CC BY
48
32. Ушаков А.В. Вопросы состава дореволюционной российской интеллигенции в отечественной историографии // Российская интеллигенция в отечественной и зарубежной историографии: тез. докл. VI межгос. науч.-теор. конф. Иваново: [Б.и.], 1995. Т. 1. С. 120-126.
33. Федоров Г.И. О национальном своеобразии чувашской литературы (некоторые аспекты) // Проблемы национального в развитии чувашского народа: сб. ст. / ЧГИГН. Чебоксары, 1999. С. 173-188.
34. Хузангай А. Культура как информация наивысшего качества: Чувашская интеллигенция ныне и прежде // Республика. 2002. № 29-30. С. 4.
35. Чувашская энциклопедия. Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 2008. Т. 4. 494 с.
ЕРОФЕЕВ БОРИС НИКОЛАЕВИЧ - аспирант кафедры отечественной истории, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары ([email protected]).
EROFEEV BORIS - post-graduate student of Russian History Chair, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 339.9(09)(470.344-22)«1991/2013» ББК Г3(2Рос.Чув.)64-62
А.М. КИРИЛЛОВА, О.Н. ШИРОКОВ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ЧУВАШИИ НА РУБЕЖЕ XX - XXI ВЕКОВ
Ключевые слова: развитие экономических отношений с зарубежными партнерами, участие в международных организациях и конференциях, сельский туризм и историко-культурное взаимодействие.
Расширение международных связей является важным фактором развития региона, источником ее экономического развития и доступа региональных компаний к зарубежным технологиям и финансовым ресурсам. В течение последних лет Чувашия остается надежным партнером для взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными государствами. Важным институциональным изменением в современной истории региона стало формирование института торгово-экономических представителей Чувашской Республики в регионах Российской Федерации. На сегодняшний день Чувашская Республика сотрудничает в торгово-экономической сфере с 75 странами мира, работает по договорным отношениям с 38 субъектами Российской Федерации.
A. KIRILLOVA, O. SHIROKOV INTERNATIONAL RELATIONS OF RURAL SETTLEMENTS OF CHUVASHIA AT THE TURN OF THE XX - XXI CENTURIES
Key words: development of economic relations with foreign partners, participation in international organizations and conferences, rural tourism and historical and cultural interaction.
The expansion of international relations is an important factor of region development, a source of its economic development and an access of regional companies to foreign technologies and financial resources. For the last years the Chuvash Republic has still been a reliable partner for the mutually beneficial co-operation with foreign states. The formation of the institute of trade and economic representatives of the Chuvash Republic in the regions of the Russian Federation has become an important institutional modification in the modern region history. Today, the Chuvash Republic co-operates with 75 countries of the world in trade and economic sphere, has contractual relations with 38 constituents of the Russian Federation.
Расширение международных связей является важным фактором развития региона, источником ее экономического развития и доступа региональных компаний к зарубежным технологиям и финансовым ресурсам. В течение последних лет Чувашия остается надежным партнером для взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными государствами. Современная Чувашия активно встраивается в общую архитектуру межрегиональных и международных связей. Так, к примеру, начиная с 1993 г., органами государственной власти республики было подписано 7 Договоров, 90 Соглашений в различных областях, 22 Протокола по реализации Соглашений и Договоров с 79 субъектами Российской Федерации. Развитие межрегионального сотрудничества способствует развитию торгово-экономического, научно-технического, социально-культурного взаимодействия с регионами России, а также поиску зарубежных партне-
ров. За последние двадцать лет на 200-300% увеличился товарооборот со многими регионами России и странами дальнего и ближнего зарубежья.
Цель данной статьи заключается в анализе разнообразных международных связей сельского комплекса Чувашии за период 1993 - 2013 гг. В понятие комплекса авторы включают развитие экономических отношений с зарубежными партнерами, участие в международных организациях и конференциях, сельский туризм и историко-культурное взаимодействие.
В качестве источниковой базы были использованы официальные материалы органов власти Чувашской Республики и Российской Федерации, программы развития села, текущие архивы Чебоксарского речного порта, Чувашского Республиканского сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Согласие», Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни, официальные электронные ресурсы органов сельских поселений, информационного агентства REGNUM, местные газеты и информационные выпуски.
Важным институциональным изменением в современной истории региона стало формирование института торгово-экономических представителей Чувашской Республики в регионах Российской Федерации. Так, например, создание Представительства Чувашской Республики в Республике Башкортостан позволило активизировать прямое сотрудничество предприятий двух регионов, а назначение торгово-экономических представителей в Санкт-Петербурге, Тюменской, Свердловской областях и Красноярском крае способствует укреплению взаимовыгодных отношений с ведущими и перспективными регионами [11]. Следует отметить, что опыт развития института торгово-экономических представителей превратился в основу становления современных международных контактов Чувашии.
На сегодняшний день Чувашская Республика сотрудничает в торгово-экономической сфере с 75 странами мира, работает по договорным отношениям с 38 субъектами Российской Федерации в рамках 44 межправительственных соглашений (договоров) и 16 документов международного характера [11]. Стабильная социально-политическая обстановка в республике и сохранение потенциала для роста производства ведущих отраслей экономики способствуют расширению спектра внешнеэкономических связей Чувашии с регионами Российской Федерации, государствами дальнего и ближнего зарубежья. Крупнейшие торговые партнеры по экспорту (2012 г.): Украина (30,07% от стоимостного объема экспорта), Куба (18,69%), Литва (8,53%), Италия (6,46%), Кипр (4,62%); по импорту: Китай (29,15%), Швейцария (11,98%), Италия (10,50%), Германия (10,38%), Бельгия (6,96%) [12].
Ярким показателем выхода Чувашии из кризисного этапа 2009 - 2010 гг. является статистика Приволжского таможенного управления за 2011 г. Внешнеторговый оборот республики достиг 700 млн долл., а по сравнению с таковым в 2010 г. увеличился в 2,5 раза. При этом в структуре внешнеэкономических показателей преобладает импорт (около 565 млн долл.), т.е. фактом становится внушительное отрицательное сальдо (435 млн долл.) [12]. Важным фактором роста показателей внешнеэкономической деятельности Чувашии в 2011 - 2012 гг. стал новый инструментарий методов государственной и негосударственной поддержки международных связей. В 2011 г. заработали Центр экспортной поддержки (ЦЭП) Чувашской Республики и Корпорация развития Чувашской Республики. Существенным фактором привлекательности рынка региона следует признать долгосрочный кредитный рейтинг Чувашии рейтингового агентства Moody's Interfax по национальной шкале Аа2.ги (очень высокая кредитоспособность по отношению к другим российским эмитентам) и по международной шкале Ва2 (стабильный кредитный рейтинг). Эксперты отмечают расширение нало-
гового потенциала, экономический рост, высокое качество финансового управления, открытость и прозрачность бюджета Чувашской Республики [8].
Международные инвестиционные проекты Чувашии, направленные на удовлетворение потребностей российского и иностранного рынка, реализуются в химическом производстве, производстве пищевых продуктов, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов и жилищном строительстве. Например, в настоящее время реализуется соглашение между ООО «Хевел» и ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» и осуществляется подготовка специалистов для производства солнечных модулей; ведется строительство завода по переработке молока в г. Ядрин [1], комбикормового завода в г. Алатырь [4], ООО Аф «Путь Ильича» животноводческого комплекса в Моргаушском районе [11].
В 2005 г. Кабинетом министров была утверждена Республиканская целевая программа «Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005 -2010 годы» [4]. Первым шагом ее реализации стал поиск иностранных спонсоров, в результате уже в 2005 г. определился крупнейший зарубежный инвестор в сельском комплексе Чувашии: дочерняя фирма Roslysine the Netherlands BV люксембургской компании Solid Bridge SA, ставшая основным участником финансирования проекта «Создания биотехнологических производств на территории Чувашской Республики» (проект «БиоПарк»). В том же году в дер. Дубовка Шумерлинского района состоялось официальное заложение капсулы проекта со сроком реализации в 2006 - 2012 гг. при общей оценочной стоимости в 5,5 млрд руб. С 2008 г. заработал «БиоПарк» по производству лизина и белковых добавок [2]. В этой связи можно согласиться с мнением международного эксперта Н.А. Ненилиной, что Чувашская Республика обладает неплохим экспортным потенциалом в сфере экологически чистых продуктов сельскохозяйственного производства [3].
Наиболее развитой сферой международного сотрудничества чувашского села по праву признается развитие малых форм хозяйствования в АПК. Первым Президентом Чувашии Н.В. Федоровым была поставлена приоритетная задача создать в каждом сельском поселении сельскохозяйственный кооператив. На начало второго десятилетия XXI в. их количество приблизилось к 140 (из них перерабатывающих - более 40, снабженческих, обслуживающих, сбытовых - около 100). Начиная с возникновения Чувашского республиканского сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Согласие» в 1998 г. в республике реализуется крупный инновационный проект. Еще в 2002 г. в рамках реализации российско-американской программы финансовой поддержки сельской кредитной кооперации был подписан Договор о сотрудничестве между Фондом развития сельской кредитной кооперации (ФРСКК) и ЧРСПКК «Согласие».
2006 год стал историческим прорывом для реализации потенциала ЧРСПКК «Согласие», когда в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» было создано 23 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня из 39, по данным на докризисный период. Весомым инструментом привлечения зарубежного капитала в чувашские кооперативы выступает Фонд финансовой взаимопомощи. В первое десятилетие XXI в. его пополняли Германский фонд поддержки малого предпринимательства (Фонд ГЕРФО), Филиал некоммерческой корпорации ACDI/VOCA (США) в Российской Федерации, Германский кооперативный союз Райффайзен, Германский фонд поддержки малого предпринимательства (Фонд ГЕРФО) и Фонд «Новая Евразия». К 2006 г. определилась пилотная площадка развития
кооперативного движения. При содействии ОАО страховой компании «Чувашия-Поддержка» и ЧРСПКК «Согласие» в Советском сельском поселении (Ядринский район) были основаны кооперативы: кредитный «Советское-Согласие», обслуживающий «Нива», снабженческо-сбытовой «Рябинка» и перерабатывающий «Дары природы». Созданная сеть кооперативов позволила оборудовать материально-техническую базу для реализации пилотных проектов кооперативного движения. Для координации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Чувашии в августе 2006 г. ЧРСПКК «Согласие» и Кооперативным союзом Швеции был создан Республиканский сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив второго уровня «Содействие». К концу первого десятилетия XXI в. ЧРСПКК «Согласие» входит в первую десятку рейтинга сельских кредитных кооперативов России. К 2008 г. в кооперативное движение оказалось втянуто более 6000 пайщиков. К 2008 г. докризисные показатели паевого капитала достигли 60 млн руб. К нему следует добавить еще три сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива первого уровня, такие как СПКК «Чебоксары-Согласие», СПКК «Аликово-Согласие» и СПКК «Красные Четаи-Согласие» с активами от 8 до 16 млн руб. [10]. Таким образом, после двух этапов развития (1-й - 1998 - 2006 гг. и 2-й - 2006 - 2013 гг.) сложилась полная конструкция системы двухуровневой кооперации Чувашии.
Свой вклад в развитие международных контактов сельских поселений Чувашии вносят этноэкологический и агротуристический комплексы республики. Экопоселения начинают постепенно расширять свое воздействие на отечественного и зарубежного потребителя. К наиболее узнаваемым на сегодняшний день можно отнести Верхнеачакский музей натурального хозяйства и музей «Человек и природа» (Б. Шемердянское поселение, д. В. Ачаки), Школу мастерства по лозоплетению при Тукасинском сельском клубе и Этнографический парк культуры и отдыха в деревне Лапракасы Хочашевского сельского поселения. Советское сельское поселение приступило с 2012 г. к восстановлению парка выдающегося этнографа и историка В.К. Магницкого. Максимальное финансирование удалось получить Ядринской районной администрации на Возрождение ретро-парохода «Чайка» (судно братьев Таланцевых) для организации водных экскурсионных маршрутов по р. Сура (3 млн руб.) и реставрацию Алексеевской церкви под Музей православной культуры (5 млн руб.) [7]. Значительный потенциал эко-туризма в нашей Республике содержит Национальный парк «Чаваш вармане», общей площадью 25 200 га [6]. Только за 2012 г. парк привлек 6000 посетителей экологической тропой «Тайны чувашского леса» и этно-экологической тропой «Приоткрывая двери старины».
Сельский туризм Чувашии получает льготное кредитование в рамках национального проекта «Развитие АПК». В сельских поселениях республики в первом десятилетии нового века стали появляться первые объекты агроту-ризма: оборудованные гостевые дома, появившиеся в Козловском, Мариин-ско-Посадском, Ибресинском, Ядринском, Канашском районах. Перспективная цель данного направления заключается в достижении основных показателей устойчивого развития и конкурентоспособности сельских поселений Чувашии, сохранении историко-культурного и природного наследия.
Основной поток туристов из России и зарубежных стран проходит через Чебоксарский речной порт, что свидетельствует о преобладании на территории нашей республики направления речного туризма. В начале второго десятилетия XXI в. Чувашию ежегодно посещают свыше 60 тыс. экскурсантов (2009 г. - 64 тыс., 2013 г. - 67 тыс.). Существенно вырос показатель численности круизных теплоходов, заходящих в Чебоксары и на «зеленые стоянки» Козловского и Мариинско-Посадского районов, если в 2006 г. их прибывало
268, в 2009 г. - уже 370 [9], несмотря на падение показателей в 2012 г., число заходов в порт держится на уровне 350-390. Существенно вырос показатель международного туризма в Чувашии. Если за 2009 г. республику посетили 670 иностранцев, то в 2012 г. их количество возросло до 2200, а в 2013 г. достигло 3000. За 3 года Чувашия привлекла на 350% больше иностранцев в сравнении с первым десятилетием XXI в.
Преобладание круизного формата путешествий через чувашский отрезок реки Волги дал импульс к росту туристской инфраструктуры Козловского и Ма-риинско-Посадского районов, где организуются круизные «зеленые стоянки» после выхода теплоходов из Чебоксарского речного порта. По данным на 2012 г., только г. Мариинский Посад (18 июня 1856 г. Указом императора Александра II, в честь супруги императора Марии Александровны, село Сундырь было переименовано в город Мариинский Посад) и Мариинско-Посадский район посетило 62 тыс. экскурсантов и туристов. Всемирную славу по праву приобрел «Мемориальный комплекс летчика-космонавта СССР А.Г. Николаева», находящийся в с. Шоршелы Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района. По данным на 2012 г., музей посетили около 50 тыс. человек, среди которых сотни зарубежных гостей и туристов.
Примером успешного и эффективного развития экотуризма в республике, безусловно, является уникальный экологический проект «Кушниковские шалаши» (Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района), проповедующий крестьянский уклад жизни вольных волгарей. Семейный маршрут «Кушниковские шалаши» был удостоен золотой медали на Международном форуме «Сельский туризм в России», который прошел 6-9 июня 2012 г. на Алтае. За 2012 г. через экотуристические шалаши прошли около 300 человек. Всего по Мариинско-Посадскому району в 2012 г. действовало 7 экскурсионно-туристических маршрутов.
Крупными «зелеными стоянками» по волжскому круизному маршруту географически и исторически являются г. Козловка (основан в 1671 г.) и Козловский район. Пристань Козловки в 2012 г. приняла 63 туристских теплохода. Самым известным историческим местом города является Дом-музей известного русского математика с мировой славой Н.И. Лобачевского, в котором он жил в 1840 - 1855 гг. В 2012 г. музей посетило более 3 тыс. человек, в том числе иностранные гости.
Чебоксарский район обладает своими природными и историческими достоинствами. Здесь располагается известный в мире уголок - «маленький Китай». В п. Кугеси находится крупный центр притяжения российских и зарубежных экскурсантов и туристов - Музей «Бичурин и современность». По информации за 2012 г. музей посетило 6700 человек из 35 стран мира. Этот культурно-исторический объект позиционирует себя как единственный в мире музей, посвященный жизни и творчеству известного востоковеда, основателя отечественной синологии - Н.Я. Бичурину (1777 - 1853 гг.).
Еще одним оригинальным решением вопроса развития сельского туризма стало открытие на территории Синьяльского сельского поселения в д. Мошкасы Чебоксарского района конно-туристического комплекса «Заимка», ставшего первым объектом агротуризма в Чувашии (2008 г. - начало строительства). С 2011 г. комплекс принимает экотуристов. Оригинальность построек (банные комплексы, отапливаемые конюшни, крытый конноспортивный манеж, гостиницы) и интерьера выражается в использовании русского этнического стиля.
Значительную роль в развитии агротуризма Чувашии играют сельские поселения Ибресинского района, где были найдены неординарные формы привлечения туристов. Самый яркий пример подает сельскохозяйственный производственный кооператив «Камаево поле», расположенный на месте историче-
ски известной территории (эти земли были пожалованы царем Иваном Грозным сотнику Камаю Хусеинову, чувашу по происхождению, за помощь во взятии Казани в 1552 г.). Это обстоятельство предопределило дальнейшую судьбу агротуризма района: создание уникальной инфраструктуры для проведения летних сельских конноспортивных турниров крестьянских коней - «Кони Ка-маева поля» и турниров сельских борцов по нетрадиционным видам борьбы. Уникальные состязания создали узнаваемый имидж за пределами Чувашии. Следует отметить очень значительный перспективный потенциал «Камаева поля» для привлечения российских и зарубежных экотуристов. Не случайно именно здесь - в с. Новое Чурашево Ибресинского района - в 2007 г. проходил Всероссийский семинар по сельскому туризму. Это событие привлекло дополнительное внимание к уникальному историческому месту, где на берегу озера появился современный объект экотуризма - «Глухариная роща».
В 2013 г. Чувашия вошла в первую десятку российских регионов по организации сельского туризма. Тем не менее удельный вес туризма в валовом региональном продукте республики составляет только 1%, что свидетельствует о слабой инфраструктуре, традиционно низком финансировании отрасли и недооценке потенциала развития туризма в целом в нашем регионе. Изменить такое положение призвана Программа развития туризма Чувашии в 2011 - 2016 гг., которая предусматривает выделение из средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников около 6,4 млрд руб., что может со временем принципиально изменить структуру экономики региона.
В XXI в. совершенствование экономики и социальной жизни путем развития интеллектуальных ресурсов и новых технологий, создания конкурентных товаров и их продвижения на российский и мировой рынки, интеграции в мировой культурный процесс, развитие экотуризма позволили определить оригинальную модель развития Чувашской Республики. Несмотря на трудные и острые социально-экономические конфликты 1990-х гг., экономика республики учится быть ответственной и самостоятельной. Чувашия научилась не просто выживать, но и стратегически развиваться. Войдя в XXI век, республика имеет запас прочности, сформированный в конце XX в. Регион привлекает инвестиции российских и международных партнеров, что усиливает его конкурентоспособность и привлекательность.
Литература
1. Знамя труда. 2013. 15 июня.
2. ИА REGNUM: офиц. сайт. URL: http://www.regnum.ru (дата обращения: 06.12.2008).
3. Ненилина И.А. Экспортный потенциал: Республика Чувашия // NIE Joutna. № 7. 2012.
4. О комплексном инвестиционном плане модернизации г. Алатыря до 2020 года: постановление Кабинета министров ЧР от 21.03.2011 № 92 (ред. от 30.04.2013 г.). Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
5. О республиканской целевой программе «Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005 - 2011 годы»: постановление Кабинета министров ЧР от 17.01.2005 № 8 (ред. от 29.12.2009 г.). Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
6. О создании в Чувашской Республике национального парка «Чаваш варманё» федеральной службы лесного хозяйства России: постановление Правительства РФ от 20.06.1993 г. № 588 (ред. от 09.10.1995 г.). Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».
7. Программа развития туризма Чувашии в 2011 - 2016 гг.[Электронный ресурс] // Чувашская Республика: офиц. портал органов власти. URL: http://gov.cap.ru/hierarhy_cap.asp?page=./196/ 28795/35262/35333/35361.
8. Рейтинговое агентство Moody's подтвердило рейтинг Чувашской Республики по международной шкале в иностранной валюте [Электронный ресурс] // Корпорации развития Чувашской Республики: офиц. сайт. URL: http://develop-21.com/рейтинговое-агентство-moodys-подтвердило.
9. Текущий архив Чебоксарского речного порта 2009 года.
10. Текущий архив Чувашского Республиканского сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Согласие» [Электронный ресурс]. URL: http://www.chrspkk.ru.
11. Чувашская Республика: офиц. портал органов власти Чувашской Республики. URL: http://gov.cap.ru.
12. Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни: офиц. сайт. URL: http://gov.cap.ru/ ?gov_id=43.
КИРИЛЛОВА АЛЕНА МИХАИЛОВНА - старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары ([email protected]).
KIRILLOVA ALENA - senior teacher of Civil Law Disciplines Chair, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
ШИРОКОВ ОЛЕГ НИКОЛАЕВИЧ - доктор исторических наук, профессор кафедры истории и культуры зарубежных стран, декан историко-географического факультета, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары ([email protected]).
SHIROKOV OLEG - doctor of historical sciences, professor of Foreign Countries History and Culture Chair, dean of History and Geography Faculty, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 271.22-36(470.40/43)(091)"1920/1930" ББК 86.372.24-362.1-021.504(235.544)
Ф.Н. КОЗЛОВ
ЗАКРЫТИЕ ЦЕРКВЕЙ КАК ЭЛЕМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИРЕЛИГИОЗНОЙ ПОЛИТИКИ В КОНЦЕ 1920-х - НАЧАЛЕ 1930-х ГОДОВ (по материалам национальных республик Среднего Поволжья)
Ключевые слова: Чувашия, Мордовия, Марийский край, советская власть, Русская православная церковь, коллективизация, закрытие церквей, антиколхозная агитация, бабьи бунты, «Головокружение от успехов».
Рассмотрены государственная конфессиональная политика рубежа 1920-х - 1930-х гг. и направления ее реализации в национальных регионах Среднего Поволжья. Основное внимание уделено практике закрытия церквей как элементу борьбы с Русской православной церковью. Анализируются применявшиеся формы и методы ликвидации религиозных организаций и закрытия культовых объектов, оцениваются достигнутые результаты и реакция населения на действия властей.
F. KOZLOV
CLOSING OF CHURCHES AS AN ELEMENT OF THE STATE ANTIRELIGIOUS POLICY IN THE LATE 1920s - THE EARLY 1930s (on materials of the National Republics of Central Volga Region)
Key words: Chuvashia, Mordovia, Mari Krai, Soviet power, Russian Orthodox Church, collectivization, closing of churches, anti-collective-farm propaganda, woman's revolts, «Dizziness».
In the article the state confessional policy of a boundary of the 1920s - 1930s and its realization in national regions of Central Volga Area is considered. The main attention is paid to practice of closing of churches as to an element of fight against Russian Orthodox Church. Applied forms and methods of liquidation of the religious organizations and closing of cult objects are analyzed, the reached results and reaction of the population to actions of the authorities are estimated.
Вектор государственной конфессиональной политики в СССР не был прямолинейным, отношение к религиозным организациям и в первую очередь к Русской православной церкви (далее - рПц) зависело от общей ситуации в стране и проводимых преобразований. Если в первые годы советской власти было законодательно ограничено и даже ликвидировано влияние РПЦ в различных областях общественно-политической, экономической и социокультурной жизни страны, то с 1923/24 г. - в условиях относительной экономической и политической стабилизации - установились сравнительно спокойные государственно-конфессиональные отношения, которые председатель Антирелигиозной комиссии при ЦК РКП (б) Е.М. Ярославский назвал «религиозным нэпом».
В очередной раз ситуация изменилась в конце 1920-х гг. Этот период характеризуется усилением директивного планирования. Прошедший в декабре
