Направления совершенствования экономической эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом в городе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 347.13

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ В ГОРОДЕ Абакумов Роман Григорьевич, к.э.н., доцент (e-mail: [email protected]) Меркулова Валерия Сергеевна, студент Чумаков Артем Витальевич, студент (e-mail: [email protected]) Белгородский государственный технологический университет

им. В.Г. Шухова

В статье рассматриваются направления совершенствования экономической эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом в городе. Представлены результаты социологического опроса и представлен рейтинг проблем жилищно-коммунального хозяйства в городе, предложены конкретные направления совершенствования и представлены обосновывавшие эффективность аналитические расчеты.

Ключевые слова: экономика, управление, эффективность, жилищно-коммунальный комплекс.

Жилищно-коммунальный комплекс (далее - ЖКК) представляет собой сложную и многоуровневую систему городского хозяйства, деятельность которой направлена на следующие работы:

- предоставление услуг по санитарному и техническому обслуживанию;

- проведения профилактических и ремонтных работ;

- обеспечение ресурсами - газом, электричеством, водо- и теплоснабжение. [1]

В системе взаимоотношений жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) участвуют одновременно несколько сторон - это управляющая компания (далее - УК), квартиросъемщики и поставщики услуг (тепло-, водо-, электроснабжение).

Организации сферы ЖКХ нередко из-за ветхости жилья несут убытки, а также оплачивают судебные издержки за нанесенный ущерб имуществу. Таким образом, управляющие организации сферы ЖКХ являются одной из важнейших структур города, а сбой системы функционирования организаций ЖКХ способен остановить деятельность не только микрорайона - но и города в целом.

В табл. 1 приведен рейтинг проблем ЖКХ на основе проведенного социологического опроса проведенного в городе Строитель Белгородской области на протяжении 2018 года среди жителей города. Проведенное исследование позволило сделать вывод о существенной однородности проблем ЖКХ городе и в целом по России.

Таблица 1 - Рейтинг проблем ЖКХ, составленный на основе проведенного _социологического опроса в городе Строитель в 2018 г._

Проблема Доля

Непрозрачность тарифов 33%

Качество работы УК 29%

Капитальный ремонт 5%

Состояние МКД 5%

Качество предоставляемых услуг 10%

Обустройство прилегающих территорий 2%

Проблемы с приборами учета 1%

Бездействие уполномоченных органов 1,5%

Аварийное состояние жилья 1,5%

Иные проблемы 10%

На рис. представлен рейтинг проблем ЖКХ в целом по России за 2018

г. [2]

■ Непрозрачность тарифов

■ Качество работы управляющих организаций

■ Капитальный ремонт

■ Состояние многоквартирных домов ® Качество предоставляемых услуг в Обустройство прилегающих территорий

Проблемы с приборами учета Бездействие уполномоченных органов Аварийное жилье * Иные

Рисунок 1 - Проблемы ЖКХ в целом по России за 2018 г.[3]

В сфере жилищного обслуживания имеются серьёзные проблемы, которые носят системный характер.

Проведение правительством кардинальных реформ в рассматриваемой области под непрерывным контролем способно направить динамику в положительную сторону.

В ходе анализа состояния жилищно - коммунального хозяйства (далее -ЖКХ) г. Строитель и изучения структуры управления им, были выявлены следующие проблемы по уровню значимости:

1. Завышен уровень тарифов на теплоснабжение.

2. Низкий уровень контроля за деятельностью УК и товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

3. Низкие темпы оборудования жилых помещений коммунальными удобствами: водопровод, водоотведение, газо-, тепло-, электроснабжение -это провоцирует падения уровня жизни населения.

4. Наличие общегородской тенденции к увеличению задолженности.

Исходя из выявленных проблем управления ЖКХ г. Строитель, необходимо разработать комплекс направлений по совершенствованию экономической эффективности управления комплексом ЖКХ в г. Строитель.

Одной из главных проблем ЖКК г. Строитель является завышенная тарифная политика. Компании формируют тариф исходя из следующих слагаемых:

- рекомендаций Региональной Энергетической Комиссии;

- учета размера прибыли необходимой компании для нормального функционирования.

Одним из решений данной проблемы может стать контроль за тарифной политикой, но такое мероприятие может привести к ухудшению качества предоставляемых управляющими организациями услуг. Поэтому предлагается внедрять в ЖКХ многоквартирных домов (далее - МКД) ресурсосберегающие технологии, которые могли бы снизить потребление ресурсов, и как следствие этого снизить платежи за коммунальные услуги.

Предлагается внедрять следующие ресурсосберегающие технологии:

1) установка счетчиков водоснабжения;

2) установка энергосберегающего освещения.

Проведем экономическое обоснование установки индивидуальных счетчиков водоснабжения (ХВС и ГВС). Для обоснования необходимо рассчитать первоначальные инвестиции, которые складываются из стоимости счетчиков и оплаты работы за их установку.

Стоимость счетчика СГВ-15 по данным Яндекс.Маркет (market.yandex.ru) на октябрь 2018 г. составляет 759 руб. Установка двух счетчиков горячего водоснабжения (далее - ГВС) и холодного водоснабжения (далее - ХВС) сантехником - 1000 руб. Таким образом, первоначальные инвестиции составили: 759руб.*2+1000руб.=2 518 руб. Исходные данные для расчёта целесообразности представлены в табл. 2.

Исходные данные взяты из утвержденных тарифов поставщиков коммунальных услуг в Белгородской области в 2018 г.

Для расчетов используется следующая формула расчета:

!хвс/гвс=Кхол*К+КГор*К+(КГор*Кл)*Кнагр, (1)

где Ехвс/гвс - стоимость ХВС и ГВС;

Яхол - это тариф на ХВС;

N - это количество потребленной воды;

Ягор - это тариф на ГВС;

№ - это норматив нагрева одного м3 воды;

Кнагр - это норматив нагрева воды.

Таблица 2 - Исходные данные для расчета целесообразности _установки счетчиков_

№ Показатель Значение

1. Тариф за м холодного водоснабжения (ХВС), руб. 27,12

2. Норматив подогрева холодной воды для горячего водоснабжения (ГВС), Гкал за м 0,05

3. Тариф нагрева воды за Гкал, руб. 890,74

4. Потребление ХВС на человека, м 8,004

5. Потребления ГВС на человека, м 8,004

Произведем расчет стоимости ХВС и ГВС на одного человека:

1хвс/гвс = 27,12 руб. * 8,004 м3 + (8,004 м3 * 27,12 руб.+ (8,004 м3 * 0,05 Гкал) *890,74 руб.) = 790,61 руб.

Произведем расчет стоимости ХВС и ГВС на одного человека с учетом установленных счетчиков. За апрель 2018 года житель МКД по улице 5 Августа, д.17 исходя из показаний счетчиков, израсходовал 2,35 м3 холодной воды и 2,01 м3 горячей:

Ехвс/гвс = 27,12 руб. * 2,35 м3 + (2 м3 * 27,12 руб. + (2 м3 *0,05 Гкал) *890,74 руб.) = 205,7 руб.

Таким образом, экономия за счет установки счетчиков составляет 584,91 руб., а снижение коммунальных платежей за водоснабжение снизилось в 3,8 раза.

Проведенное мероприятие дает положительную динамику:

- снижает финансовую нагрузку на граждан,

- позволяет гражданам самостоятельно следить за расходом воды и принимать решения по её экономии.

Эффект от принятых мер также положительно отразится на деятельности УК в работе с задолжниками по оплате - снижение стоимости коммунальных платежей даст толчок к снижению задолженностей по оплате за коммунальные услуги, а в лучшем случае ее ликвидации в целом.

Рассмотрим второй вариант ресурсосберегающих технологий и обоснуем замену ламп накаливания на энергосберегающие.

Во-первых, данные лампы расходуют намного меньше энергии, срок службы у энергосберегающей лампы также довольно высок: примерно 7000 часов, в то время как у лампы накаливания всего 1000 часов. Произведем расчет в табл. 3.

Так, из табл. 3 можно сделать вывод о том, что внедрение энергосберегающих ламп выгодно и экономически целесообразно: 1 энергосберегающая лампа эквивалентна 7 лампам накаливания по сроку службы, но при этом потребляет энергии в 5 раз меньше. Замена лампы накаливания на энергосберегающую каждый месяц будет экономить в среднем 33,3 руб. в

бюджете жильцов МКД, а, следовательно, переход на энергосберегающие лампы позволит жителям экономить 99,8 тыс. руб.

Таблица 3 - Расчет экономии электроэнергии за счет замены ламп _накаливания на энергосберегающие_

№ п/п Характеристики Лампа накаливания ВЫМПЕЛ А60 Б Энергосберегающая лампа ERA F-SP23

1. Мощность ламп, кВт 0,1 0,02

2. Срок службы ламп, ч 1000 7000

3. Стоимость ламп, руб. 30 320

4. Потребление кВт в те- 7000ч * 0,1 кВт = 7000ч * 0,02 кВт =

чение 7000ч работы 700 140

5. Затраты на закупку

ламп, общий срок службы которых 7000ч, руб. 30 руб. * 7 = 210 320

6. Общая стоимость затрат, руб. 910 460

7. Потребление электро- 6ч * 30дн * 0,1 кВт= 6ч * 30дн * 0,02кВт =

энергии в месяц**, кВт 18 3,6

8. Затраты на электро- 18 кВт * 2,31руб. = 3,6кВт * 2,31руб. =

энергию в месяц, руб. 41,58 8,32

9. Затраты на электро- 41,58 руб. * 12 мес. 8,32руб. * 12 мес. =

энергию в год, в руб. = 498,96 99,84

10. Экономический эффект

от замены ламп нака- 498,96 * 5 комнат * 99,84 * 5 комнат * 50 квартир = 24 960

ливая в МКД на 50 2-хкомнатных квартир в 50 квартир = 124 740

год, руб.

* - тариф за кВт/ч 2,31 руб.

** - берем в расчет, что освещение включается на 6 ч/сут.

Для обоснования целесообразности данного мероприятия в пример возьмем компанию УК «Управляющая компания Жилищник-2», которая обслуживает 54 МКД и вычислим сумму экономии в масштабах УК. Если рассмотреть, что в среднем МКД состоит из 50 2-хкомнатных квартир с кухней и санузлом, то УК может экономить около 43,5 млн. руб. в год.

Таким образом, внедрение ресурсосберегающих технологий решает несколько управленческих задач ЖКХ:

1. Во-первых, жители МКД научатся самостоятельно следить за расходом электро- и водоснабжения.

2. Во-вторых, начнет функционировать распространение массовой бытовой культуры энергосбережения среди населения.

3. В-третьих, влияние на уровень задолженности среди населения по коммунальным услугам.

4. В-четвертых, повышение заинтересованности населения в управлении МКД, сбережением ресурсов.

Список литературы

1. Абакумов Р.Г. Постановка проблем теории и практики системы управления воспроизводством жилищного фонда на региональном уровне// Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2018. № 2. С. 94103.

2. Абакумов Р.Г., Авилова И.П., Абакумова М.М. Постановка проблем оценки состояния и эффективности воспроизводства жилищного фонда на региональном уров-не//Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2018. № 5. С. 110-128.

3. Абакумов Р.Г., Наумов А.Е., Ходыкина И.В. Демпинг цен в тендерах на строительные подряды// Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2017. № 12. С. 233-238.

4. Абакумов Р.Г., Наумов А.Е., Зобова А.Г. Преимущества, инструменты и эффективность внедрения технологий информационного моделирования в строительстве // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2017. № 5. С. 171-181.

Merkulova Valeriya Sergeevna, student (e-mail: [email protected]) Chumakov Artem Vitalevich, student

Abakumov, Roman Grigorievich,Cand. Econ. Sciences, associate Professor

(e-mail :abakumov. rg@bstu. ru)

Belgorod Shukhov State Technological Universite, Belgorod,Russia

DIRECTIONS OF IMPROVING THE ECONOMIC EFFICIENCY OF MANAGING

THE HOUSING AND COMMUNAL COMPLEX IN THE CITY

Abstract. The article considers the directions of improving the economic efficiency of housing and communal complex management in the city. The results of a sociological survey are presented and a rating of problems of housing and communal services in the city is presented, specific areas for improvement are proposed, and analytical calculations that prove the effectiveness are presented.