Научная статья на тему 'Модель экономического роста рыбохозяйственного комплекса: возможные грани применения при разработке программных документов развития рыбной отрасли'

Модель экономического роста рыбохозяйственного комплекса: возможные грани применения при разработке программных документов развития рыбной отрасли Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
78
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
методология / модели / обоснования роста экономики / основа разработки / релевантность / рыбохозяйственный комплекс / methodology / models / rationale for economic growth / development basis / relevance / fisheries

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Колончин Кирилл Викторович

При разработке модели принимались определенные допущения и предпосылки для того, чтобы показать причинноследственные связи, возникающие в процессе экономической деятельности хозяйствующих субъектов рыбохозяйственного комплекса, показывая, как они влияют на всю систему в целом в фокусе достижения поставленных целей. Чтобы модель могла использоваться при разработке программных документов развития рыбохозяйственного комплекса, допускаемые предпосылки и допущения при ее создании должны в определенной степени соответствовать наблюдаемой реальности в работе организаций рыбной отрасли. Разрабатываемая модель позволяет проследить, в какой степени развитие рынка рыбной продукции и распределение квот среди рыбодобывающих компаний будут оказывать воздействие на процессы модернизации и притока инвестиций в развитие рыбохозяйственного комплекса и создание современных объектов инфраструктуры. При разработке модели было уделено недостаточно внимания вопросам анализа роста капитализации компаний рыбохозяйственного комплекса, распределению получаемых доходов и влиянию этих факторов на повышение экономической эффективности составляющих модулей. Проведение данной работы сдерживали отсутствие достоверной информации, связанной с общими вопросами доступности к этим данным, а также некорректная оценка Росстата статистической информации в целом по рыбохозяйственному комплексу.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The model of economic growth of the fisheries sector is a possible application for the development of program documents for the development of the fishing industry

In developing the model, certain assumptions and prerequisites were made in order to show cause-effect relationships arising in the process of economic activity of economic entities of the fishery complex, showing how they affect the whole system as a whole in the focus of achieving the goals. In order for the model to be used in the development of program documents for the development of the fishery complex, the allowable assumptions and assumptions in its creation must to some extent correspond to the observed reality in the work of organizations in the fishing industry. The model under development allows us to trace the extent to which the development of the fish product market and the allocation of quotas among fishing companies will affect the processes of modernization and the influx of investments in the development of the fishery complex and the creation of modern infrastructure. In developing the model, insufficient attention was paid to questions of analyzing the growth of capitalization of fisheries companies, the distribution of revenues and the influence of these factors on improving the economic efficiency of component modules. The implementation of thisworkwas restrained bythe lack ofreliable information related togeneral issues of accessibilityto these data, as well as an incorrect assessment by the Federal State Statistics Service of statistical information on the

Текст научной работы на тему «Модель экономического роста рыбохозяйственного комплекса: возможные грани применения при разработке программных документов развития рыбной отрасли»

УДК 338.4:639(045) 00|: 10.24411/0235-2486-2019-10133

Модель экономического роста рыбохозяйственного комплекса: возможные грани применения при разработке программных документов развития рыбной отрасли

Часть I

К.В. Колончин*, канд. экон. наук

ВНИИ рыбного хозяйства и океанографии, Москва

Дата поступления в редакцию * [email protected]

Дата принятия в печать 26.09.2019 © К.В. Колончин, 2019

Реферат

При разработке модели принимались определенные допущения и предпосылки для того, чтобы показать причинно-следственные связи, возникающие в процессе экономической деятельности хозяйствующих субъектов рыбохозяйственного комплекса, показывая, как они влияют на всю систему в целом в фокусе достижения поставленных целей. Чтобы модель могла использоваться при разработке программных документов развития рыбохозяйственного комплекса, допускаемые предпосылки и допущения при ее создании должны в определенной степени соответствовать наблюдаемой реальности в работе организаций рыбной отрасли. Разрабатываемая модель позволяет проследить, в какой степени развитие рынка рыбной продукции и распределение квот среди рыбодобывающих компаний будут оказывать воздействие на процессы модернизации и притока инвестиций в развитие рыбохозяйственного комплекса и создание современных объектов инфраструктуры. При разработке модели было уделено недостаточно внимания вопросам анализа роста капитализации компаний рыбохозяйственного комплекса, распределению получаемых доходов и влиянию этих факторов на повышение экономической эффективности составляющих модулей. Проведение данной работы сдерживали отсутствие достоверной информации, связанной с общими вопросами доступности к этим данным, а также некорректная оценка Росстата статистической информации в целом по рыбохозяйственному комплексу.

Ключевые слова

методология, модели, обоснования роста экономики, основа разработки, релевантность, рыбохозяйственный комплекс Для цитирования

Колончин К.В. (2019) Модель экономического роста рыбохозяйственного комплекса: возможные грани применения при разработке программных документов развития рыбной отрасли. Часть I // Пищевая промышленность. 2019. №9. С. 34-39.

The model of economic growth of the fisheries sector is a possible application for the development of program documents for the development of the fishing industry

Parti

K. V. Kolonchin*, Candidate of Economic Sciences

All-Russian Scientific Research Institute of Fisheries and Oceanography, Moscow

Received:, 2019 * [email protected]

Accepted: September26, 2019 © Kolonchin K.V., 2019

Abstract

In developing the model, certain assumptions and prerequisites were made in order to show cause-effect relationships arising in the process of economic activity of economic entities of the fishery complex, showing how they affect the whole system as a whole in the focus of achieving the goals. In order for the model to be used in the development of program documents for the development of the fishery complex, the allowable assumptions and assumptions in its creation must to some extent correspond to the observed reality in the work of organizations in the fishing industry. The model under development allows us to trace the extent to which the development of the fish product market and the allocation of quotas among fishing companies will affect the processes of modernization and the influx of investments in the development of the fishery complex and the creation of modern infrastructure. In developing the model, insufficient attention was paid to questions of analyzing the growth of capitalization of fisheries companies, the distribution of revenues and the influence of these factors on improving the economic efficiency of component modules. The implementation of thisworkwas restrained bythe lack ofreliable information related togeneral issues of accessibilityto these data, as well as an incorrect assessment by the Federal State Statistics Service of statistical information on the whole fishery complex.

Key words

methodology, models, rationale for economic growth, development basis, relevance, fisheries

For citation

Kolonchin K.V. (2019) A model of the economic growth of the fisheries complex: possible facets of application in the development of program documents for the development of the fishing industry. Part I // Food processing industry = Pischevaya promyshlennost. 2019. № 9. P. 34-39.

Разрабатываемая модель может находить применение при разработке государственной политики развития рыбохозяйственного комплекса, допускаемые предпосылки при ее создании также должны в определенной степени соответствовать наблюдаемой действительности.

Если говорить о предпосылках, то следует отметить, что предпосылку можно считать критически важной только в том случае, если ее изменение в сторону потенциально большей реальности обеспечит адекватные выводы из этой модели, приближенные к реальным условиям. И в данном случае многие допускаемые предпосылки нельзя считать критически важными. Если рассмотреть модель рынка с совершенной конкуренцией, то ответы на многие принципиальные вопросы в этой модели мы не увидим.

Поэтому важно понимать, что нельзя применять модели к реальной ситуации, если при ее разработке применялись критически важные предпосылки, которые далеко отклонялись от существующего положения в промышленности и экономике рыбохозяйственного комплекса.

Простота, реализм и релевантность являются необходимыми императивами при разработке любых экономических моделей, и усложнение моделей не означает, что они могут приносить больше пользы по сравнению с другими моделями.

С учетом вышеприведенных научных обоснований и рекомендаций, которые необходимо предусматривать при разработке модели экономического роста рыбохозяйственного комплекса, обозначим основные параметры разрабатываемой модели.

В данном случае мы рассматриваем проблему, связанную с решением социальных и экономических проблем долгосрочного развития нашего общества, обеспечением продовольственной безопасности России, укреплением здоровья всех социальных слоев российского общества.

В качестве целевых установок и критически важных предпосылок при разработке модели мы принимаем поручения майского Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2018 г. № 204, касающиеся устойчивого роста численности населения и повышения продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 г. до 80 лет), снижения в два раза бедности, ускорения технологического развития, создания в агропромышленном комплексе высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора.

Все вышеперечисленные требования вошли в национальные проекты, срок реализации которых рассчитан на период до 2024 г. В разрабатываемой нами модели будут учитываться критерии, установленные в следующих национальных проектах: демография, здравоохранение, образование, экология, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство.

Также важной целевой установкой для разработки модели является система мер по реализации национальной программы в сфере развития международной кооперации и экспорта, перед агропромышленным комплексом поставлена задача -

довести объем экспорта продукции до 45 млрд долл. США.

Что касается вопросов демографии, то следует отметить, что по прогнозам Высшей школы экономики к 2030 г. население РФ в оптимистичном сценарии может увеличиться до 150 млн человек: данный прогноз составлен исходя из разных вариантов роста или снижения рождаемости, смертности, здоровья, продолжительности жизни и миграции.

При разработке модели важно понимать следующее: учеными, работающими в области нутрициологии, установлено, что здоровье человека и продолжительность жизни примерно на 70 % зависят от качественного, сбалансированного питания. Как мы уже указывали ранее, рыбная продукция играет важную роль в рационе питания человека, способствует профилактике различных неинфекционных заболеваний и как следствие долголетию.

Рекомендуемые нормы потребления рыбной продукции в нашей стране составляют 22 кг в год, по экспертным оценкам в ряде регионов потребление достигает этой отметки, но в той части общества, где наблюдаются низкие доходы, а это более 20 млн человек, потребление рыбы не превышает б кг на человека в год.

Страны Юго-Восточной Азии, расположенные у побережья Тихого океана, потребляют несравненно больше рыбы на душу населения в год, чем в России. В этой географической части потребление рыбы колеблется в пределах 35~50 кг на душу населения в год, что в немалой степени оказывает позитивное влияние на продолжительность жизни населения в этих странах.

Россия по праву считается морской державой и входит в пятерку ведущих стран мира по улову рыбы, поэтому имеющиеся ресурсы вполне могут обеспечить более высокие уровни потребления рыбной продукции: в пределах 25~30 кг. Рост экономики и повышение благосостояния общества в предстоящем периоде приблизят нас к решению этой задачи. В какой последовательности будут решаться эти вопросы, какие риски необходимо будет преодолевать для достижения этих целей, ответы на эти вопросы мы будем находить при анализе структурных элементов модели.

При разработке модели рост или снижение численности населения могут рассматриваться с различных точек зрения. Прежде всего численность населения является ключевым критерием для расчета потребности в рыбной продукции всех социально-демографических групп населения - именно этот критерий выступает наравне с развитием экспорта левереджем экономического роста рыбохозяйственной отрасли. Также демографический ресурс - это необходимый фактор экономического роста и платформа для развития человеческого капитала.

Исходя из прогноза демографического развития общества на период до 2030 г. и снижения уровня бедности, потребность внутреннего рынка в рыбной продукции будет составлять 4,2-4,5 млн т. В эти объемы входит продукция, полученная из водных

биологических ресурсов, и продукция на основе аквакультуры и марикультуры.

В настоящее время вылов водных биологических ресурсов практически уже достиг отметки 5,0 млн т, а производство аквакультуры только начинает свое развитие. В 2018 г. производство аквакультуры составило 232 тыс. т, тогда как в 2015 г. ее было произведено около 160 тыс. т -рост составил 31 %, к 2020 г. государственной программой развития рыбохозяйственного комплекса планируется довести объемы производства до 315,5 тыс. т. Таким образом, рост за пять лет должен составить около 57 %. Принимая во внимание сохранение таких темпов роста на последующие пять лет, производство продукции аквакультуры к 2025 г. может достичь отметки 605,1 тыс. т, к 2030 г. превысить 1 млн т, объективные экономические и технологические предпосылки для достижения этой целевой установки имеются.

Второй индикатор, установленный в федеральном проекте «Экспорт продукции АПК», предусматривает рост экспорта рыбной продукции в стоимостном выражении с 4410 млн долл. в 2017 г. до 8471 млн долл. к 2024 г. - это практически двукратное увеличение. Если эти цифры перевести в натуральные показатели, то мы увидим, что объемы экспорта должны возрасти с 2,15 млн т до 4,1-4,2 млн т.

Для составления баланса спроса и предложения ресурсов рыбной продукции на период до 2030 г., на основании которого устанавливаются ключевые критерии при разработке нашей модели, в дальнейшем мы будем оперировать приведенными выше индикаторами.

Разрабатываемая нами модель включает 8 разнородных элементов (модулей), объединенных одной целевой установкой, взаимосвязи между которыми не носят линейного характера, но опосредованно экономические события, происходящие в отдельных элементах модели, оказывают существенное влияние в целом на развитие экономики всей модели. По технико-технологическим характеристикам, организационно-экономическому строению все составляющие элементы модели имеют разные уровни научно-инновационного развития, разную степень капитализации входящих в них производственно-технологических структур, соответственно для решения задач, поставленных моделью, требуют привлечения разных объемов инвестиций для проведения широкомасштабных работ по модернизации и нового строительства объектов рыбохозяйственного комплекса.

Все элементы модели в той или иной степени зависят от эндогенных и экзогенных факторов, эндогенное воздействие в большей степени проявляется в уровне реализации государственной политики и оказания поддержки добычи водных биоресурсов, развития аквакультуры, марикультуры и разработки инновационных технологий. Экзогенное влияние связано прежде всего с работой на внешних целевых рынках рыбной продукции, международным сотрудничеством, развитием рыбопромыслового флота.

Прогнозный баланс ресурсов рыбной продукции в Российской Федерации на период

до 2030 г. ( тыс. т)

2030 г.

Показатель 2017 г. 2020 г. 2025 г. Сценарии развития

I II

Ресурсы Б 721,3 6 860,5 7 572,1 8 715,0 9 295,0

Рыба 4 520,1 5 600,0 6150,0 7 050,0 7 450,0

Беспозвоночные 421,6 455,0 497,0 515,0 545,0

Продукция аквакультуры 179,6 315,5 605,1 950,0 1,15

Импорт (рыбная продукция, беспозвоночные) 600,0 490,0 320,0 200,0 450,0

Расходы всего Б 721,3 6 860,5 7 572,1 8 715,0 9 295,0

Потребление 2 960,0 3 278,0 3 300,0 3 950,0 4 500,0

Экспорт (рыба с учетом беспозвоночных) 2 150,0 2 950,0 4 020,0 4 460,0 4 550,0

Остатки на конец года в промышленности и торговле, прочие нужды 611,3 632,5 252,1 305,0 245,0

Потребление рыбы на душу населения 18-20 21-22 23-25 25-28 28-30

Экзогенные факторы будут оказывать серьезное влияние на развитие процессов в составляющих элементах модели, приводя либо к достижению целевых установок, либо к стагнации. Это связано с усложнением международной обстановки вокруг России, введением новых санкций, развитием кризисных ситуаций в мировой финансовой системе, а следовательно, и с усилением волатильности национальной валюты по отношению к другим валютам. Последствия этих процессов будут отражаться на

динамике экономического роста и доходах организаций рыбохозяйственного комплекса. Еще более важный экзогенный фактор, который может повлиять на поведение модели и конечные ее результаты, связан с определением объемов допустимых уловов как во внутренних водах страны, так и за ее пределами. Это обусловлено тем, что объемы добычи водных биоресурсов должны согласовываться с различными международными организациями, согласно подписанным обязательствам России.

Несомненно, что к экзогенным факторам следует отнести и работу рыбных компаний по развитию экспорта, тем более что в этом направлении государством установлены высокие показатели как в натуральном, так и стоимостном выражении. Изменяющаяся ситуация на внешних рынках и их высокая волатильность должны быть предметом постоянного мониторинга со стороны Росрыболовства, Российского экспортного центра и других заинтересованных органов государственной власти для предотвращения возникающих угроз. Это направление затрагивает сопряжение всех основных элементов модели, относящихся как к производственной, так и к финансово-экономической деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса. И поэтому с целью недопущения снижения роста экономики в целом по рыбохозяйственному комплексу органам управления и компаниям следует своевременно вносить коррективы в реализуемые проекты экспорта продукции на зарубежные целевые рынки.

Сложность и многомерность экзогенных факторов и рыночная сила их воздействия будут оказывать влияние как на всю систему в целом, так и на поведение отдельных элементов системы, предопределяя скорости изменения экономических и технологических характеристик и показателей в конкретных элементах модели. Разно-скоростные изменения могут приводить к сбоям в работе модели. Чтобы не допускать критического развития событий в краткосрочном периоде, необходимо прежде всего своевременно проводить корректировку распределения всех видов ресурсов внутри системы, направляя ихдляустраненияузких мест, - в противном случае результаты модели отдалят нас от решения поставленной задачи.

И только на основе проведения всестороннего анализа взаимосвязей отдельных элементов модели, диагностики получаемых производственно-экономических показателей, выявления главных причин возможных сбоев реализации экспортных проектов следует принимать адекватные управленческие решения.

В данном случае проблема состоит в том, что мы не всегда можем определить в долгосрочной перспективе с большой долей достоверности, какие возможные социально-экономические и политические изменения могут произойти и в какой степени они отразятся на поведении модели. Вообще вопросы будущего развития любой сферы экономики остаются сложными для разработки прогнозов и их достоверности. По данному вопросу можно привести высказывание Людвига фон Мизеса: «Если бы будущее представляло собой просто продолжение трендов, существовавших в прошлом, то оно не было бы неопределенным и не было бы никакой нужды в прогнозах».

Сложность рассматриваемой системы и многочисленные факторы, влияющие на взаимообусловленные внутренние связи между отдельными элементами модели, заставляют нас принимать определенные критические предпосылки и допущения, чтобы рассматриваемая модель не отягощалась

множеством факторов и не усложнялась, -тогда она будет более релевантной. При таком подходе полученные результаты модели найдут применение при разработке государственной политики развития рыбо-хозяйственного комплекса.

Как мы уже указывали выше, к числу основных направлений в ускорении динамики экономического роста и повышении доходов организаций рыбохозяйственного комплекса следует отнести:

- проведение промышленной политики в целях модернизации производственно-технологической базы на основе современных технологий для глубокой переработки рыбного сырья и экологизации производства;

- увеличение выпуска отечественных рыбопромысловых судов, технологического и морозильного оборудования, современных транспортных средств доставки рыбной продукции для внутреннего и внешнего рынка;

- создание современной промысловой разведки, основная цель которой заключается в обеспечении рационального использования сырьевой базы в традиционных районах и поиск новых акваторий в открытой части Мирового океана для ее расширения;

- вовлечение в промысел дополнительных ресурсов за счет освоения отдаленных районов за пределами 200-мильных зон;

- развитие аквакультуры, марикультуры для увеличения ресурсов рыбной продукции;

- привлечение инвестиций в модернизацию производственно-технологической базы и объекты инфраструктуры с целью роста производительности труда и капитализации рыбопромысловых компаний;

- расширение экспорта рыбной продукции на зарубежные рынки;

- снижение налоговой нагрузки на рыбопромысловые компании для развития перспективных направлений, внедрения инноваций в производство, повышения их конкурентоспособности;

- проведение взвешенной макроэкономической политики и снижение стоимости кредитных ресурсов;

- повышение квалификации специалистов, проведение их переподготовки с учетом требований современного производства.

Все указанные направления оказывают влияние на динамику экономического роста рыбохозяйственного комплекса, капитализацию компаний, ведущих рыбный промысел, но степень их воздействия неоднородна для развития всей системы. Ряд направлений имеют критически важное значение для развития экономики: к ним можно отнести строительство современных крупнотоннажных рыбопромысловых судов, модернизацию производственно-технологической базы и инфраструктуры с привлечением соответствующих инвестиций, расширение сырьевой базы рыбного промысла, развитие аквакультуры, повышение квалификации кадров. Все эти направления можно отнести к эндогенным факторам роста, так как инструменты и институты регулирования этих процессов в основном входят в

программные документы развития рыбохозяйственного комплекса.

Из этого ряда основных направлений в рассматриваемой модели приведем пример, как соотносятся вопросы развития рыбопромыслового флота с экономическими результатами и возможными потерями при возникновении дисбалансов между отдельными элементами модели.

Сегодня для России объем доступной сырьевой базы рыболовства, включая ресурсы в зоне национальной юрисдикции, квоты в исключительных экономических зонах (ИЭЗ) зарубежных стран и вылов водных биологических ресурсов в открытых морях Мирового океана, составляет 6,5-7,0 млн т, к 2030 г. он может незначительно возрасти - примерно до 7,5 млн т. В 2018 г. вылов рыбы и других водных биологических ресурсов составил 5,1 млн т. Распределение добычи по рыбохозяйственным бассейнам следующая: Дальневосточный - 60-65 %, Северный -21-23 %, Западный - 7-8 %, Азово-Черноморский - 2,1-23 %. Доля вылова в ИЭЗ России составляет примерно 73~7б % общероссийского океанического вылова.

Основу российского промысла составляют тресковые (минтай, треска, пикша), сельдь, тихоокеанские лососи: горбуша, кета, нерка. При этом следует отметить, что до настоящего времени не осваиваются разрешенные объемы добычи рыбы.

В условиях усиления конкуренции за доступ к водным биологическим ресурсам некоторые государства предпринимают попытки ограничить доступ России к ресурсам открытого моря и ИЭЗ иностранных государств путем внесения изменений в международные документы по морскому праву и межрегиональные двусторонние соглашения с отдельными государствами.

Усложнение условий доступа России к водным биоресурсам Мирового океана может привести к уменьшению российских национальных квот, удорожанию промысла и в конечном счете к экономическим и финансовым потерям всего рыбохозяйственного комплекса.

Сегодня основной объем сырьевой базы российского рыболовства за пределами национальной ИЭЗ находится в Атлантическом океане. Здесь к основным объектам промысла относятся треска, путассу, пикша, окунь и скумбрия. В центральной части Атлантического океана для национальных компаний доступна добыча ставриды, сардинеллы, скумбрии, сардины. Общий объем ресурсной базы для российских рыбаков в этой акватории оценивается в 1,3-1,5 млн т.

Вторым регионом добычи для России является Тихий океан, где могут вылавливаться сайра, ставрида, кальмары. В этих акваториях объем добычи оценивается в 220-260 тыс. т.

Большой потенциал, который пока недостаточно используется в хозяйственном обороте, связан с освоением добычи таких видов водных биоресурсов, как скумбрия, сардины-иваси и разные виды тунцов. В перспективе объем вылова скумбрии и сардин-иваси может достигнуть 450500 тыс. т. Массовые виды тунца (желтоперый, полосатый, пятнистый, марлевый),

на которые квоты не установлены, для российского промысла могут оцениваться в 95-110 тыс. т.

Здесь следует отметить, что в странах ЕС и США потребление тунца составляет около 2 кг в год на одного человека, в то время как в России эта цифра на порядок меньше. А весь объем внутреннего рыночного спроса обеспечивается поставками по импорту

Вышеприведенные показатели говорят о том, что в совокупности в этих регионах ресурсная база российского рыбохозяйственного комплекса составляет 1,61,7 млн т. Представленные цифры не являются окончательными, они могут изменяться как в сторону увеличения, так и снижения. Более точные прогнозы объемов добычи за пределами национальной ИЭЗ могут быть получены только при проведении научных исследований. Это позволит уточнить запасы рыбных ресурсов и снизить неоправданные риски для ведения рентабельного рыбного промысла.

При рассмотрении взаимосвязей внутри модели между ее основными элементами, кроме названных выше, это прямая обусловленность между наличием рыбопромысловых судов и объемами добычи водных биоресурсов, также опосредованно затрагивается и структурное звено модели: научно-исследовательский флот и подготовка кадров. Поэтому, чтобы анализ взаимодействия между этими элементами модели представлял практический интерес для повышения эффективности работы всего рыбохозяйственного комплекса России, необходимо постоянно проводить диагностику состояния производственных и финансово-экономических показателей каждой структурной организации модели, и при возникновении диспропорций работы принимать своевременные решения по их устранению.

Вести добычу водных биоресурсов за пределами национальной ИЭЗ в необходимых объемах российские рыбаки не могут, причина известна - недостаток современных крупнотоннажных судов для ведения экспедиционного промысла и наличие определенных рисков в ситуации, когда промысел за пределами российской ИЭЗ ведется отдельными компаниями, без четко обозначенной государственной морской политики.

Существенные ограничения для России могут возникнуть в предстоящем периоде и по причине установления Морских охраняемых районов (МОР) в Антарктике, в зоне конвенции АНТКОМ, обладающих большими запасами ценных биоресурсов (криля, кпыкача, ледяной рыбы). Установление МОР в зоне действия конвенции АНТКОМ, по сути, может стать инструментом геополитической борьбы за биоресурсы. Для России такой сценарий неприемлем по многим причинам, связанным не только с огромными запасами биоресурсов в этом регионе, но и потому, что Антарктиду открыла Россия, и в 2020 г. будет отмечаться двухсотлетие этого исторического события.

С учетом приведенных объемов по неиспользованным возможностям добычи водных биоресурсов за пределами национальной ИЭЗ упущенные экономические

выгоды для российского рыболовства могут быть оценены в размере 3,3-3,4 млрд долл. США (если принять стоимость одной тонны экспортируемой рыбной продукции 2000 долл. США).

В этой связи предлагаемая модель может показывать как положительные тренды развития отдельных элементов модели, так и негативные тенденции, возникающие при определенных ситуациях - в данном примере это фактор необходимости наличия современных рыбопромысловых судов.

Что же касается вопросов проведения бюджетной, денежно-кредитной и налоговой политики, продвижения рыбной продукции на внешние рынки, также важных для развития рыбохозяйственного комплекса, то их следует причислить к экзогенным факторам, находящимся за пределами регулирования промышленности отраслевыми нормативно-правовыми документами и требующим решений правительства и международного сотрудничества для их принятия.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Перейдем к описанию основных характеристик и решаемых задач в каждом из восьми модулей с учетом их экономического значения в работе рассматриваемой системы, решения социальных проблем и уровней доходов, занятых здесь специалистов, формирования условий для повышения человеческого капитала как императива инновационного развития рыбохозяйственного комплекса.

Первый модуль образует ядро модели, которое задает вектор развития остальным модулям системы. Здесь решаются вопросы, связанные с повышением эффективности организации рыболовства, освоением установленных допустимых уловов, разработкой экономических механизмов квотирования добычи водных биологических ресурсов и их распределением между рыбопромысловыми компаниями. Развитие промышленного прибрежного рыболовства и рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана. Ключевое значение этого модуля состоит в том, что он, по сути, является базовым звеном средств производства: промысловый рыболовный флот и орудия лова, промпереработка выловленной рыбной продукции. Обеспечение эффективной и безопасной добычи водных биологических ресурсов. Деятельность по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов.

Второй - это развитие аквакультуры: как мы уже упоминали выше, пока это направление находится на первоначальной стадии, но потенциал его высок и по природно-географическим характеристикам, и по инвестиционной привлекательности для представителей российского бизнеса. Для реализации имеющегося потенциала в предстоящем периоде необходимо осуществить работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, строительству и реконструкции рыбоводных заводов,

решить вопросы по развитию комбикормовой составляющей этого направления, стимулированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области аквакультуры, развитию государственной поддержки субъектов аквакультуры.

Третий модуль определяет состояние и возможность развития марикультуры: здесь также имеется огромный потенциал, но его реализация потребует решить ряд проблем институционального характера и привлечения инвестиций, определить географию размещения объектов марикультуры в акваториях внутренних морей. Продукция, производимая в этом секторе рыбохозяйственного комплекса, относится к высокому ценовому сегменту, она востребована как на внутренних, так и на внешних рынках и при соответствующем уровне государственного регулирования в этой сфере инвесторы будут активно вкладывать средства в его развитие, получая прибыль, необходимую для стимулирования специалистов, занятых в этом секторе рыбохозяйственной отрасли.

Четвертый модуль - это объекты инфраструктуры, которые обеспечивают своевременную доставку продукции на внутренние и мировые рынки с минимальными потерями. Создание современной инфраструктуры с привлечением масштабных инвестиций повышает конкурентоспособность всех элементов рассматриваемой модели. Эта сфера нуждается в новом строительстве объектов портовой инфраструктуры, хранилищ с использованием искусственного холода, различных транспортных средств для доставки продукции на большие расстояния в различные регионы России и на зарубежные рынки.

Пятый модуль - промышленная переработка рыбной продукции, аквакультуры и марикультуры, с получением широкого ассортимента продукции. Промышленная переработка в настоящее время осуществляется непосредственно на траулерах в море и прибрежных предприятиях. Современная промышленная переработка необходима для диверсификации выпуска продукции, которая будет иметь за счет глубокой переработки более высокую стоимость на продовольственных рынках, обеспечит экологизацию производства за счет вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов для производства рыбной муки, рыбьего жира и другой продукции. Это направление формирует запросы в разработке современных технологий, подготовке кадров, способных работать в высокотехнологичных отраслях.

Шестой элемент модели относится к вопросам развития экспорта, как безусловного императива роста экономики рыбохозяйственного комплекса. Только диверсифицированный экспорт продукции расширяет возможности экономического роста любой сферы промышленного производства, втом числе рыбохозяйственного комплекса. Для смены парадигмы развития рыбохозяйственного комплекса с целью перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития экспортная продукция должна соответствовать требо-

ваниям качества и безопасности, с указанием территории вылова страны-импортера. На развитии этого направления экзогенные факторы сказываются в наибольшей степени, поиск целевых зарубежных рынков требует не только проведения длительных процедур и переговоров с зарубежными партнерами, но и продвижения продукции, сопряженного с определенными рисками экономического, политического и социального характера. Эти риски будут препятствовать расширению экспорта. Для снижения рисков требуется развитие выставочной деятельности в странах, куда намечается осуществлять экспорт рыбной продукции, чтобы воспитывать у зарубежного потребителя предпочтения к российской продукции.

Седьмой модуль - это научное сопровождение рыбного промысла для расчета допустимых уловов, расширения проведения научно-исследовательских работ, в том числе экосистемных, научных разработок в области формирования современной инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса. Это проведение научных исследований в Арктике. Участие в международной деятельности по разработке прогнозов вылова водных биологических ресурсов в акваториях Мирового океана и внутренних водах России. Стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области аквакультуры и марикультуры.

Восьмой модуль непосредственно примыкает к седьмому и тесно взаимодействует с ним по вопросам проведения исследований по наличию запасов водных биологических ресурсов во внутренних водах и береговом шельфе российской юрисдикции, а также в открытых частях Мирового океана. Строительство новых научно-исследовательских судов, способных вести научные исследования в акваториях морей и океанов. Формирование тесных и надежных связей на разных уровнях взаимодействия между седьмым и восьмым элементами на основе получаемых научных данных при проведении разведки может служить инструментом управления и сохранения водных биологических ресурсов и гарантией достижения намечаемых объемов добычи водных биологических ресурсов на горизонте 2030 г.

Для нас важно понимать, какие из восьми элементов нашей модели в большей степени оказывают влияние на достижение поставленной цели в нашей гипотезе и как взаимодействие между ними в определенных обстоятельствах отражается на поведении каждого элемента системы.

Проведение тщательной диагностики причин, порождающих неопределенности при построении модели в связи с тем, что наши расчеты не всегда обосновываются статистическими данными, а в их отсутствие используются эмпирические данные, будет приводить нас к приближению существующей реальности в экономике всего рыбохозяйственного комплекса.

Без проведения всестороннего анализа данного вопроса рассматриваемая модель не может дать корректного предсказания развития рыбохозяйственного комплекса

на горизонте 2025-2030 гг. в связи с тем, что могут существенно изменяться обстоятельства внешнего и внутреннего характера, влияние которых в настоящее время невозможно предвидеть.

Если мы принимаем при разработке модели ряд предпосылок для упрощения проведения расчетов, то должны понимать, к примеру, как модель может применяться в таком ключевом вопросе развития рыбо-хозяйственного комплекса, как распределение квот на вылов водных биологических ресурсов. И каково их влияние на масштабы привлекаемых инвестиционных ресурсов рыбопромысловыми компаниями на модернизацию технико-технологической базы рыбодобывающей и рабоперерабатываю-щей отраслей.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кондратьев, Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. - М.: Экономика. -2002. - 767 с.

2. Гринберг, P.C. Кондратьевские волны: аспекты и перспективы / P.C. Гринберг [и др]. -Волгоград: Учитель, 2012.

3. Климов, В.Г. Большой цикл мировой экономики в XXI веке. Мировая экономика и международные отношения. - 2016. - № 12. -Т. 60. - С. 5-16.

4. Родрик, Д. Экономика решает: сила и слабость «мрачной науки». - М.: Издательство Института Гайдара, 2017. - 256 с.

5. Пикетти, Т. Капитализм в XXI веке. - М.: Ад Маргинем Пресс, 2016. - 592 с.

6. Гэлбрейт, Д. Общество изобилия. - М.: Олимп-Бизнес, 2018. - 404 с.

7. Стиглиц, Д. Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99 % населения? - М.: Эксмо, 2016. - 480 с.

8. Лукас, Р. Лекции по экономическому росту. - М.: Изд-во Института Гайдара, 2003. -288 с.

9. Мизес, Л. Теория экономического цикла. - Челябинск: Социум, 2018. - 413 с.

10. Замулин, O.A. Экономический рост: Нобелевская премия 2018 года и уроки для России / O.A. Замулин, К.И. Сонин // Вопросы экономики. - 2019. - № 1.

11. Драпкин, И.М. Внешние эффекты от прямых иностранных инвестиций в российской экономике: результаты эмпирического анализа / И.М. Драпкин, A.C. Лукьянов // Вопросы экономики. - 2019. - № 2.

12. May, В.А. Национальные цели и модели экономического роста: новое в социально-экономической политике России в 20182019 гг. // Вопросы экономики. - 2019. -№ 3.

13. Петров, А.Ф. Морские охраняемые районы (МОР) в Антарктике - инструмент геополитической борьбы за ресурсы / А.Ф. Петров, С.М. Касаткина // Рыбное хозяйство. -2019. - № 3.

14. Корзун, В.А. Оценка возможностей использования ресурсов Антарктики. - М.: ИМЭ-М0 РАН, 2009. - 116 с.

15. Стратегия развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 г. и на более отдаленную перспективу. Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2010 г. №192б-р.

16. Россия в цифрах, 2018: краткий статистический сборник, [email protected]

17. Государственная программа Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

18. Информационные материалы Росрыбо-ловства, fishnews.ru

19. Информационные материалы Объединенной судостроительной корпорации, e-mail. aoosk.ru

20. Информационные материалы Временной комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению развития технико-технологической базы агропромышленного комплекса Российской Федерации по вопросам «Современное судостроение в рыбохозяй-ственном комплексе Российской Федерации: проблемы и перспективы» от 18 апреля 2019 г.

21. www.fao.org./fishery/statistics/ru

22. oecdru.org

REFERENCES

1. Kondratiev ND. Bol'shie cikly konjunktury i teorija predvidenija [Big business cycles and foresight theory]. M.: Jekonomika [Economics]. 2002. 767 p.

2. Greenberg RS. Kondrat'evskie volny: as-pekty i perspektivy [Kondratieff waves: aspects and prospects]. Volgograd: Uchitel' [Volgograd: Teacher]. 2012

3. Klimov VG. Bol'shoj cikl mirovojjekonomikiv XXI veke. Mirovajajekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija [The big cycle of the world economy in the 21st century. World economy and international relations]. 2016. No. 12. T. 60. P. 5-16.

4. Rodrick D. Jekonomika reshaet: sila i sla-bost' «mrachnoj nauki» [Economics decides: the strength and weakness of «dark science»]. M.: Izdatel'stvo Instituía Gajdara [M.: Publishing house of the Gaidar Institute]. 2017 . 256 p.

5. Piketty T. Kapitalizm v XXI veke [Capitalism in the XXI century]. M.: Ad Marginem Press [M.: Ad Marginem Press]. 2016. 592 p.

6. Galbraith D. Obshhestvo izobilija [Society of Abundance]. M.: Olimp-Biznes. 2018. 404 p.

7. Stiglitz D. Velikoe razdelenie. Neravenstvo v obshhestve, iliChto delat' ostavshimsja 99 % naselenija? [he Great Separation. Inequality in society, or What do the remaining 99% of the population do?]. M.: Jeksmo [M.: Eksmo]. 2016. 480 p.

8. Lucas R. Lekcii po jekonomicheskomu rostu [Lectures on economic growth]. M.: Izd-vo Instituto Gajdara [M.: Publishing House of the Gaidar Institute]. 2003. 288 p.

9. Mises L. Teorija jekonomicheskogo cikla [Theory of the economic cycle]. Cheljabinsk: So-cium [Chelyabinsk: Socium]. 2018. 413 p.

10. Zamulin OA, Sonin KI. Jekonomicheskij rost: Nobelevskaja premija 2018 goda i uroki dlja Rossii[conomic growth: 2018 Nobel Prize and

lessons for Russia]. Voprosyjekonomiki [Issues of Economics]. 2019. No. 1.

11. Drapkin IM, Lukyanov AS. Vneshniejeffekty ot prjamyh inostrannyh investicij v rossijskoj jekonomike: rezul'taty jempiricheskogo analiza [External effects of foreign direct investment in the Russian economy: results of an empirical analysis]. Voprosy jekonomiki [Issues of Economics], 2019. No. 2.

12. Mau VA. Nacional'nye celi i modelijeko-nomicheskogo rosta: novoe v social'no-jeko-nomicheskoj politike Rossiiv 2018-2019 gg. [National goals and models of economic growth: new in the socio-economic policy of Russia in 2018-2019]. Voprosy jekonomiki [Issues of economics]. 2019. No. 3.

13. Petrov AF, Kasatkina SM. Morskie ohranjae-mye rajony (MOR) v Antarktike - instrument geo-politicheskoj bor'by za resursy [Marine Protected Areas (MPAs) in Antarctica - an Instrument of the Geopolitical Struggle for Resources]. Rybnoe hozjajstvo [Fisheries]. 2019. No. 3.

14. Korzun VA. Ocenka vozmozhnostej ispol'zovanija resursov Antarktiki[Assessment of the possibilities of using Antarctic resources]. Assessment of the possibilities of using Antarctic resources [M.: IMEMO RAS]. 2009. 116 p.

15. trategija razvitija dejatel'nostiRossijskoj Federacii v Antarktike na period do 2020 g. i na bolee otdalennuju perspektivu [The development strategy of the Russian Federation in the Antarctic for the period up to 2020 and for a more distant future]. Rasporjazhenie Pravitel'stva RF ot 30 oktjabrja 2010 g. №1926-r. [The order of the Government of the Russian Federation of October 30, 2010 No. 1926-r]

16. Rossija v cifrah, 2018: kratkij statisticheskij sbornik [Russia in numbers, 2018: a brief statistical compilation].

17. Gosudarstvennaja programma Rossijskoj Federacii«Razvitie rybohozjajstvennogo kompleksa» [The state program of the Russian Federation «Development of the fishery complex»].

18. Informacionnye materialy Rosrybolovstva [Information materials of the Federal Agency for Fishery].

19. Informacionnye materialy Ob#edinennoj sudostroitel'noj korporacii[Information materials of the United Shipbuilding Corporation].

20. Informacionnye materialy Vremennoj komissiiSoveta Federaciipo zakonodatel'nomu obespecheniju razvitija tehniko-tehnologicheskoj bazy agropromyshlennogo kompleksa Rossijskoj Federaciipo voprosam «Sovremennoe sudostro-enie v rybohozjajstvennom komplekse Rossijskoj Federacii: problemy i perspektivy» ot 18 aprelja 2019 g. [Information materials of the Interim Commission of the Council of the Federation on legislative support for the development of the technical and technological base of the agro-industrial complex of the Russian Federation on the issues of «Modern shipbuilding in the fisheries of the Russian Federation: problems and prospects» dated April 18, 2019].

21. www.fao.org./fishery/statistics/ru

22. oecdru.org

Автор Author

Колончин Кирилл Викторович, канд. экон. наук Kirill V. Kolonchin, Candidate of Economic Sciences

ВНИИ рыбного хозяйства и океанографии, 107140, Россия, Москва, ул. Russian Federal Research Institute of Fisheries and Oceanography, Верхняя Красносельская, д. 17, [email protected] 17, Verkhnaya Krasnoselskaya str., Moscow, Russia, 107140,

[email protected]

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.