Научная статья на тему 'Міжнародний досвід підтримки малого бізнесу та сучасні українські реалії'

Міжнародний досвід підтримки малого бізнесу та сучасні українські реалії Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
234
177
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
малий бізнес / мале підприємництво / міжнародний досвід / small business / small entrepreneurship / international experience

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Н М. Заярна, Н А. Гнат

Досліджено основні аспекти державної підтримки малого підприємництва на міжнародному рівні, оскільки розвиток малих підприємств є одним із пріоритетних напрямів курсу економічних реформ, що здійснюються у розвинених країнах. На його частку припадає від третини до половини валового внутрішнього продукту. Отримані результати зіставлені зі сучасними реаліями, з якими зіткнеться український малий бізнес після прийняття нового Податкового кодексу.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

International experience support small business and Ukrainian modern realities

The basic aspects of state support of small business in the world, as the development of small enterprises is a priority for the course of economic reforms carried out in developed countries. It accounts for one third to half of gross domestic product. The results are compared with today's realities to be faced by Ukrainian small business after the new tax code.

Текст научной работы на тему «Міжнародний досвід підтримки малого бізнесу та сучасні українські реалії»

Zhidyak О.Р. Modern state and ways of perfection of marketing activity of milk enterprises of Lviv Region

In the modern state of suckling industry of Ukraine is considered and investigational, its dependence on quality of product of milk and factors of external environment. It is set that modern assortment and service of dairy products something grew by comparison to previous years, however much they considerably fall behind from foreign standards, and in such situation hardness to talk about a certain economic value. Only separate enterprises can offer a competitive commodity which Europe became interested.

Keywords: suckling industry, market, milk, marketing, enterprise, credit.

УДК 334.012.64(477)(100) Доц. Н.М. Заярна, канд. екон. наук;

Н.А. Гнат - nrniecbrn КА

М1ЖНАРОДНИЙ ДОСВ1Д П1ДТРИМКИ МАЛОГО Б1ЗНЕСУ ТА СУЧАСН1 УКРА1НСЬК1 РЕАЛ11

Дослщжено основш аспекти державно! тдтримки малого тдприемництва на мiжнародному piBHi, оскшьки розвиток малих тдприемств е одним i3 прюритетних напрямiв курсу економiчних реформ, що здшснюються у розвинених кранах. На йо-го частку припадае вщ третини до половини валового внутршнього продукту. Отри-маш результати зютавлеш 3i сучасними реалiями, з якими з^кнеться украшський ма-лий бiзнес пiсля прийняття нового Податкового кодексу.

Ключов1 слова: малий бiзнес, мале тдприемництво, мiжнародний досвщ.

Вступ. Малий б1знес ввдграе дуже важливу роль в економщ, його розвиток впливае на економ1чний розвиток, на створення нових робочих мюць, на насичення ринку товарами, тобто виршуе багато економ1чних, со-щальних i шших проблем. У кра!нах 1з розвиненою ринковою економжою, де малий бiзнес забезпечуе 60-70 % ВВП, на його шдтримку щорiчно спрямо-вуеться 2-3 % видатково! частини бюджету [4]. Це зумовлено тим, що поряд iз соцiально-економiчною значущiстю, малий бiзнес мае низький стушнь життездатностi та е найбшьш вразливим до таких явищ, як iнфляцiя, обмеже-нiсть фшансових ресурсiв, конкуренцiя великих корпорацiй тощо. Натомють у нашiй краlнi малими та середнiми суб'ектами пiдприемництва виробляеться лише 11 % ВВП [8].

Аналiз останшх дослiджень i публжацш. Питання пiдтримки малого пiдприемництва е досить актуальним, адже саме цш проблемi належить низка публжацш. Однак маловивченим е питання зарубiжного досвiду для Укра-!ни. Серед укра!нських учених цю проблему дослщжували С.К. Реверчук, А. Д. Вовчак, Л. Л. Цимбал, В.Я. Кщак.

Постановка завдання. Основна мета дослщження - видшити головнi аспекти державно! пiдтримки малого тдприемництва за кордоном та порiвняти з даями укра!нського уряду внаслщок прийняття нового Податкового кодексу.

Виклад основного матерiалу. У сучасних економiчних умовах роз-витку малого та середнього тдприемництва Украши варто звернути увагу на досвщ колиштх сощалютичних кра!н, зокрема Полъщi. Досить часто польсь-кi реформи наводять як еталон економiчних перетворень, що i дало змогу краlнi вступити в Свропейський Союз. Ця кра!на мае беззаперечний резуль-

Науковий вкиик НЛТУ Укра'1'ни. - 2011. - Вип. 21.1

тат - розвиток приватного сектору, а саме малого та середнього бiзнесу, що став вагомою рушшною силою на шляху до формування нового сощального та економiчного простору.

Тенденци до посилення значущост малих i середшх шдприемств (МСП) спостерiгаються з 2003 р. На кшець 2009 р. частка МСП у загальнш кшькосл зайнятого населення - 60 %, частка МСП в ВВП краГни - 46-47 %, а часка МСП у загальнш чисельност вшх шдприемств - 99 % [6]. Сучасш по-зитивнi тенденци в економiцi Польщi пояснюються послщовною реалiзащею державою низки реформ для тдтримки малого бiзнесу. У 1995-1997 рр. уряд прийняв програму розвитку МСП, у межах яко! були створеш базовi оргаш-зацiйнi структури, зокрема:

• у 1995 р. "Польський фонд тдтримки та розвитку МСП", що забезпечив вза-емодш 240 агентств та шститупв тдтримки МСП. Фонд працюе з урядом та парламентом, надаючи достов1рну та аналггичну шформацш про стан МСП та перспективи розвитку;

• в 1997 р. "Нацюнальний фонд кредитних гарантш", що гарантував надання кредипв МСП, з часом було створено мережу регюнальних фонд1в для тдтримки та розвитку аграрних та депресивних райотв;

• в 1997 р. почало д1яти "Агентство розвитку техтки та технологш", що спри-яе розвитку 1нновацшних технологш та Гх застосуванню в малому та се-редньому б1знес1 [3].

Уряд у 2003 р. запровадив пiльговi податковi тарифи для щойно ство-рених шдприемств та шдприемств, що надають новi робочi мiсця; процедури банкрутства; змiцнення системи гарантування кредипв для МСП та системи фондiв кредитування малих шдприемств. Програма "Каттал для шд-приемщв" (2002-2006 рр.) була спрямована головним чином на полегшення та полшшення умов залучення зовнiшнього фiнансування для бiзнесових потреб сектором МСП.

Внаслщок ратифжаци ввропейсько! Харти малого шдприемництва вступу краГни до вС, малий бiзнес опинився у сприятливих умовах щодо роз-ширення ринку збуту виробленоГ продукци, а також для розвитку мiжнарод-них бiзнесових iнтересiв. У шдсумку всiх вжитих державою заходiв у проектi Свiтового банку "Ведення бiзнесу - 2011" Польща опинилася на 70 мющ iз 183 краГн, якi було дослiджено (у 2009 р. - 82 мюце) [7].

Угорщина у цьому свгговому рейтингу посщае 46 мiсце. Одним iз фак-торiв успiшного на сьогодш становища Угорщини е також державна полггика розвитку МСП, що зорiентована переважно на досягнення стратепчних цiлей соцiально-економiчного розвитку краГни i задоволення попиту населення. Цьому сприяло ухвалення закону про розвиток та шдтримку МСП, який ко визначив категорш мiкро-, малих та середшх шдприемств. Для покращен-ня сшвпращ мiж суб'ектами малого шдприемництва та держави було створено низку оргашзацшних структур iз ч^кою iерархiею, зокрема:

• Нацюнальна Рада розвитку тдприемництва та Мшстерство економжи Угорщини (визначають напрямки державно! пол1тики в краГт стосовно МСП та контролюють Г! реал1защю);

• Агентство з розвитку швестицш та торпвл1 та холдинги регюнального розвитку (контролюе розподш фшансовоГ тдтримки МСП);

• Угорський державний банк розвитку (видае та контролюе фiнанси для МСП),

• Державне акцюнерне товариство гарантш (надае державт гарант!! оргатза-щям, яю видають кредити);

• Державний фонд тдтримки шновацш та науково-дослiдницькоi д1яльност1 (сприяе розвитку iнновацiйноi дiяльностi у тдприемницьких структурах, освоению нових технологiй i винаходiв) [3].

До опосередкованих економiчних стимулiв можна вщнести зниження податкового навантаження, спрощення звггносл, пiльгове кредитування, принцип "одного вжна" у разi вiдкриття шдприемств.

США е крашою з найвищим рiвнем шдприемницько! активностi у свь ri. Досвiд адмшютраци малого тдприемництва у сферi податкового стиму-лювання полягае в поетапному зменшенш податкових ставок та пониженш прогресивних податкових стягнень за достатньо вузько! податково! бази та широко! сфери застосування податкових пшьг, що спонукае забезпечити прилив швестицш у промисловють, сферу послуг, торпвлю. Зменшення ставки податку залежно вiд розмiрiв пiдприемництва е одним з повсякденно вико-ристовуваних методiв податкових стягнень у малому шдприемництвг У США дiють пiльговi ставки податку на доходи до 16 тис. дол., 15 % - пода-ток на першi 50 тис. дол. i 25 % - на наступш 25 тис. Понад цю суму дiе максимальна ставка - 34 %. Також дiе прогресивне оподаткування прибутку: до 25 тис. дол. - 15 %; 25-30 тис. дол. - 18 %; 50-75 тис. дол. - 30 %; 75-100 тис. дол. - 40 % [1]. Таким чином, реалiзуеться роздiльний пiдхiд до малого тдприемництва за принципом - чим менше шдприемство, тим бiльше податкових пшьг.

Сенат США схвалив 17 вересня 2010 р. законопроект про шдтримку малого бiзнесу вартютю $30 млрд [5]. Законопроект не тшьки надаватиме пiдтримку банкам у наданш кредитiв, але i забезпечуватиме американських тдприемщв рiзними податковими пшьгами. При цьому, основною метою Вашингтона е створення нових робочих мюць i боротьба з безробггтям шляхом стимулювання малого бiзнесу. Св^овий банк оцiнив старання уряду США п'ятим мiсцем у проектi "Ведення бiзнесу - 2011" [7].

Щодо iнших кра!н, чий досвiд заслуговуе уваги, варто згадати ГрузЮ, яка прийняла восени 2010 р. новий Податковий кодекс, за яким малий бiзнес з об^ом до 17 тис. дол. взагалi не оподатковуеться [4]. У "Doing business -2011" кра!на посщае почесне 12 мюце i мае вс шанси покращити цей показ-ник за шдсумками року пiсля набуття чинност нових податкових правил. У Грузи вщкриття бiзнесу тривае три дш, в Укра!ш - майже мюяць.

Украшсью ж реали не залишають пiдстав для оптимiзму. Уряд чинить iз точнiстю до навпаки. У "Doing business - 2011" кра!на посщае 145 мiсце, а шсля прийняття скандального нового Податкового кодексу ситуащя змшить-ся не в кращий бiк за прогнозами експер^в. У структурi пiдприемств найбь льшу частку займають саме малi - 85,1 % [8], натомють у малому бiзнесi за-йнято лише 15 % ушх працездатних громадян, а частка сектору у ВВП кра!ни не перевищуе 8 % [8].

Науковий вкиик- НЛТУ Укра'ни. - 2011. - Вип. 21.1

Пропоноваш урядом cyBopi обмеження на ведення малого 6i3Hecy -збiльшення суми единого податку, скорочення максимально! величини ви-торгу i видiв дiяльнocтi, яким дозволено користуватися спрощеною системою, а також розширення прав податювщв - знищать платникiв единого податку, а значить i малий бiзнеc. Вiн i зараз ледь зводить кшщ з кiнцями. Як-що ж уряд переведе шдприемщв на загальну систему оподаткування iз збшь-шенням витрат i податюв, використанням касових апаpатiв i обтяжливим штатом бyхгалтеpiв, то аpмiя представниюв малого бiзнеcy "протягне руки" за державною допомогою [4].

Пгсля нетривалого пеpioдy збiльшення податкових надходжень внас-лiдoк прийняття кодексу неминуче настане перюд стагнаци екoнoмiки iз чи-сельним згортанням малого бiзнеcy. Далi нас чекають дефiцит тoваpiв i пос-луг, coцiальнi потрясшня, скорочення ВВП. Пропоноване кодексом посилен-ня контролю над збиранням податюв i розширення повноважень фicкальних оргашв на тлi несприятливих умов роботи малого бiзнеcy, який змусять шти у тiнь, створять сприятливу базу для повсюдного розквггу корупцп.

Висиовки. Свггова cпiльнoта намагаеться вciлякo сприяти розвитку малого бiзнеcy, ocкiльки це - основна ланка економжи. Зокрема пропонують пiльгoвi пoдаткoвi тарифи для шдприемств, як створюють poбoчi мгсця, по-легшуються умови для залучення зoвнiшньoгo фiнанcyвання, створюеться чг-тка iеpаpхiя opганiзацiйних структур, якi е посередниками мiж державою та тдприемствами, спрощуеться звiтнicть, надаеться пiльгoве кредитування. В Укра!ш ж cyб,ектiв малого шдприемництва строго обмежують: збшьшуеться частка единого податку, скорочуеться максимальний обсяг виторгу i види дг-яльностг, яким дозволено користуватися спрощеною системою. Це свщчить про те, що влада та малий бiзнеc в Укра!ш живуть у piзних pеалiях, що рано чи пiзнo приведе крашу до екoнoмiчнoi катастрофи.

Лгтература

1. Бугаеико Н. Особливосп державно! тдтримки нацюнального виробництва в умовах економ1чно! кризи / Н. Бугаенко. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.niss.gov.ua.

2. Свропейська харт1я для малих шдприемств // Прюр1тети. - 4(30)/2006.

3. К1щак В. Розвиток малого та середнього шдприемництва: досвщ Польщ1, Угорщини, Чехи / В. Кщак, I. К1щак. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.niss.gov.ua.

4. Хом'яков В. Машя пересшдування / В. Хом'яков // Контракти. - 2010. - № 46. - С. 18.

5. Joseph Picard Small business aid bill stalls in Senate // International business Times. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ibtimes.com/articles/39520/20100729/senate-small-business-banks.htm.

6. Raport o stanie sektora malych i srednich przedsi^biorstw w Polsce w latach 2008-2009. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.parp.gov.pl/files/74/81/380/9282.pdf.

7. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.doingbusiness.org.

8. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstst.gov.ua.

Заярная Н.М., Гнат Н.А. Международный опыт поддержки малого бизнеса и современные украинские реалии

Исследованы основные аспекты государственной поддержки малого предпринимательства на международном уровне, так как развитие малых предприятий представляет собой одно из приоритетных направлений курса экономических реформ, осуществляемых в развитых странах. На его долю приходится от трети до половины валового внутреннего продукта. Полученные результаты сопоставлены с современ-

ными реалиями, с которыми столкнется украинский малый бизнес после принятия нового Налогового кодекса.

Ключевые слова: малый бизнес, малое предпринимательство, международный опыт.

Zayarnaya N.M., Gnat N.A. International experience support small business and Ukrainian modern realities

The basic aspects of state support of small business in the world, as the development of small enterprises is a priority for the course of economic reforms carried out in developed countries. It accounts for one third to half of gross domestic product. The results are compared with today's realities to be faced by Ukrainian small business after the new tax code.

Keywords: small business, small entrepreneurship, international experience.

УДК339.54:658.0+330.33.01 Доц. Н.М. Заярна, канд. екон. наук;

студ. О. О. Притула - Львiвська КА

ВПЛИВ ЕКОНОМ1ЧНО1 КРИЗИ НА ЗОВШШНЬОЕКОИОМ1ЧНУ

дшльшсть шдприемств украши

Представлено загальну характеристику зовнiшньоекономiчноi дiяльностi шдприемств Украши за 2000-2009 рр. Розглянуто головш тенденцп розвитку зов-шшньо! торгiвлi товарами та послугами, а також географiчну структуру експорту й iмпорту товарiв та послуг за цей перюд.

Ключов1 слова: зовнiшньоекономiчна дiяльнiсть, експорт, iмпорт, економiчна криза.

Постановка проблеми. Рш за роком наша держава дедал бшьше штег-руеться в свгтовий ринок, що е проявом глобашзацшних процешв. Украша на-лежить до краш 1з невеликою вщкритою економжою. Висока залежшсть вщ постачання енергоносйв, кон'юнктури свгтових ринюв робить вгтчизняну еко-номшу чутливою до змш зовшшнього середовища. Змша попиту на свгтових ринках впливае на ефектившсть д1яльносп украiнських шдприемств та вгтчиз-няноi економши загалом. Дослщження тенденцш, що вщбуваються в наць ональнш економщ, виявлення впливу свiтовоi фiнансовоi кризи на зов-н1шньоеконом1чну дiяльнiсть нацюнальних пiдприемств сьогоднi е актуальним питанням, адже це дасть змогу пошуку шляхiв виходу з економiчноi кризи.

Аналiз останнiх дослiджень i публжацш. Над дослiдженням впливу економiчноi кризи на зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть пiдприемств Украши працювали такi украiнськi та зарубiжнi вченi: М.Я. Азаров , Т.М. Громова, В.В. 1ванченко, М.В. Корнноз, В.В. Любич, О.М. Тевелев, О.М. Сидоренко, 1.В. Стасюк, А. А. Чухно та ш. Проте динамiчний розвиток зовшшньоеконо-мiчноi дiяльностi зумовлюе докладшше 11 вивчення.

Мета роботи. Дослщження зовнiшньоекономiчноi дiяльностi пщ-приемств Украши до та шд час економiчноi кризи.

Виклад основного матерiалу. Економши всiх краш тiсно взаемо-пов'язаш. Практично в кожнiй краiнi е тдприемства як експортери, так i iм-портери рiзних видiв продукци. Вони здiйснюють свою експортно-iмпортну дiяльнiсть з рiзним ступенем ефективностi, тому сьогодш кризовi явища, якi перюдично виникають через рiзнi причини в економщ окремих, особливо

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.