CC BY
282
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №8/2015 ISSN 2410-6070 УДК 336
Т.Г. Попадюк,
д.э.н., профессор кафедры Инвестиции и инновации Финансового университета при Правительстве РФ
г. Москва
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Аннотация
В статье раскрываются и систематизируются основные черты национальных инновационных систем в условиях глобализации, что позволяет национальным правительствам определить обоснованную стратегию встраивания в современные инновационные процессы с наибольшей выгодой для страны.
Ключевые слова
Национальная инновационная система, глобализация, интернационализация науки.
В результате усиления взаимозависимости между национальными экономиками на новом техникотехнологическом, транспортно-коммуникационном и информационном базисе на рубеже XX-XXI веков в основном сформировалась глобальная экономика. Одной из важных форм проявления глобальной экономики является интернационализация науки и возможность внедрения национальных достижений НИОКР за пределами страны, что с неизбежностью приводит к глобализации инновационных процессов.
Глобализация инновационных процессов - многогранное, сложное явление. Она представляет собой кооперацию стран в проведении инновационных процессов, а также распределение всех этапов инновационного процесса по различным странам на основе международного разделения труда с учетом многоуровневого характера конкуренции. На начальном этапе глобализации в этот процесс были включены, как правило, первые стадии инновационного процесса и осуществлялся он развитыми странами мира и сводился в основном к глобализации науки.
Сегодня к глобализации инновационных процессов подключаются все новые и новые страны, в частности, новые индустриальные страны, что позволяет глобально задействовать осуществление всех стадий инновационного процесса. Успешная адаптация развивающихся стран к современным тенденциям экономического развития связана, на наш взгляд, с их подключением к глобальным инновационным процессам. В данной связи представляется, что активизировать инновационные процессы в России возможно через их глобализацию. В силу значительного научного потенциала, Россия может претендовать на участие в первых стадиях инновационного процесса.
Традиционная модель глобализации формируется в интересах стран, которые являются технологическими лидерами. Согласно такой модели ТНК создают международные производственные цепочки, в рамках которых большая часть операций по промышленному производству продукции размещается в менее развитых странах с относительно невысокими издержками производства, в том числе с гораздо более низкой оплатой труда. Тогда как наиболее наукоемкая и высокооплачиваемая деятельность, такая как научный исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), сосредоточены на территории более развитых стран, обладающих наиболее квалифицированными кадрами.
Исследователи отмечают, что за некоторым исключением, российские компании почти не участвуют в международных производственных цепочках - ни в подчиненной роли промышленных производителей, ни тем более, в лидирующей роли разработчиков новых технологий и организаторов транснационального производства [2].
Глобализация инновационных процессов проявляется в следующих формах:
значительное увеличение международного научного и технологического сотрудничества;
49
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №8/2015 ISSN 2410-6070
высокие темпы роста мировой торговли наукоемкими товарами и услугами, интеллектуальной собственностью;
появление новых стран-экспортеров высокотехнологичных товаров и услуг, интеллектуальной собственности.
Наукоемкие и технически сложные товары становятся самым крупным и наиболее быстрорастущим сегментом мировой торговли. Темпы роста производства и экспорта таких товаров в два-три раза выше соответствующих показателей сырьевых и традиционных отраслей. Особенно высокими темпами растет объем торговли в сфере информационных технологий. Многие исследователи отмечают глобализацию научных исследований и связывают это с международной деятельностью ТНК. Создание и функционирование ТНК и их новых региональных отделений требует научно-технического сопровождения - организации лабораторий, использования местных научно-технических кадров/7].
По мнению ученых института Мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (ИМЭиМЭ РАН), глобализация сферы исследований и разработок порождает ряд неизбежных институциональных проблем и усложняет процесс формирования и реализации научной политики страны, в которой ТНК финансируют исследовательские программы. ТНК, открывая научноисследовательские подразделения за рубежом, предоставляют местным университетам, академиям, государственным лабораториям гранты или проводят совместные исследования. Чем продолжительнее такое взаимодействие, тем более значимым становится влияние ТНК на систему национальных исследований и образования. Кроме того, происходит неизбежная утечка информации и специалистов. Все это не может не вызывать озабоченности в принимающей стране. Вместе с тем университеты и отдельные исследовательские группы получают доступ к технологическим программам корпорации, не говоря уже о финансовых и материальных ресурсах.
Наряду с этим, иностранные компании в принимающих странах приобретают лаборатории национальных фирм, что создает угрозу использования национального научного потенциала конкурентами. В то же время при переводе научно-технологической деятельности за границу страны базирования ТНК опасаются ослабления своей конкурентоспособности в результате утечки технологий, относительного сужения национальной базы исследований. Каждая страна самостоятельно определяет приемлемый баланс интересов, степень возможного взаимодействия с ТНК в разных отраслях, но общей тенденцией последних десятилетий является расширение масштабов и повышение скорости этого взаимодействия.
На сегодняшний день место России в глобальной экономике довольно скромное, ее доля в мировом ВВП не превышает 2%. Экономика России в значительной мере основывается на торговле сырьем и полуфабрикатами, и остается в неизбежной зависимости от цен на нефть. Доля России в экспорте машин и оборудования и товаров наукоемких отраслей не превышает 0,5%.
В российской экономике есть черты, характерные для развивающихся стран, но наряду с этим ряд характеристик в корне отличает Россию от развивающихся стран:
- существование высокотехнологичных отраслей промышленности;
- производство передовых технологий и разработок;
- качество общего и специального образования и современной науки;
- наличие высококвалифицированной рабочей силы.
Важную роль в инновационном процессе в развитых странах, несомненно, играет предпринимательский сектор в лице крупного среднего и малого бизнеса, но при этом государство выражает свое отношение к инновациям в различных формах поддержки всех стадий инновационного процесса. На активизацию инновационных процессов в России была направлена разработка стратегии инновационного развития России на период до 2020 года.
Принятие Стратегии инновационного развития РФ, государственной программы Российской Федерации на 2013-2020 годы «Экономическое развитие и инновационная экономика» способствовали реализации мероприятий, которые позволят создать конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий и сформировать условия для появления инновационных компаний во всех секторах экономики и в первую очередь в сфере экономики знаний. На эти цели в рамках программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на период 2013-2020 годы выделено 943,9 млрд. руб.
50
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №8/2015 ISSN 2410-6070
Реализация этих документов во многом должна способствовать формированию в России национальной инновационной системы, которая позволит мобилизовать ресурсы страны на решение инновационных задач. Можно сформулировать ряд требований к созданию институциональной инновационной системы.
Институциональная система регулирования инновационного процесса для эффективного выполнения поставленных перед ней задач должна прежде всего обеспечить интеграцию и взаимообмен исследованиями, распространение знаний, передачу технологий и оборудования за счет создания благоприятной для предпринимателей среды.
При многообразности концептуальных подходов к определению национальной инновационной системы (НИС) в качестве базовых элементов НИС выступают субъекты научно-образовательного комплекса и реального сектора экономики взаимодействующие в процессе коммерциализации, когда результаты НИОКР своевременно трансформируются в продукты и услуги на рынке. Этот процесс требует активного обмена идеями и мнениями по вопросам как технологий, так и рынка. Именно коммерциализация является главной движущей силой, вызывающей создание новых и модернизацию старых секторов промышленности.
Современный этап глобализации инновационных процессов привносит общее в состав элементов НИС, их функциональную классификацию и схемы взаимодействия. Роль частного (предпринимательского) сектора состоит в создании технологий на основе собственных исследований и разработок в научных центрах крупных корпораций и малых наукоемких фирм и в рыночном освоении инноваций, а роль государства заключается в содействии производству фундаментального знания (в университетах) и комплекса высоких технологий, а также в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности. .
Важным этапом формирования НИС в России является формирование сетевых взаимодействий в рамках НИС. Сетевое взаимодействие должно стать эффективным механизмом интеграции субъектов национальной инновационной системы (НИС), позволяющим им динамично развиваться, обеспечивая соответствие процессов формирования компетенций человеческих ресурсов требованиям экономики знаний, способствуя повышению инновационной активности, конкурентоспособности участников взаимоде йствия.
Глобализация инновационных процессов проявляется в развитии концепции открытых инноваций. Естественно предположить, что развитие сетевого взаимодействия базовых субъектов национальной инновационной системы будет основываться на концепции открытых инноваций.
Список использованной литературы
1. Иванова Н. Национальные инновационные системы в глобальном контексте //Человек и труд №5, 2004
2. Субботина Т. Россия на распутье: два пути к международной конкурентоспособности // Вопросы экономики, №2, 2006
© Т.Г. Попадюк, 2015
УДК 338
И.В.Руденко
Экономический факультет Филиал МГУ им. М.В.Ломоносова в г. Севастополе,
Российская Федерация
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ НИОКР И МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИИ
Аннотация
Осуществляется обзор состояния инновационного предпринимательства России. Акцентируется внимание на проблемах данной сферы, предлагаются меры по исключению таковых.
51
