РЕТРОСПЕКТИВА
Вера НИКИТИНА На круги своя?
Еще не так давно казалось, что это слово означает (и будет означать) название региона или страны. По крайней мере, на это надеялись. Не вышло. Чечня сегодня вновь становится знаком унижения, крови, страха, войны. Вновь накладываются друг на друга две кампании — военная и предвыборная.
За три года до начала первых боевых действий в Чечне российские (точнее, еще советские) граждане не могли даже и представить, что на Северном Кавказе может начаться война. Другие страны были предметом беспокойства населения России: Югославия и Сербия, Ирак и Кувейт. Отвечая на вопрос: «События в каких странах внушали вам в 1991 г. наибольшую тревогу?», — респонденты чаще всего называли именно эти регионы — соответственно 24 и 21% (1991 г., декабрь, российская выборка. N=1032 человека). Чечня тогда была названа тем количеством опрошенных, которое является статистически незначимым — 0,4%. Но и позже события и ситуация в этой закавказской республике не слишком беспокоили население России в целом. Лишь в 1994 г. положение стало существенно меняться. Сегодня самое время вспомнить, каким оно было пять лет назад.
Год 1994. Еще нет войны, но оформилась (не без помощи российских властей) оппозиция властям Грозного.
Какой должна быть позиция России в «язи с конфликтом в Чечне? (сентябрь,росспііская городская выборка, .V 1602 человека: и % от числа опрошенным
Варианты ответа '/(
Россия должна оставаться в стороне от этого конфликта 42
Россия должна стать посредником между враждующими сторонами 31
Россия должна оказать силовую поддержку оппозиции, чтоб свергнуть нынешнее руководство Чечни 7 Затруднились ответить 20
Через три месяца, когда начались боевые действия по «восстановлению конституционного порядка» в Чечне, мнение большинства заметно изменилось. Около трети (30%) опрошенных (декабрь, российская городская выборка, N=1600 человек) ратовали за «решительные меры по наведению порядка в Чечне». Большинство, правда, придерживалось иной позиции: за «поиски мирного решения проблемы» высказывались 36%, за «вывод российских войск» — 23(/( опрошенных. Еще 11% не смогли дать определенного ответа.
Война в Чечне стала фактом, хотя в первые месяцы власти упорно квалифицировали ситуацию как «конфликт». Как только происходит такого рода «конфликт с применением оружия», — начинают выяснять, кто виноват. Обычно для «конфликтующих» сторон ответ очевиден, хотя для каждой — свой, но в этой войне было иначе.
Кто несет основную ответственность за обострение положения в Чечне? 7 19 декабря, российская городская выборка, Л 1600 человек: в % от числа опрошенных: сумма превышает 100%, так какможно было выбрать несколько вариантов отпета)
Варианты ответа %
Д. Дудаев 31
Б. Ельцин и его окружение 25
Чеченская оппозиция 12
Российские военные и спецслужбы 7
Затруднились ответить 25
Что скорее всего может произойти в результате нынешнего развития событий в Чечне? /17 19 декабря, российская городская выборка, Л / 600 человек: в % от числа опрошенных, сумма превышает 100%, так как можно было выбрать не-
сколько вариантов ответа)
Варианты ответа %
Затяжная и кровопролитная война в республике 24 Скорое падение режима Дудаева 23
Восстановление порядка, мира и спокойствия в Чечне 21
Распространение конфликта на другие регионы Северного Кавказа 21
Возвращение Чеченской республики в состав России 19
Террористические акты сторонников Дудаева в Москве п других регионах России 19
Установление в России диктатуры военных и спецслужб 7
Затруднились ответить 25
Какие действия в отношении Чечни Вы сейчас готовы были бы поддержать? (17 ¡9 дека оря .российская городская выборка, 1600 человек, в % от числа опрошенных)
Варианты ответа %
Поиски мирного решения проблемы 36
Решительные меры по наведению порядка в Чечне 30 Вывод российских войск из Чечни 23
Затруднились ответить 11
Из публикаций ВЦИОМ 1994 г. «За все годы наших исследований ни один политический вопрос, ни одна острая проблема не делили люден столь необычно, как то, что принято называть "чеченским кризисом". (Употребляю кавычки, потому что это сложное явление с таким же правом можно именовать кризисом московским.) Необычным, потому что надломились привычные определения, рамки политических лагерей и — что, наверное, главное, — отношения власти с группами поддержки и оппозиции. ...Ясного представления о виновниках конфликта население России (пли хотя бы слабое большинство) просто не имеет. Информационные усилия здесь успеха никому из участников конфликта не принесли. Более того, если произвести несложный подсчет, можно сделать вывод, что обвинения в адрес российских и про-россииских политических сил звучат заметно чаще, чем в адрес лидера чеченских сепаратистов.
Общественное мнение может быть здравым и болезненным, определенным и смутным. Сегодня, как мне представляется, оно отражает кризис несформированного российского общества, власти, демократии, является составной частью этого кризиса. Можно не знать и не желать знать каких-нибудь данных, но уйти от последствий этого разворачивающегося на наших глазах кризиса никто не может.
В разноголосице суждении, о которой шла речь выше, просматривается одна струя: значительное большинство не поддерживает силовые методы решения «чеченского» кризиса, не видит их неизбежности, не верит в их полезность. Рано или поздно (рано уже быть не может) с этим придется считаться»1.
1994 г. заканчивался началом военных действий. Важнейшим событием этого года российские граждане назвали ввод войск в Чечню — так считало 35'опрошенных (конец декабря, российская выборка, N=1600 человек). Тень этого события покрыла все другие общественно зна-
1 Левада Ю.А. Народ и война: большинство против // «Известия». 23 декабря.
чимые события года. Будет и продолжение — вплоть до нынешних дней. Жизнь России «обогатится» новыми для нее явлениями: отряды боевиков, захват заложников, террористические акты, плен, «зачистка», публичные казни, массовые потоки беженцев.
Год 1995. Война продолжалась, как говорилось, «конфликт затягивался». Россияне войны не хотели, скорее, страшились ее последствий. Иллюзии питали немногие. В то же время большая часть граждан России не понимала, ради чего началась эта война. При этом зрело недовольство действиями федеральных войск.
Как Вы думаете, смогут ли российские войска в ближайшие недели установить мир и порядок в Чечне? (янва/ш российская городская выборка, Л /597 человек; в % от числа опрошенных)
Варианты ответа Ч<
Да 14
Нет 62
Затруднились ответить 24
С чем прежде всего связаны неудачи российских войск в Чечне? (янва/)ь.российская городская выборка, Л 15()7 человек; в % от числа опрошенных; сумме ¡превышает 100%. так как можно было выбрать несколько вариантов ответа)
Варианты ответа %
Неумелое командование, планирование операции 42
Нежелание российских военных вести активные боевые действия, ведущие к жертвам среди мирного населения 27
Ожесточенное сопротивление сторонников Дудаева 26
Разлагающее действие средств массовой информации 6
Затруднились ответить 18
Поддерживаете ли Вы нанесение ракетно-бомбовых ударов по Грозному? (январь, российская городская выборка, Л /597
человеку % от числа опрошенных)
Варианты ответа %
Да 12
Нет 77
Затруднились ответить 11
Какие последствия будут иметь военные действия в Чечне?
(март./юссийская выборка. Л /59" человек; в % от числа опрошенных; сумма превышает ЮОУа. так как мож но было вы-
брать несколько вариантов ответа)
Варианты ответа %
Длительная кровавая война в Чечне 43
Распространение конфликта на другие регионы Северного Кавказа 32
Усиление настроении сепаратизма и противостояния центральной власти со стороны ряда регионов России 15 Распад политического режима, который существует в России с 1991 г. К)
Восстановление доверия и уважения к вооруженным силам России 6
Укрепление конституционного порядка и целостности России 6
Рост авторитета президента Ельцина и правительства РФ 1
Никаких особых последствий этот конфликт иметь не будет 6
Затруднились ответить 25
Согласны ли Вы с тем, что Ельцин из-за своей политики по отношению к Чечне никак не подходит для поста президента? (июль, российская выборка. ,\ 2УХЗ человека; в % от числа опрошенных)
Варианты ответа %
Да, согласен с этим мнением 63
Нет, не согласен с этим мнением 15
Затруднились ответить 22
Ради чего были начаты военные действия в Чечне? /март апрель.российская выборка, Л 2000 человек: в % от числа опрошенных: сумма превышает 100%, так кик можно было выбрать несколько вариантов ответа)
Варианты ответа '/(
Чтобы скрыть нелегальный бизнес 22
Для ликвидации очага преступности 18
Ради сохранения единства России 14
Для защиты российских железных дорог, нефтяных месторождений, нефтепроводов и др. в этом регионе 12
Для защиты русских жителей Чечни 10
Для дискредитации правительства и президента России 7 Для наказания сепаратистов, пытавшихся расколоть Россию 6
Для удовлетворения интересов армии 5
Другое 3
Затруднились ответить 41
Приведут ли переговоры, которые ведутся сейчас с чеченскими представителями в Грозном, к миру и разумному компромиссу? (шоль,российская выборка. У /543 человека: в % от числа опрошенных)
Варианты ответа Приведут к миру и разумному компромиссу 22
Это вряд ли возможно 50
Против переговоров, за силовое решение проблемы 3 Затруднились ответить 25
Недавно произошло очередное обострение обстановки в Чечне. Что из перечисленною было бы правильнее?
(октябрь.российская выборка, Л 154! человек: в % от числа опрошенных.)
Варианты ответа %
Вывести из Чечни российские войска п предоставить чеченцам самим решать свои проблемы 40
Несмотря ни на что, добиваться мирного решения проблемы 25
Применить самые жесткие военные меры, чтобы покончить с терактами и провокациями дудаевских боевиков 22 Затруднились ответить 13
По данным опросов, проведенных в разное время в течение 1995 г., половина опрошенных считали, что «продолжение войны неизбежно», на мир рассчитывали около трети опрошенных.
Год 1996. Началась предвыборная кампания. Все чаще и активнее стали раздаваться голоса против войны в Чечне. Существенную роль в победе Б. Ельцина на выборах сыграли его обещания о прекращении военных действий в Чечне. Впрочем, позже в сознании россиян роль миротворца сыграл другой человек — генерал А. Лебедь.
С какой из следующих оценок договоренности федеральных властей с лидером чеченской оппозиции 3. Яндарбиевым о прекращении военных действий Вы бы скорее согласились? (и/онь, российская выборка, ,\ 1600 человек: в % от
числа опрошенных)
Варианты ответа 1/\
Важный шаг к установлению реального мира в Чечне 17
Действия, предпринятые с наилучшими намерениями, но едва ли осуществимые 22
Временное соглашение, в котором сегодня заинтересованы обе стороны 22
Очередное предательство со стороны политиков 14 Другое 3
Я ничего об этом не знаю 9
Затруднились ответить 12
Как Вы думаете, приведет ли это соглашение к продолжительному миру в Чечне? (июнь, россииская выборка, V 1600 человек; в % от числа опрошенных)
Варианты ответа Ч<
Да 17
Нет 55
Затруднились ответить 28
В августе, уже после того, как Б. Ельцин был избран президентом России во второй раз, были заключены Хасавюртские соглашения, в целом одобренные россиянами, но без особых иллюзий относительно их эффективности.
Могут ли соглашения, подписанные А. Лебедем, при строгом соблюдении их российской стороной, привести к устойчивому миру в Чечне? (сентябрь, российская выборка, Л ¡600 человек: в % от общего числа опрошенных.)
Варианты ответа %
Да 45
Нет 30
Затруднились ответить 25
Какие из возможных действий российских властей по решению чеченского кризиса Вы бы одобрили? (сентябрь, российская выборка. Л 1600 человек: в % от числа опрошенных: сумма превышает 1 (>()%, так как можно было выбрать несколько вариантов ответа)
Варианты ответа Чс
Привлечь к ответственности лиц, виновных в развязывании военных действий 46
Выполнить все договоренности о прекращении военных действий 39
Согласиться с выбором, который сделает в мирноп обстановке чеченский народ 32
Не допускать иностранного вмешательства во внутренние дела России 16
Восстановить контроль российских сил над Грозным и другими важными центрами Чечни 14
Ни в коем случае не признавать претензий сепаратистов на независимость 11
Помочь в восстановлении разрушенного жилья и хозяйства в Чечне 1 О
Привлечь ООН и другие международные организации для помощи в налаживании мирных отношений в республике 9
Отстранить А. Лебедя от решения проблем, связанных с чеченским конфликтом 3
Другое 1
Затруднились ответить 15
Что сыграло главную роль в прекращении военных действий в Чечне? (сентябрь, росса некая выборка, X 1600 человек: в % от числа опрошенных; сумма превышает 100%, так
как можно было выбрать несколько вариантов ответа)
Варианты ответа Ч
Действия А, Лебедя 61
Настойчивые протесты общественности против военных действий 29
Военные неудачи федеральных сил 18
Политика президента и правительства России 14
Действия лидеров чеченских сепаратистов 13
Давление международных организаций 12
Другое 2
Трудно сказать, не знаю 13
Как бы то ни было, военные действия прекратились. Что дальше? Мнения разделились, но явное большинство высказалось за предоставление независимости Чечне.
Какую позицию должно занять сейчас правительство России в отношении Чечни? (ноябрь,российская выборка. \ 1600
человек; в % от числа опрошенных: сумма превышает 100%, так
как можно было выбрать несколько вариантов ответа)
Варианты ответа Ч
Предоставить населению Чечни самому решать свои проблемы 33
Согласиться на независимость Чечни, если ее народ выскажет такое желание на референдуме 26
Вывести все войска из Чечни 24
Усилить пограничный контроль на границах Чечни, закрыть границу 23
Добиваться сохранения Чечни в составе РФ 22
Отказаться от всех льгот, средств и кредитов, предоставляемых Чечне 19
Заняться эвакуацией из Чечни русского населения 18 Добиться сохранения части российских войск в Чечне 8 Заняться восстановлением хозяйства Чечни 8
Затруднились ответить 10
Год 1997. Мирные договоренности предполагают и мирные отношення. Но у россиян (и, к сожалению, не только у рядовых) не было ясного представления, на чем эти отношения должны строиться.
Как Вы относитесь к оказанию экономической помощи Чечне? (январ(>, российская выбюрка. V 1600 человек; в % от числа опрошенных: сумма превышает 100%. так как можно
было выбрать несколько вариантов ответа/
Варианты ответа Ч
Поддержал бы оказание помощи пенсионерам, детям и т.п. 44
Поддержал бы оказание помощи, направленной на восстановление социальных сфер жизни 18
Поддержал бы оказание помощи в восстановлении экономики 9
Поддержал бы полную компенсацию ущерба, нанесенного действиями федеральных войск 6
Против любой помощи Чечне 36
Затруднились ответить 10
Что следует делать правительству в отношении Чечни? (апрель. российская выборка. \ 169! человек: а % от числа оп-
Варианты ответа '<
Предоставить Чечне независимость 51
Удерживать Чечню в составе РФ. но предоставить ей особый политический и экономический статус 20
Удерживать Чечню в составе РФ. не предоставляя ей никакого особого статуса, даже если это потребует применениявоеннойсилы 13
Затруднились ответить 16
С' каким мнением по поводу заключенного недавно мира между Россией и Чеченской республикой Вы бы согласились? (май, ¡>осснйская выоо/жа, ,\ !600 человек; в % от чис-
ла опрошенным
Варианты ответа '/(
Это иллюзия мира, и в любой момент боевые действия в Чечне могут возобновиться 25
Это мало что значащий шаг, поскольку руководство Чечни не контролирует положение в республике 24
Это признание поражения российской армии в войне 1994-1996 гг. 14
Это важный политический шаг на трудном пути к нормализации отношений 11
Это шаг, открывающий Чечне выход из РФ 10
Это исторический поворот в отношениях между нашими народами, знак прекращения давней вражды 7
Пока что трудно сказать определенно, время покажет 31
Ничего об этом не знаю 8
Вообще не интересуюсь политикой и положением дел в Чечне
6
Нет, это был. как выяснилось, не конец войны, но лишь первой чеченской кампании...
В заключение представляется уместным процитировать результаты еще одного опроса — уже 1999 г. Речь идет об опросе, посвященном импичменту президенту России. Государственная Дума не смогла набрать необ-
ходимое число голосов ни по одному из пунктов обвинения, в том числе — по пункту «развязывание воины в Чечне». В отличие от депутатов россияне вынесли свой вердикт: 76‘/( опрошенных сочли этот пункт обвинения обоснованным (27-30 марта 1999 г., российская выборка. N=1600 человек).
АВТОРЫ НОМЕРА:
Левада Юрий Александрович (ВЦИОМ)
Ханс-Петер Хаарланд, Ханс Иоахим Ниссен (Кельнский университет, Германия)
Дубин Борис Владимирович (ВЦИОМ)
Головаха Евгений Иванович, Панина Наталия Ивановна
(Институт социологии НАН Украины)
Хахулина Людмила Александровна (ВЦИОМ)
Куприянова Зоя В асилъевна (ВЦИОМ)
Перова Ирина Тимофеевна (ВЦИОМ)
Гудков Лев Дмитриевич (ВЦИОМ)
Никитина Вера Павловна (ВЦИОМ)