CC BY
34
Бизнес в законе
3’2014
13.3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ КАК ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК
Вирабова Марина Рачиковна, доцент кафедры Экономики и управления на предприятии, канд.экон.наук
Место работы: ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет», г. Пятигорск
Муртазова Лариса Ауесовна, доцент кафедры Экономики и управления на предприятии, канд.экон.наук
Место работы: ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет», г. Пятигорск
Аннотация: Статья посвящена рассмотрению проблем применения новых методов управления, способствующих повышению конкурентоспособности и качества услуг образовательного учреждения в современных условиях. Исследованы специфические факторы, оказывающие влияние на конкурентоспособность образовательных услуг.
Ключевые слова: знаниевая экономика, сфера образования, услуги, вектора развития
DIRECTIONS OF DEVELOPMENT OF EDUCATION SERVICES AS THE EXCLUSIVE FACTOR IN ECONOMIC GROWTH OF NATIONAL ECONOMIES
Vyrubova Marina Rafikovna, associate Professor of the Department of Economics and management at enterprise, kan-dakova
Work place: Autonomous Federal state educational institution of higher professional education "The North Caucasus Federal University", Pyatigorsk
Murtazova Larisa Auezova, associate Professor of the Department of Economics and management at enterprise, kan-dakova
Work place: Autonomous Federal state educational institution of higher professional education "The North Caucasus Federal University", Pyatigorsk
Annotation: The article considers the problems of application of new management methods, which contribute to increase the competitiveness and quality of services of educational institutions in modern conditions. The specific factors that influence the competitiveness of educational services
Keywords: knowledge economy, education, services, development
В настоящее время сфера образовательных услуг является исключительным фактором экономического роста национальных экономик, уровень развития которых напрямую отражается на экономических и социальных условиях жизни населения. Образование следует рассматривать как ключевое условие устойчивого развития экономики, обеспечения ее конкурентоспособности.
Рыночные условия функционирования всей сферы услуг, и, в частности, учреждений сферы образования резко повышают теоретический и практический интерес к исследованию вопросов повышения конкурентоспособности и качества услуг в условиях нарастающей конкурентной борьбы. Усиливающиеся негативные демографические процессы в нашей стране резко актуализируют данную проблематику. Диверсификация ассортимента услуг, работа над повышением их доступности, стремление учреждений сферы образования оказать свои услуги качественнее, чем у конкурента, является лишь отдельными направлениями борьбы учебных заведений за привлечение абитуриентов.
Динамичное развитие макросреды учреждения, оказывающего образовательные услуги, диктует необходимость постоянного контроля складывающейся ситуации и внесения соответствующих корректив в свою деятельность, что позволит сохранить и укрепить конкурентные позиции.
Создание единого образовательного пространства требует применения новых методов управления, способствующих повышению конкурентоспособности и качества услуг образовательного учреждения. Осознание человека, его знаний, компетенций, креативности в выборе и принятии нетривиальных решений как достижения наивысшей общественной ценности является характерной чертой современной действительности всех государств и регионов. В этой связи повышение конкурентоспособности и качества может стать пусковым механизмом, инициирующим новый качественный этап в развитии образовательных услуг.
Развитие цивилизованных рыночных отношений характеризуется наличием связующей составляющей между различными видами деятельности, в качестве которой выступает сфера образования, способная удовлетворять потребности общества в знаниях. При этом особое внимание уделяется способности конкурировать на мировых рынках как научной деятельности, так и экономики страны в целом. В результате, уровень образования страны характеризует ее национальное достояние, а способность населения быстро адаптироваться к новым технологиям, принимать профессиональные решения, оказывает непосредственное влияние на технический прогресс страны, экономическую стабильность и безопасность.
Эволюционирование образовательной системы способствовало формированию сферы образовательных услуг, состоящей из множества субъектов (институтов), взаимосвязанных между собой экономическими отношениями в результате приобретения образовательных услуг и действующих в соответствии с нормативными актами, регулирующими их деятельность. Развитие национальной экономики в рыночных условиях хозяйствования спровоцировало повышенный интерес ученых-экономистов и специалистов-практиков к сфере услуг, а, именно, образовательных, направленных на обучение потенциальных, а также реальных работников.
При этом необходимо отметить, что все существующие трактовки дефиниции «образовательная услуга» не дают конкретного представления об ее сущности в условиях современной экономики. С точки зрения экономических отношений образовательные услуги рассматривают как общественное благо. Учитывая, что на рынке товаров и услуг существуют блага различных форм собственности, услуги сферы образования це-
136
Вирабова М. Р., Муртазова Л. А.
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
лесообразно относить к смешанным. При этом услугу сферы образования можно рассматривать как частное благо, так как с его помощью индивидууму предоставляется возможность самореализации, достижения профессионального успеха и обеспечения дополнительной социальной защиты от колебаний конъюнктуры рынка труда.
Таким образом, образовательная услуга - это благо, предоставляющее возможность получения определенных знаний путем изучения определенных областей науки и обладающее некоторыми специфическими свойствами:
1) невозможностью ощутить услугу до момента ее приобретения. Поэтому образовательные учреждения при предоставлении своих услуг наглядно демонстрируют сертификаты, лицензии, учебные планы и программы, информируют о применяемых методах, формах, технологиях и условиях оказания услуг;
2) неотделимостью образовательных услуг от тех, кто их оказывает;
3) непостоянством качества услуги сферы образования;
4) невозможностью хранения образовательной услуги в отличие от товара;
5) длительностью процесса исполнения образовательной услуги;
6) непосредственным участием потребителей образовательной услуги, создающим прямую зависимость между носителями услуг и нуждающимися в них;
7) важностью территориального нахождения образовательной услуги и ее потенциальных потребителей;
8) оценкой полученных знаний по истечении определенного периода времени;
9) периодичностью предоставления некоторых видов образовательных услуг и др.
Образовательные услуги обладают положительным внешним эффектом, выполняют социальную и экономическую функции, выгоду от них получает не только потребитель, но и общество в целом, что выражается в его социальной стабильности, духовности, цивилизованности, формировании человеческого капитала, ценность которого определяется объемом полученных знаний и способностью их использовать для получения конкретных экономических результатов.
Образовательная услуга представляет собой фактор экономического роста в результате ее положительного внешнего эффекта, возникающего опосредованно через личность ее потребителя, т.е. в результате процесса формирования человеческого капитала и включения его в систему социально-экономических связей.
Образовательную услугу целесообразно рассматривать в трех аспектах:
- с позиции отдельного индивидуума, образовательная услуга - это последовательность действий по передаче потребителю знаний, умений и навыков общеобразовательного и профессионального характера с целью удовлетворения его потребностей в приобретении профессии, саморазвитии и самоактуализации, осуществляемая во взаимосвязи и взаимозависимости с покупателем по определенной форме и программе;
- с позиции рынка труда в лице реальных и потенциальных работодателей, образовательная услуга - это деятельность по осуществлению профессиональной подготовки (повышению квалификации, переподготовке и др.) персонала, необходимая для обеспечения его работоспособности, творческой активности, поддержания конкурентоспособности и развития в трансформирующихся рыночных условиях;
- с позиции государства и общества в целом, образовательная услуга - это благо, обеспечивающее расширенное воспроизводство совокупного личностного и интеллектуального потенциала.
Рассматривая сферу образовательных услуг в условиях функционирования рыночных отношений, следует учитывать конкурентоспособность данного вида услуг. Так, в советской экономике главным и единственным заказчиком образовательных услуг выступало государство. Период перестройки был ознаменован созданием большого количества образовательных учреждений и программ, развитием негосударственного сектора образования, т.е. в конце ХХ в. произошел существенный рост числа высших учебных заведений в России, как государственных, так и негосударственных. При этом постепенно происходило снижение числа иностранных студентов, желающих обучаться в отечественных вузах, что отрицательно сказалось на уровне конкурентоспособности сферы образовательных услуг.
Для обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг необходимо становление инновационного образования, основанное на новых знаниях и инновационной динамике. По мнению М. Портера, конкурентоспособность представляет собой способность к постоянному развитию, т.е. первоначальное стремление к достижению конкурентного преимущества трансформируется в процессы сохранения данного преимущества, постоянного совершенствования продукта, способов предоставления и других условий, -непрерывный процесс, позволяющий обеспечить конкурентные преимущества.
Развивая теорию М. Портера о формировании конкурентных преимуществ, в работе выделены основные элементы конкурентоспособности учреждений сферы образовательных услуг (рис. 1):
1. Субъекты и объекты, функционирующие и взаимодействующие в образовательном пространстве.
2. Разработка и дальнейшее совершенствование образовательных программ, удовлетворяющих потребности субъектов рынка труда.
3. Качество образовательных услуг, соответствующее установленным стандартам и нормативам.
4. Взаимосвязь сферы образовательных услуг с другими видами экономической деятельности.
Таким образом, конкурентоспособность образовательной услуги представляет собой совокупность количественных и качественных характеристик предоставляемого блага и его производителя, владеющих преимуществами на конкретном рынке и удовлетворяющих запросы потребителей в данном виде услуг.
137
Бизнес в законе
3’2014
Рис. Классификация факторов конкурентоспособности образовательных услуг
Конкурентоспособность образовательного учреждения представляет собой совокупность характеристик, определяющих его позицию как в образовательной, так и в социокультурной среде (рис.): качество образовательных услуг, цена образовательных услуг, сервисное обслуживание и рекламная кампания, эксплуатационные затраты.
Обеспечение качества образовательных услуг является одной ключевых задач повышения конкурентоспособности сферы образования. При этом качество сферы образовательных услуг представляет собой совокупность показателей социально-экономического развития отрасли, отражающихся в специфике и соотношении воспроизводства специалистов и требований, предъявляемых реальными и потенциальными работодателями.
Основной целью деятельности учреждений сферы образовательных услуг в области качества является постоянное повышение конкурентоспособности образовательных услуг и научно-технических продуктов, реализация инновационного потенциала, определяемого уровнем профессиональных знаний, навыков и умений профессорско-преподавательского состава и студентов, формирование и укрепление твердой гражданской позиции и высоких нравственных идеалов.
Политика учреждений сферы образовательных услуг в области качества должна быть направлена на достижение сформулированной цели посредством решения ряда задач:
1) формирование и развитие системы управления качеством образовательных услуг;
2) обеспечение повышения квалификации и профессионального уровня профессорско-преподавательского состава;
3) повышение качества учебно-методической и материально-технической базы учебно-образовательного процесса;
4) внедрение современных методик и технологий обучения;
5) активизация инновационной деятельности образовательного учреждения;
6) совершенствование методов управления и стимулирования и др.
Реализация выделенных задач способствует получению следующих результатов: разработка и внедрение конкурентоспособной наукоемкой продукции; формирование профессорско-преподавательского состава с высочайшим уровнем подготовки и мотивации к работе; применение инновационных технологий
в образовательной деятельности; создание благоприятного имиджа учреждения сферы образовательных услуг в обществе.
Следует отметить, что экономическое развитие региона оказывает непосредственное воздействие на сферу образовательных услуг данной территории (например, наличие квалифицированных кадров влияет на эффективность процессов управления предприятиями всех отраслей экономики, что способствует повышению их результативности, что, в свою очередь, обусловливает увеличение налоговых платежей в бюджеты федерального и регионального уровней). Таким образом, формирование детерминант конкурентных преимуществ образовательных услуг тесно связано с показателями развития конкретного региона.
Таким образом, проблема эффективности управления образовательными учреждениями в условиях рыночных отношений приобретает особую актуальность с появлением новых требований, предъявляемых к высшему учебному заведению сферой образовательных услуг и рынком труда, полноправным участником которых является современная образовательная организация.
Для адекватного механизма реагирования на соответствующие изменения, необходима система управления качеством, основной целью которой является ориентация на потребителей: выявление их требований и оценка степени соответствия качества образовательных услуг данным требованиям.
Подобная схема, основываясь на системном подходе к управлению, позволяет добиваться постоянного совершенствования процесса предоставления образовательных услуг, достигать современного уровня подготовки специалистов посредством обеспечения качества самого образовательного процесса, а также более эффективно использовать имеющийся кадровый, материально-технический, информационный и финансовый потенциал образовательного учреждения.
Список литературы:
1. Новоселова Н.Н. Исследование основных условий и направлений формирования системы эффективного регионального менеджмента// Инженерный вестник Дона (электронный журнал). 2011. № 3 // http://www.ivdon.ru
138
Вирабова М. Р., Муртазова Л. А.
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
2. Дергиева А.И., Новоселова Н.Н. Исследование текущих и перспективных трендов развития сферы образовательных услуг в региональном разрезе// Инженерный вестник Дона (электронный журнал). 2012. № 1 // http://www.ivdon.ru
3. Новоселов С.Н., Ахмадов М.-Э.И., Новоселова Н.Н. Исследования особенностей механизма социальноэкономического воспроизводства региона//Экономический вестник Ростовского Государственного Университета. -2007. - №4.-Ч.4.- Т.5. - с. 37-44.
4. Акопян К.А. Обеспечение развития сферы образовательных услуг на основе использования рыночных инструментов (на материалах Ставропольского края)/К.А. Акопян: Автореферат дисс. ...канд.экон.наук. - Шахты: ЮРГУЭС, 2010.- 27с.
Reference list:
1. Novosyolova N.N. Study of the basic conditions and directions of formation of effective system of regional management// journal of Engineering of the don (electronic magazine). 2011. № 3 // http://www.ivdon.ru
2. Dergieva A.I., Novosyolova N.N. Study of the current and prospective trends of development of educational services in the regions// journal of Engineering of the don (electronic magazine). 2012. № 1 // http://www.ivdon.ru
3. Novoselov, S.N., Akhmadov M.-E.I., Novosyolova N.N. Study of mechanism of socio-economic reproduction of the re-gion//Economic Bulletin of the Rostov State University. - 2007. - №4.-Part 4.- Vol.5. - with. 37-44.
4. Hakobyan K.A. Ensuring the development of the sphere of educational services on the basis of the use of market-based instruments (on the materials of the Stavropol Krai)/K.. Hakobyan: the author's abstract of Diss. ...канд.экон.наук. - Mines: URSUES, 2010.- 27C.
ОТЗЫВ
на статью Вирабовой М.Р., Муртазовой Л.А. «Направления развития сферы образовательных услуг как исключительного фактора экономического роста национальных экономик» Актуальные и весьма специфические требования рынка труда и современной экономики обуславливают необходимость повышения эффективности сферы образовательных услуг, что повышает значение выработки направлений ее развития и повышения качества.
Авторы формулируют вывод, что образовательная услуга представляет собой фактор экономического роста в результате ее положительного внешнего эффекта, возникающего опосредованно через личность ее потребителя. При этом качество сферы образовательных услуг представляет собой совокупность показателей социально-экономического развития отрасли, отражающихся в специфике и соотношении воспроизводства специалистов и требований, предъявляемых реальными и потенциальными работодателями.
В этой связи, статья может быть рекомендована для опубликования в журнале «Бизнес в законе».
Зав. кафедрой Экономики и управления на предприятии филиала ФГАОу ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске, д.э.н.
Н.Н. Новосёлова
139
