CC BY
276
Экспертиза
ПОРТНОВ Алексей Александрович, соискатель Тамбовского государственного технического университета (392000, Россия, г. Тамбов, ул. Советская, 106; [email protected])
НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «СЛАВЯНСКИЙ СОЮЗ»: ГЕНЕЗИС, РАЗВИТИЕ, УПАДОК
Аннотация. В статье анализируется деятельность русских националистов «партийного типа». Автор рассматривает этапы возникновения и развития ультраправой общественно-политической организации «Славянский союз» - преемника общероссийского праворадикального движения «Русское национальное единство». В работе представлены этапы развития, приоритетные направления деятельности, охарактеризованы отношения активистов движения с российской властью и силовыми госструктурами (Генеральная прокуратура, ФСБ, Главное управление по противодействию экстремизму МВД РФ), зарубежными единомышленниками (Национал-демократическая партия Германии). Ключевые слова: «Славянский Союз», «Русское национальное единство», «Славянская сила», «Русский марш», «Русские», «Правый сектор», праворадикалы
В России, как и в Европе, существуют общественно-политические образования, придерживающиеся ультраправой идеологии. Однако если в странах как Западной, так и Восточной Европы идет подъем праворадикального движения, связанный с небывалым наплывом воинствующих «беженцев» с Ближнего Востока и Африки, в России ситуация с праворадикальным движением несколько иная.
В настоящее время из разрозненного российского праворадикального политического фланга можно выделить одну относительно устойчивую организацию - Национал-социалистическое движение «Славянский союз» (НСД СС). После развала движения «Русское национальное единство» (РНЕ) в современной России данное общественно-политическое образование считалось самым организованным и многочисленным. Центр движения находился в г. Москве, руководителем являлся Дмитрий Николаевич Демушкин1.
Организация берет свое начало от группы, отколовшейся от движения РНЕ А.П. Баркашова. Сам Д. Демушкин начал политическую деятельность с 1995 г. как член первой отечественной арбатской ультраправой скинхед-группировки, принимая активное участие в десятках силовых акций2. 6 апреля 1996 г. Д. Демушкин вступил в «Русское национальное единство», в котором за 5 лет прошел путь от заместителя командира отделения до руководителя по идеологии. Будучи заместителем руководителя первой партийной группы РНЕ, в 1999 г. он основал и возглавил школу командиров РНЕ3. Параллельно Д. Демушкин руководил службой приема в Московскую организацию РНЕ и «карантином»4, т.е. обучением и проверкой новых членов движения. В том же году Д. Демушкин совместно с другими руководителями РНЕ стал учредителем внутрипартийной структуры с рабочим названием «Славянский союз»5, созданной на базе службы с целью противодействия силам, пытавшимся расколоть и ликвидировать РНЕ. Таким образом, можно сделать вывод, что Дмитрий Демушкин за годы своего нахождения в РНЕ приобрел серьезный организационный опыт и собрал вокруг себя
1 Славянский Союз. Доступ: http://www.anticompromat.ru (проверено 22.09.2008).
2 Лидер Славянского Союза. Доступ: http://www.ns-tv.livejoumal.com (проверено 19.07.2008).
3 Славянский Союз. Официальный сайт. Доступ: http://www.demushkin.com
4 Там же.
5 Там же.
достаточно мощный костяк единомышленников. В данном внутрипартийном объединении преобладали активисты с взглядами, близкими к идеологии немецкого национал-социализма с элементами русской великодержавности.
В 2001 г. попытки ликвидировать РНЕ и создать движение «Русское возрождение»1, которое многие ультраправые считали прокремлевским, или превратить организацию в личную гвардию председателя - Баркашова2 вынудили наиболее дееспособную часть руководства РНЕ принять решение о выводе структур «Славянского союза» из подчинения центрального совета РНЕ и его председателя.
Осенью 2000 г. внутренняя оппозиция поставила своей целью созыв съезда, в котором должны были участвовать все представители организации. Его задачей было сохранение РНЕ как движения, выражающего в полной мере интересы русского народа как этноса. Организовали съезд руководители Санкт-Петербургского и Воронежского отделений РНЕ.
В работе съезда, прошедшего с 18 по 19 ноября 2000 г. на заброшенной ракетной базе в пригороде Санкт-Петербурга, было принято решение и подписан приказ от имени региональных руководителей движения о сохранении РНЕ как Всероссийского общественно-политического движения русского народа и об исключении всех лиц, деятельность которых не соответствовала этим целям3.
Заместитель председателя РНЕ и соучредитель РНЕ Николай Крюков, временно исполнявший обязанности председателя «Славянского союза», при полном одобрении командиров передал полномочия своему ученику и воспитаннику Дмитрию Демушкину. Сам Николай Крюков был избран почетным председателем движения4. Однако в результате внутрипартийных интриг и противоречий от бренда РНЕ пришлось отказаться.
За десятилетие работы движения в нем принимали активное участие многие видные представители отечественного ультраправого лагеря, вносившие по мере сил свой вклад в дело пропаганды и развития идей отечественного национал-социализма. Среди них можно отметить бывшего соратника5 «Славянского союза» Дмитрия Румянцева, являвшегося главным редактором печатного органа движения газеты «Стенка»6 и ставшего в дальнейшем лидером организации с весьма неоднозначной репутацией - Национал-социалистического общества; упомянутого выше Николая Крюкова - председателя ревизионной комиссии «Славянского союза» и экс-министра печати Бориса Миронова, заведовавшего в организации идеологией.
В 2001 г. руководство «Славянского союза» выступило с инициативой создания объединения русских националистов. В результате согласований между Дмитрием Демушкиным и Станиславом Тереховым, председателем Союза офицеров, был подписан документ, подразумевавший создание единой организации7. Документ подписал и руководитель Партии свободы Юрий Беляев. Так появилась Национально-державная партия России (НДПР). Позже к документу присоединились и многие другие деятели правого движения - руководители
1 Движение «Русское возрождение» основано бывшим заместителем руководителя РНЕ Олегом Кассиным, которого многие представители российского праворадикального фланга считали (и считают) предателем. Созданная им организация недолго продержалась на политической арене.
2 Официальный сайт РНЕ. Доступ: http://www.rne.oig/answ/bark.shtml (проверено 04.08.2008).
3 Линь А. Биография Дмитрия Демушкина. С. 1. Доступ: http:// www.nsdss.com/demushkin.htm (проверено 28.07.2008).
4 Там же.
5 Соратник - заимствованное из РНЕ высшее партийное звание.
6 Славянский Союз. Доступ: http:// www.anticompromat.ru. (проверено 22.09.2008).
7 Линь А. Биография Дмитрия Демушкина. С. 1. Доступ: http:// www.nsdss.com/demushkin.htm (проверено 28.07.2008).
общественных объединений Александр Иванов-Сухаревский, Андрей Архипов, Сергей Кучеров; книжный издатель академик Виктор Корчагин1; редакторы ультраправых газет Александр Севостьянов, Алексей Аратов, Александр Федосеенко, Дмитрий Румянцев и др.
Несмотря на то что призыв руководства «Славянского союза» об объединении был услышан, НДПР не стала консолидирующим ядром русских националистов. НДПР с первого месяца своего существования погрязла в спорах и внутренних интригах. Среди партийного руководства не было единства в общественно-политической области. Между лидерами существовали неприязненные личные отношения, каждый из них стремился к первенству2.
В итоге лидер «Славянского союза» Дмитрий Демушкин принял решение покинуть НДПР, чтобы не принимать участие в дискредитации идеи объединения русских националистов. Вскоре после этого из НДПР ушли все, кто имел определенный вес в русском национальном движении и не хотел зарабатывать дешевую популярность на скандалах вокруг НДПР.
Пытаясь осмыслить ситуацию и в дальнейшем не допустить ошибки НДПР, руководство «Славянского союза» предприняло новые усилия к объединению всех значимых ультраправых политиков современной России, готовых отстаивать интересы российской национал-социалистической организации и принять единую программу действий, основанную на борьбе за права русского народа. В связи с этим появился оргкомитет под рабочим названием Национал-социалистическая партия России3. Несмотря на то что в комитет вошли многие авторитетные в среде российских правых радикалов люди, одного порыва для политического успеха оказалось недостаточно. Для него необходимы длительные волевые и систематические усилия, которых в реальности не было.
В оргкомитет входили около 50 чел., были представлены практически все социальные слои российского общества: военные, политики, ученые, люди искусства и пр. В него входили и действующие на тот момент депутаты Государственной думы РФ (В.И. Алкснис, С.Н. Бабурин)4.
Из политических деятелей, имевших большой опыт, в оргкомитет вошли функционеры с весьма неоднозначной репутацией. В качестве примера можно привести бывшего председателя Государственной думы И.П. Рыбкина, вскоре отмежевавшегося от националистов и создавшего блок с первым и единственным президентом СССР М.С. Горбачевым. Принимал участие в заседаниях и А.И. Подберезкин с «Духовным наследием»5. Вел активную политическую деятельность и указанный выше вице-спикер Государственной думы С.Н. Бабурин, являвшийся в то время лидером угасающей партии «Российский общенародный союз» (РОС).
Работа вновь созданного образования, получившего название Национал-социалистическая партия, велась на первых порах успешно. Дмитрия Демушкина практически единогласно избрали председателем оргкомитета новой организации. Однако и она погрязла в интригах. В результате все руководство «Славянского союза» покинуло оргкомитет, добровольно сложив с себя все полномочия.
Влияние самого Д. Демушкина быстро росло, и на лето-осень 2001 г. 18 регио-
1 Имеется в виду Международная славянская академия наук, образования, искусств и культуры, основанная 18 мая 1992 г. доктором экономических наук профессором Б.И. Искаковым.
2 Славянский союз. Доступ: http:// www.anticompromat.ru (проверено 22.09.2008).
3 Линь А. Биография Дмитрия Демушкина. С. 2. Доступ: http://www.nsdss.com/demushkin.htm (проверено 28.07.2008).
4 Там же.
5 Там же. С. 3.
нальных организаций и групп РНЕ ориентировались на «Славянский союз»1. В феврале 2002 г. Д. Демушкин был избран почетным атаманом казачьей организации «Всевеликое кубанское войско». С 2002 г. движение «Славянский союз» стало самостоятельной общественно-политической организацией.
Как в свое время РНЕ, «Славянский союз» являлся военизированной организацией, поэтому физической и общеармейской подготовке личного состава отводилась важная роль. Например, в 1998-1999 гг. члены «Славянского союза» тренировались в 5 спортзалах. На аэродроме Алферово члены «Славянского союза» проходили парашютно-десантную подготовку. Кроме того, организация располагала базой в Наро-Фоминске. Тренировали членов «Славянского союза» опытные инструкторы. В «Славянский союз» входила также организация «Союз ветеранов Чечни»2.
Следует отметить, что в состав движения входили или входят многие спортсмены-силовики, среди которых были и есть чемпионы боев без правил Роман Зенцов и самый эпатажный чемпион в супертяжелом весе Вячеслав Дацик по прозвищу Рыжий Тарзан3. Непродолжительное время активистами «Славянского союза» являлись и чемпионы боев без правил братья Федор и Александр Емельяненко.
В начале 2006 г. руководство «Славянского союза» приняло официальное название организации - Национал-социалистическое движение «Славянский союз» (НСД СС). Также был утвержден новый устав, содержание которого держалось в секрете. Осенью того же года произошло еще одно знаковое для движения событие - в «Славянский союз» вступил бывший в то время депутатом Государственной думы Николай Курьянович, исключенный Владимиром Жириновским из ЛДПР. Сам Дмитрий Демушкин являлся помощником депутата на общественных началах.
У «Славянского союза» насчитывалось 64 региональных организации в России, 14 - в Украине, а также во всех крупных городах Белоруссии4. Численность организации составляла около 5 тыс. чел.5
Следует отметить, что активисты «Славянского союза» регулярно с ноября 2005 г. по настоящее время принимали участие в «Русских маршах», приуроченных ко Дню народного единства 4 ноября.
Примечательно, что Генеральная прокуратура относила «Славянский союз» к наиболее активным экстремистским объединениям России наряду с «Национал-социалистическим обществом» (НСО), «Движением против нелегальной иммиграции» (ДПНИ) и «Северным братством». За деятельностью «Славянского союза» вели активное наблюдение также ФСБ и Главное управление по противодействию экстремизму МВД РФ. Ввиду того что «Славянский союз» пользовался авторитетом как среди ультраправых, так и сочувствующих, его деятельность не могла не вызвать ответную реакцию со стороны властей.
Первоначально Мосгорсуд 27 апреля 2010 г. закрыл московскую организацию «Славянского союза», признав ее экстремистской. Таким образом, суд удовлетворил иск столичной прокуратуры, которая предоставила «доказательства» того, что «цели и действия указанного объединения направлены на осуществление экстремистской деятельности, повлекшей нарушение прав и свобод человека
1 Там же.
2 Там же.
3 Славянский Союз. Официальный сайт. Доступ: http:// www.demushkin.com
4 Там же.
5 Там же.
и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, обществу и государству»1.
В свою очередь руководство «Славянского союза» подало жалобу в Верховный суд РФ. В жалобе лидер организации Дмитрий Демушкин потребовал отмены решения Мосгорсуда и пересмотра его в Верховном суде, отмечая, что организация была представлена и в других странах, а вопросы деятельности международных организаций рассматривает Верховный суд РФ2. Верховный суд отклонил жалобу руководства «Славянского союза», признав решение Мосгорсуда законным, и также 29 июня 2010 г. официально признал «Славянский союз» экстремистской организацией и полностью запретил его деятельность на территории РФ3.
Вследствие того, что за членство в запрещенной организации нарушителям грозит 1 год, а организаторам - до 4 лет лишения свободы, Д. Демушкин официально выступил перед соратниками и журналистами с заявлением о роспуске организации. Он не исключил, что, возможно, будет создано новое аналогичное движение4. Аналогичное движение возникло осенью 2010 г. - «Славянский союз» был преобразован в движение «Славянская сила».
В дальнейшем в феврале 2011 г. руководство движения «Славянская сила» и «Движения против нелегальной иммиграции» объявили об учреждении организационного комитета по созданию единой русской политической организации5, целями которой провозглашались объединение и структурирование русского национального движения, приход к власти национальных сил, создание русского правительства и преобразование России в Русское национальное государство6. Организация была создана как этнополитическое движение и получила рабочее название ЭПО «Русские». Оно структурно входит в международную организацию «Белый мир»7. Фактически руководство движения пыталось преобразовать общественно-политическое образование в легальную ультраправую партию западноевропейского образца (французский Национальный фронт, Национал-демократическая партия Германии, Австрийская партия свободы). В движение, помимо 2 указанных выше крупных организаций, также вошли ряд небольших политических образований: НПФ «Память», «Национал-социалистическая инициатива», «Союз русского народа» и др.
Следует отметить, что связи между отечественными и зарубежными ультраправыми организациями носят поверхностный и противоречивый характер. Из ультраправых организаций партийного типа именно движение «Русские» имеет нерегулярные контакты с Национал-демократической партией Германии. Движением поддерживаются связи и с некоторыми американскими праворадикальными организациями, такими как «Белое арийское сопротивление», «Нацистские бунтари». Причины этого заключаются не только в разобщенности российского ультраправого движения, но в недостаточно отлаженных связях. Многие западные правые радикалы просто не воспринимают их всерьез; играют свою роль и сохраняющиеся на Западе стереотипы о якобы расовой неполноценности этнических русских. До настоящего времени российским правым радикалам закрыт доступ на некоторые проводимые их зарубежными «коллегами»
1 Запрет Славянского Союза. Доступ: http:// www.izvestia.ru/news/news245286 (проверено 27.04.2010).
2 Славянский Союз. Официальный сайт. Доступ: http:// www.demushkin.com
3 Там же.
4 Там же.
5 ДПНИ. Официальный сайт. Доступ: http://www. dpni.org (проверено 13.04.2011).
6 Этнополитическое движение «Русские». Официальный сайт. Доступ: http:// www.rusnat.com (проверено 03.11.2011).
7 Общественно-политическое объединение «Белый мир». Официальный сайт. Доступ: http://www. belmir. ru. (проверено 04.11.2012).
мероприятия, например ежегодные церемонии поминовения добровольцев СС, проходящие в Австрии на вершине горы Ульриксберг (земля Каринтия).
Однако к началу 2013 г., кроме участия ЭПО «Русские» в «Русских маршах» и попыток Д. Демушкина наладить взаимодействие с руководством Чеченской республики1 и другими северокавказскими лидерами, никаких реальных политических дел не велось. В связи с этим движение начинает постепенно терять свою популярность.
Как известно, отношение русских националистов к событиям в Украине, происходившим на рубеже 2013-2014 гг., было неоднозначным. Поддержка Майдана2 и, в частности, запрещенного в России «Правого сектора» лидерами ведущих отечественных ультраправых организаций (ЭПО «Русские», НДП, РОНС) вызвала недоумение среди большого числа рядовых националистов и сочувствующих им. Все это привело фактически к расколу отечественного ультраправого фланга. После государственного вооруженного переворота в Украине и последовавшей гражданской войны на юго-востоке страны часть русских националистов поддержали ополченцев Донбасса, часть - вступили в ряды украинской армии, национальной гвардии и карательных территориальных батальонов3.
Как следствие, российские власти усилили репрессивные меры против праворадикальных организаций, поддержавших «майданную» власть в Украине. Это коснулось и ЭПО «Русские», деятельность которого на территории Российской Федерации была запрещена решением Московского городского суда от 28 октября 2015 г.4 В связи с этим оппозиционное праворадикальное движение партийного типа, ориентированное на Запад и интеграцию с «майданной» Украиной, переживает глубокий кризис. Следовательно, в нынешних условиях российского общественно-политического климата организации ультраправой ориентации скорее всего предпримут попытку выработать иные модели функционального действа, чтобы удержаться в правовом поле государства и привлечь в свои ряды новых активистов со свежими идеями. В противном случае им придется навсегда сойти с политической арены.
PORTNOV Aleksey Aleksandrovich, external doctorate student, Tambov State Technical University (106 Sovetskaya St, Tambov, Russia, 392000; [email protected])
THE NATIONAL SOCIALIST MOVEMENT «SLAVIC UNION»: GENESIS, DEVELOPMENT AND DECLINE
Abstract. The article analyzes the activities of Russian nationalists of the «party type». The author examines the stages of the emergence and development of the ultra-right socio-political organization «Slavic Union» - a successor of the Russian right-wing movement «Russian National Unity». The paper presents the stages of development, priorities of the activity, relations of the activists with the Russian authorities and power agencies (The General Prosecutor Office, Federal Security Service,
1 Поездка в Чечню - это политическая победа! - Славянская сила. Официальный сайт. Доступ: http:// www.demushkin.com (проверено 11.11.2011).
2 Видеообращение соратника ЭПО «Русские» Игоря Артемова о событиях на Украине. -Этнополитическое движение «Русские». Официальный сайт. Доступ: http://www.rusnat.com (проверено 03.11.2011).
3 Никулин П. 2014. Первый среди русских. Доступ: http://www. zona.media/agenda/pervyy-sredi-russkikh/ (проверено 06.10.2014).
4 Басманов В. 2015. Путинский режим запретил Русских в РФ. - Официальный сайт ЭПО «Русские». Доступ: http://www. rusnat.com (проверено 28.10.2015).
Main Department for countering extremism MIA RF), and some foreign associates (National Democratic Party of Germany). Keywords: Slavic Union, Russian National Unity, Slavic Force, Russian March, Russians, Right Sector, right-wing radicals
ЧИКИШЕВА Надежда Александровна — к.ю.н., доцент Юридического института Дальневосточного федерального университета (690950, Россия, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 25; nаааdezdааа@ mail.ru)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К РЕЗУЛЬТАТУ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
Аннотация. Результат проектных и изыскательских работ служит основой отношения сторон в капитальном строительстве и обусловливает эксплуатацию возведенного объекта. Изыскательские работы - это первый шаг осознания реальной возможности воплощения идеи в определенном месте. Второй шаг приводит к проектированию - возможности реализации идеи в определенном виде применительно к конкретному месту. И если место позволяет, тогда воплощается в жизнь идея - возводится объект. Однако на практике ограничиваются рассмотрением договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в качестве простой разновидности договора подряда или составляющей части процесса строительства. Проектированию и изысканиям не уделяется должного внимания, что является причиной недостаточной научной разработанности данного института.
Ключевые слова: изыскательские работы, проектирование, подряд, ненадлежащее исполнение договора, ответственность
Ответственность в гражданско-правовой науке рассматривается с разных позиций. В юридической литературе исследуются различные формы ответственности должника в разных обязательствах, рассматриваются функции ответственности и последствия правонарушения. Изучая вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения договора о выполнении проектных и изыскательских работ, необходимо остановиться на каком-то одном понятии. Представляется, что наиболее приемлемым является определение, данное О.С. Иоффе: «...гражданско-правовая ответственность есть санкция за правонарушение, вызывающая для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей». В этом определении отражена связь таких понятий, как правонарушение, санкция, ответственность, раскрыто содержание ответственности в виде лишения субъективных прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей [Иоффе 1975: 98].
Ответственность тесно связана с последствиями, к которым приводит отступление сторон от условий договора, определяющих требования к результату работ.
Цель заключения договора о выполнении проектных и изыскательских работ для заказчика и для подрядчика состоит в достижении определенного результата в виде проектной документации или документации, содержащей сведения о проведенных изысканиях. При этом для заказчика результат выполненных работ будет являться конечной целью. В свою очередь, для подрядчика данная цель будет промежуточной на пути удовлетворения его интереса - получения вознаграждения за работу.
Заказчик по договору о выполнении проектных и изыскательских работ может
