CC BY
9
1(1) - 2008
От первого лица
мрск ЮГА - ГАРАНТ ПРИТОКА ИНВЕСТИЦИЙ
В РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЙ СЕТЕВОЙ КОМПЛЕКС ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
В рамках реализации очередного, инвестиционного этапа реформирования РАО «ЕЭС России» произошло разукрупнение межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК), в состав которых входят региональные энергокомпании, отвечающие за передачу электрической энергии по сетям напряжением 110 кВ и ниже.
Пять распределительных сетевых компаний юга России были выделены из состава МРСК Центра и МРСК Северного Кавказа» и переданы в управление МРСК Юга. В состав новой межрегиональной компа -нии вошли ОАО «Кубаньэнерго», ОАО «Ростовэнерго», ОАО «Волгоградэнерго», ОАО «Астраханьэнерго» и ОАО «Калмэнерго». О причинах создания ОАО «МРСК Юга» и основных направлениях вработе этой компании нашим читателям сегодня рассказывает генеральный директор ОАО «МРСКЮга» Александр Ильич Гаврилов.
— Александр Ильич, начинает свою работу межрегиональная распределительная сетевая компания Юга, которая объединит несколько энергетических распределительных сетевых компаний Южного федерального округа. Расскажите подробнее о том, чем вызвано такое решение?
Последние годы электроэнергетика страны переживает важный этап — идет масштабное реформирование всей отрасли. И это вызвано не чьей-то прихотью, а продиктовано жесткой необходимостью. Уже сегодня в ряде регионов России, в том числе и в Южной зоне, уровень пиковых нагрузок по сравнению с показателями советских времен возрос на 3 — 4 %. Если посмотреть динамику роста промышленного производства на ближайшие 5 лет, утвержденную Правительством РФ, то станет понятно, что нас ждет еще более масштабный рост энергопотребления. А это означает только одно — необходим ввод в эксплуатацию новых
энергомощностей. Но для этого нужны средства, причем речь идет о триллионах рублей инвестиций. Именно для этого и была начата реформа. На первом ее этапе были разделены конкурентные и монопольные секторы энергетики. К первому — рыночному сектору со свободными ценами и частными инвестициями — относятся генерация и энергосбытовые компании. Ко второму — магистральные и распределительные сети. Реорганизации подверглись 66 энергосистем, и в итоге в стране появились 20 новых структур. Сегодня реформа вступила в свою завершающую стадию, конечной целью которой станет ликвидация и закрытие РАО «ЕЭС России». Уже 30 июня будущего года, как ожидается, компания прекратит свое существование. Управление всеми процессами будет передано на места — на окружные и региональные уровни. Поэтому уже сейчас идет активный процесс укрупнения энергосистем на местах. Сегодня уже можно сказать, что ОАО «Кубаньэнерго» определено базовой РСК по созданию межрегиональной распределительной сетевой компании — МРСК Юга — в которую, помимо Кубани, войдут сетевые компании Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия.
Делается это исключительно для оптимизации управленческих процессов, выработки единой технической и финансовой политики в области электроэнергетики на территории Южного федерального округа.
— Создание новой структуры, равно, как и ликвидация, редко проходит безболезненно. И, прежде всего, для людей, занятых на производстве. Как будет осуществляться подбор персонала в новую структуру, кому будет отдаваться предпочтение?
За все время, что я возглавлял ОАО «Кубаньэнерго», одним из приоритетных направлений
От первого лица
1 (1) - 2008
нашей деятельности являлась именно грамотная и взвешенная кадровая политика. И впредь стратегия управления персоналом будет определяться стратегией развития компании в целом.
Это подразумевает внутренний аудит кадров и кадровых процессов, доскональный анализ качественного и количественного состава рабочих, служащих, специалистов и руководящего состава. Причем я являюсь сторонником того, чтобы на предприятии присутствовало разумное соотношение молодых специалистов и ветеранов энергетики, тех кто отдал отрасли по 20 и более лет жизни. Ведь работающие пенсионеры, имея богатый практический опыт работы и знания, оказывают методическую и практическую помощь молодым работникам.
В целях создания такой эффективной системы подбора, обучения и мотивации персонала будет разработана «Программа рационального подбора и закрепления квалифицированного персонала». Основными ее составными частями будут разделы по кадровому аудиту, обучению, современной социальной политики.
При этом хочу отметить, что будут приняты все меры по сохранению квалифицированного персонала всех сетевых компаний, входящих в МРСК, а ключевые должности в исполнительном аппарате будут замещаться на конкурсной основе.
— Что выиграет от создания ОАО «МРСК Юга» ОАО «Кубаньэнерго», которое Вы сегодня возглавляете?
ОАО «Кубаньэнерго» выиграет ровно столько же, сколько и любая из компаний, входящих в МРСК.
Я уже говорил, что, прежде всего, это оптимизация всех бизнес-процессов, единая социальная политика и, конечно, бесценный обмен опытом. Мы поделимся своими наработками, какие-то нововведения возьмем у коллег. Ведь заметьте, не все энергосистемы войдут в МРСК с одинаковым потенциалом. Возьмите, к примеру, возможности того же ОАО «Ростовэнерго» и наших коллег из Калмыкии. Ни в коей мере не хочу принизить их значимость, но, тем не менее, разница очевидна. Промышленная Ростовская или Волгоградская область — и степная Калмыкия!
Несколько разные масштабы стоящих задач, хотя цель и одна. Вот вокруг этой цели и объединимся. В итоге, как уже говорилось, выстроится простая, понятная, но крайне эффективная сис-
тема управления сетевым энергокомплексом на столь обширной территории. Так что не о выгоде для какой-то отдельной энергосистемы я бы говорил, а о нашей общей продуктивной работе. От этого, поверьте, выиграют все. И мы, энергетики, и прежде всего потребитель.
— Каким образом создание межрегиональной распределительной сетевой компании Юга отразится на надежности электроснабжения потребителей в зоне ответственности?
Несомненно, только положительно. Создание МРСК дает нам возможность видеть картину в целом по югу России, выявлять наиболее слабые участки энергосистемы и привлекать для их ликвидации более масштабные ресурсы. Не секрет, что по износу основных фондов практически все энергокомпании, вошедшие в состав МРСК Юга, равны. Основное оборудование распределительного сетевого комплекса было введено в эксплуатацию в 60 — 70-х гг. прошлого столетия, и на сегодняшний день его износ достигает 80 %, а кое-где — и выше.
Это является одной из основных причин снижения надежности электроснабжения потребителей. Конечно же, полностью модернизировать сети и подстанции в короткие сроки не получится — проблемы, накапливавшиеся десятилетиями, невозможно решить за несколько лет.
Но у руководства МРСК Юга есть четкое понимание этих проблем, сейчас формируется конкретный план действий по их ликвидации. Мы видим наиболее значимые участки для приложения усилий — развивающийся промышленный комплекс Астраханской и Волгоградской областей, курорты и порты Кубани, строящиеся микрорайоны в крупных городах юга России. С учетом этого составляется инвестиционная программа МРСК Юга на ближайшие годы — беспрецедентная по привлекаемым на ее реализацию средствам. Только по «Кубаньэнерго» до 2010 г. эта цифра составит более 18 млрд руб.
По опыту своей работы в должности генерального директора ОАО «Кубаньэнерго» могу с уверенностью сказать — энергодефицит можно победить. Мы знаем, что нужно, для того чтобы привлечь в распределительный электросетевой комплекс значительные инвестиционные средства. Приведу следующий пример — в Кубаньэнерго инвестиционная программа на текущий год составила более 2,8 млрд руб., что почти в 3 раза больше, чем было освоено в 2005 г. Благодаря собранным
1(1) - 2008
От первого лица
за технологическое присоединение средствам в три раза увеличилась инвестиционная программа компании, в этом году составившая более 2,8 млрд руб. На эти деньги уже введено дополнительно 700 МВт мощностей из намеченных 1 070 МВт. Для сравнения: общий объем потребления края в пик нагрузок составляет 3 100 МВт.
Это стало возможно благодаря грамотной работе менеджмента компании, организации взаимодействия с органами власти, внедрению самых современных и надежных технологий. Опыт, наработанный во время ликвидации энергодефицитных зон Краснодарского края, мы перенесем на все энергокомпании, входящие в зону ответственности МРСК Юга — и, я уверен, добьемся хороших производственных результатов.
— Планируется ли в обозримом будущем переход всех компаний, входящих в состав МРСК Юга, на единый тариф?
Пока мы можем это лишь предполагать. Но примеры подобных решений уже имеются — например на территории Кубани и Адыгеи.
С 01.01.2007 на территории Краснодарского края и Республики Адыгея введены единые тарифы на передачу электроэнергии, рассчитанные по методике «котла». Эти тарифы включают в себя необходимую валовую выручку всех сетевых организаций региона.
Региональной энергетической комиссией — департаментом цен и тарифов Краснодарского края — определено, что ОАО «Кубаньэнерго» является «держателем котла». То есть все потребители электроэнергии в регионе (или сбытовые и генерирующие компании, представляющие интересы потребителей) вне зависимости от того, к чьим сетям присоединены их энергоустановки, оплачивают услуги передачи электроэнергии всех сетевых компаний региона в ОАО «Кубаньэнерго», которое впоследствии осуществляет расчеты со всеми остальными участниками рынка.
Возможно, при принятии федеральных и региональных законов, конкретных нормативных актов в будущем на территории обслуживания МРСК Юга также будут внедрены подобные решения.
— Александр Ильич, мы часто употребляем слово «единый». Единая социальная и экономическая политика, единый тариф. Приходилось слышать и о единой технической политике, и о переходе на единую акцию Вашей компании. Расскажите об этом.
Наша техническая политика направлена в первую очередь на ликвидацию двух основных проблем электросетевого комплекса. Первая проблема — это высокий процент износа оборудования и сетей во всех без исключения компаниях, входящих в состав ОАО «МРСК Юга». Вторая — наличие так называемых «энергодефицитных зон», территорий, где развитие энергосистемы не успевает за растущей быстрыми темпами экономикой.
Проблему высокого процента износа электросетевого хозяйства нельзя решить одним махом — для этого необходимы годы и значительные средства.
Но главное, что этот процесс уже начался. В настоящее время происходит плановое техническое перевооружение энергообъектов в зоне ответственности ОАО «МРСК Юга».
Причем модернизация электросетевого комплекса ведется с применением самых современных методов и технологий, которые способны обеспечить обновленному оборудованию многолетний запас надежности при эксплуатации.
А задачи по ликвидации энергодефицитных зон нам удается решать в первую очередь благодаря освоению платы за новое технологическое присоединение.
Благодаря принятым региональными энергетическими комиссиями регионов решениям об установлении ставок за технологическое присоединение у нас на сегодняшний день появился весьма эффективный финансовый инструмент по целевому развитию электросетевого хозяйства именно на тех территориях, где это более всего необходимо. Работа по освоению платы за технологическое присоединение на территории обслуживания ОАО «МРСК Юга» уже сегодня приносит весьма ощутимые плоды.
Что касается единой акции, то, действительно, в обозримом будущем это может произойти. Все акционеры, держатели акций компаний, вошедших в состав МРСК Юга, станут акционерами новой компании. Доля участия каждого из акционеров в уставном капитале ОАО «МРСК Юга» будет определена в соответствии с действующим законодательством.
— Сочи стал столицей Зимней Олимпиады 2014 г. Готовы ли энергетики обеспечить бесперебойное электроснабжение не только самого курорта, но и олимпийских объектов, строительство которых начнется в самое ближайшее время?
После принятия распоряжения Правительства РФ «Об утверждении концепции Федеральной целевой программы «Развитие города Сочи
От первого лица
1 (1) - 2008
как горноклиматического курорта (2006 — 20014 годы)» нами были разработаны и направлены в рабочую группу Минпромэнерго России предложения по формированию Федеральной целевой программы.
Объекты, включенные в предложения по формированию Федеральной целевой программы, можно разделить на четыре категории:
1. Энергоснабжение горноклиматического курорта в районе Красной Поляны.
2. Энергоснабжение объектов прибрежной части горноклиматического курорта (Адлерский район г. Сочи).
3. Энергоснабжение объектов Хостинского и Центрального районов г. Сочи.
4. Объекты, обеспечивающие надежное функционирование Сочинского энергорайона, с потребной мощностью 800 МВт.
В настоящее время на карту г. Сочи нанесены все подстанции 110/10 кВ и возможные трассы прохождения линий 110 кВ. Предусмотрено строительство до 2010 г. в Сочинском энергорайоне 22,7 км новых высоковольтных линий 110 кВ, девяти подстанций 110 кВ общей трансформаторной мощностью 398,5 МВ-А, реконструкция 421 км высоковольтных линий 110 кВ, 14 подстанций 110 кВ
с увеличением трансформаторной мощности на 408 МВ-А.
Работа предстоит очень не простая. Но, уверяю вас, энергетики сделают все возможное, чтобы участники и гости Олимпийских игр не испытывали никакого дискомфорта. Электроснабжение будет качественным и бесперебойным.
— В 2008 г., как уже отмечалось, прекратит свою деятельность РАО «ЕЭС России». Как это отразится на работе электроэнергетических предприятий, в частности ОАО «МРСК Юга»?
Реформа электроэнергетики вступила в свою завершающую, инвестиционную стадию, и ликвидация РАО «ЕЭС России» — это лишь один из ее этапов. Мы готовы к работе в новых условиях. У нас есть прекрасная команда профессионалов, есть знания и опыт, есть четкое понимание стоящих задач. А главное — есть огромное желание сделать электроэнергетику не тормозом, а настоящим локомотивом тех позитивных процессов, которые сегодня идут в нашей стране и обществе.
Уверен, все у нас получится!
— Благодарим Вас за интервью.
