CC BY
23
Черкесов С. Х.
МОЛОДЕЖНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК ФАКТОР ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ В ОБЩЕСТВЕ
21.5. МОЛОДЕЖНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК ФАКТОР ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ В ОБЩЕСТВЕ
Черкесов Султан Хангериевич, кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры огневой подготовки, полковник полиции
Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ
Аннотация: особую озабоченность вызывает направленность молодежного экстремизма на захват или передел политической власти, ее дестабилизацию, территориальный передел, насильственное изменение конституционного строя в Российской Федерации в целом. Под религиозными лозунгами осуществляется вооруженное сопротивление федеральным органам власти, срыв усилий по урегулированию региональных конфликтов, посягательства на конституционные основы государственной жизни. Кузнецова Н.Ф. справедливо отмечает, что «законодательные огрехи в формулировании признаков «экстремизма» и «экстремистской деятельности» приводят к политизации хулиганства, протестных выступлений населения против монетизации, строительных пирамид, столкновения молодежных групп и неправильной их квалификации как имеющих «экстремистскую направленность» [1, с.831].
Ключевые слова: экстремизм, терроризм, субкультура, правоохранительные органы, социальные явления, молодежная среда, толерантность.
YOUTH EXTREMISM AS A FACTOR OF THE CREATION OF TERRORIST THREATS IN THE SOCIETY
Cherkessov Sultan H., PhD in Economics, senior lecturer of the fire training department, colonel of the police
Place of employment: North-Caucasian Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior
Abstract: the focus of youth extremism on the seizure or redistribution of political power, its destabilization, territorial redistribution, and the forcible change in the constitutional system in the Russian Federation as a whole is of particular concern. Under religious slogans, armed resistance is being exercised to federal authorities, disrupting efforts to resolve regional conflicts, and infringement of the constitutional foundations of state life. Kuznetsova N.F. rightly notes that «legislative flaws in the formulation of signs of «extremism» and «extremist activity» lead to the politicization of hooliganism, protest protests of the population against monetization, construction pyramids, the clash of youth groups and their incorrect qualification as having an «extremist orientation» [1, p.831].
Keywords: extremism, terrorism, subculture, law enforcement agencies, social phenomena, youth environment, tolerance.
Действительно, законодатель ограничивается лишь перечислением деяний, однако сущность такого явления как экстремизм остается без должного внимания.
Общество должно осознать, что правоохранительные органы и суды не формируют гражданское и правовое сознание граждан. Более того, экстремистские идеи неминуемо проникнут и в суды, и в другие органы правопорядка, как следствие нахождения в обществе, зараженном идеями терроризма и религиозного экстремизма.
Задача построения здорового толерантного общества, исключающего радикальные идеи, слишком важна и сложна, чтобы отдать ее на откуп силовым ведомствам. Для того чтобы антитеррористическая деятельность была достаточно эффективной необходимо консолидировать все гражданское общество, в решении указанной проблемы [2].
Стремление молодого поколения к участию в экстремистской деятельности обусловлено потребностью создавать свой государственный порядок в противовес существующему.
Являя собой конфликт интересов, ценностный конфликт, конфликт потребностей и установок, он может быть порожден и субъективными причинами, причинами личностного характера.
Молодежные объединения, как правило, создаются с целью мобилизации электората для количественного превосходства в уличных акциях. Но солидарность по ряду политико-правовых вопросов невольно заставля-
ет задуматься не только об истинных причинах активизации молодежного движения, но и возможных тенденциях поведения формирующейся группы
протестной молодежи. И зачастую молодежь отстраняется от своих лидеров и идеологических установок той или иной партии, образуя разного рода экстремистские группы.
Возникновение экстремизма, как правило, базируется на «иных» идеях и мыслях. Например, любые недочеты в формировании политики государства, сразу откликаются негативными настроениями в обществе. Для предотвращения распространения экстремизма в молодежной среде считаем необходимым отметить следующие меры:
- правовое просвещение населения;
- приобщение к традициям народов многонационального государства;
- развитие толерантности к иной культуры, языку и религии;
- включение общественных институтов, воздействующих на процесс формирования правовой культуры молодежи и активизация их позитивного влияния;
- осуществление анализа средств массовой информации и информационных материалов на предмет выявления экстремистских материалов с привлечением информационных технологий;
- создание учреждений, занимающихся проблемами общественного мнения и взаимодействия с правоохранительными органами и органами правоприменения.
Вышеперечисленный список мер при их систематическом и эффективном использовании достаточен для
Социально-политические науки
5'2018
профилактики экстремистских настроений в молодежной среде, хотя исчерпывающим не является.
Молодежи присуще, как правило, чувство взросления и самостоятельности, что формирует новый уровень притязаний, это вызывает повышенную конфликтность. На этом фоне вовлечение молодых людей в различные организации может сформировать в их мировоззрении готовность к фанатичному жертвованию собой ради какой-то цели.
Система образования, закладывающая в сознание молодежи основы личности, является тем фактором, который может сократить социальный слой, подпитывающий реакционные силы. Очень важно возродить систему среднего профессионально-технического образования, а также продлить его сроки. Именно эта ступень образования доступна малообеспеченным слоям населения. Именно молодые люди являются наиболее психологически и идеологически уязвимыми в современном обществе.
Если сюда добавить новомодный нигилизм, то получим близкий к оригиналу портрет некоторых «интеллектуалов», встречающихся среди нашей молодежи, переданный Н.К. Доризо в стихотворении «Стихи о голом короле». Юноша стареющий, демон начинающий, ни во что не верующий, все на свете знающий [3, с.107].
Идеологический вакуум, заполняемый некритично воспринимаемыми в силу своей социальной и нравственной незрелости, псевдоучениями представляет серьезную опасность для безопасности как регионов и страны, так и мирового сообщества. Молодых людей за деньги втягивают в банды, пользуясь их недостаточной образованностью.
Сегодня особенно важно понимать необходимость контрпропаганды, особенно в современном формате. Необходимо заложить в бюджет средства на подготовку и обучение специалистов в этом направлении. Считаем важным обеспечение прозрачности власти для того, чтобы сотрудники органов внутренних дел не дистанцировались от населения в свете происходящих событий, не проявляли пассивность, инертность, нежелание взаимодействовать с позитивно настроенной частью общества по тем или иным вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям.
В заключение, отметим, что профилактика видится наиболее мягким методом борьбы с экстремистскими проявлениями, поскольку в ее рамках осуществляется борьба с причинами и условиями возникновения экстремизма.
Однако не стоит недооценивать данный метод по причине того, что принимаемые в рамках профилактики экстремистской деятельности меры имеют своей целью воздействие на сознание людей.
Экстремизм является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности Российской Федерации. Ликвидация самых глубинных причин и условий возникновения экстремизма в той или иной форме чрезвычайно сложна и во многом зависит от уровня интеллектуального развития населения.
Наиболее четко криминологические особенности современного российского молодежного экстремизма отразил М.Ф. Мусаелян [4]:
- активное участие молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в организованных массовых экстремистских акциях и их объединение в неформальные молодежные организации (груп-
пировки) экстремистско-националистической направленности и экстремистские сообщества;
- расширение географии экстремистской угрозы в Российской Федерации и увеличение количества национальностей, социальных групп, молодежных субкультур и т.п. жертв экстремизма;
- стремление экстремистско-националистических движений вовлечь в свои ряды членов различных агрессивных молодежных субкультур, неформальных молодежных объединений, групп, движений, а также лиц, ранее судимых;
- наличие у неформальных молодежных организаций экс-тремистско-националистической направленности признака вооруженности, в том числе наличие взрывчатых веществ.
Для предупреждения экстремизма необходимо комплексно улучшить положение граждан, изменить миграционную политику, не допустить распространение экстремистских материалов, придать соответствующую негативную окраску уже совершенным актам экстремизма - на макроуровне борьба с экстремизмом должна проводиться по всем направлениям.
В профилактике молодежного экстремизма деятельность соответствующих органов должна быть направлена на снижение у молодых людей чувства незащищенности, невостребованности; развитие навыков самореализации, уверенности в себе, поиска смысла жизни. Особое внимание уделено принципам и методам профилактики экстремизма в молодежной среде [5. с.123].
Важнейшим фактором является актуализация потребности в самоопределении, готовность к личностному и профессиональному самоопределению, жизненные планы, устойчивое самосознание.
Эффективными мерами по профилактике и пресечению экстремизма можно признать компромисс государства и оппозиции, повышение уровня жизни населения, принятие адекватных законов и соблюдение их в первую очередь самим государством, а также борьба с коррупцией.
Расследование преступлений террористической направленности должно осуществляться в условиях взаимодействия основных правоохранительных органов, в чьи задачи входит борьба с терроризмом [6].
Появление и развитие указанного явления обусловлено самым широким спектром причин и предпосылок, и экстремистские проявления проявляются во многих сферах современного общества [7]. Для искоренения такого сложного социально-политического явления как политический молодежный экстремизм, не может быть эффективна только мера пресечения, необходима реализация всего комплекса мероприятий позволяющего нормализовать социальной, общественно-политической жизни снизить показатели напряженности.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 71,87%.
Список литературы:
1. Кузнецова Н.Ф. «Значение преступных последствий для уголовной ответственности». СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 834 с.
2. Эпштейн Алек Д. Правовые и общественные механизмы противодействия терроризму, религиозному фундаментализму и ксенофобии: опыт государства Израиль.// 1пНр://|оигпа!-ю.сот/^ех.р11р?орйоп=сот_соп1еп1&у1е\\ =агйс1е^=1092&11ет^=114.
3. Доризо Н.К. Избранные стихи. М.: Худ. литература. 1970.
4. Мусаелян М.Ф. Криминологические особенности современного российского молодежного экстремизма // Российский следователь. 2009. №10 - С.23.
Черкесов С. Х.
МОЛОДЕЖНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК ФАКТОР ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ В ОБЩЕСТВЕ
5. Черкесов С.Х. Экстремизм в молодежной среде. Евразийский юридический журнал. 2017. № 6 (109). С. 221-223.
6. Шхагапсоев З.Л., Тутуков А.Ю. Межведомственное взаимодействие при расследовании преступлений террористической направленности. Черные дыры в Российском законодательстве. 2017. № 2. С. 49-51.
7. Машекуашева М.Х. Организация деятельности органов внутренних дел по профилактике экстремизма. Социально-политические науки. 2018. № 3. С. 40-41.
РЕЦЕНЗИЯ
на научную статью «Молодежный экстремизм как фактор возникновения террористических угроз в обществе», подготовленную старшим преподавателем кафедры огневой подготовки Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ, кандидатом экономических наук, полковником полиции Черкесовым Султаном Хангериевичем. В представленной на рецензирование статье автор справедливо отмечает, что общество должно осознать, что правоохранительные органы и суды не формируют гражданское и правовое сознание граждан. Более того, экстремистские идеи неминуемо проникнут и в суды, и в другие органы правопорядка, как следствие нахождения в обществе, зараженном идеями терроризма и религиозного экстремизма.
Задача построения здорового толерантного общества, исключающего радикальные идеи, слишком важна и сложна,
чтобы отдать ее на откуп силовым ведомствам. Для того чтобы антитеррористическая деятельность была достаточно эффективной необходимо консолидировать все гражданское общество, в решении указанной проблемы.
Стремление молодого поколения к участию в экстремистской деятельности обусловлено потребностью создавать свой государственный порядок в противовес существующему.
Молодежные объединения, как правило, создаются с целью мобилизации электората для количественного превосходства в уличных акциях. Но солидарность по ряду политико-правовых вопросов невольно заставляет задуматься не только об истинных причинах активизации молодежного движения, но и возможных тенденциях поведения формирующейся группы протестной молодежи.
В заключение, автор указывает, что профилактика видится наиболее мягким методом борьбы с экстремистскими проявлениями, поскольку в ее рамках осуществляется борьба с причинами и условиями возникновения экстремизма. Однако не стоит недооценивать данный метод по причине того, что принимаемые в рамках профилактики экстремистской деятельности меры имеют своей целью воздействие на сознание людей.
Статья соответствует всем требованиям и может быть опубликована в открытой печати.
Рецензент:
Доцент кафедры ГиГПД кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции
В.М. Харзинова
