоятельствах не только реализует свои полномочия, но и демонстрирует свою роль и ответственность в вопросах обеспечения национальной безопасности, общественного порядка, поддержания стабильности в жизни общества. В этой связи создается положительный имидж правоохранительных органов, укрепляется доверие людей к полиции.
ABSTRACT
The article analyzes some issues of legal propaganda of the police in business activities affecting the interests of national security and public order in Vietnam. The author notes the work of the police on legal propaganda, which helps to strengthen the relationship between the People's Public Security Forces and society. The author concludes that in such circumstances, the police not only exercise their powers, but also demonstrate their role and responsibility in matters of ensuring national security, public order, and maintaining stability in society. In this regard, a positive image of law enforcement agencies is created, and people's trust in the police is strengthened.
Ключевые слова: Социалистическая Республика Вьетнам, полиция, профилактика, предупреждение преступлений, пропаганда, инвестиции, национальная безопасность, общественный порядок.
Key words: Socialist Republic of Vietnam, police, prevention, crime prevention, propaganda, investment, national security, public order.
Условия обеспечения национальной безопасности и социального порядка предусмотрены положениями пункта 2 статьи 4 Указа № 96/2016/ND-CP.[4] Для некоторых отраслей и профессий - это направления деятельности, которые имеют факторы, влияющие
на национальную безопасность и общественный порядок.
Дефиниции «безопасность» и «порядок» определяются законом. В частности, ч. 1 ст. 3 Закона «О
Библиографическое описание: Ву Х.Т. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ПРОПАГАНДЫ ПОЛИЦИИ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕЙ ИНТЕРЕСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ВО ВЬЕТНАМЕ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2025. 3(125). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/19436
национальной безопасности» 2004 года предусматривает, что национальная безопасность — это состояние стабильного и устойчивого развития социалистического режима и Государства Социалистической Республики Вьетнам, нерушимость независимости, суверенитета и единства, территориальная целостность Отечества. Под социальным порядком и безопасностью представляется состояние социального порядка и дисциплины, при котором каждый ведет мирную жизнь на основе правовых и моральных норм. Таким образом, для организаций и частных лиц, ведущих деятельность в отраслях с условиями, связанными с факторами, влияющими на национальную безопасность и общественный порядок, необходимо поддерживать особые условия для обеспечения национальной безопасности и порядка в обществе, как того требует закон.
В зависимости от этапа развития государства устанавливаются различные условия национальной безопасности и социального порядка. При этом в силу особенностей каждой отрасли и бизнеса требования к объему, стандартам деятельности, установленные законом, также будут иметь различия.
В частности, согласно положениям ч. 1 статьи 1 Указа № 72/2009МЭ-СР, существует 9 секторов отраслей, затрагивающих национальную безопасность и социальный порядок. В статье 3 Указа № 96/2016/ЫБ-СР о бизнес-инвестициях и предпринимательской деятельности с соблюдением условий национальной безопасности и социального порядка перечислены 22 отрасли и профессии бизнес-инвестиций, для которых предусмотрены условия обеспечения национальной безопасности и социального порядка, а именно: (1) Производство тюленей; (2) Торговля инструментами поддержки; (3) Торговля фейерверками; (4) Услуги ломбарда; (5) Бизнес по оказанию массажных услуг; (6) Торговля автомобильным сигнальным оборудованием с преимущественным правом; (7) Обеспечение безопасности; (8) Торговля пейнтбольным оружием; (9) Бизнес электронных игр с призами для иностранцев; (10) Казино; (11) Бизнес по оказанию букмекерских услуг; (12) Торговля газом; (13) Торговля промышленными взрывчатыми веществами; (14) Торговля прекурсорами взрывчатых веществ; (15) Торговля в отраслях и профессиях, использующих промышленные взрывчатые вещества и прекурсоры взрывчатых веществ; (16) Оказание взрывных услуг; (17) Услуги полиграфии; (18) Торговля устройствами, создающими помехи мобильной связи; (19) Бизнес по оказанию услуг косметической хирургии; (20) Бизнес по обслуживанию караоке и дискотек; (21) Гостиничный бизнес; (22) Торговля военной техникой и материалами для Вооруженных Сил, боевым оружием, оборудованием, техникой, вооружением и специализированными транспортными средствами для Вооруженных Сил и полиции; комплектующими, деталями, запасными частями, расходными материалами и специализированным оборудованием, а также специализированными технологиями для их производства. [4]
В соответствии со ст. 46 Указа № 96/2016МЭ-СР Министерство общественной безопасности является основным регулирующим органом, компетентным определять условия национальной безопасности и социального порядка для ряда секторов и профессий. Правительство для осуществления государственного управления национальной безопасностью и социальным порядком на всей территории страны разрабатывает общие направления уголовной политики по предотвращению, обнаружению, пресечению и борьбе с преступлениями и другими нарушениями закона.
Таким образом, представляется возможным сделать вывод о том, что секторы бизнес-инвестиций, затрагивающие национальную безопасность и социальный порядок являются законными, однако в процессе бизнес-инвестиционной деятельности существуют риски причинения вреда интересам государства.
Для того, чтобы создать эффективную модель пропаганды предупреждения преступности в сфере обеспечения национальной безопасности и социального порядка, необходимо представлять смысл каждого вида деятельности.
Например, правовая пропаганда играет важную роль в повышении представления и осведомленности о соблюдении закона, однако существуют различия в подходах передачи значимой информации. В частности, возникает проблема в передаче информации ввиду различия целевых групп, для которых она адресована. Эта деятельность часто осуществляется посредством конференций, встреч или семинаров, помогая целевой аудитории реализовать закон на практике. В этой связи субъектами распространения закона часто являются лица, непосредственно ответственные за соблюдение закона, и в целях расширения охвата адресатов применяются средства массовой информации, такие как газеты, радио и телевидение, интернет-сообщества. Целью правовой пропаганды является повышение осведомленности о законе посредством простых для понимания, ярких и очень убедительных форм передачи. Пропагандистское содержание носит направленный характер, оказывающий воздействие на психологию субъектов со стремлением побудить их к соблюдению закона.
Между тем, содержание правовой пропаганды может быть скорректировано с учетом особенностей каждого субъекта. Основными субъектами, осуществляющими пропаганду, являются информационно-коммуникационные агентства и юридические репортеры.
Для правовой системы в целом и бизнес-сообщества в частности важно, чтобы после обнародования государством новых правовых актов до населения была доведена информация о законотворческих новеллах.
Из приведенного выше анализа видно, что работа по пропаганде и распространению законов в сфере управления инвестиционным и деловым секторами, затрагивающими интересы национальной безопасности и социального порядка, является
организованной и важной в системе деятельности компетентных государственных органов.
Согласно частям 1 и 2 ст. 5 Указа №9 42/2021МЭ-СР, регулирующего создание регулярной городской полиции, начальник полиции несет непосредственную ответственность за деятельность подчиненного органа. В то же время он подчиняется руководству Партийного комитета, Народного совета на том же уровне в вопросах обеспечения национальной безопасности, социального порядка.
Согласно положениям ст. 1 Циркуляра № 45/2022ЛТ-БСА, регулирующего функции, задачи, полномочия и организационную структуру полиции, коммуна представляется как часть департамента, в задачу которой входит консультирование и поддержка начальника районной полиции, партийного комитета и народного комитета коммуны в работе по охране национальной безопасности, обеспечению порядка и безопасности общества в целом, борьбе с преступностью. Полиция на уровне коммуны также отвечает за осуществление государственного управления безопасностью и порядком на территории коммуны в соответствии с правилами и в то же время непосредственно участвует в деятельности по предотвращению и борьбе с преступностью.
В соответствии с вышеуказанными положениями под общинной полицией представляется низовая полиция, организованная в пределах административных единиц коммун и городов в рамках системы народной общественной безопасности, задачей которой является защита национальной безопасности, обеспечение социального порядка и безопасности, борьба с преступностью и нарушениями закона, защитой национальной безопасности в коммунах, округах и городах.
Таким образом, работа полиции по пропаганде и распространению знаний о праве представляется как организованная, системная деятельность. Основной целью пропаганды является добровольное соблюдение правовых норм, в том числе в сфере, связанной с инвестиционной деятельностью, затрагивающей интересы национальной безопасности
и социального порядка в коммунах, округах и городах.
Работа полиции по правовой пропаганде имеет и следующее значение:
Во-первых, пропаганда вносит важный вклад в представление и реализацию партийной политики. Участники правоотношений четко понимают свою роль и ответственность в управлении инвестиционным и бизнес-сектором с учетом условий интересов национальной безопасности и социального порядка в стране.
Во-вторых, пропаганда способствует экономическому развитию региона. Эта роль обусловлена тем, что нарушители закона часто заинтересованы в использовании незаконной деятельности в промышленности и бизнес-инвестициях. Между тем, правовая осведомленность в отдельных кругах имеет определенные ограничения, что может создавать неблагоприятные последствия для субъектов деятельности.
Таким образом, работа по правовой пропаганде помогает людям улучшить свою осведомленность о правовых нормах, затрагивающих интересы национальной безопасности и социального порядка, что способствует стабильному, безопасному экономическому развитию коммун, районов и городов.
В-третьих, работа полиции по правовой пропаганде способствует укреплению отношений между Народными силами общественной безопасности и обществом. Правовая пропаганда помогает людям лучше представлять свои обязанности и ответственность, за национальную безопасность. Полиция при таких обстоятельствах не только реализует свои полномочия, но и демонстрирует свою роль и ответственность в вопросах обеспечения национальной безопасности, общественного порядка, поддержания стабильности в жизни общества. В этой связи создается положительный имидж правоохранительных органов, укрепляется доверие людей к полиции.
Список литературы:
1. Конвенцией № 143 Международной организации труда (МОТ) - URL: https://base.garant.ru/2541312/ (дата обращения 22.02.2025)
2. Конституция Социалистической Республики Вьетнам 2013 г. - URL: https://worldconstitutions.ru/?p=26 (дата обращения 22.02.2025)
3. Уголовно-процессуальный Кодекс Социалистической Республики Вьетнам от 26.11.2003 № 19/2003/QH11-URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/trach-nhiem-hinh-su/Bo-luat-To-tungHinh-su-2003-19-2003-QH 11-51701.aspx. (дата обращения 22.02.2025)
4. Указа Правительства Вьетнама № 96/2016МЭ-СР«О бизнес-инвестициях и предпринимательской деятельности с соблюдением условий национальной безопасности и социального порядка». - URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/EN/Dau-tu/Decree-96-2016-ND-CP-providing-securi^-order-conditions-for-a-number-conditional-business-sectors/320993/tieng-anh.aspx (дата обращения 22.02.2025)
