CC BY
47
Международная конференция по карантину растений и семинар ЕОКЗР
С 9 по 11 октября 2007 г. в г. Ереване проходили 14-я конференция Координационного совета по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств и семинар Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений. Стало уже традицией проводить их вместе. В работе конференции и семинара приняли участие руководители и специалисты государственных служб, обеспечивающих карантин растений в Республиках Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, в Российской Федерации. В качестве наблюдателей были приглашены делегации стран Балтии (Латвия, Литва, Эстония), Украины, Грузии.
Открыл конференцию исполняющий обязанности председателя Координационного совета стран-участниц СНГ Р.А. Новицкий. Участников конференции приветствовал министр сельского хозяйства Республики Армения Д.А. Локян. В своем выступлении он отметил, что правительством и руководством МСХ Армении придается важное значение развитию сотрудничества в области фитосанитарии между странами СНГ и Восточной Европы. В 2006 г республика присоединилась к Международной конвенции по карантину и защите растений. В 2007 г принят новый закон «О карантине и защите растений», основные положения которого приведены в соответствие с международными стандартами по фитоса-нитарным мерам. Подготовлен проект фитосанитарных правил по карантину и защите растений. Подготовлен и передан в Министерство иностранных дел РА пакет документов, необходимых для вступления страны в Европейскую и Средиземноморскую организацию по карантину и защите растений. Строятся новые пункты пропуска на границе с Грузией. Министр подчеркнул, что для решения вопросов в области карантина и защиты растений все более актуальными становятся изучение международного опыта, помощь международных организаций в подготовке и повышении квалификации кадров.
О вновь принятых в своих странах законодательных и нормативных правовых актах, карантинном фитосанитар-ном состоянии территорий, о работе по осуществлению мероприятий по карантину растений собравшихся проинформировали главы и представители делегаций -В.Х. Гюльзадян (Армения), М.А. Абдрахманов (Казахстан), Р.А. Новицкий (Белоруссия), З. Липартия, О. Хвитаридзе (Грузия), М.П. Коваль (Молдавия), Э. Моркявичус, Л.И. Нечаева (Литва), Н.Д. Тряхов, У.Ш. Магомедов (Российская Федерация), Р.А. Каландаров (Таджикистан), Н.Г. Шевченко (Украина), Р. Арнитис (Латвия), А.Г. Аргынбаев, А.Б. Морковкина (Киргизия), И.Б. Карлиев (Туркменистан), Р.Э. Эльтаев (Узбекистан) и др. Говорили они и о
Вновь избранные председатель Координационного совета по карантину растений стран-участниц СНГ, директор Всероссийского центра карантина растений У.Ш. Магомедов (слева) и его заместитель, директор Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь Р.А. Новицкий
проблемах, требующих совместного обсуждения и решения, - таких, как четкая организация взаимодействия при экспорте, импорте и транзите подкарантинных грузов, срок действия фитосанитарных сертификатов, выдача импортных карантинных разрешений, создание единой базы данных, обязательное исполнение решений Координационного совета и т.д. Отмечена значимость обмена информацией о распространении карантинных вредных организмов между странами, подписавшими Соглашение в 1992 г., представления образцов фитосанитарных сертификатов для экспорта и реэкспорта, обмена научно-методическими руководствами, помощи в разработке законодательных документов.
По результатам голосования на конференции председателем Координационного совета по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств был избран директор Всероссийского центра карантина растений У.Ш. Магомедов, заместителем председателя - директор Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь Р.А. Новицкий, секретарем - начальник отдела внешнего карантина растений Управления фито-санитарного надзора Россельхознадзора М.Ю. Гниненко.
Участники конференции выразили благодарность В.В. Поповичу, под председательством которого Совет плодотворно работал долгие годы.
Координационный совет по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств, руководствуясь положениями Соглашения 1992 г и Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997 г), решил:
1. Принять к сведению информацию глав и представителей национальных организаций по карантину и защите растений стран-участниц Соглашения, а также информацию делегаций Украины, Грузии и стран Балтии о структуре НОКЗР, о фитосанитарном состоянии территорий их стран и об опыте работы по осуществлению мероприятий в области карантина растений, о законодательных и нормативных правовых актах в области обеспечения карантина растений.
2. Секретарю Координационного совета по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств в трехмесячный срок разработать и разослать для рассмотрения главами национальных организаций по карантину и защите растений стран-участниц Соглашения проект положения о Координационном совете по карантину растений стран-участниц СНГ, включающий в себя вопросы создания и функционирования Секретариата, правомочности применения принимаемых Координационным советом решений и т.д.
3. Координационный совет по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств выражает озабоченность тем, что в нарушение статьи 1 Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений, подписанного главами правительств Содружества Независимых Государств в Москве 13 ноября 1992 г., в некоторых странах-участницах Соглашения имеют место случаи попыток устранения органов фитосанитарно-го контроля от осуществления своих функций в пунктах пропуска на государственных границах.
Слева направо: научный советник ЕОКЗР А.Д. Орлинский, генеральный директор ЕОКЗР Н. Ван Опстал, начальник Государственной инспекции по карантину растений и земледелию Республики Армения В.Х. Гюльзадян
Слева направо: Р.А. Новицкий, министр сельского хозяйства Республики Армения Д.А. Локян и заместитель министра Т.М. Петросян
4. В трехмесячный срок главам НОКЗР стран-участниц Соглашения и стран-наблюдателей направить в Секретариат Координационного совета действующие национальные перечни карантинных вредных организмов, сведения о фитосанитарном состоянии территорий их стран, а также контактные адреса и телефоны НОКЗР стран-участниц Соглашения и стран-наблюдателей.
5. Секретариату Координационного совета направить в адрес стран-участниц Соглашения и стран-наблюдателей обобщенную информацию о перечнях карантинных вредных организмов, фитосанитарном состоянии, контактных адресах и телефонах НОКЗР.
6. Секретариату Координационного совета поручить подготовить и направить в адрес НОКЗР стран-участниц СНГ письмо с требованиями, предъявляемыми ЕОКЗР к должности технического специалиста при Секретариате ЕОКЗР, планируемой для перевода на русский язык рабочих материалов ЕОКЗР. Странам-участницам СНГ направить в Секретариат Координационного совета сведения о кандидатурах для замещения указанной должности.
7. НОКЗР Республики Таджикистан проработать вопрос о возможности проведения 15-й Конференции Координационного совета по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств в октябре 2008 г. в Республике Таджикистан.
8. Секретариату Координационного совета направить настоящее Решение в адрес правительств стран-участниц СНГ.
9. До принятия Положения о Координационном совете по карантину растений стран-участниц СНГ и в целях направления информации по пунктам 4 и 5 настоящего Решения временно определить месторасположение Секретариата - Федеральное государственное учреждение «Всероссийский центр карантина растений», расположенное по адресу 140150, Россия, Московская область, Раменский район, Быково-2, улица Погранич-
Члены делегации Республики Армения. Слева направо: начальник отдела карантина растений Государственной инспекции по карантину растений и земледелию МСХ РА М.М. Тарзян, начальник отдела земледелия и защиты растений С.Б. Степанян, главный специалист отдела карантина растений А.А. Чиркинян
ная, 32. Тел/факс (495) 223-72-41, тел. (495) 785-76-13, e-mail: [email protected].
Решение 14-й Международной конференции по карантину растений стран-участниц СНГ подписали: за Республику Армения - В.Х. Гюльзадян, за Республику Беларусь -Р. А. Новицкий, за Республику Казахстан - М.А. Абдрахма-нов, за Республику Кыргызстан - А.Г. Аргынбаев, за Республику Молдова - М.П. Коваль, за Российскую Федерацию - Н.Д. Тряхов, за Республику Таджикистан - Р.А. Ка-ландаров, за Республику Туркменистан - И.Б. Карлиев, за Республику Узбекистан - Р.Э. Эльтаев.
Члены российской делегации: заместитель руководителя Россель-хознадзора по г. Москве и Московской области С.А. Синяков, заместитель начальника Управления фитосанитарного надзора Н.Д. Тряхов (справа)
Семинар ЕОКЗР был посвящен международным стандартам по фитосанитарным мерам (МСФМ) Секретариата Международной конвенции по карантину и защите растений ФАО. Целью этих стандартов является гармонизация международных фитосанитарных мер, направленных на устранение барьеров в международной торговле.
Выступление генерального директора Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений Н. Ван Опстала касалось роли ЕОКЗР, национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР), Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) и их взаимодействию. Он говорил о статусе международных стандартов по фитосанитарным мерам, их значении, об основных этапах работы над стандартами, роли рабочих групп международных экспертов в этом процессе. Рассказал о стандартах, разработанных в последние годы и находящихся в стадии разработки. Н. Ван Опстал призвал представителей стран-членов ЕОКЗР активнее участвовать в разработке и обсуждении стандартов, подчеркнул необходимость предоставления в Секретариат ЕОКЗР информации об изменениях в структуре служб, в перечнях карантинных вредных и регулируемых организмов, о случаях выявления карантинных вредных организмов в импортных грузах, о распространении карантинных организмов на территориях стран и др.
Научный советник ЕОКЗР А.Д. Орлинский выступил с разъяснениями терминологии и сферы применения международных стандартов № 6 (Руководство по надзору), № 13 (Руководство по нотификации о несоответствии и экстренном действии) и № 20 (Руководство по системе фитосанитарной регламентации импорта).
Слушатели семинара приняли активное участие в обсуждении проблем, связанных с применением перечисленных стандартов, говорили о помощи, которую оказывает ЕОКЗР в работе национальных служб по защите и карантину растений.
Всем слушателям семинара были выданы сертификаты о прохождении курса интенсивного обучения по применению международных стандартов по фитосанитарным мерам №№ 6, 13 и 20.
От имени участников конференции и семинара премьер-министру Республики Армения С.А. Саргсяну было направлено письмо с выражением благодарности Правительству, Министерству сельского хозяйства страны за поддержку деятельности международных организаций в области фитосанитарии и успешное проведение ответственного мероприятия.
Участники конференции и семинара выразили благодарность за теплый прием и прекрасную организацию работы начальнику Государственной инспекции по карантину растений и земледелию В.Х. Гюльзадяну, начальнику отдела по карантину растений М.М. Тарзяну, главному специалисту отдела А.А. Чиркинян и другим сотрудникам.
Г.Н. ДАНИЛЕНКОВА
