Методы оценки земельных участков Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

A. S. Shitkina, А. А. Pavlenko Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

NEIROCOMPUTING

In the work the research of such a scientific direction as neirocomputing, its essence and influence on activity of the person is presented.

© Шиткина А. С., Павленко А. А., 2009

УДК 004.932.75'1

Л. С. Якимов

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

СИСТЕМА РАСПОЗНАВАНИЯ РУКОПЕЧАТНЫХ СИМВОЛОВ В АНКЕТНЫХ ФОРМАХ

Рассмотрен способ сегментации текста анкеты в набор отдельных символов. Предложен алгоритм нейронной сети с обратным распространением ошибки для распознавания полученного набора символов. Разработана программа, распознающая один символ на основе модели нейронной сети.

Процесс распознавания рукопечатных символов в общем случае можно разбить на два этапа: выделение в тексте анкеты отдельных символов и преобразование полученных символов в текст в электронном виде. Постановка задачи разрезания и склеивания для случая рукопечатного текста, когда символы заполняются от руки в специально отведенные для них знакоместа, является более «простой» по сравнению, например, с фрагментацией слитного рукопечатного текста. Специфика задачи в данном случае состоит в том, что знакоместа для вписывания символов в бланки, оптимизированные для машинного ввода, делаются такой яркости или цвета, чтобы быть заметными для человека и в то же время быть невидимыми при черно-белом сканировании. Таким образом, программе распознавания дается «подсказка», заключающаяся в том, что все символы отформатированы по некоторой сетке, габариты которой можно считать известными, но точное расположение на отсканированном графическом образе не известно. Альтернативные варианты дизайна бланков, при которых знакоместа явно выделяются линиями, упрощают данную задачу, но выдви-

гают не менее сложную проблему отделения символов от линий [1].

Для распознавания рукопечатных символов применяются разные алгоритмы. Наиболее эффективно с этой задачей справляются алгоритмы, использующие нейронные сети [2]. Они строятся следующим образом. Поступающее на вход системы распознавания изображение символа (растр) приводится к некоторому стандартному размеру (нормализуется). Как правило, используется растр размером 16x16 пикселей. Значения яркости в узлах нормализованного растра (пикселях) используются в качестве входных параметров нейронной сети. Количество выходов нейронной сети равняется количеству распознаваемых символов. Результатом распознавания является символ, которому соответствует наибольшее из значений выходного вектора нейронной сети. В качестве используемой модели сети была выбрана полносвязная сеть с обратным распространением ошибки. Под обратным распространением ошибки понимается способ обучения многослойных нейронных сетей (НС). В таких НС связи устанавливаются только меж-

ду соседними слоями, при этом каждый нейрон предыдущего слоя связан со всеми нейронами последующего слоя. Нейроны обычно имеют сигмоидальную функцию возбуждения. Первый слой нейронов называется входным слоем и содержит число нейронов, соответствующее распознаваемому образу. Последний слой нейронов называется выходным слоем и содержит столько нейронов, сколько классов образов распознается. Между входным и выходным слоями располагается один из более скрытых слоев. Определение числа скрытых слоев и числа нейронов в каждом слое для конкретной задачи является нетривиальной задачей. Принцип обучения такой нейронной сети базируется на вычислении отклонений значений сигналов на выходных элементах от эталонных сигналов и обратном «прогоне» этих отклонений до породивших их элементов с целью коррекции ошибки.

Обучение сети обратного распространения требует выполнения следующих операций:

1) выбирают очередную обучающую пару из обучающего множества; подают входной вектор на вход сети;

2) вычисляют выход сети;

3) вычисляют разность между выходом сети и требуемым выходом (целевым вектором обучающей пары);

4) корректируют вес сети так, чтобы минимизировать ошибку;

5) повторяют шаги с 1 по 4 для каждого вектора обучающего множества до тех пор, пока ошибка на всем множестве не достигнет приемлемого уровня.

Было разработано программное обеспечение, реализующее распознавание одного символа с помощью НС обратного распространения ошибки. В сети можно настраивать количество слоев и нейронов. На вход подается черно-белое изображение одного символа размером 8x11 пикселей, представляющее собой вектор из «0» и «1», причем нулем кодируется белый пиксель, а единицей - черный пиксель. Пользователь обучает сеть, устанавливая количество итераций и тре-

буемую точность (рис. 1). Когда сеть обучена, полученный вес сохраняется в отдельном файле, и ее можно использовать для распознавания символа. В данном случае при распознавании вес сети не изменяется (реализуются только 1 и 2 шаг алгоритма). На выходе НС формируется ответ, к какому классу относится распознаваемый символ (рис. 2).

Рис. 1. Обучение сети

Рис. 2. Сеть в режиме распознавания

Библиографический список

1. Миркес, Е. М. Нейроинформатика : учеб. пособие для студентов с программами для выполнения лабораторных работ / Е. М. Миркес. Красноярск : ИПЦ КГТУ, 2002.

2. Уоссермен, Ф. Нейрокомпьютерная техника: Теория и практика / Ф. Уоссерман ; пер.с англ. М. : Мир, 1992.

L. S. Yakimov

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

SYMBOLS RECOGNITION SYSTEM IN QUESTIONNAIRE FORMS

Questionnaire text segmentation method into a set of separate symbols was considered in this work. Also the neural network algorithm with back propagation for recognition of the received character set was offered. The program, which recognizes a symbol on the basis of neural network model, was developed.

© Якимов Л. С., 2009

УДК 004.932.2

Е. Л. Ярославцева

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

АВТОМАТИЧЕСКОЕ СОСТАВЛЕНИЕ КОЛЛАЖЕЙ: АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ

Представлены актуальные направления исследований и развития в области программных систем автоматического составления коллажей: оптимальное размещение сегментов коллажа, бесшовная стыковка изображений, составление коллажей из видеопоследовательностей с интеллектуальным отбором по содержимому кадров.

Автоматическое составление коллажей цифровых изображений является актуальной задачей в силу ряда причин. Так, благодаря самой специфике техники создания коллажа, позволяющей объединить несколько сюжетов, полученные изображения являются выигрышными и востребованными в широком спектре задач от создания обложек домашних фотоальбомов до коммерческих рекламных проектов. Однако кроме эффектности и широты применения следует отметить и достаточно высокую научность данной задачи, поскольку оптимальное размещение сегментов коллажа является ничем иным, как одной из подзадач задачи рационального раскроя и упаковки, подходы к решению которой совершенствуются уже много лет [2].

На сегодняшний день выделяются три актуальных направления исследования и в области программных систем автоматического составления коллажей:

1. Совершенствование алгоритмов оптимального размещения сегментов коллажа.

2. Бесшовная стыковка сегментов коллажа друг с другом.

3. Составление коллажей из видеопоследовательностей с интеллектуальным отбором по содержимому кадров.

Первое направление связано с внедрением эвристических и метаэвристических методов для оптимального размещения сегментов коллажа с целью создания изображений с заданными размерами. Оптимизация размещения сегментов коллажа заключается в минимизации площади пустых областей и областей перекрытия сегментами друг друга. Таким образом, являясь одним из вариантов задачи рационального раскроя и упаков-

ки, задача оптимального размещения сегментов коллажа ставит ряд не рассмотренных ранее в данной области вопросов. К ним относятся вопросы сбалансированности между оптимизацией размещения сегментов, оптимизацией областей их перекрытия и оптимизацией размеров самих сегментов, поскольку задача автоматического составления коллажа подразумевает возможность и необходимость варьирования всех трех данных факторов. В данном направлении наиболее прогрессивными являются «жадные» алгоритмы (GRASP - greedy randomized adaptive search procedure), методы эволюционных вычислений и «муравьиные» алгоритмы (ACO - ant colony optimization) [2].

Техника коллажа позволяет осуществить комбинацию ряда фотоизображений, совместить несколько разных сюжетов в одном изображении. Однако для создания целостности картины необходимо осуществить плавные переходы от одного сегмента коллажа к другому. Для решения данной задачи используется метод, получивший название «бесшовная стыковка» (seamless blending) [3]. Данное направление исследований напрямую относится к задачам цифровой обработки изображений. Для алгоритмической реализации метода бесшовной стыковки необходимо выполнить три шага:

1) размещать и стыковать изображения по цветовым характеристикам;

2) создавать псевдослучайные взаимопроникающие границы у соседних сегментов;

3) применять эффект градиентного размытия и полупрозрачности к граничным областям.

Указанная на первом шаге необходимость размещения рядом друг с другом сегментов кол-

лажа со схожими цветовыми показателями накладывает дополнительные условия на задачу оптимизации размещения сегментов коллажа. Для создания наиболее естественных границ соседних сегментов рассматривается применение кривых Безье с псевдослучайными коэффициентами из заданного диапазона [1]. Это является следствием главной задачи для развития на данном направлении: реализация наиболее естественных, плавных переходов между изображениями для создания целостного, «бесшовного» изображения.

Количество цифровых видеоизображений в настоящее время растет огромными темпами, в основном благодаря большому количеству ставших доступными устройств цифровой видеосъемки (фотокамеры, сотовые телефоны, web-камеры и другие устройства). Цифровой коллаж является компактным и очень наглядным способом представления видеоизображения, что позволяет ему быть отличным решением проблемы беглого просмотра (browsing) видеоизображений, особенно актуальной при работе в Интернете (web browsing) [4]. Автоматическое составление коллажа из видеопоследовательности в самом простом случае может осуществляться путем случайного отбора кадров из видеоряда, однако этот способ не дает высокой вероятности получения представительных кадров: возможно получение одинаковых кадров, «пустых» кадров (черных или белых «пауз» между сценами), смазанных кадров. Для решения этой проблемы используется интеллектуальный отбор кадров по содержимому, который позволяет не только исключить получение вырожденных кадров, но, более того, осуществить поиск интересующих объектов на кадрах видеопоследовательности, например, человеческих лиц. Для решения задач интеллектуального

отбора кадров по содержимому в зависимости от поставленной задачи могут использоваться разнообразные методы: от простого текстурного анализа (для удаления «пустых» кадров) до применения систем искусственного интеллекта (для поиска объектов, лиц и пр.). Главной же задачей при реализации интеллектуального отбора является максимальная оптимизация скорости выполнения всех методов анализа для получения приемлемого времени обработки видеоряда и автоматического создания коллажа. В настоящее время проводится разработка программной системы, реализующей указанные актуальные направления развития техники автоматического составления цифрового коллажа.

Библиографический список

1. Гонсалес, Р. Цифровая обработка изображений / Р. Гонсалес, Р. Вудс. М. : Техносфера, 2005.

2. Скобцов, Ю. К вопросу о применении мета-эвристик в решении задач рационального раскроя и упаковки / Ю. Скобцов. М. : Наука и техника, 2000.

3. Egorova, M. Collage for Cover of PhotoBook / M. Egorova, I. Safonov, N. Korobkov // GraphiCon 2008. М. : Изд-во МГУ, 2007. С. 181-183.

4. Xueliang, L. Video Collage / L. Xueliang , M. Tao // EUSIPC0-2007. Poland, 2007. P. 461-462.

E. L. Yaroslavceva

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

AUTOMATIC COLLAGE COMPOSITION: ACTUAL CONCEPTS

Some actual concepts and trends of developing in the field of automatic collage composition software systems are discussed: optimum allocation of collage segments, seamless blending ofpictures and technique of automatic collage composition from video sequences with intelligent content-based frame selection.

© ApocraB^Ba E. .H., 2009

УДК 681.322

М. А. Базанов

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПОСТРОЕНИЕ МЕТОДИКИ ВЫБОРА ПРОГРАММНОГО РЕШЕНИЯ INTERNET SECURITY ДЛЯ ЗАЩИТЫ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ

Разрабатывается методика выбора программного решения Internet Security, применяемая для комплексной защиты автоматизированных систем. Проводятся различные тесты эффективности работы программ по выбранным критериям, оказывающих наибольшее влияние на конечный выбор пользователя. По результатам анализа разрабатывается и алгоритмизируется методика выбора программного решения класса Internet Security на основе установленных критериев.

В недавнем прошлом существовало сравнительно небольшое количество угроз безопасности компьютера. Подавляющая часть из них были вирусы, количество которых было невелико, и для защиты компьютера достаточным было наличие антивируса.

На сегодняшний момент существует множество разновидностей угроз, которые могут нанести ущерб пользователю. Количество таких программ, как вирусы, троянские кони, сетевые черви, шпионское ПО и другие растет в геометрической прогрессии [1]. Появляются новые угрозы, такие как фишинг. Наличие на компьютере антивирусной программы часто является недостаточным и не защищает компьютер от всех видов угроз.

Чтобы избежать этого явления, необходимо использовать набор различных программ для защиты компьютера и применять комплексное решение Internet Security. На сегодняшний день существует большое количество программ такого типа [2].

Цель работы - построение методики, облегчающей выбор программного решения Internet Security, а также ее программная реализация.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть типовые угрозы и обосновать использование комплексных решений класса Internet Security;

- провести обзор программных решений, представленных на рынке РФ;

- провести сравнительный анализ в соответствии с определенными критериями;

- построить методику выбора программного решения класса Internet Security;

- алгоритмизировать и реализовать программно разработанную методику.

Исходя из рассмотренных типовых угроз компьютера была проведена работа по анализу эффективности защиты программ класса Internet Security в различных областях:

1) сделан сравнительный анализ компонентов;

2) исследована эффективность работы программ класса Internet Security при скрытой отправке данных на удаленный сервер;

3) проанализирована эффективность работы программ класса Internet Security при сканировании портов компьютера, эффективность работы компонента «Родительский контроль», эффективность работы компонента «Anti-Phishing», эффективность работы компонента «Защита персональных данных»;

4) исследовано влияние программ класса Internet Security на скорость загрузки ОС;

5) определен объем потребляемой памяти компонентами программ класса Internet Security;

6) установлена скорость работы программ класса Internet Security.

В результате проведенного анализа факторов, оказывающих наибольшее влияние на выбор пользователем программного решения Internet Security, сформирован перечень критериев:

- безопасность;

- производительность;

- цена;

- дружественный интерфейс;

- степень распространения программы.

На основе собранных данных и полученных результатов разработана и алгоритмизирована программная методика выбора программного решения Internet Security. Алгоритм основан на распределении степени важности критериев выбора для конкретного пользователя. В программе реализовано динамическое обновление данных о программах класса Internet Security.

Данная работа выделяется среди подобных работ тем, что в ней разработанная методика исходит из конкретных потребностей пользователя в отличие от других работ, которые направлены на выявление лучшей программы независимо от нужд пользователей, основываясь на общем, унифицированном способе выбора.

Библиографический список

1. Anti-Malware Test Lab [Electronic resource] Access mode: http://www.anti-malware-test.com/? q=taxonomy/term/17. Title from a dyplay.

2. Larkin. E. Software Review/ PC World [Electronic resource] E. Larkin. Access mode: http://www.pcworld.com/article/158178/top_internet _security_suites.html/. Title from a dyplay.

M. A. Bazanov

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE DEVELOPMENT OF A SELECTION METHOD OF INTERNET SECURITY PROGRAM DECISION FOR PROTECTION OF THE AUTOMATED SYSTEMS

In the present work the choice method of the Internet Security program solution applied to complex protection of automated systems is developed. Various tests of the program efficiency by the chosen criteria are carried out, influencing on a final user's choice. By results of the analysis the selection method of the Internet Security program solution on the basis of the chosen criteria is developed and programmed.

© Ea3aH0B M. A., 2009

УДК 65.012.810(075.8)

С. В. Белим, С. В. Усов Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского, Россия, Омск

ОБЪЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ КОМПЬЮТЕРНОЙ СИСТЕМЫ

Приведены исходные предпосылки построения объектно-ориентированной модели компьютерных систем. Проведена модификация модели дискреционного разделения доступа HRU.

Традиционно описание системы безопасности компьютерных систем проводится опираясь на субъектно-объектный подход, в котором все сущности компьютерной системы разделены на пассивные, называемые объектами, и активные, называемые субъектами. Анализ безопасности строится исходя из доступов субъектов к объектам на основе постулата, сформулированного в «Оранжевой книге». В рамках данного подхода доказательство безопасности компьютерной системы основывается на соответствии доступов некоторому набору ограничений, называемому политикой безопасности. На сегодняшний день разработан ряд моделей, позволяющих проводить анализ каналов утечки информации. Одной из наиболее разработанных является модель HRU, построенная на примитивных операторах преобразования матрицы доступов. В рамках этой модели показано, что не для всех систем с дискреционным разделением доступа возможно построение алгоритма, производящего проверку безопасности состояния системы. В частности, невозможен такой алгоритм для произвольной системы.

В последнее время в связи с широким распространением объектно-ориентированного подхода в построении программного обеспечения компьютерных систем возникают трудности в разделении компьютерной системы на активные и пас-

сивные части. Складывается двойственная ситуация, когда один и тот же набор данных в одном случае интерпретируется как объект пассивный, в другом случае - как субъект активный. Более того, все объекты современных операционных систем построены на основе объектно-ориентированной модели и кроме полей данных содержат методы их обработки. В связи с этим для более адекватного описания компьютерных систем необходимо применять объектно-ориентированный подход и соответствующую модификацию моделей политик безопасности.

В частности, минимальной единицей, с которой работают сервисы операционной системы Windows, являются объекты со сложной структурой. Кроме данных каждый объект также содержит методы доступа к данным. Дискреционная политика безопасности в операционных системах семейства Windows реализована в виде разделительных списков контроля доступа DACL.

В данной работе вводятся необходимые определения и понятия, позволяющие моделировать компьютерные системы, построе,нные на основе объектно-ориентированного подхода. Также построена модель, аналогичная HRU для объектно-ориентированного случая. Введены примитивные операторы и выявлены случаи, допускающие проверку безопасности системы.

S. V. Belim, S. V. Usov Omsk F. M. Dostoyevsky State University, Russia, Omsk

OBJECT ORIENTED MODEL OF COMPUTER SYSTEM

The work is presenting the initial assumptions for constructing object-oriented model of computer system and describing modified HRU model of discretionary access separation.

© Белим С. В., Усов С. В., 2009

УДК 004.056

И. В. Бондарь

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗАЩИЩЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПО ТРЕБОВАНИЯМ СТАНДАРТОВ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Рассматриваются международные стандарты информационной безопасности. Приведена модель представления системы защиты, используемая в качестве инструмента оценки защищенности информационной системы. Разработана методика оценки защищенности информационной системы.

Задача обеспечения информационной безопасности характерна неполнотой и неопределенностью исходной информации, многокритериально-стью, невозможностью применения классических методов оптимизации [1].

Для представления процесса обеспечения ИБ рассмотрен комплекс стандартов.

ГОСТ ИСО/МЭК 15408 целесообразно применять для оценки полноты системы защиты с технической точки зрения. Вывод о состоянии защищенности ИС необходимо делать на основе состояния защищенности всех ее составляющих, реализация уязвимостей которых способна привести ИС в недопустимое состояние.

Стандарты ГОСТ ИСО/МЭК 17799, 27001 и 13335 рассматривают преимущественно организационно правовые меры в качестве элементов управления. В соответствии со стандартом ГОСТ ИСО/МЭК 27001 к управлению системой защиты применяется процессный подход. Роль и место процесса обеспечения информационной безопасности в системе управления непрерывностью бизнеса устанавливает стандарт ББ 25999.

Стандарты ББ1 предлагают достаточно гибкий инструмент адаптации информационных технологий к постоянно изменяющимся требованиями ИТ-безопасности.

Существующие на сегодняшний день методики оценки защищенности ИС направлены на определенный стандарт, необдуманное применение которого сопровождается ложным чувством защищенности. Внедрение должно осуществляться с непременным учетом специфики организации.

Нет информации о том, какой подход применять к построению системы защиты информации (СЗИ). Пробел между подходами «сверху вниз» и «снизу вверх» к построению системы защиты информации связан с отставанием процесса математизации информационной безопасности от ее потребностей к поверхностному освещению материала на верхних уровнях менеджмента.

Безопасность ИС - это неотделимый от целей бизнеса процесс защиты всех составляющих ИС. Практическая задача обеспечения информационной безопасности состоит в разработке модели представления системы (процессов) ИБ, которая на основе научно-методического аппарата позволяла бы решать задачи создания, использования и оценки эффективности СЗИ для проектируемых и существующих ИС [2].

Разработанная модель представления основана на 3-х измерениях:

1) состоянии классического цикла менеджмента (цикла Деминга) РСБЛ (серия БО/ГБС 27000);

2) основных уровнях иерархии информационной инфраструктуры (СТО БР ИББС);

3) определении пользователем анклавов, состава и последствий незащищенных состояний.

Градиент цвета в программной реализации модели СЗИ предоставляет качественную оценку степени выполнения/невыполнения требований безопасности для каждого анклава на каждом из семи основных уровней иерархии информационной инфраструктуры, надлежащему/ненадлежащему управлению ресурсами во всех состояниях цикла Деминга.

Профили защиты на основе стандарта ГОСТ ИСО/МЭК 15408 содержат обоснование соответствий «угрозы > цели защиты > функциональные требования». Дано объяснение, как совокупность требований полностью покрывает цели, и что каждая цель безопасности адресована одному или нескольким компонентам требований. Аргументы представлены для охвата каждой цели. На этой основе при невыполнении конкретных требований делается вывод о недостигнутости определенных целей защиты и, следовательно, о высокой вероятности возникновения соответствующих угроз.

Возникновение угрозы способно перевести анклав в незащищенное состояние. Ценность анклава определяется пользователем на основании таблицы возможных последствий его незащищенного состояния, составленной на основе германского стандарта BSI Standard 100-2 «IT-Grundschutz Methodology».

Произведением вероятности возникновения и оценки воздействия угрозы рассчитывается мера риска, позволяющая их сравнить и выстроить по приоритетности.

В соответствии с данным приоритетом составляется перечень рекомендаций, а модель представления СЗИ демонстрирует их влияние на картину в целом. Но таким образом оценивается полнота системы информационной безопасности только с технической точки зрения.

В профилях защиты на основе стандарта ГОСТ ИСО/МЭК 15408 представлены таблицы предположений, касающихся применения организационно-правовых и физических мер защиты, ожидаемых и необходимых для корректной оценки объекта. Требования стандартов ГОСТ ИСО/МЭК 17799, 27001, 13335, в отличие от 15408, обладают иными атрибутами области охвата, глубины и строгости. Преимущественно они освещают материал на верхних уровнях менеджмента. Выполнение/невыполнение их требований влияют на значения показателей осуществляемости, которые определяют уровень соответствующей организационной поддержки техническим мерам защиты. Таким образом, стандарты взаимосвязаны.

По требованиям стандартов ИБ составлены опросные листы, представляющие собой упорядоченную структуру - простой ориентированный граф, не содержащий циклов. Каждая вершина -это очередной вопрос, имеющий один или не-

сколько вариантов ответа, в соответствии с которыми взвешиваются ребра. Вопросы задаются только в том случае, если созданы соответствующие условия. В меру непонимания или некомпетентности в какой-либо области некоторые вопросы могут быть пропущены пользователем. Необходимость отвечать на все предоставленные вопросы обусловлена лишь как снижение погрешности для показателей защищенности, получаемых в результате оценки. Значение погрешности равно отношению влияющих на результат вопросов, на которые пользователь не ответил, к их общему числу.

Относительно цели, предположения, угрозы, актива требования защиты могут быть условно выполнены, и модель представления СЗИ продемонстрирует их влияние на картину в целом. Что представляет собой гибкий механизм анализа эффективности возможных вариантов контрмер для аналитика с высокой квалификацией.

Дорогостоящее использование программных комплексов, предназначенных для оценки защищенности ИС, зачастую делает нецелесообразным их применение, особенно в небольших организациях (стоимость лицензии RiskWatch составляет от 300 000 руб. за рабочее место). Следовательно, возникает необходимость многим организациям самостоятельно расставлять приоритеты в системе защиты. Недостатками вышеуказанных инструментов является требование высокой квалификации аналитика, а также узкая направленность на определенный стандарт. Разработанная методика позволяет без существенных временных затрат оценивать информационную систему по требованиям комплекса стандартов, формировать возможные варианты контрмер и отражать их эффективность и при этом не требует высокой квалификации пользователя.

Библиографический список

1. Кобозева, А. А. Анализ информационной безопасности / А. А. Кобозева, В. А. Хорошко. Киев : ГУИКТ, 2009.

2. Домарев В. В. Безопасность информационных технологий. Методология создания систем защиты [Электронный ресурс] / В. В. Домарев. Режим доступа: http://bezpeka.com/files/lib_ru/ Ьоок^отагеу03Мотагеу03^р. Загл. с экрана.

I. V. Bondar '

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE EVALUATION METHOD OF INFORMATION SYSTEM IMMUNITY BASED ON REQUIREMENTS OF INFORMATION SECURITY STANDARDS

The international standards of information security are considered. The representation model of security system which is used as the information system immunity tool is produced. On the basis of this model a new evaluation procedure of information system immunity was received.

© Бондарь И. В., 2009

УДК 004.056.5

Д. А. Бородавкин, Р. В. Лебедев Сибирский федеральный университет, Россия, Красноярск

ПОСТРОЕНИЕ ЗАЩИЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ. СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Рассматриваются технические аспекты вопроса организации системы защиты информации предприятия с позиций стандартов безопасности, принятых в РФ как государственных (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799-2005, ГОСТР ИСО/МЭК 27001-2006), и требований законодательства (ФЗ РФ № 152 «О персональных данных»).

Соответствие международным стандартам является де-факто необходимым условием для выхода компании на международный рынок. Линейка стандартов ISO/IEC 27000 принимается в России как ГОСТ. Параллельно с государством проводится политика по упорядочиванию отношений в сфере обращения данных конфиденциального характера. Наиболее актуальный документ - федеральный закон № 152 «О персональных данных» (ФЗ №152). При этом модели системы защиты, предлагаемые в рамках ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799 и методических документов в сфере защиты данных конфиденциального характера существенно различаются.

Таким образом, можно обозначить проблематику:

1. Соответствие системы информационной безопасности положениям стандартов безопасности, законодательства и непосредственным требованиям по безопасности в рамках конкретного предприятия.

2. Сохранение качества обслуживания информационной системы (ИС) и ее целостности.

3. Проблема интеграции элементов системы безопасности в существующую ИС.

В рамках стандартов линейки ISO 27000 предлагается подход к обеспечению информационной безопасности, основанный на оценке процессов внутри предприятия, шкалирования их по степени важности и построения сбалансированной, целостной и управляемой системы обеспечения информационной безопасности, а также отладке механизмов управления и планирования развития. В техническом плане это реализуется как многоуровневая система защиты с единым инструментарием по управлению, включающая такие средства, как комплексы защиты от несанкционированного доступа (НСД) на рабочих станциях, антивирусное программное обеспечение, системы обнаружения и предотвращения вторжений (IDS/IPS), межсетевые экраны, средства построения частных виртуальных сетей. Ведущие компании-разработчики предлагают интегрированные решения, включающие все обозначенные компоненты.

Защита данных конфиденциального характера производится согласно модели угроз, разработанной ФСТЭК России, с применением средств, имеющих сертификаты соответствия требованиям руководящих документов ФСБ и ФСТЭК.

В качестве примера было рассмотрено предприятие, обладающее территориально распределенной структурой и необходимостью обмениваться персональными данными сотрудников через открытые каналы связи.

Приведение ИС предприятия к требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799-2005 будет включать следующие технические аспекты:

1) в случае необходимости, изменение физической и логической структуры сети предприятия;

2) создание эшелонированной системы защиты: защита рабочих станций - антивирусное программное обеспечение от НСД; защита от угроз внутри сети предприятия - системы IDS/IPS; организация и защита центра обработки данных -специализированные системы IPS, межсетевые экраны; защита от внешних угроз - межсетевые экраны, антивирусные модули, средства шифрования; создание системы резервного копирования.

С использованием интегрированных решений можно построить достаточно целостную систему, управляющуюся единым инструментарием.

Согласно требованиям ФЗ №152, в том случае, если информация, содержащая персональные данные, передается между территориально удаленными подразделениями предприятия, следующие элементы системы защиты будут непосредственно задействованы в обработке персональных данных: средства защиты информации на рабочих станциях, системы IDS/IPS, межсетевые экраны, средства шифрования. На перечисленные компоненты накладывается дополнительное требование по наличию сертификатов ФСБ и ФСТЭК. Практически это означает, что данные компоненты должны быть заменены сертифицированными аналогами, что зачастую ведет к нарушению целостности системы защиты информации, разобщению инструментария управления и снижению производительности системы.

Минимизация последствий выполнения требования закона может быть достигнута путем перепроектирования ИС предприятия с целью выделения отдельной сети обработки персональных данных; локализации обработки персональных данных; использования методов обезличивания; подбора сертифицированных средств защиты информации с учетом совместимости с существующим оборудованием.

Таким образом, означенный подход к вопросу обеспечения выполнения требований законода-

тельства и соответствия международным стандартам предусматривает выбор в пользу индивидуального проектирования системы защиты, основанного на анализе существующей информационной среды предприятия. Предлагается модель оценки технических последствий выполнения ФЗ №152, модель системы защиты информации в ИС предприятия, удовлетворяющая положениям стандартов и законодательства, методы снижения издержек, применимые для средних и крупных предприятий.

D. A. Borodavkin, R. V. Lebedev Siberian Federal University, Russia, Krasnoyarsk

BUILDING OF PROTECTED ENTERPRISE INFORMATION ENVIRONMENT. SECURITY STANDARTS AND REQUIREMENTS OF LEGISTATION

The article is concerned to the technical aspects of the organization of enterprise information security system from the standpoint of security standards adopted in Russia as government standards (ISO/IEC 17799, ISO/IEC 27001), and the requirements of the law (Federal Law № 152 «On personal data»).

© Бородавкин Д. А., Лебедев Р. В., 2009

УДК 65.012.810(075.8)

Д. М. Бречка, С. В. Белим Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского, Россия, Омск

ПОСТРОЕНИЕ АЛГОРИТМОВ ПРОВЕРКИ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ С ДИСКРЕЦИОННЫМ РАЗДЕЛЕНИЕМ ДОСТУПА

На основе теорем, доказанных для модели Take-Grant, строятся алгоритмы проверки безопасности состояния компьютерной системы с дискреционным разделением доступа.

Минимальным требованием защищенности компьютерных систем на сегодняшний день считается наличие дискреционного разделения доступа. Проанализировать подобные системы можно с помощью ряда математических моделей. Одной из наиболее развитых является модель Take-Grant, позволяющая отслеживать передачу прав доступа в системе.

Данная работа посвящена построению алгоритмов, позволяющих выявлять безопасные состояния модели Take-Grant. Для разграничения доступа в модели Take-Grant используется ориентированный граф доступов, вершинами которого являются субъекты и объекты системы, а дуги представляют собой установленные права субъектов на объекты.

Для модели Take-Grant сформулировано две теоремы [1], позволяющие выявлять безопасные и небезопасные состояния системы. Обе теоремы сводятся к требованию наличия tg-путей в графе, по которым могут передаваться права доступа.

Для поиска tg-путей в графе доступа в работе применяется модифицированный алгоритм Дейк-

стры поиска кратчайшего пути в графе. При этом граф доступов необходимо определенным образом модифицировать.

Вторым требованием теоремы для произвольного графа доступов является наличие подграфов, состоящих только из вершин-субъектов, соединенных tg-путями. Такие подграфы принято называть «островами». Для поиска островов в работе используется модифицированный алгоритм Флойда для определения всех кратчайших путей при некоторой модификации графа доступов.

Реализуя предлагаемые в работе алгоритмы, можно построить автомат, вычисляющий наличие или отсутствие возможности доступа между выбранными субъектами системы. Такой автомат способен выявлять безопасные и небезопасные с точки зрения модели Take-Grant состояния системы.

Библиографический список

1. Теоретические основы компьютерной безопасности : учеб. пособие для вузов / П. Н. Девянин, О. О. Михальский, Д. И. Правиков, А. Ю. Щербаков. М. : Радио и Связь, 2000.

D. M. Brechka, S. V. Belim Omsk F.M. Dostoyevsky State University, Russia, Omsk

DEVELOPMENT OF SECURITY-CHECKING ALGORITHMS FOR SYSTEMS WITH DISCRETIONARY ACCESS CONTROL

In this work algorithms based on theorems, proved for Take-Grant mode are developed. These algorithms of checking security of computer system with discretionary access control.

© Бречка Д. М., Белим С. В., 2009

УД К 007

Е. С. Жукова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

БИОМЕТРИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

Рассматриваются существующие биометрические системы защиты информации, сфера их применения и возможные угрозы носителям биометрических данных.

Широкое распространение информационных систем во все сферы жизни определило и скачок кибер-преступности. Под угрозой оказалась различного рода конфиденциальная информация в отношении граждан. Действия по завладению персональной информацией являются, как правило, необходимым прологом к последующим преступлениям. По статистике до 2/3 фактов несанкционированного проникновения в компьютерные сети совершается по вине неаккуратных пользователей или при непосредственном участии обслуживающего персонала. Источник утечки закрытой информации в 80 % случаев необходимо искать внутри самой организации. Использование различных систем для защиты от внутренних нарушителей становится все более популярным.

Согласно результатам исследований треть пользователей записывают пароли, а это означает, что пароль может быть доступен другим лицам. Большинство компаний приходят к выводу, что следует отойти от общепринятой системы авторизации при помощи ввода пароля и логина, так как эта система слишком неустойчива к попыткам взлома, а надо использовать новые методы обеспечения безопасности. Современная альтернатива заключается в применении биометрических технологий.

Биометрическая идентификация и аутентификация позволяют ограничить доступ к информационным системам, обеспечивают контроль личности оператора в реальном режиме времени, производят контроль и учет реального рабочего времени операторов, а также позволяют шифро-

вать и передавать информацию четко определенному адресату.

Физиологическими биометрическими уникальными признаками человека являются отпечаток пальца, черты лица, рисунок кровеносных сосудов пальца или ладони, геометрия руки, радужная оболочка глаза и др. Данные признаки, в отличие от удостоверений или паролей нельзя украсть или передать другому человеку, но вопрос подделки в некоторых вариантах все еще остается открытым. Устойчивость к подделкам идентификационной системы влияет на выбор биометрических систем.

Основные цели создания на предприятиях биометрических комплексов следующие:

- предотвращение несанкционированного доступа к информации;

- предотвращение несанкционированного физического доступа;

- обеспечение безопасности производственного процесса и персонала;

- сохранность материальных ценностей в помещениях и на территории предприятия.

В состав таких комплексов внедряется система контроля доступа с большим количеством точек прохода и сложной логикой управления доступом в помещения и к информационным ресурсам

Часто биометрические системы защиты реализуются в режиме верификации, т. е. совмещения. Сочетание биометрических технологий с другими системами идентификации позволяет предприятию значительно повышать надежность работы системы контроля и управления доступом.

Основными пользователями биометрических систем защиты информации можно считать финансовую и промышленную сферы, правительственные и военные учреждения, медицинскую и авиационную отрасли, закрытые стратегические объекты. В данных системах реализованы 2 наиболее важных фактора защиты, требуемые на подобных предприятиях: не допустить неавторизованного пользователя из числа своих сотрудников к неразрешенной для него операции, подтверждение авторства каждой операции.

Одной из самых важных характеристик биометрических систем является точность - способность системы достоверно различать биометрические характеристики, принадлежащие разным людям.

Лидирующую позицию здесь занимает цифровое изображение лица. Эта технология была признана Международной организацией гражданской авиации обязательной для паспортно-визовых документов нового поколения. Основанная на трехмерной технологии распознавания лица и радужной оболочки глаза биометрическая система может работать без идентификационных карт, ключей и РГЫ-кодов и обеспечивать безопасный доступ в здание нескольким тысячам людей. Результатом работы трехмерного сканера является воссозданная поверхность лица, на основании которой и строится биометрический шаблон, представляющий собой антропометрическую инфор-

мацию, не меняющуюся со временем. Точность шаблона настолько высока, что позволяет различать близнецов. При этом размер шаблона весьма компактен, примерно 5 кбайт. Сканированный шаблон сравнивается с базой сохраненных шаблонов и через короткое время (1-2 с) система выдает результат. Независимость данной системы от освещенности и нечувствительность к внешним изменениям, невозможность «обмана» данной системы делают ее практически неуязвимой для злоумышленников.

Существуют, конечно, и проблемы, связанные с использованием биометрических данных. Например, в новых паспортах, чип, содержащий биометрическую информацию, может быть теоретически разрушен излучением медицинской установки СВЧ-терапии или даже излучением сотового телефона, но эти проблемы можно разрешить.

В законодательной базе данной сферы также наметился положительный сдвиг, например в области изменения и утверждения единых стандартов. Международный подкомитет по стандартизации в области биометрии при ISO (The International Organisation for Standardisation) утверждает и другие поправки в области биометрии, так как в скорейшем принятии новых стандартов заинтересованы не только финансовые и промышленные корпорации, но и правительства многих стран: США, Европейского союза, Японии, Австралии и многие другие.

E. S. Zhukova

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

BIOMETRIC SYSTEMS OF INFORMATION SECURITY

Biometric systems of information security, sphere of their application and possible threats to carriers of the biometric data are considered.

© Жукова Е. С., 2009

УДК 004.056

В. В. Золотарев, Н. В. Кашовар

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОБ ИССЛЕДОВАНИИ КАЧЕСТВЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ СИСТЕМ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ С УЧЕТОМ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ

Представлен обзор предлагаемых авторами подходов к исследованию, определению и анализу качественных изменений в системах защиты информации с использованием факторного анализа. Показаны некоторые элементы оценки качественных изменений.

Факторный анализ представляет собой метод оценки влияния отдельных факторов, действующих на исследуемый объект, на его состояние, свойства и характеристики. В информационной

безопасности, как правило, факторный анализ применяется достаточно редко, поскольку при его использовании возникает ряд смежных задач, обладающих собственной сложностью. Задачи и не-

которые особенности такого подхода описаны в работе [1], но, очевидно, указанные в упомянутой работе задачи не покрывают всей области применения данного подхода. Предлагается использовать факторный анализ и элементы теории возмущений для оценки устойчивости систем защиты информации в динамике их эксплуатации.

Применение факторного анализа, хотя и не ограниченное рамками предложенного в [1] подхода, ключевым недостатком предполагает размытость используемых качественных оценок. К примеру, определение границ диапазона значений, выделяемых в отдельный качественный уровень, может стать отдельной задачей, имеющей собственную трудоемкость и влияющей на оценку системы в целом. Таким образом, определение факта качественного изменения состояния системы имеет серьезно влияет на применимость факторного анализа.

В [2] авторами предложено два подхода для статичного определения устойчивости системы защиты информации - в терминах упомянутой работы это 81§п-чувствительность и устойчивость (постоянство) качественных характеристик тех элементов системы, которые содержат защищаемую информацию. В [3] приведены некоторые ограничения в области оценки риска, сужающие область анализа. Эти исходные данные могут быть основой для динамического определения качественных изменений. Кроме того, подход для оценки оптимальности распределения ресурсов предложен в уже упомянутой работе [1].

Дальнейшие исследования направлены на совершенствование указанных подходов. Предлагается именно способ определения качественных изменений, состоящий из следующих этапов:

- оценки уровня воздействия каждого фактора на систему защиты информации, рассчитанного по методам, основанным на теории возмущений [2];

- оценки текущего состояния распределения ресурсов с использованием факторного анализа и некоторых методов оптимизации, в том числе неклассической [1];

- исследования набором указанных методов последовательных состояний системы, преследующих цели определения изменений распределения ресурсов на защиту информации, а также анализа изменений в структуре воздействий на элементы системы защиты, определяющих качественные изменения в случае увеличения (уменьшения) воздействия на элементы, содержащие защищаемую информацию.

Кроме того, планируется исследование некоторых скрытых свойств систем защиты информации, предварительно определенных авторами следующим образом:

- резонанс - способность системы накапливать неустойчивые состояния в области, непосредственно либо косвенно связанной с элементом, на который оказывается воздействие (оцениваемое любым предложенным методом, см. выше);

- рецидивность - снижение устойчивости системы (качественное изменение уровня воздействия) при условии принятия риска определенного воздействия и повторения данного воздействия через малый промежуток времени.

Для исследования предлагается применять комбинированный подход работ [1-3], дополненный элементами динамического анализа, например, основанными на модификациях подхода [4].

Предлагаемый подход может быть использован при проведении базового экспертного анализа информационных рисков и управления риском для систем защиты информации. Достоинством предлагаемого подхода является возможность использования стандартных методов оптимизации для доказательства оптимальности применяемых мер по противодействию конкретным дестабилизирующим факторам и снижению уровня информационного риска для системы в целом.

Библиографический список

1. Жуков, В. Г. Применение факторного анализа и эволюционного алгоритма оптимизации для решения задачи управления информационными рисками систем электронного документооборота / В. Г. Жуков [и др.] // Системы управления и информационные технологии. Воронеж : Научная книга, 2009. № 3 (37). С. 41-50.

2. Кобозева, А. А. Анализ информационной безопасности: монография / А. А. Кобозева, В. О. Хорошко ; Гос. ун-т инф.-комм. технолог. Киев, 2009.

3. Золотарев, В. В. Управление информационными рисками несоответствия требованиям нормативных документов в области защищенного электронного документооборота / В. В. Золотарев [и др.] // Управление риском. М. : Изд-во «Анкил», 2009. № 1 (13).С. 47-53.

4. Золотарев, В. В. Метод исследования программных средств защиты информации на основе компонентной модели информационной среды / В. В. Золотарев // Известия Южного федерального университета. Технические науки. Таганрог : Изд-во Южного фед. ун-та, 2008. № 8. С. 87-94.

V. V. Zolotarev, N. V. Kashovar Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

RESEARCH OF QUALITATIVE CHANGES OF THE INFORMATION PROTECTION SYSTEMS WITH EXTERNAL FACTOR ACCOUNT

The review of methods for research, considered by authors, detection and analysis qualitative changes in the information protection systems with component analysis usage is presented. Some components of qualitative changes estimation are shown.

© Золотарев В. В., Кашовар Н. В., 2009

УДК 669.713.7

В. Ю. Золотухин, А. М. Кукарцев

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПОЛУЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О КЛЮЧЕВОЙ ИНФОРМАЦИИ ШИФРОВАНИЯ ПУТЕМ АНАЛИЗА ИЗМЕНЕНИЯ ЭНТРОПИИ ОТКРЫТОГО И/ИЛИ ЗАКРЫТОГО ТЕКСТОВ

Производится криптоанализ блочных алгоритмов шифрования. Объектом исследования является шифр DES, посредством которого нужно получить сведения о ключевой информации шифровании для блочных алгоритмов на примере DES.

Постановка задачи: для уменьшения объема передаваемых данных используется сжатие информации. Ее можно рассматривать как эталонную последовательность, которая затем шифруется. Так как ключи шифрования генерируются автоматом, а энтропии передаваемых данных предсказуемы, то по изменению энтропии эталонного текста можно получить информацию об алгоритме и ключевой информации шифрования.

Модель исследования:

- провести анализ изменения энтропии между открытым текстом и шифрованным текстом на различной ключевой информации;

- проанализировать изменения энтропии между шифрованным текстом и архивированным шифрованным текстом на различной ключевой информации;

- произвести анализ изменения энтропии между раундами шифрования на различной ключевой информации;

- попытаться получить сведения о ключевой информации шифрованного текста на практике.

Промежуточные результаты:

- разработан исследовательский стенд для анализа изменения энтропии текста при шифровании алгоритмом DES;

- набран статистический материал для анализа алгоритма DES на различных классах ключей.

Ожидаемый результаты:

- классифицировать ключи по степени их криптостойкости;

- аналитически исследовать защищенный канал связи Интернет на отнесение ключа к разработанной классификации ключей.

V. Yu. Zolotukhin, A. M. Kukartsev Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

GETTING OF DATA ABOUT ENCRYPTION KEY INFORMATION BY ANALIZING OF ENCRYPTED/DECRYPTED TEXT ENTROPHY CHANGING

This article contains the crypto analysis of block algorithms. The object of researching is the DES algorithm. The main aim of researching is to get data about encryption key information of block algorithms, by analyzing the DES algorithm.

© Золотухин В. Ю., Кукарцев А. М., 2009

УДК 004.056.55

Ф. А. Лукин

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ НАСТРАИВАЕМЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ ДЛЯ РАБОТЫ С ПОМЕХОУСТОЙЧИВЫМИ КОДЕКАМИ НА БАЗЕ АППАРАТНОГО

КОМПЛЕКСА ПЛИС

Разработана программа, позволяющая создать универсальный интерфейс для использования с целью наглядного представления загрузки / выгрузки информации с ОЗУ платы аппаратного комплекса ПЛИС. Приведено описание интерфейса, функциональных возможностей.

Исследования проводили на аппаратном комплексе ПЛИС, который был разработан кафедрой безопасности информационных технологий Сибирского государственного аэрокосмического университета при совместном сотрудничестве с ОАО «Информационные спутниковые системы» (рис.1).

Аппаратные комплекс позволяет многократно перепрограммировать структуру и, таким образом менять алгоритм работы ПЛИС для реализации различных видов обработки. Для перепрограмми-

рования используются программные прошивки, создаваемые с помощью языка проектирования цифровых устройств УЫБЬ [1].

Основной задачей разработки стала реализация возможности настраивать интерфейс ввода и отображения данных для любой прошивки ПЛИС по своему усмотрению. Концепция программы заключается в настройке компонентов отображения данных. В данных компонентах информация может быть представлена различным образом (график, вектор, матрица, таблица) (рис.2).

Рис. 1. Структурная схема аппаратного комплекса

Рис. 2. Внешний вид программы

После настройки нужного числа входных и выходных компонент для каждой из них необходимо настроить Загрузочную запись. Она указывает на участок памяти в ОЗУ на борту платы, для которой выполняется запись или чтение информации.

После настройки всех компонент данный интерфейс можно сохранить на диске. Готовый интерфейс на диске представлен хт1 файлом (иерархическая база данных).

К функциональным возможностям программы относятся:

1) организация взаимодействия обмена информацией с аппаратным комплексом через последовательный порт RS-232;

2) запись прошивок в EEPROM память на борт платы (включая конфигурирования ПЛИС этой прошивкой);

3) чтение \ запись с борта платы ячеек ОЗУ;

4) разработка \ Запись \ Загрузка внешнего интерфейса под интересующую прошивку;

5) ручной и автоматический ввод данных (из файла или вручную в интерфейс) для последующей обработки ПЛИС.

Программа реализована и успешно применяется для организации и проведения лабораторных работ. Разработана серия лабораторных работ по помехоустойчивому кодированию. Реализованы прошивки таких кодов как линейный, циклический, БЧХ, сверточный [2]. В ближайшем будущем будет реализован турбо-код.

Библиографический список

1. Бибило, П. Н. Основы языка УНБЬ / П. Н. Би-било. М. : Солон, 2002.

2. Скляр, Б. Цифровая связь. Теоретические основы и практическое применение / Б. Скляр. М. : Вильямс, 2003.

F. A. Lukin

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

DEVELOPING OF INTERFACE DESIGN PROGRAM FOR ERROR-CORRECTION CODECS ON FGPA-BASED HARDWARE

The program which allows creating universal interface for the purpose of visualization of uploading/downloading information to/from RAM of FGPA-based platform is created. The description of the interface and its functionality is given.

© Лукин Ф. А., 2009

УДК 621.396.932.1

А. А. Лючев, А. М. Игошин

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ БОРТОВЫХ БАЗ ДАННЫХ НА БОРТ ВОЗДУШНОГО СУДНА ПО КАНАЛУ ПЕРЕДАЧИ МЕТРОВОГО И ДЕКАМЕТРОВОГО ДИАПАЗОНОВ

Рассматривается проблема защиты информации при обновлении бортовых баз данных самолета по каналам метрового и декаметрового диапазонов (УКВ и КВ) с земли на борт воздушного судна и между воздушными суднами. Проводится анализ оптимального решения поставленной проблематики путем сравнения, оценки экономичности и надежности системы.

Информация во все времена являлась высокой ценностью. Технология дает возможность передавать и хранить все большие объемы информации. Это имеет как положительную, так и отрицательную сторону. Информация становится все более уязвимой по разным причинам:

- возрастают объемы хранимых и передаваемых данных;

- расширяется круг пользователей, имеющих доступ к ресурсам ЭВМ, программам и данным;

- усложняются режимы эксплуатации вычислительных систем.

Поэтому все большую важность приобретает проблема защиты информации от несанкционированного доступа (НСД) при хранении и передаче. Сущность этой проблемы - постоянная борьба специалистов по защите информации (ЗИ) со своими противниками.

Все эти проблемы коснулись и авиационной отрасли. Для повышения безопасности полета

есть необходимость обновления и передачи данных как на борту воздушного судна, так и между воздушными суднами.

В данной работе рассматриваются методы ЗИ, с попыткой определить оптимальный метод для передачи баз данных по каналам метрового и де-каметрового диапазонов. Для этого предлагается рассмотреть основные алгоритмы шифрования, возможные мероприятия, методы и средства обеспечения ЗИ (см. таблицу).

Характеристики основных алгоритмов шифрования

Для реализации ЗИ необходимо использовать весь спектр имеющихся разработок в области шифрования: ЗИ - совокупность мероприятий, методов и средств, обеспечивающих исключение НСД к ресурсам ЭВМ, программам, данным и КВ и УКВ каналам передачи данных; проверку целостности информации; исключение несанкционированного использования программ (защита программ от копирования).

Очевидная тенденция к переходу на цифровые методы передачи и хранения информации позволяет применять унифицированные методы и алгоритмы для защиты дискретной (текст, факс, телекс) и непрерывной (речь) информации.

Цифровая информация можете быть передана на борт воздушного судна с земли в аналоговом виде (в метровом и декаметровом диапазоне) с помощью модема [1; 2].

Сама же информация (база данных) должна быть разбита на пакеты. Это связано с тем, что передача информации может осуществляться в достаточно короткие промежутки времени. Тем самым разбиение информации на пакеты, дальнейшее шифрование и передача позволяют повысить уровень защиты.

Исследованный метод ЗИ от НСД - шифрование (криптография). Шифрованием (encryption) называют процесс преобразования открытых данных (plaintext) в зашифрованные (шифртекст, ciphertext) или зашифрованных данных в открытые по определенным правилам с применением ключей [3].

С помощью криптографических методов можно зашифровать информацию; реализовать электронную подпись; распределить ключи шифрования; защитить от случайного или умышленного изменения информацию;

К алгоритмам шифрования предъявляются определенные требования:

- высокий уровень защиты данных против дешифрования и возможной модификации;

- защищенность информации должна основываться только на знании ключа и не зависеть от того, известен алгоритм или нет (правило Кирк-хоффа);

- малое изменение исходного текста или ключа должно приводить к значительному изменению шифрованного текста (эффект «обвала»);

- область значений ключа должна исключать возможность дешифрования данных путем перебора значений ключа;

- экономичность реализации алгоритма при достаточном быстродействии;

- стоимость дешифрования данных без знания ключа должна превышать стоимость данных.

В результате исследования мы подтверждаем, что возможность ЗИ можно осуществить, реализуя стандартные способы шифрования (а при необходимости, двойного). Тем самым мы можем повысить надежность системы и экономичность, не прибегая к разработке дорогостоящего ключа, и новых мероприятий, методов и средств шифрования.

Библиографический список

1. Скляр, Б. Цифровая связь. Теоретические основы и практическое применение / Б. Скляр, А. В. Назаренко, Е. В. Гусева. М. : Вильямс, 2003.

2. Лагутенко, О. И. Современные модемы / О. И. Лагутенко. М. : ИТЦ «Эко-Трендз», 2002.

3. Комашинский, В. И. Системы подвижной радиосвязи с пакетной передачей информации. Основы моделирования / В. И. Комашинский, А. В. Максимов. М. : Горячая линия-Телеком, 2007.

Название Размер Размер Размер Количество

алгорит- ключа, блока, вектора циклов

ма бит бит ини- шифрова-

циали- ния

зации,

бит

Lucipher 128 128 - -

DES 56 64 64 16

FEAL-1 64 64 4 -

B-Crypt 56 64 64 -

IDEA 128 64 - -

ГОСТ 256 64 64 32

28147-89

A. A. Lyuchev, A. M. Igoshin Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

INFORMATION PROTECTION SYSTEM RESEARCH FOR DATABASE TRANSFERRING TO AIRCRAFT ONBOARD VIA VHF AND HF DATA LINK

A problem of information protection at updating of onboard databases of the aircraft via VHF and HF data links, from earth to aircraft, between planes is considered. The analysis of optimal solution of the put problematic, by matching, an estimation ofprofitability and reliability of system is performed.

© ^MneB A. A., HromHH A. M., 2009

УДК 519.72 (075.8)

В. О. Осипян, В. В. Подколзин, А. А. Арджанов Кубанский государственный университет, Россия, Краснодар

ОБ ОДНОЙ КОДОВОЙ КРИПТОСИСТЕМЕ НА ОСНОВЕ КОДА ВАРШАМОВА

Предлагается математическая модель кодовой криптосистемы на основе кодов Варшамова, включающая в себя проблему безопасной передачи информации. Предпринято исследование кодовой конструкции Варшамова и нестандартной системы защиты информации рюкзачного типа в их взаимосвязи.

Основные методы повышения надежности цифровых устройств систем связи, с одной стороны, сводятся к разработке новых методов введения избыточности при кодировании информации, позволяющей синтезировать устройства, в которых с высокой вероятностью автоматически обнаруживаются возникающие канальные ошибки при передаче информации. Исправление этих ошибок производится также автоматически аппаратными и программными средствами. С другой стороны, необходимо разрабатывать методы, средства и мероприятия, предназначенные для предупреждения искажения, уничтожения или несанкционированного использования передаваемой и защищаемой информации.

В настоящее время обеспечение указанных атрибутов систем цифровой связи является важным и необходимым условием при безопасной передаче информации. Поскольку обе эти задачи - передача информации и ее защита - составляющие одной общей проблемы - проблемы ее безопасности, их можно объединить на основе одной математической модели и исследовать эту проблему в целом.

Здесь сделана попытка решить эту проблему на основе математической модели, построенной с помощью следующего сравнения:

К, Р = 2 Р, а,. ° а (mod т),

,=1

где Р, - члены заданной числовой последовательности, а, - могут принимать значения из различных числовых множеств. В частности, совокуп-

ность всех бинарных решений сравнения при Р, = I, т = 2п, а > 0 задает код Варшамова, исправляющий канальные одиночные вставки, выпадения и симметричные ошибки. В то же время, если в качестве Р взять рюкзачный вектор, а а - как спектр некоторого элемента открытого текста, то мы параллельно имеем еще рюкзачную систему защиты информации.

Предпринято параллельное исследование кодовой конструкции Варшамова и нестандартной системы защиты информации рюкзачного типа в их взаимосвязи. Прежде чем перейти к непосредственному моделированию кодовой криптосистемы на основе кода Варшамова, напомним определение этого кода.

Пусть В = { 0, 1, . . . , р - 1 } - алфавит канала передачи информации, а - произвольное целое число, п - длина кодового слова:

Х> Х> 1 Х2 ... Хп, ^Е .

Множество Кп всех слов х = Х] х2 ... хп для которых выполняется сравнение

п

К = 2 а (mod(n +1)),

м

образует код Варшамова, т. е.

п

Кп = {х! х2 ... хп | К = 2а(mod(n +1)),

м

хп е В, а е Z}.

Так, в частности, при р = 3, п = 4, а = 0 из указанного сравнения получаем код К4, состоящий из 17 следующих кодовых слов: 0 0 0 0 1 1 1 1 0 2 1 2 0 1 0 2 0 1 1 0 2 0 1 0 1 0 0 1 2 1 2 0

0 2 2 0 0 0 2 1 1 0 2 2 2 2 0 1 1 2 0 0 2 0 0 2 1 2 2 1 2 1 1 2 2 2 2 2

Отметим, что код W4 является 3-ичным равномерным нелинейным кодом, и он одновременно обнаруживает и исправляет любые одиночные канальные ошибки.

Далее построим модель MW защиты информации рюкзачного типа, в которой для установления взаимно однозначного соответствия между элементарными сообщениями t и его числовыми эквивалентами е применяется р-ичный код Варша-мова Wn. При этом в отличие от модели классических рюкзачных систем, в которых при определении V для входа (А, V) те или иные компоненты рюкзачного вектора А либо присутствуют, либо нет, здесь мы рассматриваем и случай, когда они могут и повторяться заданное число раз в зависимости от числа р > 2. Кроме того, при установлении взаимно-однозначного соответствия между элементарными сообщениями и его числовыми эквивалентами необходимо учитывать мощность кода Варшамова Wn. Так, например, для двоичного кода Варшамова Wn число его кодовых слов определяется по следующей формуле:

I ф(^)2(п+1)/2.

2(п +1) а\п+\

В качестве рюкзачной функции преобразования открытого текста для данной модели MW определим функцию Тр (х) = Bp•WХ, где Wx -шифр Варшамова элементарного сообщения Х, а

вектор Вр некоторый нестандартный рюкзачный вектор - открытый ключ. При этом условие однозначного прямого и обратного преобразований можно сформулировать, например, следующим образом: для любого рюкзачного вектора

Р = (аь а2, ..., ап) (он же секретный ключ) его компоненты должны удовлетворять неравенству

а-1 > а! а\ + а2 а2 + ... + аг _1 аг_ 1 для любого г, где а! > р - 1, р ф 1, р е N.

Одновременно заметим, что в целом детали комбинирования теории защиты информации с теорией кодирования еще недостаточно продуманы, хотя на практике такие модели имеются. Так, например, модель защиты информации, разработанная Мак-Элисом, имеет сходство с моделями рюкзачного типа, основанными на плотных рюкзаках, в которой используются коды Гоппы, обнаруживающие и исправляющие t > 1 ошибок.

Библиографический список

1. Варшамов, Р. Р. К математической теории кодов : дис. ... докт. физ-мат. наук / Р. Р. Варшамов. М., 2005. С. 1-97.

2. Диффи, У. Защищенность и имитостой-кость. Введение в криптографию / У. Диффи, М. Э. Хелман // ТИИЭР. Т. 67. № 3.

3. Мак-Вильянс, Ф. Дж. Теория кодов, исправляющих ошибки / Ф. Дж. Мак-Вильянс, Н. Слоэн ; пер. с англ. ; под ред. Л. А. Бассалыго. М., 1979.

V. O. Osipyan, V. V. Podkolzin, A. A. Аrdzhanov Kuban State University, Russia, Krasnodar

ABOUT ONE CODE CRYPTOSYSTEM ON THE BASIS OF VARSHAMOV'S CODE

In the work the mathematical model of a code cryptosystem on the basis of Varshamov 's codes, including a problem of a safe information transfer is offered. The research of Varshamov's code design and non-standard protection system of the knapsack-type information in their interrelation is undertaken.

© Осипян В. О., Подколзин В. В., Арджанов А. А., 2009

УДК 519.72 (075.8)

В. В. Подколзин, В. О. Осипян, А. А. Арджанов Кубанский государственный университет, Россия, Краснодар

ИЗОМОРФИЗМ РЮКЗАЧНЫХ СИСТЕМ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ С ОТКРЫТЫМ КЛЮЧЕМ

Проводится анализ изоморфизма рюкзачных систем. Рассматриваются методы увеличения крипто-стойкости рюкзачных систем защиты информации с открытым ключом.

Пусть А = (а1, а2, ... , ап) - рюкзачный вектор размерности п (п > 3) из п различных натуральных компонентов а1 г = 1...п (здесь 1...п - отрезок

натуральных чисел от 1 до п); (А, м>) - вход задачи о рюкзаке, где ^ - также некоторое натуральное число; 2р = {0, 1, 2 ,...,р—1} - множество ко-

эффициентов повторений компонент входа; Епр -

пространство п-мерных векторов (в\, е2, ..., еп) с компонентами е, е Ър. Рюкзачный вектор А = (а1, а2, ..., ап) - возрастающий, если а,-! < а,, г = 2...п [2].

Задача о рюкзаке имеет решение в Ър, если существует решение уравнения

А хТ = w, хе Епр . (1)

Рюкзачный вектор А = (а1, а2, ..., ап) - инъек-тивный, если для любого натурального числа w уравнение (1) имеет не более одного решения.

Множество всех различных допустимых числовых значений w, которые могут быть представлены в виде линейной комбинации компонентов А с коэффициентами из Епр, обозначим через Цр(А).

Плотностью рюкзака А обозначим значе-

ние

: йр (А ) = Цр (А) /(1 + 2 а,).

Упорядочим wx в порядке представления р-ичными наборами х натуральных чисел, и полученную последовательность обозначим как

К

т (А )

= W2,., Wк), где к = рп.

Определение 1. Два рюкзачных вектора А = (аь а2, ..., ап) и В = (¿ь Ь2, ..., Ьп) изоморфны, будем обозначать А » В, тогда и только тогда, когда существует биективное отображение /: А^В такое, что:

1) Vа е А выполняется /(аа) = а/ (а), где

а е Ър;

2) "а', а" е А выполняется / (а'+а") = /(а1) +

+/(а"); 1

3) существует/ : В ^ А такое, что Vа е А выполняется / °/(а) = / (/(а)) = а.

Изоморфизм двух рюкзачных векторов А = (аь а2, ..., ап) и В = (¿ь ¿2, ..., ¿п).

Очевидно, что два вектора могут быть изоморфными тогда и только тогда, когда они являются инъективными.

Лемма 1. Если для рюкзачных векторов А = (аь а2, ап), В = (¿ь ¿2, ¿п) и С = (сь С2, Сп) выполняется условие А » В и В » С, то А » С.

Д о к а з а т е л ь с т в о. В силу биекции /: А ^ В и g: В ^ С следует, что Ъ = g°/: А ^ С -биективна. Vа е А выполняется Ъ (аа) = (а а) = = g (а/(а)) = а g /(а)) = а Ъ (а), где а е Ър.

V а\ а"е А имеем Ъ (а' + а") = g°/ (а' + а")= = / + а")) = /сТ) + /(а")) = /)) + ¿(/(а")) = Ъ(а') + Ъ(а"). Обратная функция Ъ = / ° g .

Примером двух изоморфных рюкзачных векторов могут служить два вектора, один из которых получен из другого сильным модульным умножением.

Изоморфизм рюкзачных векторов является отношением эквивалентности, а, следовательно, множество изоморфных векторов образует класс э квивалентности. Покажем, что каждый из таких классов эквивалентности может быть порожден рюкзачным вектором вида 0 = (1, 02, ..., 9п).

Пусть А = (а1, а2, ., ап) - произвольный инъ-ективный рюкзачный вектор. Определим функцию /(х):

1) "хе{1, а2 - а! + 1, ..., ап - а! + 1}: /х) = = х + а! -1;

2) "хе{1, а2 - а! + 1, ..., ап - а! + 1}, "а е 2р: /(ах) = а/х) = а(х + а! -1);

п

3)"х = 2ах, х,е{1, а2 - а: + 1, ..., ап - а: + 1},

ы

а,е2р: /(х) = /(2 а,х,) = а/(х,).

,=1 ,=1

Обратная функция определяется аналогично.

Построенная функция определяет биекцию двух рюкзачных векторов 0 = (1, 02, ..., 9п) = = (1, а2- а! + 1, ..., ап - а! + 1) и А = (аь а2, ..., ап). Таким образом, вектор А принадлежит классу эквивалентности порождаемым вектором

0 = (1, 92, ..., 0п).

Все вектора из одного класса эквивалентности

имеют одинаковую плотность, а их К обла-

Ц р

дают одними и теми же свойствами, так как /(К ) = К . Таким образом, можно сде-

У У Ц (А/ Ц (В) ^

г р г р

лать вывод о равнозначной криптостойкости всех рюкзачных векторов одного класса эквивалентности. Для А » В, в силу свойств функций / А^В, положительный криптоанализ для рюкзачного вектора А влечет положительный криптоанализ для рюкзачного вектора В, и наоборот. В частности, для двух сверхрастущих рюкзачных векторов, полученных один из другого посредством сильного модульного умножения, А. Шамиром предложен алгоритм нахождения функции /: А^В, если известен вектор В [1].

На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что для повышения криптостойкости классических систем защиты информации с открытым ключом и с рюкзаком, в качестве секретного ключа необходимо выбирать такую функцию / А^В, чтобы выполнялось свойство 3 определения 1, но не выполнялось хотя бы одно из свойств 1 или 2.

Например, видоизменив классическую систему защиты информации с открытым ключом и с рюкзаком на основе секретного ключа (т, ?) [1], можно существенно повысить криптостойкость системы.

Рассмотрим простой пример. Пусть А = (2, 5, 6) - инъективный возрастающий рюкзачный вектор, перед созданием открытого ключа, вектора В, применим функцию /(х) = х2 - х к элементам вектора А, получим А' = (2, 20, 30). Используя пару

, =2

т = 220 и t = 17 как секретный ключ, получим открытый ключ В = (34, 120, 70). Криптоанализ вектора В согласно алгоритму А. Шамира может привести только к получению сверхрастущего вектора А', в котором криптотекст ^ = 7 недопустим.

Таким образом, при использовании в качестве секретного ключа (т, t, Ах)) криптостойкость системы значительно повышается.

Библиографический список

1. Саломаа, А. Криптография с открытым ключом / А. Саломаа. М. : Мир, 1995.

2. Осипян, В. О. Разработка методов построения систем передачи и защиты информации / В. О. Осипян ; Кубан. гос. ун-т. Краснодар, 2003.

V. V. Podkolzin, V. O. Osipyan, A. A. Аrdzhanov Kuban State University, Russia, Krasnodar

ISOMORPHISM KNAPSACK SYSTEMS OF INFORMATION PROTECTION WITH THE OPEN KEY

The analysis of isomorphism of knapsack systems is spent. Methods of increasing complexity of the analysis of knapsack systems of information protection with the open key are resulted.

© Подколзин В. В., Осипян В. О., Арджанов А. А., 2009

УДК 004.056

И. В. Потуремский

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ РАБОЧИХ СТАНЦИЙ К ЗАЩИЩАЕМЫМ СРЕДСТВАМ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, РАБОТАЮЩИХ НА РАЗНЫХ АППАРАТНЫХ И ПРОГРАММНЫХ ПЛАТФОРМАХ

Рассмотрена технология, позволяющая организовать схему, при которой можно подключать рабочие станции к защищаемым средствам обработки персональных данных, работающих на разных аппаратных и программных платформах.

В настоящее время сети масштаба предприятия (корпоративные сети) являются совокупностью программно-аппаратных средств и предназначены для организации единого информационного пространства, позволяющего оптимизировать передачу данных и голосового трафика, распределять ресурсы и организовать совместный доступ к различным ресурсам. Важнейшим направлением стандартизации в области корпоративных сетей является стандартизация коммуникационных протоколов. В настоящее время в сетях используется большое количество стеков коммуникационных протоколов. Наиболее популярными являются стеки TCP/IP, IPX/SPX, NetBIOS/SMB и DECnet. Все эти стеки на нижних уровнях - физическом и канальном - используют одни и те же хорошо стандартизованные протоколы Ethernet, Token Ring, FDDI и некоторые другие, которые позволяют применять во всех сетях одну и ту же аппаратуру. Зато на верхних уровнях все стеки работают по своим собственным протоколам. Эти протоколы часто не соответствуют рекомендуемому моделью взаимодействия открытых систем (Open System Interconnection, OSI) [1] разбиению на уровни.

В корпоративных сетях может происходить обработка как открытых, так и служебных и персональных данных. Средства обработки информации играют важнейшую роль в комплексе технических средств корпоративной сети. К средствам обработки можно отнести компьютеры, которые в свою очередь разделяются на четыре класса: микро, малые (мини), большие и суперЭВМ [2].

Данные средства обработки данных основаны на различных аппаратных и программных платформах. Например, линия мэйнфреймов компании Digital Equipment Corporation (DEC) Virtual Address extension (VAX), линия мэйнфреймов компании International Business Machines (IBM) серии System 3xx и т.д.

Так как все рабочие станции в корпоративных сетях в основном работают под управлением операционных систем семейства MicroSoft Windows и Unix, то для подключения к средствам обработки информации применяются стандартные протоколы эмуляции терминала, например DEC Local Area Transport (LAT) для VAX Virtyal Memory System (VMS).

В ФЗ «О персональных данных» указано, что «...оператор при обработке персональных данных

обязан принимать необходимые организационные и технические меры, в том числе использовать шифровальные (криптографические) средства для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий» [3].

Под оператором понимается государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Таким образом, обязанностью организации является приобретение и установка межсетевого экрана (МЭ), сертифицированного Федеральной службой по техническому и экспортному контролю для защиты средств обработки персональных данных (СОПД).

Но большинство сертифицированных МЭ осуществляют обработку на третьем уровне сетевой модели OSI только пакетов протокола Internet Protocol (IP), то есть пакеты других протоколов (например, DEC LAT для VAX VMS) определяются как неподдерживаемые и не обрабатываются. Соответственно при установке такого типа МЭ в корпоративной сети для обеспечения защиты СОПД возникает следующая проблема: рабочие станции (РС) не могут осуществить подключение к СОПД.

Существует несколько способов решения данной проблемы:

1) приобрести сертифицированный МЭ с поддержкой требуемого для подключения к СОПД протокола. Но в случае, как с протоколом LAT компании DEC, на сегодняшний день нет сертифицированного МЭ, в котором реализована поддержка данного протокола;

2) перевести СОПД на новую аппаратную и программную платформу. Но здесь организация сталкивается с большими финансовыми и временными затратами, связанными с приобретением, настройкой и тестированием нового СОПД;

3) перевести РС, с которых необходимо осуществлять подключение к СОПД в безопасную зону, закрытую сертифицированным МЭ. Но в се-

тях масштаба предприятия, где РС находятся в различных зданиях, а то и на различных площадках, этого сделать практически невозможно.

Как мы видим, ни один из данных способов не является оптимальным. Однако можно организовать подключение РС к защищаемым сертифицированным МЭ СОПД, работающих на разных аппаратных и программных платформах без существенных затрат. Для этого необходимо:

- выделить терминальный сервер (ТС), подключение к которому осуществляется по IP-протоколу и установить его в безопасную зону, закрытую сертифицированным МЭ;

- в настройках МЭ разрешить организацию шифрованного канала подключения из менее безопасной зоны доверенным РС к данному ТС на определенный порт;

- на ТС зарегистрировать пользователей и разрешить запуск только назначенного эмулятора терминала для подключения к защищаемым

СОПД.

Таким образом, с ТС организовывается шифрованный канал, передающий IP-трафик от доверенных рабочих станций, а от ТС по безопасной сети передаются стандартные протоколы эмуляции терминала для подключения к СОПД.

В результате подключения достигается следующее:

- подключение доверенных РС к СОПД, реализованной на любой аппаратной и программной платформах;

- увеличение безопасности, появляется дополнительный рубеж аутентификации (авторизация на ТС) помимо аутентификации на МЭ и СОПД;

- выполнение требований ФЗ «О персональных данных».

Библиографический список

1. Виснадул, Б. Д. Основы компьютерных сетей / Б. Д. Виснадул, С. А. Лупин. М. : CIO, 2007.

2. Багриновский, К. А. Новые информационные технологии / К. А. Багриновский, Е. Ю. Хру-сталев. М. : ЭКО, 2002.

3. О персональных данных : ФЗ № 152-ФЗ от 27.07.2006 : принят Гос. Думой 08.07.2006 : одобрен Советом Федерации // Рос. газ. 2006. № 165.

I. V. Poturemsky

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

ORGANIZATION OF THE CONNECTION WORKSTATIONS TO PROTECTED RESOURCES OF PROCESSING THE PERSONAL DATA BASED ON DIFFERENT HARDWARE AND PROGRAM PLATFORMS

A technology which allows organizing the connection of workstations to protected resources ofprocessing the personal data based on different hardware and program platforms is discussed.

© noTypeMCKHH H. B., 2009

УДК 65.012.810(075.8)

Ю. С. Ракицкий, С. В. Белим Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского, Россия, Омск

ВОЗМОЖНОСТЬ СОВМЕСТНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ РОЛЕВОЙ И МАНДАТНОЙ ПОЛИТИК БЕЗОПАСНОСТИ

Рассматривается возможность непротиворечивого совмещения ролевой политики безопасности с мандатной политикой безопасности при выполнении определенных условий на графе иерархии ролей, а также возможность построения непротиворечивой политики безопасности на основе действующих в системе мандатной и ролевой политик безопасности, включающей в себя разграничения двух видов политик безопасности.

В современных компьютерных системах используется разграничение доступа, основанное на определенной политике безопасности. Наиболее популярными при построении компьютерных систем являются ролевая политика безопасности и мандатная политика безопасности. Специфика работы некоторых организаций подразумевает создание системы с разграничениями обоих видов политик, что влечет за собой определенные проблемы при построении системы. В работе исследуется теоретическая возможность непротиворечивого совмещения данных политик в одной системе, а также построение алгоритма совмещения.

Основой мандатной политики безопасности является решетка ценностей.

Лемма 1. Декартово произведение двух решеток является решеткой.

Доказательство данной леммы приведено в [1].

Определение. Решеточным графом будем называть ориентированный граф, вершины которого образуют решетку. При этом отношение порядка определяется подчинением вершин. Наименьшая верхняя грань sup(v!, V2) как ближайшая вершина доминирует над VI и V2. Наибольшая нижняя грань гп^у V2) как ближайшая вершина, подчиненная вершинам над VI и у2.

Лемма 2. Для произвольной решетки существует изоморфный ей решеточный граф.

Данная лемма доказана авторами. Для доказательства данной леммы использовалось введенное определение решеточного графа.

Теорема 1. Произвольный ориентированный граф является решеточным, если

1) в графе присутствует вершина МахЯо1е, доминирующая над любой вершиной графа;

2) в графе присутствует вершина МтЯо1е, подчиненная любой вершине графа;

3) в графе отсутствуют циклы более чем с одним стоком;

4) в графе отсутствуют ориентированные циклы.

Для доказательства данной теоремы рассматриваются возможные случаи обхода циклов графа. Данная теорема доказана авторами.

В первую очередь рассмотрим случай иерархии ролей, образующей дерево. Данный случай является наиболее простым.

Пусть иерархия ролей задана в виде дерева Т = (Я, >). Очевидно, что в дереве присутствует роль, доминирующая над всеми остальными ролями - корень дерева. Дополним дерево ролей минимальной ролью МгпЯо1е, не обладающей никакими привилегиями, и соединим дугами все листья дерева Т с вершиной МтЯо1е. Причем добавленные дуги ориентированы от листьев дерева Т к МтЯо1е. Обозначим построенный граф через ТМ.

Теорема 2. ТМ-решеточный граф.

Данная теорема доказана авторами. Для доказательства данной теоремы использовалась теорема 1, а также определение решеточного графа.

Пусть в компьютерной системе кроме ролевой политики безопасности задана мандатная политика безопасности на основе решетки Ь.

Теорема 3. Пусть в компьютерной системе действуют ролевая политика безопасности на основе дерева ролей Т и мандатная политика безопасности на основе решетки Ь. Тогда в компьютерной системе может быть построена непротиворечивая политика безопасности, включающая в себя разграничения обеих политик безопасности.

Для доказательства теоремы необходимо построить решеточное дерево, применить к построенному дереву теорему 2, после этого построить декартово произведение решеток. Получаем новую решетку, из которой можно построить как ролевую, так и мандатную политику безопасности. Теорема доказана авторами.

Перейдем теперь к рассмотрению иерархии ролей, образующей произвольный ориентированный граф Т.

Теорема 4. Если граф иерархии ролей Т не содержит ориентированных циклов и циклов более чем с одним стоком, то ролевая политика безопасности допускает непротиворечивое совмещение с мандатной политикой безопасности.

Для доказательства данной теоремы необходимо ввести вершину МахЯо1е, доминирующую

над любой вершиной графа и вершину МтЯо1е, подчиненную любой вершине графа, чтобы получить решеточный граф. После этого необходимо построить декартово произведение полученной решетки с решеткой ценностей мандатной политики безопасности. Получаем новую решетку, из которой можно построить как ролевую, так и мандатную политику безопасности. Теорема доказана авторами.

Таким образом, построен алгоритм совмещения ролевой и мандатной политик безопасности. При этом не следует забывать, что такое совме-

щение возможно только лишь при определенных условиях, накладываемых на граф, задающий иерархию ролей [2].

Библиографический список

1. Биркгоф, Г. Теория решеток / Г. Биркгоф ; пер. с англ. М. : Наука. Гл. ред. физико-математ. лит-ры, 1984.

2. Зегжда, Д. П. Основы безопасности информационных систем / Д. П. Зегжда, А. М. Ивашко. М. : Горячая линия-Телеком, 2000.

Yu. S. Rakitsky, S. V. Belim Omsk F. M. Dostoevsky State University, Russia, Omsk

POSSIBILITY OF THE JOINT IMPLEMENTATION OF THE MANDATORY AND ROLE-BASED SECURITY POLICIES

The possibility of combining role-based security policy with the mandatory security policy under certain conditions on a hierarchy graph of roles, as well as the possibility of constructing a consistent security policy based on the operating system mandatory and role-based security policies, including separation of the two security policies are discussed.

© Ракицкий Ю. С., Белим С. В., 2009

УДК 004.056.5

А. Г. Сердюков, Е. А. Вейсов

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАЩИЩЕННОГО ХРАНИЛИЩА ДОКУМЕНТОВ И ПРОГРАММ В ЗАЩИЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЕ

Исследованы подходы и принципы обеспечения сохранности документов, находящихся в контейнере хранилища.

Как правило, файловая система хранит все файлы на физическом носителе в незашифрованном виде. Это означает, что при попадании жестких дисков или других носителей в чужие руки, вся информация с них может быть прочитана. Методы защиты, такие как пароли ОС и права на файлы, не остановят злоумышленника. Для борьбы с этим используется шифрование информации: в этом случае на физическом носителе данные хранятся в зашифрованном виде, что затрудняет доступ, даже если носитель попал в распоряжение противника. Если используется стандартное программное обеспечение для шифрование информации, то возможно обнаружить эти данные и зная принципы работы программы шифрования, использовать соответствующие методы расшифровки данных.

В данной работе предлагается создание скрытого тома внутри обычного тома для хранения документов на жестком диске. Обычный том, внутри которого создается скрытый, в таком случае называется «внешний том». Для скрытого тома подходит внешний том, как занимающее устройство. Скрытый том хранится в свободном месте жесткого диска внешнего тома, оба тома шифруются двумя разными ключами. Но скрытый том занимает не все пространство внешнего тома, отставшее пространство содержит случайно сгенерированные данные. Хранение внутри внешнего тома, решает проблему наличия бессмысленных данных с высокой энтропией, которые служат хоть и не полным, но весьма серьезным доказательством наличия зашифрованного тома. В случае же с томом, скрытым внутри обычного тома, доказать его существование таким образом стано-

вится гораздо сложнее. При форматировании внешнего тома все пространство заполняется случайными байтами. Внутренний, скрытый том при отсутствии секретного текста выглядит как случайные данные. Внешний том предназначен для дезориентации злоумышленника, в нем может со-

держаться специально подобранные данные. При необходимости, пароль к внешнему тому может быть выдан злоумышленнику. В свободной области будет спрятан скрытый том, наличие которого не выявлено анализом содержимого используемого файла-контейнера или устройства хранения.

A. G. Serdyukov, E. A. Veysov Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

RESEARCH OF THE PROTECTED STORAGE OF DOCUMENTS AND PROGRAMS IN THE PROTECTED INFORMATIONAL ENVIRONMENT

The approaches and principles of support of documents safety in the container are researched. The storage container is a hidden area on a hard disk. The access to this area is carried out by means of the special software.

© Сердюков А. Г., Вейсов Е. А., 2009

УДК 004.056

О. А. Скрыч, А. А. Павленко

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

БИОМЕТРИЧЕСКИЕ СЧИТЫВАТЕЛИ НА СТРАЖЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Представлено исследование современных реализаций биометрических считывателей на рынке систем безопасности, проведен сравнительный анализ с целью выборки более оптимального с точки зрения бизнеса решения.

В настоящее время на рынке существуют реализации биометрических считывателей на базе различных технологий:

- с использованием статистических биометрических характеристик человека (геометрия ладони, отпечаток пальца, рисунок радужной оболочки глаза или сетчатке глаза человека, геометрические характеристики лица, структура ДНК (сигнатура));

- с использованием индивидуальных поведенческих особенностей, присущих человеку (идентификация по голосу, динамике рукописного подчерка, сердечному ритму, походке).

Доклад посвящен исследованию БСЗИ с использованием статических биометрических методов.

Проведен анализ среднестатистических значений основных характеристик самых распростра-

ненных БСЗИ. В качестве сравнительных характеристик использованы следующие показатели: FRR при фиксированном значении FAR, устойчивость к подделке, устойчивость к окружающей среде, простота использования, стоимость, скорость, изменчивость характеристики во времени.

На основании анализа сделан вывод, что самыми статистически надежными и устойчивыми к подделке, но дорогостоящими, являются БСЗИ с использованием рисунка радужной оболочки и сетчатке глаза. Самыми дешевыми и простыми в использовании, но обладающими хорошей статистикой, являются БСЗИ, применяющие метод распознавания отпечатков пальцев. БСЗИ с использованием геометрических характеристик лица удобен и дешев, но имеет ограниченную область применения из-за плохих статистических показателей.

O. A. Skrych, А. А. Pavlenko Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

BIOMETRIC INPUT READERS ON THE GUARD OF INFORMATION SAFETY

The research of modern realizations of biometric input readers in the market of systems of safety is presented, the comparative analysis for the purpose of sample of more optimum decision, from the point of view of business, is carried out.

© Скрыч О. А., Павленко А. А., 2009

УДК 004.724

К. Е. Шудрова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

АЛГОРИТМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАГРУЗКИ СЕТИ «МЕТКА ПРИВИЛЕГИЙ»

Рассматривается алгоритм распределения нагрузки сети «Метка привилегий». Данный алгоритм позволяет администратору назначать метки отдельным пользователям. Приводится описание работы программы, реализующей данный алгоритм.

Перед администратором часто стоит проблема распределения нагрузки в своей сети. Можно организовать это с помощью сетевого оборудования, но тогда присутствует привязка к конкретному производителю, и такое решение не является универсальным. С другой стороны, распределение нагрузки реализуется и на уровне приложения, алгоритм «Метка привилегий» предоставляет такую возможность.

Рассмотрим, как работает данный алгоритм. Метки выдаются пользователям. Сначала определяется, есть ли привилегии у пакета. Если метки привилегий нет, то выясняется, вошла ли уже сеть в специальный режим. Для этого вводится переменная, которую условно можно назвать меткой начала специального режима. Если этой метки нет, и алгоритм не должен завершить свою работу, то производится обычная обработка сообщений.

Иначе, если сессия в специальном режиме уже началась, то обычное сообщение останавливается. Через определенные периоды времени проводится опрос, есть ли все еще метка начала, чтобы выйти из режима, как только это станет возможным.

Рассмотрим непосредственно специальный режим. В данный режим сеть переходит исключительно, когда поступает сообщение с меткой привилегий. Далее определяется первый ли это пакет с привилегиями. Если пакет первый, то переменной, которая называется меткой начала специального режима, присваивается значение 1 (до этого она равнялась 0). После этого пакеты обрабатываются в специальном режиме, который может включать в себя включение в процесс обра-

ботки зарезервированной пропускной способности канала (как в QoS).

Если же установлено, что пакет не первый, то определяется, последний ли он. В случае удовлетворительного ответа пакет обрабатывается, а метке начала специального режима присваивается значение 0, иначе метка остается равной 1[1].

Рассмотрим, как будет работать программа, реализующая данный алгоритм. В первую очередь необходимо сказать, что программа будет состоять из клиентской и серверной частей. Клиентская часть будет запускаться как служба, не предоставляя никакого графического интерфейса. Это делается для того, чтобы пользователь не смог самостоятельно присваивать себе метку.

Серверная часть будет предназначена для администратора. При первом запуске администратору необходимо будет вручную добавить 1Р-адреса своей сети. Затем он сможет перейти к назначению меток. Напротив привилегированного адреса необходимо будет поставить отметку. После нажатия кнопки «Назначить метки» администратор перемещается в следующее меню. Здесь выводится статистика по локальной сети. Статистика подразумевает график активности по 1Р-адресам, отдельные графики активности по привилегированным и непривилегированным пользователям.

Исходя из собранной статистики программа будет сама предлагать, каким узлам необходимо назначить метки. Таким образом можно будет работать в автоматическом режиме. Также подразумевается возможность вручную убирать и добавлять метки, менять список 1Р-адресов сети,

т. е. администратор при желании сможет возвращаться к первоначальному меню настроек.

Необходимо отметить, что интерфейс данной программы не подразумевает множества тонких настроек. Она предназначена для того, чтобы обеспечить администратору простое представление назначения меток. Все преобразования программа будет производить на уровне пакетов самостоятельно.

Функции приложения «Метка привилегий»:

1) назначать привилегированные адреса;

2) модифицировать пакеты так, чтобы они содержали в служебном поле специальные метки;

3) собирать статистику активности по 1Р-ад-ресам;

4) автоматически определять на основе анализа статистики, каким адресам присваивать метки.

В заключение можно сказать, что алгоритм «Метка привилегий» позволяет распределять нагрузку с помощью выделения привилегированного класса пользователей. Все сообщения от них в служебном поле содержат метку, по которой программа принимает решение об обработке. Главное отличие данного алгоритма от традиционного решения с маршрутизатором - независимость от производителя сетевого оборудования.

Библиографический список

1. Шудрова, К. Е. Балансировка нагрузки сети на основе привилегированных запросов / К. Е. Шудрова // Решетневские чтения: материалы XII Ме-ждунар. науч. конф. (10-12 нояб. 2008, г. Красноярск). Красноярск, 2008 С. 394-395.

K. E. Shudrova

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

SCHEDULING ALGORITHM OF LINE LOAD «LABEL OF PRIVILEGES»

The scheduling algorithm of line load «Label ofprivileges» is presented. The algorithm lets the administrator assign labels to single users. The description of operation of the program realizing given algorithm is resulted.

© fflygpoBa K. E., 2009

УДК 004. 4'244

Т. К. Юлдашев, Н. К. Маражапова Ошский государственный юридический институт, Кыргызстан, Ош

О ПРОБЛЕМАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВРЕДОНОСНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН

Рассматриваются проблемы правового обоснования противодействия компьютерной преступности в случае создания, использования и распространения вредоносных программ для ЭВМ.

Под компьютерным преступлением понимается запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на нормальный порядок развития отношений в сфере компьютерной информации и безопасное функционирование ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, причиняющее при этом вред личным правам и интересам, а также правам и интересам общественной и государственной безопасности [1-3].

Новый уголовный кодекс Кыргызской Республики (УК КР) с главой «Преступление в сфере компьютерной информации» предусматривает следующие преступления: 1) неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 289 УК КР); 2) создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 290 УК КР);

3) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 291 УК КР) [4]. Закон очень широко определяет круг противоправных действий при неправомерном доступе к компьютерной информации. Поэтому важно в каждом конкретном случаи установить, что деяние причиняет вред личности, обществу и государству либо создает угрозу причинения вреда. Рассматривается причинение имущественного существенного вреда путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 173 УК КР). Для решения вопроса о том, является ли данное деяние преступлением, необходимо установить материальный признак преступления, т. е. факт причинения существенного вреда или угрозу причинения такого вреда личности, обществу или государству. Отсутствие

посягательства на эти общественные отношения исключает уголовную ответственность в силу ч. 2 ст. 8 УК КР.

Ответственность за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации, если это деяние причинило существенный вред, предусматривает ст. 291 УК КР.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети состоит в несоблюдении правил режима их работы, предусмотренных инструкциями, исходящими из их технических характеристик, правил внутреннего распорядка, а также правил обращения с компьютерной информацией, установленых собственником или владельцем информацией либо законом или иным нормативным актом.

Под охраняемой законом информацией следует понимать информацию, изъятую из публичного оборота на основании закона, других нормативных актов, а также правил внутреннего распорядка, основанных на упомянутых нормативных документах [5].

Ответственность за создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификацию либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами предусматривает ст. 290 УК КР.

Непосредственным объектом такого преступления является право владельца компьютерной системы на неприкосновенность информации. Если при неправомерном доступе это право непосредственно нарушается, то при преступлении, предусмотренном ст. 290 УК КР, право может быть и не нарушено, но достаточно того, что деяние создает угрозу нарушения этого права.

Объективную сторону преступления характеризует неправомерное действие, нарушающее чужое право на неприкосновенность информации в компьютерной системе или сети, заключающееся в создании вредоносной программы, использовании или распространении носителей с такими программами.

Под вредоносной в законе понимается программа, приводящая к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Достаточно, если программа рассчитана хотя бы на единичное достижение этого результата [6; 7].

Несанкционированное достижение результата означает достижение его без разрешения вла-

дельца компьютерной системы и иного законного полномочия.

Под использованием вредоносной программы понимается применение ее с целью несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации либо копирование информации, нарушения работы компьютерной системы.

Распространение вредоносной программы означает как распространение ее с помощью средств компьютерной связи, так и простую передачу ее любому другому лицу.

Распространение машинных носителей вредоносной программы означает передачу носителя другому лицу, включая копирование или дозволение копирования программы на носитель другого лица.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Либо осознает, что создает вредоносную программу, использует или распространяет такую программу или носитель с такой программой во вред подлежащим правовой охране интересам и желает совершить эти действия.

Ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, предусматривает ч. 2 ст. 290 УК КР. Проблемы неосторожности в области компьютерной техники сродни неосторожной вине при использовании любого другого вида техники, транспорта и т. п.

Особенностью компьютерной неосторожности является то, что безошибочных программ в принципе не бывает. Если проект практически в любой области техники можно выполнить с огромным запасом надежности, то в области программирования такая надежность весьма условна, а в ряде случаев почти недостижима.

Тяжкими последствиями могут быть смерть человека, причинение вреда здоровью, реальная опасность технологической или военной катастрофы, дезорганизация работы транспорта или связи, причинение крупного имущественного ущерба и др.

Ответственность лишь в случае причинения тяжких последствий по неосторожности предусматривает ч. 2 ст. 290 УК КР. В случае умышленного причинения таких последствий в соответствии с буквой закона ответственность наступает по ч. 1 ст. 290 УК КР. При совершении преступления, предусмотренного в ч. 2 ст. 290 УК КР, лицо осознает, что создает вредоносную программу, использует либо распространяет такую программу или ее носителей и либо предвидит возможность наступления тяжких последствий. Если в действиях лица содержатся не только признаки преступления, предусмотренного ст. 290 УК КР, но и признаки другого преступления, действия виновного квалифицируются как совокупность преступлений (ст. 15 УК КР).

Библиографический список

1. Крылов, В. В. Информационно компьютерные преступления. Квалификация. Методика расследования. Основные нормативные акты / В. В. Крылов. М. : Инфра-М : Норма, 1997.

2. Вехов, В. Б. Компьютерные преступления: Способы совершения и раскрытия / В. Б. Вехов. М. : Право и Закон, 1996.

3. Волеводз, А. Г. Противодействие компьютерным преступлениям / А. Г. Волеводз. М. : Юр-литинформ, 2002.

4. Уголовный кодекс КР от 1 октября 1997 г. Бишкек : НАКР, 1997. 168 с.

5. Конституция КР от 5 мая 1993 г. с изменением и дополнением на 1 сентября 2002 г. ( Токтом).

6. Окенова, Р. А. Компьютерные преступления: уголовно-правовые и криминологические проблемы, пути их решения / Р. А. Окенова. Бишкек : Салам, 2005.

7. Бекбоев, А. З. Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия преступности в сфере использования компьютерных технологий : автореф. ... канд. юрид. наук / А. З. Бекбо-ев. Бишкек : КГЮА, 2007. 23 с.

T. K. Yuldashev, N. K. Marazhapova Osh State Law Institute, Kyrgyzstan, Osh

ON THE COUNTERACTION PROBLEM OF CREATING, USING AND EXTENDING THE WRECKER PROGRAMM FOR ELECTRON CALCULATING MACHINES

In this paper we consider the law justification problem of strife against computer crime in the case of creating, using and extending the wrecker program for computer system.

© ro^gameB T. K., Mapa^anoBa H. K., 2009

УДК 662.1 /2-621.373

Н. И. Лаптев, В. И. Мордасов, В. В. Пойлов, Н. А. Сазонникова, Самарский государственный технический университет, Россия, Самара

Д. Н. Гребнев

Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс», Россия, Самара

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ИНИЦИИРОВАНИЯ ВЗРЫВНЫХ ПРОЦЕССОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛАЗЕРНОЙ ИЗМЕРИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Изучаемый объект проецируется на зеркало, ось вращения которого находится в центре окружности с расположенной на ней фотографической пленкой. Развертка во времени осуществляется за счет того, что изображение изучаемого процесса (светящийся фронт реакции, перемещающийся предмет, который отражает или загораживает свет) движется на пленке в двух взаимно перпендикулярных направлениях.

Исследование быстропротекающих физико-химических процессов продолжительностью порядка 10-6 требует применения особых методов и приборов, позволяющих получать картину протекания процесса и измерить его скорость за малые промежутки времени. В настоящее время нашли применение два типа приборов для визуализации процессов горения и взрыва: фоторегистрирую-щие приборов и оптические пирометры. Среди фоторегистрирующих устройств широкое распространение получили ждущий фоторегистратор (ЖФР), сверхскоростной фоторегистратор (СФР), высокоскоростная камера (ВСК). Первый из них работает в режиме фоторегистратора, позволяя получить развертку перемещения светящегося фронта во времени. Кроме того, все эти устройства позволяют осуществлять покадровую съемку с

высокой - сотни тысяч и миллионы кадров в секунду - скоростью.

Принцип фоторегистрации быстропротекаю-щей химической реакции состоит в фотографировании свечения, перемещающегося по веществу по мере распространения реакции от слоя к слою; фоторегистрация волн сжатия основана на изменении показателя преломления прозрачных веществ при взаимодействии с ними уплотнения. Сущность метода заключается в следующем. Изучаемый объект проецируется на зеркало, ось вращения которого находится в центре окружности с расположенной на ней фотографической пленкой. Развертка во времени осуществляется за счет того, что изображение изучаемого процесса (светящийся фронт реакции, перемещающийся предмет, который отражает или загораживает

свет) движется на пленке в двух взаимно перпендикулярных направлениях: по вертикали со скоростью, пропорционально скорости изучаемого процесса, и по горизонтали за счет вращения зеркала со скоростью развертки, регулируемой на пульте управления.

Оптические зонды с волоконными световодами находят применение для определения времени прихода фронтов ударных и детонационных волн в субмикросекундном диапазоне. Самым простым зондом для этих целей является жгут оптических волокон, вставленный в отверстие непрозрачной стенки и залитый эпоксидным компаундом. При постановке более сложных экспериментов необходимо иметь волоконные зонды, у которых закреплены лишь концы оптических волокон, что позволяет выполнить их гибкими. С помощью таких зондов не составляет трудности передать световые сигналы из любых точек замкнутого объема, развернув последовательность выделенных точек в одну линию. В этом случае с помощью скоростного фоторегистратора фиксируется момент прохождения ударной или детонационной волны. Как правило, жгут оптических волокон покрывается эластичной оболочкой, короткие участки на его концах - более жесткой оболочкой. Концы волокон скрепляются между собой эпоксидной смолой. Если в качестве оптического зонда использован жгут с нерегулярной укладкой волокон, то временное разрешение для сигнала, перемещающегося поперек торца жгута, будет равно диаметру поля зрения, деленному на скорость распространения возмущения.

Данный стенд позволяет с временным разрешением синхронно изучать движение передней (облучаемой) поверхности образца, взрывного разложения и детонационного фронта, свечение разлетающихся продуктов взрыва. Стенд позволяет проводить эксперименты в атмосфере воздуха и в защитной среде с помощью специально разработанных для этих целей экспериментальных ячеек. С использованием телеканалов совместно с ПЭВМ предусмотрена возможность разделения в пространстве и времени регистрации процессов, протекающих в зоне облучения лазер-

ным пучком и протекающих за пределами этой зоны. Имеется возможность вариации плотности мощности лазерного воздействия изменением положения исследуемого образца от допороговых до многократно превышающих критические величины взрывного разложения сред различных классов.

На оптической скамье установлены системы измерения плотности мощности падающего потока на испытуемый образец, слияния пучков излучения от нескольких генерирующих источников, выделения оптимального спектра длин волн излучения, измерения длительности временной задержки, изучения движения передней поверхности и детонационного фронта образца.

Было проведено исследование воздействия лазерного излучения с длиной волны 1,05 мкм на характер воспламенения высокоэнергетических веществ. При этом плотность мощности излучения изменялась в диапазоне от 5 до 40 Вт/см2. Изображение фронта горения регистрировалось при длительностях выдержки от 0,002 до 0,008 с. Полученные изображения позволяют определить величину пороговой плотности мощности, при которой осуществляется переход к объемному возгоранию.

Схема оптической системы для исследования динамики взрывных процессов и определения времени задержки инициирования высокоэнергетических веществ работает следующим образом. Излучение от гелий-ненового лазера проходит через светофильтр и дифракционную решетку и, отражаясь от поворотного зеркала, попадает в камеру, где с помощью держателя размещен исследуемый образец. После прохождения зоны воздействия излучение направляется с помощью зеркала на экран. Телекамера WAT-231 S, сопряженная с ПЭВМ, регистрирует текущее распределение световой энергии и движение осколков, образовавшихся в результате взрыва. Зарегистрированное изображение наблюдается на экране монитора ПЭВМ. Для обработки результатов экспериментов применялась программа определения распределения освещенности для группировок объектов.

N. I. Laptev, V. I. Mordasov, V. V. Poylov, N. A. Sazonnikova, Samara State Technical University, Russia, Samara D. N. Grebnev

State Research-and-Production Space-Rocket Centre «TsSKB-Progress», Russia, Samara

INVESTIGATION OF EXPLOSIVE PROCESS INITIATION WITH USE OF LASER MEASUREMENT SYSTEM

The object under testing is imaging on the mirror with axial in the circle centre with film tape. Time sweep circuit is providing by investigating process image moving on tape in two perpendicular directions (the lightening reaction front, the moving object reflecting or blocking the light).

© Лаптев Н. И., Мордасов В. И., Пойлов В. В., Сазонникова Н. А., Гребнев Д. Н., 2009

УДК 629.7.05

Ю. Д. Антонов, Р. Р. Ахмедшин, Д. Н. Михалев

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

БЛОК КОММУТАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПИТАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНЧЕСКОГО МАЛОГО КОСМИЧЕСКОГО АППАРАТА-2

«ЮБИЛЕЙНЫЙ-2»

Описывается блок коммутации и распределения питания (БКП), который осуществляет коммутацию питания на выходные линии, подключаемые к полезной нагрузке. Новизна разработки БКП состоит в том, что он изготовлен с использованием современной элементной базы и новых технологий. Это приводит к уменьшению веса и миниатюризации данного оборудования.

По заказу ОАО «Информационные спутниковые системы» весной 2009 г. кафедре электронной техники и телекоммуникации Сибирского государственного аэрокосмического университета была поставлена задача разработать прибор для контроля и распределения питания полезной нагрузки студенческого малого космического аппарата (СМКА-2) «Юбилейный-2» с использованием микроконтроллеров и элементов логики.

Проведенный анализ БКП отечественного производства выявил, что они традиционно выполнены на электромагнитных реле, причины этому вполне оправданы. При разработке оборудования для спутников инженеры используют элементы, проверенные временем и доказавшие свою безотказную работу. Разработчики крупных спутников не берут на себя ответственность внедрения новых технологий, так как в случае возможного отказа системы будут потеряны огромные деньги.

Разрабатываемый совместно с ОАО «ИСС» проект студенческого малого космического аппарата позволяет внедрять на борт космического аппарата экспериментальные блоки. И это отличная возможность для проявления творческих и инженерных способностей студенческой молодежи на ответственных заказах промышленных предприятий. БКП разработан с применением микроконтроллеров, современных датчиков, мультиплексоров, а так же транзисторов,

которые при своих небольших габаритах могут коммутировать токи порядка 400 ампер. Такие транзисторы могут применяться в широком температурном диапазоне (от -55 С° до +125 С°), устойчивы к радиации, способны работать в космическом пространстве. Они обладают более высокой надёжностью, чем применяемые сейчас электромагнитные реле в блоках коммутации. Конструктивно БКП расположен вне гермоконтейнера.

БКП работает совместно с бортовой цифровой вычислительной машиной (БЦВМ), используя

интерфейс передачи данных ЯБ-485. БКП после получения управляющих команд с БЦВМ измеряет напряжение и ток каждой линии, а также коммутирует каждую выходную линию нагрузки, при превышении установленного потребления отключает линии в соответствии с разработанным программным обеспечением (ПО).

Для обеспечения контролепригодности БКП применяются высокоточные датчики температуры ds18s20, токов и напряжений внутри блока, формируются отчеты о работе системы. Данные телеметрии после их обработки контроллером выводятся на БЦВМ с дальнейшей трансляцией на передающую радиолинию «Спутник-Земля».

При проектировании блока коммутации для увеличения надежности используют поблочное резервирование. Разрабатываемый блок предназначен для замены существующих БКП, схемы и конструктивное исполнение которых основаны на использовании в электромагнитных реле, так как он является более легким, обладает высоким быстродействием и легко стыкуется с БЦВМ. В перспективе по положительным эксплуатационным данным, полученным при летных испытаниях на СМКА-2, можно практически применять БКП на геостационарных космических аппаратах.

Структурная схема (см. рисунок) поясняет принцип работы БКП. Управляющие команды с БЦВМ проходят через драйвер порта МАХ487 (используется для обеспечения помехозащищенности шины от БЦВМ до БКП) и обрабатываются контроллером, ПО которого разработано авторами. Сформированные сигналы с контроллера управляют силовыми транзисторами, осуществляющими подключение полезной нагрузки по питанию. Контроллер обрабатывает сигналы с датчиков температуры, напряжения и тока на нагрузке, поступающие с мультиплексора, и отправляет по интерфейсу ЯБ-485 на БЦВМ. Блок-1 и Блок-2 схематично идентичны.

Структурная схема БКРП: Рег - регистр; Т - транзистор; ПН - полезная нагрузка

Yu. D. Antonov, R. R. Akhmedshin, D. N. Mikhalev Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

BLOCK OF COMMUTATION AND DISTRIBUTING THE FEEDING FOR SMKA-2 «ANNIVERSARY-2»

Here the block of commutation and distributing the feeding of high reliability, which realizes the checking of internal temperature, electric current and voltage on the output lines, to which are connected the loads is described. A block is assembled with the use of modern element base, including imported production, which leads to the decrease of weight and miniaturization of this equipment.

© Антонов Ю. Д., Ахмедшин Р. Р., Михалев Д. Н., 2009

М. С. Болховитин, А. Б. Надирадзе

Московский авиационный институт (Государственный технический университет), Россия, Москва

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСТАТОЧНЫХ ЗАПАСОВ РАБОЧЕГО ТЕЛА (КСЕНОН) НА БОРТУ КОСМИЧЕСКОГО ЛЕТАТЕЛЬНОГО АППАРАТА

УДК 536,2; 536,3

Рассмотрена проблема контроля расхода рабочего рата (КЛА). Показаны проблемы и их решение.

Ресурс космического летательного аппарата определяется множеством параметров, одним из главных параметров является запас рабочего тела (РТ) в баках двигательной установки.

Запас рабочего тела рассчитывается при проектировании КЛА. Однако мало рассчитать этот запас, необходимо четко контролировать его во время эксплуатации аппарата.

Для определения остаточного количества РТ существуют несколько методов.

тела на борту космического летательного аппа-

1. Контроль ксенона может быть произведен методом суммирования массового расхода рабочего тела двигательной установки по времени. Но в данном методе невозможно подсчитать расход в моменты нестационарной работы двигательной установки. При использовании данного метода в конце активного срока существования космического аппарата погрешность будет существенна, так как разовые ошибки суммируются. Поэтому он является недостаточно точным.

2. Оценка остатков ксенона может быть произведена по средствам специальных приборов и датчиков, вмонтированных в бак. К минусам такой системы можно отнести утяжеление конструкции двигательного блока, а также уменьшение надежности в целом системы, так как появляются дополнительные элементы.

3. Кроме того, оценку возможно произвести по параметрам рабочего тела в баке.

Методика оценки запасов по параметрам рабочего тела в баке не требует вмешательства в конструкцию двигательной установки. Даная методика основывается на показаниях датчика давления и температуры. Рассмотрим подробнее данную методику как наиболее перспективную для определения запасов ксенона с погрешностью ±3 месяца за 5 лет до конца САС и ±1 месяц за 1 год до конца САС.

Для описания состояния ксенона необходимо использовать уравнение состояния реального газа с необходимой точностью. Использование формализованных уравнений состояния (например, уравнения Ван-дер-Ваальса, более сложного уравнения Битти-Бриджмена или вириальных уравнений) не позволяет достичь экспериментально подтверждаемой требуемой точности.

Для определения запасов необходимо знать три величины: первая - это температура ксенона, вторая - его давление и третья - это плотность. Одним из решений определения плотности является использование при моделировании топливной системы полуэмпирических изотерм ксенона,

построенных по экспериментальным данным. В нашей работе исследовалось температурное состояние топливного бака, изменяемое под воздействием внешних условий: включение бортовой аппаратуры, положение относительно солнца и др. Изотермы в рабочем диапазоне температур, которые позволяют достаточно точно предсказать запасы в диапазонах плотности то 0 до 0,5 г/см3 и от 1,7 до 2,5 г/см3, показаны на рисунке.

Плотность, г/см3

Изотермы ксенона в диапазоне рабочих температур

Дальнейшая работа будет относиться к исследованию пологих участков, где одному и тому же значению давления при определенной температуре присуща разная плотность.

M. S. Bolhovitin, A. B. Nadiradze Moscow Aviation Institute (State Technical University), Russia, Moscow

DEVELOPMENT OF METHODS FOR DETERMINING RESIDUAL STOCKS OF THE WORKING BODY (XENON) ON BOARD THE SPACECRAFT

The problem of the control of the expense of a working body onboard spacecraft is considered in work. Problems and their decision are shown in the work.

© Болховитин М. С., Надирадзе А. Б., 2009

0.0

0.5

1.5

2.0

2.5

УДК 004.048

Т. В. Исламгулов, Г. В. Белоногов, Р. Р. Каримов Уфимский государственный авиационный технический университет, Россия, Уфа

СИСТЕМА ОЦЕНКИ РЕСУРСОВ И СОСТОЯНИЯ МАЛОГО НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КОСМИЧЕСКОГО АППАРАТА

Рассматривается проблема диагностики технического состояния и оценки ресурсов малых космических аппаратов (МКА). Выполнен обзор существующих подходов оценки ресурсов МКА, рассмотрены их преимущества и недостатки. Предлагается постановка задачи разработки нейросетевого алгоритма диагностики технического состояния и оценки ресурсов МКА на основе телеметрической информации.

Малый космический аппарат является сложным техническим объектом, эффективная эксплуатация которого должна быть обеспечена в течение ограниченных сроков его активного существования. Проблема оценки запасов топлива, остаточного ресурса аккумуляторной и солнечной батарей, а также диагностика технического состояния МКА является актуальной, так как при планировании орбитальных операций и маневров в ЦУПе должен быть известен фактический ресурс МКА. Особую важность данная задача имеет при поддержке функционирования спутниковой группировки.

Сложность решения перечисленных задач связана с целым рядом действующих факторов неопределенности - возникновение отказов бортового программного и аппаратного обеспечения, возможность утечки топлива и его химического разложения в процессе полета, повреждение элементов аккумуляторной и солнечной батарей и др. Кроме того, существует неопределенность, обусловленная неполнотой получаемой диагностической информации, многообразием процессов, происходящих на борту МКА, а также действием помех.

Определение фактических запасов топлива на борту МКА затрудняется в связи с отсутствием микродатчика топлива, экстремальными внешними условиями, отсутствием возможности дозаправки, сложностью диагностики неисправностей и невозможностью их устранения, возможностью утечки топлива при нарушении герметичности бака и его химического разложения в процессе полета. Для задач управления орбитальным положением МКА величина текущего запаса рабочего тела на борту является критическим ресурсом.

Проводимые научные исследования в данной области связаны с определением ресурсов больших КА. Результаты большинства из них неприемлемы для МКА при существенном ограничении на массу.

В работе [1] рассматривается диагностика навигационных систем только с точки зрения информационных отказов. Проблема аппаратных отказов не была им затронута.

В работе [2] предлагается использовать мало-массогобаритные диагностические космические аппараты, оснащенные системами дистанционной и контактной диагностики и имеющие возможность активного маневрирования. Такой подход уместен в случае высокоресурсных тяжелых спутников.

В [3] рассматривается диагностика методом создания системы линейных акселерометров, устанавливаемых на корпусе КА, и обработки их сигналов. В 1990 г. запатентован аналогичный метод [4], основанный также на использовании системы акселерометров. Такой подход применяется обычно для космических станций.

Для определения запаса топлива на борту МКА к некоторому моменту времени традиционно используется аналитический подход на основе обратной формулы Циолковского. Из-за особенностей взаимодействия системы ориентации и стабилизации и двигательной установки МКА в процессе полета, двигатель функционирует в режиме «холодный запуск», в результате чего величина импульса тяги является переменной, что затрудняет использование аналитической модели. Для приближенного определения реального запаса топлива на борту КА наряду с аналитическим используют косвенные методы, основанные на измерении температуры и скорости истечения газов из реактивного сопла двигательной установки. Повышать точность и достоверность диагностики технического состояния и оценки ресурсов МКА можно при создании комбинированных алгоритмов на основе аналитических и косвенных методов.

С учетом всех вышеперечисленных факторов задача диагностики состояния и оценки ресурсов научно-образовательного МКА «УГАТУСАТ» решается в условиях существенной неопределенности. Для решения поставленной задачи предлагается разработать нейросетевые алгоритмы, позволяющие повысить объективность оценки технического состояния МКА и его остаточного ресурса на основе телеметрической информации.

Разрабатываемые нейросетевые алгоритмы и диагностические модели предназначены для обнаружения штатных и нештатных ситуаций на

борту МКА, что позволит более достоверно определять остаточный ресурс. Такие алгоритмы и модели могут быть использованы для построения системы оценки ресурсов и состояния МКА, которая является составной частью системы информационной поддержки жизненного цикла МКА.

Библиографический список

1. Дмитриев, С. П. Информационная надежность, контроль и диагностика навигационных систем / С. П. Дмитриев, Н. В. Колесов, А. В. Осипов. СПб. : Электроприбор, 2004.

2. Буланов, В. В. Класс субспутников технологического обслуживания орбитальных станций,

уникальных астро-геофизических ИСЗ, спутников связи и их группировок / В. В. Буланов, В. М. Иванов, С. О. Фирсюк // ХХХ1 Академические чтения по космонавтике : сб. тез. докл. М., 2007.

3. Дроздов, М. В. Идентификация воздействий и диагностика состояния космического аппарата по сигналам акселерометров, как измерителей микроускорений / М. В. Дроздов // XXVI конф. памяти Н. Н. Острякова : сб. докл. СПб. : Электроприбор, 2008.

4. Крилл, Ф. Космический аппарат измерения топлива : пат. 4908776 США / Ф. Крилл, И. П., Ле-ляков.

T. V. Islamgulov, G. V. Belonogov, R. R. Karimov Ufa State Aircraft Technical University, Russia, Ufa

SYSTEM OF RESOURCES ESTIMATION AND DIAGNOSTICS OF EDUCATIONAL SCIENTIFIC MICROSATELLITE

Technical diagnostics and resources estimation of microsatellite is discussed. Existing methods for solving this problem have been reviewed. Advantages and disadvantages of these methods have been described. The development of neural network algorithm for diagnostics of technical state and resources estimation of microsatellite based on telemetry processing is proposed.

© Исламгулов Т. В., Белоногов Г. В., Каримов Р. Р., 2009

УДК 629.73

И. В. Коряковцев

Балтийский государственный технический университет «Военмех» имени Д. Ф. Устинова, Россия, Санкт-Петербург

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТУРБОГЕНЕРАТОРНОГО ИСТОЧНИКА ПИТАНИЯ ДЛЯ КОСМИЧЕСКОГО ЛЕТАТЕЛЬНОГО АППАРАТА

Представлен проект бортового источника питания, конструктивно представляющий собой турбину и 2 вихревых насоса закрытого типа. Агрегат предназначен для обеспечения электрической энергией бортового оборудования космических летательных аппаратов. Рассмотрены различные конструктивные решения агрегатов данного типа и приведено обоснование целесообразности принятых решений. Также предложен оригинальный метод расчета вихревого насоса.

Одно из направлений совершенствования летательных аппаратов - это уменьшение массы приборного отсека при сохранении тактико-технических характеристик. Как составляющую данного направления можно рассматривать совершенствование бортовых источников питания (БИП).

Для космических модулей, двигателей орбитального маневрирования и ракет-носителей целесообразно применять БИПы на жидких компонентах топлива из-за возможности многократного запуска и большого времени работы. Подобные источники питания представляют собой жидкост-

ной ракетный двигатель открытой схемы с восстановительным газом в миниатюре. Из-за достаточно хороших энергетических характеристик и простоты проектирования газогенератора рационально выбирать топлива типа пары азотный тет-раксид и нессиметричный диметил гидрозин (АТ и НДМГ).

Упрощенная пневмогидросхема подобного БИП представлена на рисунке. Наддув баков осуществляется азотом, генераторный газ восстановительный. Восстановительный газ в газогенераторе выбирается ввиду того, что он обладает большей работоспособностью, что становится

особенно важным при малых расходах через турбину. Балансовый расчет такой схемы сводится к решению следующего уравнения:

N = N + N + N

тур нок нг ген

с условием, что давление в баках окислителя и горючего составляет р = 0,3 МПа, а перепад давления на турбине - пт = 50. В этом случае параметры газогенератора следующие: а = 0,04 , Я = 450 Дж/кг-К [3].

1

Упрощенная пневмогидросхема

Учитывая, что турбина работает на восстановительном газе и мощность насоса горючего больше мощности насоса окислителя, возникает необходимость располагать насос окислителя на консоли. В проектируемом БИП предполагается использовать центробежные насосы (ЦБН) и активную одноступенчатую автономную турбину. Расчет ЦБН и турбины проводился по инженерным методикам МАИ [2], разработанным для турбонасосных агрегатов (ТНА) жидкостных ракетных двигательных установок (ЖРДУ). На основании данных, полученных при расчете и компоновочной схемы БИП, можно заключить, что традиционные методы расчета и конструирования для решения указанной выше задачи непригодны. Поэтому вместо ЦБН будем использовать вихревые насосы (ВН), обладающие лучшей напорной характеристикой при малых расходах по сравнению с ЦБН [1].

Из анализа литературы по ВН, можно сделать следующие выводы:

- все известные методики проектирования ВН не дают однозначных рекомендаций по выбору основных геометрических параметров насоса, и различие в них может достигать до 50 %;

- все расчеты ВН основаны на применении эмпирических коэффициентов, следовательно, имеют ограниченное распространение;

- основная масса экспериментальных исследований и теоретических расчетов проведены для насосов с п5 = 10...30, и практически отсутствуют работающие в области коэффициентов быстроходности п5 < 8;

- сравнительно мало рекомендаций по выбору оптимальной величины торцевого зазора между рабочим колесом и корпусом и по выбору формы бокового канала;

- чисто теоретический расчет ВН невозможен из-за сложности создания модели течения в боковом канале;

- наиболее простой и точный метод проектирования ВН представляет собой перерасчет существующей конструкции с близким коэффициентом быстроходности по заданным характеристикам [4].

В работе был определен насос с помощью разработанной автором методики расчета по заданному техническому заданию. Планируется провести экспериментальное подтверждение правильности сделанных выводов.

В результате в расчетном источнике питания будет использоваться схема с консольным расположением турбины и находящимся с ней на одном валу насосе горючего. Насос окислителя соединен с ними с помощью электромагнитной муфты, которая обеспечивает герметичность агрегата и позволяет избежать применение комплекса уплотнений на валу. В качестве опор насосов используются гидродинамические подшипники.

Библиографический список

1. Краев, М. В. Малорасходные насосы авиационных и космических систем / М. В. Краев, В. А. Лукин, Б. В. Овсянников. М. : Машиностроение, 1985.

2. Овсянников, Б В. Теория и расчет агрегатов питания жидкостных ракетных двигателей / Б. В. Овсянников, Б. И. Боровский. М. : Машиностроение, 1986.

3. Синярев, Г. Б. Жидкостные ракетные двигатели / Г. Б. Синярев, М. В. Добровольский. М. : ГИОП, 1957.

4. Спасский, К. Н. Новые насосы для малых подач и больших и высоких напоров / К. Н. Спасский, Г. В. Шаумян. М. : Машиностроение, 1973.

I. V. Koryakovcev

Baltic State Technical University «Voenmeh» D. F. Ustinovs' name, Russia, Saint Petersburg

THE DESIGNING OF TURBINE GENERATOR POWER SUPPLY FOR SPACECRAFT

The project of the onboard power supply constructively representing the turbine and two torque pumps of closed type is presented. The unit is intended for supply the electric energy for onboard equipment of the spacecrafts. In the article various constructive decisions of given type units and given the rationale of the accepted decisions are considered. Also the original method of the torque pump calculation is offered.

© KopmoB^B H. B., 2009

УДК 621.38

Т. С. Мамунина, Е. А. Жирнова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ СТУДЕНЧЕСКОГО МАЛОГО КОСМИЧЕСКОГО АППАРАТА И ЕГО РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ

Анализируется техническое задание на разработку студенческого малого космического аппарата и его влияние на обеспечение качества работ и конечного изделия.

В настоящее время, когда в вузе совместно с другими организациями разрабатывается студенческий малый космический аппарат, необходимо обратить внимание и проанализировать техническое задание.

В общем случае техническое задание - исходный документ для проектирования сооружения или промышленного комплекса, конструирования технического устройства (прибора, машины, системы управления) либо проведения научно-исследовательских работ. В техническом задании указываются назначение объекта, область его применения, стадии разработки конструкторской документации, ее состав, сроки исполнения, а также особые требования, обусловленные спецификой самого объекта либо условиями его эксплуатации [2].

Таким образом, техническое задание на разработку малого космического аппарата - это исходный документ для конструирования малого космического аппарата и проведения научно-исследовательских работ. Техническое задание содержит технико-экономическое обоснование разработки, основные технические требования, предъявляемые к малому космическому аппарату и исходные данные для разработки. Действующее техническое задание было разработано СибГАУ совместно с НПО ПМ в мае 2006 г.

Техническое задание в процессе разработки космического аппарата является основополагающим документом, которым должны пользоваться разработчики. На стадии опытно-конструкторских работ составляется техническое задание в соответствии с техническим регламентом, и учитываются исходные технические требования. Законодательная метрология и стандартизации предусматривает перечень требований к качеству продукции, которые должны быть изложены в техническом задании.

Так, в техническом задании указываются назначение объекта, область его применения, стадии разработки конструкторской документации, ее состав, сроки исполнения и т. д., а также особые требования, обусловленные спецификой самого объекта либо условиями его эксплуатации [1].

Проанализировав данное техническое задание для малого космического аппарата, можно отметить, что в нем очень четко поставлены задачи и цели проекта, полностью приведены и рассмотрены разделы о построении орбитальной группировки, основные конструктивные решения построения космического аппарата. Также техническое задание содержит предложения по построению бортовых систем космических аппаратов. Очень подробно описаны разделы по хранению и транспортированию. Но детальный анализ техни-

ческого задания на соответствие требованиям ГОСТ 15.001-88, где установлены требования к содержанию технического задания, показал ряд упущений. В данном техническом задании нет раздела «Технические требования» и не проведена градация на соответствующие подразделы:

1) требования к надежности, где должны быть указаны требования к обеспечению надежного функционирования (обеспечения устойчивого функционирования, контроль входной и выходной информации, время восстановления после отказа и т. п.);

2) требования к уровню унификации и стандартизации, где должно быть указано, насколько продукция насыщена стандартными унифицированными или оригинальными частями;

3) требования безопасности и охраны природы;

4) эстетические и эргономические требования;

5) требования к патентной чистоте;

6) требования к маркировке и упаковке, где указывают требования к маркировке программного изделия, варианты и способы упаковки;

7) требования к экономному использования сырья.

Все вышеперечисленные подразделы являются важнейшими показателями качества продукции. К ним, в свою очередь, выдвинут ряд требований:

- все показатели качества продукции, за исключением тех, которые оказывают прямое влияние на эффективность продукции, должны иметь количественное измерение;

- должна учитываться динамика изменения показателей качества во времени как функция от срока службы изделия;

- один из показателей качества должен быть интегральным, т. е. обобщать все остальные показатели, входящие в систему;

- система показателей должна формироваться так, чтобы оптимальным было сочетание значений различных по содержанию показателей;

- показатели качества должны отражать изменения значений в зависимости от конкретных условий использования продукции [1].

В заключение можно сделать вывод: разработка технического задания для малого космического летательного аппарата является важной и неотъемлемой частью сложного процесса создания космического аппарата, его конструирования и опытно-исследовательских работ. Важен грамотный подход к составлению технического задания, а также последующее выполнение всех установленных требований в нём, чтобы в дальнейшем избежать рисков возникновения дефектов в готовой продукции.

Библиографический список

1. Трифанов, И. В. Технология разработки стандартов и нормативной документации / И. В. Трифанов, Л. И. Оборина, Н. Д. Гайденок ; Сиб.гос. аэрокосмич. ун-т. Красноярск, 2007.

2. Техническое задание на разработку студенческого малого космического аппарата обзорного наблюдения космического пространства и поверхности Земли. Красноярск, 2006.

T. S. Mamunina, E. A. Zhirnova Siberian State Aerospace University named after Academician M. F. Reshetnev, Rassia, Krasnoyarsk

THE TECHNICAL PROJECT ON WORKING OUT OF THE STUDENT'S SMALL SPACE VEHICLE AND IT'S ROLE IN MAINTENANCE OF QUALITY OF PRODUCTION

In article the technical project on working out of a student's small space vehicle and its influence on maintenance of quality of works and a final product is analyzed.

© MaMyHHHa T. C., ^«pHOBa E. A., 2009

УД К 621.38

О. В. Римаренко, Е. А . Жирнова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА КАК СПОСОБ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ

Рассмотрен вопрос применения программы обеспечения качества космических аппаратов, приведены ее ключевые элементы.

В связи с тем, что СибГАУ участвует в разработке малого космического аппарата, актуальным является вопрос создания программы обеспечения качества космических аппаратов.

Обеспечение качества - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы на этапах проектирования, сборки, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации производимой продукции выполнялись установленным образом, а их результаты удовлетворяли предъявленным к ним требованиям. Основным документом, на основании которого осуществляется деятельность предприятия по обеспечению качества, является программа обеспечения качества [1].

На каждом этапе создания космического аппарата разрабатываются мероприятия, позволяющие обеспечить необходимый уровень уверенности в том, что разрабатываемая, изготавливаемая и испытываемая продукция отвечает требованиям контракта. Перечень таких мероприятий предусмотрен программой обеспечения качества космического аппарата.

Целями программы обеспечения качества при создании спутника являются обеспечение проектирования, изготовления, сборки, интеграции, испытаний и приемки космического аппарата, оговоренных в контракте, таким образом, чтобы все требования к качеству были выполнены своевременно, а также гарантировано раннее обнаружение возможных и действительных проблем, которые могут оказать нежелательное воздействие на характеристики космического аппарата, оговоренных в контракте, и разработаны быстрые и эффективные корректирующие действия в этих случаях.

Программа содержит перечень мероприятий по обеспечению качества на этапах всего жизненного цикла разрабатываемой продукции. Основными этапами обеспечения качества при создании спутника, отраженными в программе обеспечения качества и подлежащие статусу контроля, являются управление документацией и данными; проектирование и разработка; управление электрора-диоизделиями; управление материалами; управление субподрядчиками; обеспечение качества бортового программного обеспечения; обеспечение качества изготовления продукции; контроль качества изготовления; регистрация и прослежи-ваемость (см. рисунок).

Разработка программы обеспечения качества позволяет не только предоставлять заказчику гарантию и уверенность в удовлетворении требований, тем самым становясь конкурентоспособной организацией на мировом рынке, но и показать, как применяется система менеджмента качества организации в специфических случаях; отвечать нормативным требованиям или же требованиям заказчика; организовать работы и руководить ими так, чтобы выполнялись требования и цели в отношении качества; оптимизировать использование ресурсов в достижении целей качества.

Таким образом, в силу сложности космической техники при разработке малого космического аппарата рекомендуется применять программу обеспечения качества.

Библиографический список

1. Трифанов, И. В. Технология разработки стандартов и нормативной документации: учеб. пособие / И. В. Трифанов [и др.] ; Сиб. гос. аэро-космич. ун-т. Красноярск, 2007.

Схема ключевых элементов программы обеспечения качества при создании спутника

O. V. Rimarenko, E. A. Zhirnova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE PROGRAM OF QUALITY MAINTENANCE AS THE WAY OF THE QUALITY ASSURANCE OF SPACE VEHICLES

In article the question of application of the program of quality maintenance of space vehicles is considered, its key elements are resulted.

© PnMapeHKO O. B., ^npHOBa E. A., 2009

УДК 338.45

А. С. Абрамов

ОАО «Красноярский машиностроительный завод», Россия, Красноярск

ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

Рассмотрена одна из проблем, возникающих при разработке инвестиционных проектов в оборонно-промышленном комплексе России и предложен путь ее решения.

Сегодня оборонно-промышленный комплекс России представляет собой многофункциональные научно-производственные отрасли промышленности, способные разрабатывать и производить современные виды и типы вооружений, военной и специальной техники, а также выпускать разнообразную наукоемкую гражданскую продукцию. Его основу составляют стратегические предприятия и стратегические акционерные общества.

В большинстве организаций ОПК отсутствуют реально действующие стратегии непрерывного развития, что рано или поздно приводит к необходимости привлечения инвестиций.

Инвестиции способствуют решению ряда серьезных задач:

- модернизации и расширению действующих производств;

- поиску и освоению новых производств;

- диверсификации бизнеса.

Все организации в своей деятельности рано или поздно сталкиваются с проблемой инвестиций. Даже те предприятия, которые не стремятся к развитию своих производств, периодически вынуждены обновлять основные фонды.

Главный вопрос, на который необходимо ответить при инвестировании: «Какой из инвестиционных проектов будет выгоден организации?» Ответить на него поможет инвестиционный анализ. На этом этапе требуется собрать всю инфор-

мацию об объекте инвестирования: его текущем состоянии, сроке реализации проекта, объеме капвложений.

В большинстве случаев проблемы возникают уже на данном этапе. Учитывая специфику деятельности ОПК, которая представляет собой многоуровневую систему учета данных и необходимость вести большое количество документов, беря во внимание погрешность, допускаемую людьми, необходимо поставить вопрос о достоверности исходных данных, используемых для расчетов и принятия управленческих решений. Не учитывать этого - значит обрести себя на возникновение непредвиденных ситуаций и дополнительные денежные затраты.

Избежать подобной ситуации поможет использование коэффициента степени достоверности исходных данных. Его следует применять на все показатели, используемые в ходе разработки и реализации инвестиционного проекта. На величину коэффициента влияют количество регистров учетных данных, а также число специалистов, принимающих непосредственное участие в их формировании.

Использование коэффициента позволит получить более достоверную информацию и заблаговременно предупредить негативные финансовые последствия уже на первом этапе разработки инвестиционного проекта.

A. S. Abramov

JSC «Krasnoyarsk Machine-Building Plant», Russia, Krasnoyarsk PROBLEMS OF INVESTMENT PROJECTS IN A DEFENCE-INDUSTRIAL COMPLEX

In the article the problem arising by working out and realization of the investment project in Russia's defence-industrial complex is considered. The way of its decision is offered.

© Абрамов А. С., 2009

УДК 332.142.2

Ю. А. Аникина

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ

Освещены основные проблемы сбалансированного социально-экономического развития в городской агломерации, связанные с процессом его регулирования. Предложен алгоритм процесса регулирования социально-экономического развития административно-территориальных единиц в Красноярской агломерации.

Переход России к инновационному социально-ориентированному типу развития требует проведения целенаправленной территориальной политики. В этом смысле России предстоит решать задачу по обеспечению сбалансированного социально-экономического развития регионов. В условиях резкой дифференциации, которая имеет своим неизбежным следствием расширение числа отстающих регионов от их среднего уровня развития в РФ, ослабление механизмов экономического взаимодействия и нарастание противоречий между ними, значительно затрудняется проведение единой политики социально-экономических преобразований. При этом невозможно обеспечить сбалансированное социально-экономическое развитие, не используя современных инструментов и методов, которые определяют его уровень и позволяют в максимальной степени сгладить дифференциацию.

Городская агломерация (ГА) является региональной социально-экономической подсистемой и составной частью экономики страны в целом. Структурные преобразования, проводимые в российской экономике в настоящее время, стимулируют изменения факторов и условий функционирования таких социально-экономических подсистем. Успех или неудачи этих преобразований во многом связаны с общими закономерностями и противоречиями, существующими и возникающими в процессе регулирования социально-экономического развития на уровне административно-территориальных единиц (АТЕ) в ГА.

Задача достижения поставленных в ходе регулирования социально-экономического развития АТЕ в Красноярской агломерации (КА) целей требует особых подходов. Предлагаем использовать для этого следующий алгоритм выполнения данного процесса, представляющий собой последовательность действий, направленных на достижение оптимальных параметров, характеризующих развитие социальной и экономической сфер АТЕ в КА.

1. Проведение комплексного анализа и оценки уровня социально-экономического развития, которые позволяют выявить диспропорции и неис-

пользованные возможности развития АТЕ в агломерации по различным сферам для последующего обоснования выбора методов регулирования.

2. Проведение типологической группировки АТЕ агломерации по уровню социально-экономического развития, позволяющей в исходной совокупности выделить группы территорий с разным уровнем развития.

3. Оценка степени дифференциации и неравномерности развития АТЕ в КА, позволяющая создать базу данных для принятия управленческих решений в части территориальной политики. Для оценки степени дифференциации состояния их социальной и экономической сфер проводится анализ вариаций показателей достигнутого уровня социально-экономического развития с использованием коэффициента дифференциации Я, определяемого как отношение максимального значения коэффициента отклонения базового показателя определенной АТЕ (Х^^) к минимальному значению коэффициента отклонения базового показателя другой АТЕ (Х^т):

Я Х,ктах / Х¡кшт..

Для определения степени неравномерности социально-экономического развития АТЕ в КА предлагается рассчитывать коэффициент неоднородности К(ху), разработанный на основе формулы расчета коэффициента пропорционального сходства Имбри-Парди (Я(ху)):

К(ху) = (1 - Я(х,у))-100 %,

X X

Я(х, у) = ^ , ,

2 -Y2

где X и Yj - значения одноименных показателей АТЕ Х и Y; n - количество показателей, участвующих в расчете.

Построение рейтинговых оценок с использованием коэффициента неоднородности позволяет выявить сходства АТЕ по значениям показателей и направленности вектора социально-экономического развития.

4. Разработка мероприятий по регулированию социально-экономического развития территорий, целью которых должно стать обеспечение устой-

чивого, динамичного социально-экономического развития «проблемных» АТЕ при постепенном сближении уровней их социально-экономического развития и наиболее развитых АТЕ в долгосрочном периоде. В связи с этим важным является формирование нового направления вектора территориальной политики социально-экономического развития АТЕ в КА, отражающего переход от методов текущего ослабления сложившейся социально-экономической дифференциации, к методам, ориентированным на собственное (внутреннее) развитие «проблемных» АТЕ. Главным образом необходим постепенный переход от методов прямого воздействия к методам косвенного регулирования социально-экономического развития АТЕ в КА.

5. Реализация мероприятий по регулированию социально-экономического развития территорий, сближающая уровень социально-экономического развития АТЕ в агломерации, позволяет перейти на следующий этап алгоритма. В противном случае - цикл повторяется. Мониторинг социально-экономического развития позволяет в постоянном режиме осуществлять диагностику преобразований, а, следовательно, иметь информацию, позволяющую вносить в процесс регулирования необходимые коррективы.

6. Поддержание оптимального уровня развития территорий.

Процесс повторяется до тех пор, пока уровни развития АТЕ не сравняются с соответствующими уровнями опорного «центра роста», что является достаточно сложным.

Yu. A. Anikina

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

REGULATION OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT IN URBAN AGGLOMERATION

There are basic problems of the balanced social and economic development in urban agglomeration, connected with its process of regulation at this work. The algorithm ofprocess of regulation of social and economic development of administrative - territorial units in Krasnoyarsk agglomeration is offered.

© Аникина Ю. А., 2009

УДК 332.1

Ю. А. Анищенко, Н. Р. Рожкина, Е. М. Четыркина

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ИНВЕСТИЦИИ КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Рассмотрено состояние аэрокосмического комплекса Российской Федерации в условиях экономического кризиса и перспективы его развития в XXI в. путем реализации инвестиционных проектов.

Кризисные процессы и явления, происходящие в мировой экономике сегодня, будут оказывать решающее воздействие на аэрокосмический комплекс России еще неопределенное время. Вероятно, такое воздействие не ограничится только 2009 г., поэтому следует не только попытаться понять вероятные последствия кризиса, но и, что более важно, выявить возможные пути дальнейшего развития аэрокосмического комплекса после стабилизации экономики.

Накануне кризиса, в 2008 г., аэрокосмическая промышленность России находилась в довольно неоднозначной ситуации. С одной стороны, госу-

дарство заявляло о планах наращивания оборонного заказа, увеличивало ассигнования космической деятельности и отрасли в целом, собираясь продолжать эту политику впредь. Одновременно с этим основные военно-промышленные корпорации отрасли в отчетах за предыдущий год демонстрировали рост чистой прибыли. Государственные космические компании тоже выходили из состояния убыточности. Так, чистая прибыль РКК «Энергия» за три квартала 2008 г. составила 264,7 млн руб., что по сравнению с предыдущими годами явилось безусловным улучшением. Предприятия, подконтрольные ГКНПЦ им. М. В. Хру-

ничева, обеспеченные заказами на РН «Про-тон-М» до 2013 г., также показывали положительные результаты функционирования [1].

Исходя из этого можно заключить: до кризиса в течение довольно длительного времени аэрокосмические компании не обращались на финансовый рынок за инвестиционными средствами. Однако в этот период предприятия космического сектора наращивали свои долгосрочные и краткосрочные обязательства, что проявлялось значительным финансовым бременем. На основе представленной отраслевой ситуации стали возможными пути преодоления экономического кризиса применительно к российскому аэрокосмическому комплексу. В настоящее время утверждена стратегия развития ракетно-космической промышленности на период до 2015 г., в которой определены перспективы и основные ориентиры развития отрасли. Стратегия одобрена правительством и сейчас реализуется согласно плану.

В Российской Федерации аэрокосмическая отрасль является лидирующей, а ее приоритет в высоких технологиях признается во всем мире. Поэтому российский аэрокосмический комплекс XXI в. также должен быть высокотехнологичной инновационной отраслью, оперативно реагирующей на конъюнктуру рынка аэрокосмических услуг и успешно конкурирующей с ведущими зарубежными аэрокосмическими компаниями. В целях дальнейшего развития в 2007-2008 гг. отрасль получила 21 млрд руб., а в 2009 г. бюджет аэрокосмической отрасли составит 82 млрд руб. При этом более половины выделенных средств будет направлено на техническое перевооружение предприятий [2].

Целевое финансирование аэрокосмической отрасли из госбюджета крайне необходимо, но, безусловно, требуется развивать инвестиционный сектор. При этом следует отметить основные принципы его осуществления: невмешательство органов государственной власти и управления, общественных организаций, юридических лиц и граждан в инвестиционную деятельность, не противоречащую действующему законодательству; добровольность инвестирования; равноправие всех участников, инвесторов, независимо от форм собственности и видов деятельности; защищенность инвестиций; свобода выбора критериев при осуществлении инвестиционной деятельности. Отмечается, что российская аэрокосмическая отрасль привлекает в настоящее время инвестиции на сумму около 800 млн долларов в год. Дефицитность бюджетов всех уровней, сокращение инвестиционных потоков, снижение объемов банковского кредитования реального сектора экономики, централизация капиталов диктуют

необходимость поиска новых путей увеличения инвестиций.

В настоящее время существенный вклад могли бы внести частные инвестиции. Однако в стране ни на федеральном, ни на региональном уровнях не существует целостной системы гарантирования частных инвестиций. На федеральном уровне делаются лишь первые шаги, связанные с предоставлением государственных гарантий по инвестиционным кредитам. Но они явно недостаточны для привлечения необходимого объема инвестиций. Что же касается регионального уровня, то лишь около трети регионов РФ осуществляют страхование инвестиционных некоммерческих рисков и создают гарантийно-залоговые фонды. Зачастую такие фонды не имеют законодательного оформления и действуют на основании распоряжений или постановлений администраций субъектов Федерации. В большинстве же субъектов РФ гарантирование инвестиций от региональных рисков находится в зачаточном состоянии или вообще отсутствует. В развитых странах созданы разнообразные закрепленные законодательством механизмы государственных гарантий, а в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой такие гарантии предоставляются выборочно (например, иностранным и крупным инвесторам) специальными законами.

Вследствие общей неустойчивости условий осуществления инвестиционной деятельности и их глубокой региональной дифференциации создание эффективной системы гарантирования инвестиций в настоящее время крайне актуально. Проблемы финансирования и реализуемости инвестиционных проектов в аэрокосмической отрасли всегда были взаимосвязаны и обусловливали появление или обострение таких проблем, как максимальное использование научно-

технического и производственного потенциала предприятий; участие в сложных масштабных государственных проектах; развитие коммерческих и конверсионных сфер деятельности. В последнее время к ним добавилась чрезвычайно актуальная проблема формирования и обоснования экономической стратегии головных предприятий аэрокосмической отрасли и их организационно-структурной конверсии.

Библиографический список

1. Лузин, П. Аэрокосмическая промышленность России в условиях экономического кризиса / П. Лузин // Аэрокосмическое обозрение. 2009. № 1. С. 10-12.

2. Маринин, И. Федеральное космическое агентство / И. Маринин, А. Воробьев // Новости космонавтики. 2008. № 2. С. 1-3.

Yu. A. Anishchenko, N. R. Rozhkina, E. M. Chetyrkina Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

INVESTMENT AS AN IMPORTANT FACTOR OF DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN AEROSPACE COMPLEX

A state of the aerospace complex of Russian Federation in economic crisis and prospects of its development at XXI century by realization of investment projects are considered.

© AHH^HKO ro. A. Po^KHHa H. P., ^erapKHHa E. M., 2009

УДК 658.5

Н. В. Бахмарева

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Рассматриваются показатели нескольких уровней управления и предлагаются базовые принципы построения системы показателей для управления процессами.

В современных условиях устойчивость предприятия формируется под воздействием сложного комплекса факторов, динамизм и разнообразие которых требуют построения системы управления, адекватной их действию. В настоящее время проблемы развития управления имеют особое значение для России, где происходит преодоление экономического и управленческого кризисов. В связи с этим одним из подходов к управлению предприятием в данных условиях является модель управления, опирающаяся на бизнес-процессы.

Заблуждением является мнение, что внедрение процессного подхода - это только детальное описание и реорганизация процессов. Даже если компании удастся выполнить их разовые улучшения, то со временем эффективность опять начнет снижаться. Это естественно, так как организациям, как и людям, свойственно стареть и становиться менее подвижными, сильными, готовыми к изменениям. Процессы нужно улучшать постоянно, при этом необходимо поддерживать достигнутые уровни эффективности. Сделать это без адекватной системы показателей (СП) для управления процессами невозможно. Под системой показателей организации понимается совокупность показателей, разработанных для нескольких уровней управления [1].

На данный момент в мире отсутствуют стандарты систем показателей деятельности и набор показателей для каждой конкретной организации индивидуален. При разработке системы показате-

лей полезно помнить о следующих требованиях, которым она должна удовлетворять: однозначная связь со стратегическими показателями организации (связь с верхним уровнем); «прозрачность» для руководителей организации; удобство для владельцев процессов, управляющих своими процессами на основе этих показателей; понятность персоналу, выполняющему процесс; измеримость.

В практической деятельности система показателей для управления процессами выступает принципиально новым инструментом, позволяющим определить, двигается ли организация в направлении успешной реализации стратегических целей. Система показателей управления процессами строится на разумном предположении, что управлять можно лишь тем, что можно измерить.

Оценка управления проводится на каждом уровне по-разному. В задачах стратегического управления (управления эффективностью бизнеса) она успешно может проводиться с помощью сбалансированной системы показателей (Balanced Scorecard - BSC). BSC - система показателей деятельности, сгруппированным по четырем аспектам, или перспективам работы предприятия - финансы, клиенты, внутренние бизнес-процессы, обучение и развитие.

На тактическом уровне для оценки управления можно использовать KPI - ключевые показатели эффективности. Этими показателями оценивается результативность и эффективность деятельности, функций управления, эффективность

системы, т. е. степень достижения поставленных перед системой целей.

При управлении отдельными процессами на оперативном уровне необходимо установить показатели их достижения (результативности и эффективности). Здесь целесообразно дать определение результативности и эффективности процессов. Под результативностью понимается отношение полученного фактического результата деятельности к планируемому. Эффективность определяется как отношение полученного фактического результата деятельности к использованным для его достижения ресурсам. Система показателей для управления процессами позволяет оценить и улучшить процессы организации. Согласно МС ISO 9000:2000, оценка процесса должна производиться по трем группам показателей: процесса, продукта процесса, удовлетворенности клиентов процесса [2].

Таким образом, повышение эффективности и достижение результативности бизнес-процессов предприятия требует создания непротиворечивой системы измерения результативности и эффективности. В свою очередь, менеджмент предприятия должен получить логически безупречную, декомпозированную по уровням управления систему показателей, способную измерять, контролировать и управлять бизнес-процессами предприятия, снижающую неопределенность и риски, связанные с управлением конечными результатами. Разрабатывать такую систему показателей необходимо с учетом принципов, которые представлены ниже.

Принцип построения СП с учетом стратегии организации. Если собственниками организации определена стратегия ее развития, то при разработке системы целей и показателей управления процессами она обязательно должна учитываться.

Принцип обеспечения измерения операционной эффективности независимо от стратегии. Независимо от того, есть ли у компании четко сформулированная стратегия, измерять операционную эффективность процессов компании необходимо.

Принцип гармонизации СП с возможностью измерять удовлетворенность клиентов компании. Измерение удовлетворенности клиентов является очень важным с точки зрения понимания позиции компании на рынке и перспектив ее развития.

Принцип комплексного подхода. Комплексный подход применяется при разработке показателей для каждого процесса. При разработке показателей для каждого отдельного процесса необходимо

рассматривать показатели трех категорий: показатели, измеряемые деньгами (например, затраты на процесс), показатели времени (например, время выполнения процесса), технические показатели (например, доля дефектов). Если выбрать только одну категорию, например затраты на процесс, и попытаться ее оптимизировать, может вырасти среднее время выполнения процесса и т. д.

Принцип минимальной необходимости и максимальной значимости. Число показателей должно быть минимально необходимым. Каждый показатель должен использоваться для принятия решения. Лишние показатели только усложняют оценку качества процесса. Разрабатывать нужно только те показатели, которые в дальнейшем можно рассчитывать и использовать. Система показателей должна быть прозрачной и не слишком сложной. Все показатели должны обязательно использоваться для анализа и улучшения процессов.

Принцип учета ЦСЦ. При разработке системы показателей необходимо учитывать цепочки создания ценности (ЦСЦ). Если вертикальную иерархию показателей строить без учета таких процессов, то полученная система будет отражать структурное деление компании и ориентироваться на оценку деятельности функциональных подразделений. В результате цели и показатели, разработанные для отдельных подразделений, могут противоречить друг другу и задачам организации в целом.

Принцип каскадирования. Каскадирование системы показателей означает ознакомление с ней всех работников предприятия и предоставление им возможностей продемонстрировать, какой вклад их повседневная деятельность вносит в реальную стратегию.

Принципы разработки системы показателей и предложенные способы их реализации могут быть положены в основу методики разработки системы показателей компании. В дальнейшем, при помощи данного инструмента можно произвести интеграцию операционного, тактического и стратегического уровней управления, а это, по мнению автора, будет являться важнейшим принципом процессно-ориентированного управления.

Библиографический список

1. Репин, В. В. Бизнес-процессы компании: построение, анализ, регламентация / В. В. Репин. М. : Стандарты и качество, 2007.

2. Системы, методы и инструменты менеджмента качества : учеб. пособие / М. М. Кане, Б. В. Иванов, В. Н. Корешков, А. Г. Схитладзе. СПб. : Питер, 2008.

N. V. Bahmareva

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

SYSTEM OF INDICATORS AS THE MANAGEMENT TOOL OF THE PROCESSES-ORIENTED ORGANIZATION

Indicators of several levels of management are considered and base principles of construction of system of indicators for management ofprocesses are offered.

© EaxMapeBa H. B., 2009

УДК 339.13

В. А . Богомолов

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Рассматривается способ повышения экономической эффективности предприятий с помощью внедрения полного цикла производства, коммерциализации существующих и будущих космических проектов, организационных изменений структуры отрасли.

Если раньше основной функцией аэрокосмической отрасли было обеспечение национальной безопасности и поддержание престижа государства, то в настоящее время отрасль предстает как материальная база для информационных технологий нового поколения. Аэрокосмическая отрасль превратилась в технологическую базу экономического роста.

В России данный процесс ввиду ряда политических и экономических кризисов проходит с небольшим запаздыванием по сравнению со странами Запада. В связи с этим коммерциализация космической деятельности в России также началась с опозданием.

Одним из приоритетных направлений повышения экономической эффективности предприятий космической отрасли является переход к полному циклу производства авиакосмической продукции. Например, в настоящее время при производстве спутников примерно две трети стоимости аппарата приходится на полезную нагрузку и антенны, которые заказываются у западных компаний. Таким образом, предприятию -изготовителю спутника остается лишь треть стоимости аппарата. Создание же собственного производства закупаемых у сторонних компаний изделий позволит не только повысить экономическую эффективность работы предприятий, но и придаст мощный импульс научно-техническому развитию.

Развитие российских космических средств позволило обеспечить увеличение объемов внешнеторгового оборота и повысить качество участия в международных экономических процессах; использовать конкурентные преимущества в экспорте наукоемкой продукции; повысить уровень использования научных достижений в производстве (инноваций) на российских организациях и создать систему государственно-частного партнерства.

Одним из наиболее перспективных космических проектов РФ является система ГЛОНАСС, орбитальная группировка которой на 16.09.09 г. составила 19 аппаратов. К концу 2009 г. число спутников увеличится до 25, что позволит существенно расширить зону покрытия сигналом ГЛОНАСС и повысить точность навигационных определений. К 2011 г., как ожидается, количество спутников системы ГЛОНАСС увеличится до 30.

В настоящий момент государство активно стимулирует развитие системы путем госзаказов и на законодательном уровне. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОРЗ» и ФЗ «О навигационной деятельности» № 22-ФЗ от 14.02.2009 г., обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или

ГЛОНАСС/вРБ с 1 января 2011 г. подлежат космические средства, воздушные суда государственной, гражданской и экспериментальной авиации, морские суда и суда внутреннего речного и смешанного плавания, транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, приборы и оборудование, используемые при проведении геодезических и кадастровых работ, средства, обеспечивающие синхронизацию времени.

Перспективы получения прибыли от использования системы высоки: если на в 2006 г. рынок спутниковой навигации оценивался приблизительно в 40 млрд долларов, то через 10 лет эта цифра составит сотни миллиардов.

Важным шагом в развитии космического рынка может стать появление небольших компаний, специализирующихся на разработке и создании микроспутников. Высокая экономическая эффективность их производства небольшими научно-производственными центрами достигается путем сосредоточивания на наиболее прибыльных элементах жизненного цикла техники, а модульность и техническая совместимость базовых элементов позволяет миновать отдельные этапы дорогостоящего производства.

Еще одним направлением коммерциализации космоса является космический туризм. Россия является единственной космической державой, предоставляющей данный вид услуг. Однако дальнейшие перспективы данного направления неясны - в ближайшем времени кардинальным образом изменится качество научных исследований, проводимых на орбите, и тогда места для туристов на станции не будет. Следовательно, страна,

которая первой предложит новые возможности для космического туризма, получит значительную коммерческую выгоду.

Еще одним перспективным направлением являются спутники дистанционного зондирования Земли, которые можно использовать как для разведки месторождений полезных ископаемых, так и для краткосрочного прогноза землетрясений. Используя накопленный опыт, Россия в состоянии решить данную проблему, что не только улучшит жизнь населения страны, но и даст мощный импульс дальнейшему развитию космонавтики и экономики страны в целом.

В перспективе повысить экономическую эффективность отрасли может создание крупной государственной корпорации наподобие Государственной корпорации «Российская корпорация на-нотехнологий» (РОСНАНО), которая бы объединила все предприятия, работающие в данной отрасли, и, соответственно, несла бы все риски по проектам и получала всю прибыль от их коммерческого использования. Создание подобной корпорации сделает подход к коммерциализации космоса более системным, позволит оптимизировать бизнес-процессы, что в свою очередь повысит конкурентоспособность продукции и отрасли в целом. Также создание госкорпорации позволит выявить новые перспективные направления космической деятельности.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что коммерциализация космической деятельности сулит значительные выгоды, что несомненно окажет положительное влияние на экономику и откроет дальнейшие перспективы освоения космического пространства.

V. A. Bogomolov

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

PROSPECTIVE AREAS OF INCREASING OF ECONOMIC EFFICIENCY OF SPACE INDUSTRY COMPANIES

Different ways of increasing of economic efficiency of space industry companies are covered. These are adoption offull circle ofproduction, commercialization ofpresent and future space projects, and organizational modification of space industry.

© Богомолов В. А., 2009

УДК 65.012.12

В. В. Веселов

ОАО «Красноярский машиностроительный завод», Россия, Красноярск

ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОГО СПОСОБА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ИЗДЕЛИЯ НА ОСНОВАНИИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Рассматриваются различные способы определения материалоемкости изделия производителем на основе проектной документации. Дается оценка этих методов при определении общей нормы расхода материалов на изделие.

Современные предприятия, работающие по принципу позаказного производства единичных или мелкосерийных изделий, сталкиваются с проблемой быстрого и точного определения цены изделия по проектной документации заказчика, которая может сильно различаться по качеству и содержанию. Особый интерес представляют сложные установки с количеством различных деталей более ста, которые значительно различаются массой и габаритами.

Для определения цены изделия необходимо определить норму расхода материалов на изделие.

Для расчета цены при заключении договора необходимо определять нормы расхода материалов по проектной документации, т. е. ориентировочные по определению. Эта работа должна быть проведена максимально быстро и точно. Если норма расхода, а, соответственно и цена, будет завышенной, то заказчик уйдет к другому производителю; с другой стороны, если окажется заниженной, то пострадает производитель.

Существует, как минимум, четыре способа определить материалоемкость по предварительным данным. Каждый из них требует определенной информации о конструкции изделия. Условно их можно разделить на две группы: первая - методы, основанные на информации об особенностях конструкции изделия, вторая - методы подобия.

Определение 1. Норма расхода материалов на изделия (детали) - максимально допустимое плановое количество материала на изготовление изделия (детали) при установленном качестве и условиях производства [1].

Определение 2. Коэффициент использования материала (КИМ) - показатель, характеризующий степень полезного расхода материала на производство изделия.

Коэффициент использования материалов рассчитывается по формуле

т

КИМ = ,

тн.р

где тчист - чистая масса изделия (сборочной единицы), тн.р - норма расхода материалов на изделие.

Первый метод. При имеющихся данных о габаритах изделия и некоторых представлениях о его конструкции необходимо выделить несколько

групп используемых материалов. Группировка должна происходить по нескольким критериям:

а) материал (сталь, алюминий и др.);

б) сортамент (труба, лист и др.)

г) КИМ (определяемый ориентировочно из особенностей конструкции детали).

Например: трубы из нержавеющей стали высокой точности, тонкие листы из алюминиево-магниевого сплава.

После выделения групп общая масса считается по формуле

п т,

тн

Еан.

-,—+т

,= КИМ доп'

где т, - чистая масса группы деталей; п - количество групп; тдоп - норма расхода материалов, не попавших ни в одну группу (обычно в расчете ею пренебрегают).

Минусы первого метода:

а) материалы, используемые для мелких деталей, таких как крепеж, прокладки, не учитываются;

б) низкая точность в связи со сложностью определения чистого веса детали.

К данному методу стоит отнести тот случай, когда имеется только чистая масса изделия, обычно указываемая в заявке, и некоторый средний КИМ, взятый эмпирически для нее экспертом, т. е.

т

тн чист

КИМ

Второй метод - расчет нормы расхода «командных» деталей. Этот метод требует больших затрат времени, так как требует проработки конструкции изделия. При проработке наиболее ма-териалоемких деталей возможно более точно определиться с технологией их изготовления и рассчитать норму расхода и применяемость деталей, исходя из проектных чертежей. Зная эти данные, мы с легкостью рассчитаем норму расхода.

Минусы второго метода:

а) увеличенное время расчетов, за счет проработки конструкции отдельных деталей;

б) довольно большое количество деталей может оказаться вне расчетов общей массы изделия, которые в результате могут оказать довольно сильное влияние на общую материалоемкость.

Третий метод - масштабирование. Если проводилось изготовление подобного изделия, то можно попытаться получить материалоемкость заказываемого изделия путем масштабирования, т. е. имея норму расхода изготовленного изделия, рассчитанную по рабочим чертежам, получить требуемую норму расхода, просто умножая на коэффициент подобия.

Данный метод описан в РД 92-0297 «Порядок разработки норм расхода материалов» для расчета временных норм расхода материалов на стадии эскизного проекта.

Минусы третьего метода:

а) не всегда технология изготовления подобных деталей с разными размерами совпадает, соответственно, будет различаться и норма расхода;

б) чем больше коэффициент масштабирования, тем меньше точность подобных расчетов.

Четвертый метод - каталогизация продукции. При изготовлении однотипной продукции составляется каталог типовых конструкций с информацией об их норме расхода, рассчитанной по рабочей документации. Этот метод является расширением третьего, позволяя рассчитывать нормы расхода материалов с меньшими коэффициентами подобия и с большим количеством групп материалов

Минусы четвертого метода:

а) необходимость иметь большой каталог изготовленных типовых изделий.

Все рассмотренные методы имеют свои плюсы и минусы, необходимо сравнить их по нескольким параметрам:

а) времени необходимому для расчета;

б) точности расчета.

Первые два метода имеют в своем описании дополнительную массу - массу, которую на данном этапе невозможно рассчитать, ее придется определенным образом допускать, тем самым снижая точность расчетов.

Была проведена оценка этих методов для количества групп п = 1. В результате выявилось, что на начальном этапе обработки заявок на изготовление наиболее эффективен именно первый метод.

Необходимо проведение дальнейших исследований с числами п > 1 для определения наиболее эффективного метода оценки материалоемкости для каждого этапа изготовления изделия от заявки до сдачи заказчику. Также необходима разработка формализованного алгоритма оценки КИМ изделия по параметрам, известным всегда по проектной документации, для минимизации ошибки на стадии определения нормы расхода при п = 1.

Библиографический список

1. Материалоемкость изделий машиностроения. Термины и определения : ГОСТ 27782-88. Введ. 1989-01-01. М. : Изд-во стандартов, 1988.

V. V. Veselov

JSC «Krasnoyarsk Machine-Building Plant», Russia, Krasnoyarsk

SELECTION OF AN OPTIMAL METHOD FOR ESTIMATION MATERIAL REQUIREMENT FOR PRODUCT ON THE BASE OF PROJECT DOCUMENTATION

Different methods of estimation product manufacturer for material requirement based on project documentation are covered. Evaluation of these methods by estimation of general material requirement ofproduct is given.

© Bece^OB B. B., 2009

УДК 06.56.31

М. А. Волкова

Сибирский федеральный университет, Россия, Красноярск

УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

Рассматривается содержание и условия оценки эффективности механизма государственного управления региональной экономикой. Предлагаются принципы проведения данной оценки.

Механизм государственного управления экономическими процессами представляет собой сложный комплекс методов, инструментов и организационных схем управления, реализуемых

федеральными, региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления. Все вместе они воздействуют на среду функционирования субъектов предприни-

мательства, определяя существенные (прежде всего финансовые) условия, поведение, траекторию развития регионов и местных сообществ.

Особая роль в формировании благоприятного для развития субъектов предпринимательства бизнес-климата в регионе принадлежит органам государственной власти субъекта Федерации. Региональные власти, являясь прямым или косвенным участником рыночных отношений, выступают посредниками между органами федеральной власти и местным самоуправлением и обязаны согласовывать интересы всех субъектов, имеющих отношение к управлению развитием территории или оказывающих влияние на это развитие.

Своевременная и объективная оценка эффективности функционирования механизма государственного управления экономикой региона является необходимым условием успешной реализации региональной экономической политики. В современных условиях, когда, с одной стороны, на поддержку как малого бизнеса, так и градообразующих предприятий из региональных бюджетов выделяются миллиарды рублей, а с другой -властные структуры вынуждены проводить оптимизацию бюджетных расходов, проведение данной оценки на систематической основе приобретает критическое значение.

Оценку эффективности государственного механизма управления региональной экономикой необходимо проводить, опираясь на системный подход, учитывая базовые характеристики государственного управления и управляющей системы - региональные органы государственной власти.

Необходимым условием проведения данной оценки является учет действий внешних по отношению к региональной экономике факторов, которые существенным образом влияют на социально-экономическую ситуацию в регионе, а также специфики и уровня государственно-властного воздействия региональных властей на бизнес-среду региона.

В качестве «внешних» сил и факторов можно выделить следующие:

- действия федеральных органов государственной власти;

- действия органов местного самоуправления, функционирующих на территории субъекта Федерации;

- действия отдельных субъектов предпринимательства, их объединений и т. д.

Основным продуктом любой управленческой деятельности являются решения. Формализованные решения региональных органов власти воплощаются в реализации программ субсидирования расходов субъектов предпринимательства, создании инфраструктуры поддержки бизнеса,

информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и т. д. В своей совокупности указанные действия и мероприятия являются компонентами механизма государственного управления региональной экономикой и представляют собой «продукт» государственного управления.

Учитывая вышеизложенное, сформулируем принципы оценки эффективности функционирования механизма государственного управления, которые отражали бы специфику как субъекта, так и объекта управления.

1. Оценка эффективности механизма государственного управления с позиции основных заинтересованных сторон.

Оценка может внешней и внутренней. Внешняя оценка выполняется на вышестоящих уровнях государственной власти, отдельными хозяйствующими субъектами, их объединениями, а также населением в целом. Внутренняя оценка используется региональными органами законодательной и исполнительной власти для принятия решений о распределении ресурсов по направлениям деятельности, оптимизации рабочих процессов, мотивации сотрудников в соответствии с приоритетностью планируемых конечных результатов и степенью их достижения.

2. Учет специфики результатов управленческой деятельности региональных органов государственной власти как объекта оценки.

В качестве непосредственных результатов управленческой деятельности органов власти можно указать предоставление государственных услуг субъектам предпринимательства (например, выдачу лицензий, разрешений), подготовку и проведение мероприятий (деловых форумов, выставок, ярмарок), создание информационных и учебных центров для предпринимателей и т. д. Эти меры в конечном счете служат целевыми индикаторами реализации государственных планов и программ поддержки предпринимательства.

3. Множественность и локальность критериев эффективности механизма государственного управления региональной экономикой.

В сфере взаимодействия государства и бизнеса определить какой-то один универсальный критерий эффективности механизма государственного управления представляется достаточно сложным. Влияние органов государственной власти региона на деятельность субъектов предпринимательства отличается многозначностью и разноплановостью, что приводит к необходимости рассматривать связанную совокупность частных локальных критериев. Исходным условием для формирования данных критериев должно служить нормальное функционирование социально-экономической системы региона, иначе говоря, они должны от-

ражать состояние управляемого объекта и цели его развития.

Изложенные выше принципы оценки эффективности механизма государственного управления экономикой региона позволяют органам государственной власти сформировать подходы и

процедуры оценки, которые адекватно раскрывали бы характер и содержание управленческого воздействия государства, его особенности в условиях рыночной трансформации экономики, отражали позицию основных заинтересованных сторон.

M. A. Volkova Siberian Federal University, Russia, Krasnoyarsk

THE CONDITIONS AND CODES OF EVALUATION OF EFFICIENCY OF PUBLIC ADMINISTRATION MECHANISM IN MANAGING REGIONAL ECONOMY

It is covered the content and conditions of evaluation of public administration mechanism's efficiency in managing regional economy. It is proposed the codes of the evaluation's conducting.

© Волкова М. А., 2009

УДК 339.187.62

Д. А. Вороной

Югорский государственный университет, Россия, Ханты-Мансийск

ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЛИЗИНГА В РОССИИ НА ПРИМЕРЕ АВИАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ

Анализируются проблемы оформления в лизинг воздушных судов иностранного производства. Оценена специфика регламентирующих этот процесс правовых актов. Рассмотрена экономическая и правовая стороны подобных сделок. Дана оценка последствий участия в лизинговых сделках как неискушенных покупателей, так и неопытных продавцов.

На данный момент парк самолетов российских авиакомпаний стремительно устаревает. Авиакомпаниям приходится прибегать к различным методам замены парка. Те, что покрупнее, выводят воздушные суда (ВС), отлетавшие ресурс, и заменяют их самолетами иностранного производства. Международный лизинг - очень удобный способ совершения сделок, но у него есть недостатки, которые и будут рассмотрены в данной работе.

Заключение сделок по международному лизингу можно сравнить с решением головоломки, поскольку при этом предстоит урегулировать множество юридических и налоговых вопросов различных юрисдикций. Прежде всего необходимо определиться с реестром ВС. Лизингодатели иностранных самолетов всегда настаивают на регистрации ВС за рубежом - для них это понятней и проще, а в случае невыполнения лизингополучателем своих обязательств легче забрать ВС и передать его новому пользователю. Для российских авиакомпаний это означает, что необходимо выбрать такую страну, с которой у России заключено соглашение о поддержании летной годности. К ним относятся Бермудские острова, Франция, Ирландия. Например, аэрофлотовские А310 были

зарегистрированы во Франции, а А319/А320 и Boeing 767 имеют бермудскую регистрацию. Примечательно, что даже в этом случае российское законодательство в принципе требует зарегистрировать заключенный за рубежом договор лизинга в России. Однако на практике такие договоры не регистрируются. Тем не менее, российский эксплуатант обязан внести самолет в реестр Федерального агентства воздушного транспорта.

Традиционный вопрос при структурировании международного лизинга: как ввозить в страну самолеты зарубежного производства? Ввозная пошлина в настоящее время составляет 20 %. Кроме того, приходится платить НДС - 18 % от стоимости ВС плюс пошлина. Существует возможность рассрочки платежей, а при ввозе подержанных самолетов можно использовать альтернативные способы оценки стоимости ВС и таким образом уменьшить сумму выплачиваемой пошлины.

При международном лизинге может возникнуть необходимость удерживать у источника 20-процентный налог, а также налог на недвижимое имущество (2,2 %) в случае, если право собственности на ВС переходит к российскому ли-

зингополучателю. Однако этих двух налогов можно совершенно законно избежать, если структурировать сделку через страны, с которыми у РФ имеется соглашение о двойном налогообложении. При этом лизинговая схема, естественно, усложняется. НДС на лизинговые платежи - 18 % - в определенных случаях также можно избежать, а в случае его уплаты гораздо проще налог возвращать. При внутреннем лизинге налог на доходы не удерживается, если лизингополучатель и лизингодатель находятся в РФ. Соответственно, обе стороны платят налог на прибыль, обязательно начисляется 18 % НДС и налог на недвижимое имущество 2,2 %.

Иностранные лизингодатели и кредиторы всегда требуют четкого понимания своих прав при принудительном возврате ВС в случае невыполнения лизингополучателем своих обязательств. Однако если самолет находится на территории России, принудительно забрать ВС практически невозможно без решения суда, хотя во многих западных странах подобное вполне допускается. Не удивительно, что хозяева ВС предпочитают захватывать их в зарубежных аэропортах. Если дело происходит в России, то потребуется разбирательство в судебном порядке. Из всего вышесказанного следует: иностранные лизингодатели имеют все основания не доверять российскому праву. Поэтому все сделки международного лизинга регулируются, как правило, нью-йоркским или английским правом. Российские суды признают выбор иностранного права и соответственно - подсудность международных арбитражных судов. Однако исполнить решение иностранного суда против российского лизингополучателя в России практически невозможно. Поэтому зарубежные партнеры и настаивают на арбитражном суде, решения которого гораздо легче выполняются в России.

Сегодня в России по вышеуказанным причинам слабо развиты как финансовый лизинг, так и более сложные схемы финансирования, которые были бы более выгодны авиакомпаниям. Необходимо в этой связи совершенствовать российское

законодательство, создавать условия для апробирования новых механизмов финансирования: секьюритизации прав требований по ВС, размещения сертификатов кредитования оборудования, внутренней ипотеки ВС, кредита под залог арендованного оборудования и арендных платежей.

Существует еще одно препятствие импорту западной техники, которое обходится так же дорого, как и таможенные пошлины. Имеется в виду техническая и, так сказать, культурологическая готовность российских авиакомпаний к эксплуатации зарубежной авиатехники. Дело в том, что наработанные на Западе в течение десятилетий связи между финансами, правом и технологиями не передаются элементарным путем с приобретением самолета. Несомненно, что выбор техники, разработка условий контракта, ввоз, поддержка, общая организация эксплуатации импортной техники - все это представляет собой чрезвычайно сложный комплекс. Приходится признать, что большая часть представителей авиаиндустрии России была лишена возможности приобщиться к опыту западных коллег. Ведь абсолютное большинство российских перевозчиков раньше никогда не выбирали для себя самолеты - наоборот, им приходилось пополнять парк теми машинами, которые им мог предложить отечественный авиа-пром. Естественно, они не финансировали эти самолеты, поскольку это вообще не подразумевалось в процессе эксплуатации. И понятно, что мало кто в России был осведомлен о всех нюансах лизинговых соглашений в рамках транснациональных сделок.

Опытный эксперт, специализирующийся в сфере гражданской авиации, убедительно подтвердит: любая сделка, заключенная между неискушенным покупателем либо неопытным продавцом, неминуемо приводит к катастрофе. Серьезные ошибки уже приводили к значительным расходам и незапланированным простоям ВС. Таких ситуаций надо всячески избегать, поскольку в конечном счете они создают неправильное впечатление о системе лизинга и наносят удар по репутации лизингодателя.

D. A. Voronoy Ugra State University, Russia, Khanty-Mansiysk

PROBLEMS OF THE INTERNATIONAL LEASING IN RUSSIA ON THE EXAMPLE OF AVIATION BRANCH

Registration problems in leasing of air courts of foreign manufacture are analyzed. Specificity of legal certificates regulating this process is estimated. The economic and legal parties of similar transactions are considered. The estimation of consequences of participation in leasing transactions both unsophisticated buyers, and not skilled sellers is given.

© Вороной Д. А., 2009

УДК 330.332.54

О. В. Гостева

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Перечислены основные проблемы оценки исполнения проекта на предприятиях аэрокосмического комплекса и выделены принципы, позволяющие разрешить их.

Предприятия аэрокосмического комплекса всю свою деятельность организуют через выполнение уникальных разработок - проектов, но при этом испытывают определенные трудности в реализации методологии управления проектами. Анализ теоретического материала и практической деятельности предприятий аэрокосмического комплекса позволил выявить ряд проблем, связанных с оценкой исполнения проекта.

1. Оценке исполнения подвергается процесс создания продукта проекта, процесс управления проектом остается за пределами оценки.

2. Существующие инструменты оценки исполнения проекта не в полной мере учитывают требования технологии управления проектом, такие как разграничение процессов получения продукта и управления проектом, регламентированный процесс управления, структурированный жизненный цикл проекта и др.

3. Команда проекта не выделяется в самостоятельную структуру, не имеет полномочий в принятии решений и следовательно, не может нести ответственность за результат проекта.

На основе выявленных проблем оценки исполнения проектов были определены и обоснованы следующие требования оценки исполнения проекта по результату и эффективности управления.

1. Разграничение процессов получения продукта и управления проектом.

2. Рассмотрение команды проекта как основного элемента организационной структуры проекта и центра ответственности, при оценке эффективности управления проектом.

3. Регламентация процесса управления проектом, проведение оценки по результату и управлению на всех фазах ЖЦП.

4. Патисипативность, необходимость учитывать неоднородность состава команды на фазах жизненного цикла, ее ответственность как за результат, так и за эффективность управления.

5. Оценка отсроченных эффектов проекта (связь со стратегией) и контекстных ограничений (сложность задачи и важность результата, сопротивление среды).

6. Наличие измеряемых и понятных показателей оценки работы команды как единой организационной структуры.

В ходе исследования системы управления проектами было установлено, что оценка исполнения проекта должна проводиться как в отношении создания продукта (результата) проекта, так и в отношении процесса управления проектом. Разграничение данных процессов имеет особое значение для проектно-ориентированных предприятий и необходимо для того, чтобы, во-первых, отследить соблюдение ограничений по срокам, бюджету и качеству, во-вторых, оценить эффективность управления проектом, в-третьих, проводить сравнительный анализ и оценку эффективности управления различными проектами на промышленном предприятии. Поэтому в результате автором выдвинуто требование разграничения процессов получения продукта и управления проектом.

Также было установлено, что оценка исполнения проекта должна проводиться для каждой фазы, этапа жизненного цикла проекта, обеспечивая тем самым оценку промежуточного результата проекта. Для того чтобы получить показатели, позволяющие проводить оценку исполнения проекта по результату и управлению в разрезе фаз жизненного цикла проекта, было выдвинуто требование регламентации процесса управления проектом, оценки по результату и управлению на всех фазах ЖЦП.

Помимо этого следует принимать во внимание тот факт, что основой управления проектом является команда проекта, которая имеет свои особенности. В частности, состав команды может меняться в течение жизненного цикла проекта, некоторые члены могут уходить после решения поставленных перед ними задач, новые - приходить. При этом команда проекта несет ответственность как за результат проекта, так и за эффективность управления им, в том числе и на каждой фазе ЖЦП. Оценка исполнения проекта должна, с одной стороны, позволять устанавливать границы ответственности команды проекта за полученный результат, в том числе и промежуточный, что является важным в силу непостоян-

ства состава команды проекта, с другой стороны -привлекать других участников проекта (заказчика, инвесторов, поставщиков и др.) к процессу принятия решений. По этой причине было определено требование патисипитивности.

Так как проект осуществляется в условиях динамичной внешней среды, на эффективность управления проектом и на получение результата могут оказывать значительное влияние контекстные ограничения, описанные в международном стандарте Р2М (сложность задачи, важность результата, сопротивление среды). Для промышленных предприятий и предприятий аэрокосмического комплекса, в силу масштабности их деятельности, эти ограничения могут оказать решающее значение, связанное как с эффективно-

стью данного проекта, так и со стратегией предприятия и дальнейшим его развитием. Проект помимо непосредственного результата имеет еще и отсроченные эффекты - реакцию конечного потребителя продукта проекта. Далеко не всегда они совпадают с результатом проекта, но оказывают решающее влияние на дальнейшие заказы и работу предприятия в целом. Поэтому выдвинуто требование: оценивать отсроченные эффекты проекта (связь со стратегией) и контекстные ограничения (сложность задачи и важность результата, сопротивление среды).

Сформулированные требования указывают на необходимость качественно иного подхода к оценке исполнения проекта на промышленном предприятии.

О. V. Gosteva

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

PRINCIPLES FOR EVALUATING PERFORMANCE OF THE PROJECT FOR AEROSPACE COMPANIES SET

This article lists the main problems of evaluation of the project at the aerospace sector and highlights principles allowing them to resolve.

© Гостева О. В., 2009

УДК 330.332.54

О. В. Гостева

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

РОЛЬ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Рассматривается роль проектного управления в развитии предприятий аэрокосмического комплекса. Выдвинуты требования к применению данного подхода.

За последние несколько лет стремительно изменяются понимание и границы использования проектного подхода в управлении, в том числе на российских предприятиях аэрокосмического комплекса. Необходимость повышения результативности деятельности, концентрации усилий и ресурсов на процессах, создающих ценность, необходимость снижения непроизводительных затрат, заставляют руководство предприятий искать более эффективные подходы к управлению. В качестве подхода, способного решать отмеченные выше задачи, в настоящее время рассматривается проектный подход.

Управление проектами на предприятиях аэрокосмического комплекса сопряжено с рядом специфических особенностей: это уникальные тех-

нологии, высокая доля наукоемких производств, государственный заказ, высокая степень морального устаревания как оборудования, так и продуктов, производимых предприятиями, высокий специфический уровень компетенций персонала и др. Все это приводит к необходимости разработки специальных инструментов оценки исполнения проектов на предприятиях аэрокосмического комплекса.

Анализ проблем оценки исполнения проекта показал, что, во-первых, оценка исполнения проекта отождествляется с оценкой исполнения фазы реализации (оценкой процесса создания продукта проекта), а результаты других фаз (концепции, планирования и завершения), равно как и процесс управления проектом, осуществляющийся на всех

фазах его жизненного цикла, остаются за пределами оценки. Как следствие, эффективность проекта определяется преимущественно по осуществлению технологии производства, при этом остается без внимания эффективность осуществления управленческих технологий. Таким образом, ошибки, допущенные на фазе концепции (неверно заданные границы проекта, ошибки в определении актуальности целей проекта и т. д.), на фазе планирования (пропуск технологически обязательных процессов, ошибки в расчете временных промежутков и т. д.) автоматически переходят в зону ответственности команды на фазе реализации. Не менее важно, что отсутствие своевременной оценки подобных ошибок приводит к многократному их повторению в последующих проектах, что снижает общую эффективность предприятия.

Во-вторых, существующие инструменты оценки исполнения проекта не в полной мере учитывают особенности методологии управления проектами, такие как разграничение процессов получения продукта и управления проектом, регламентированный процесс управления, структурированный жизненный цикл и др. В итоге - отсутствует разграничение процессов управления по фазам ЖЦП, а, значит, нет показателей, которые позволяют установить ответственность команды проекта в рамках каждой фазы за полученный результат; отсутствует анализ эффективности применения производственной технологии и технологий управления проектом на каждой фазе ЖЦП, что делает невозможным проведение сравнительного анализа эффективности управления отдельным проектом.

В-третьих, при проведении оценки не детализируется зона ответственности команды проекта в отношении результатов каждой фазы. Как следствие, участники команды, выполняющие проект на фазе реализации, фактически несут ответственность за все несоответствия, возникающие в процессе исполнения проекта.

Для решения отмеченных выше проблем необходимо разработать интегральную оценку исполнения проекта, более полно учитывающую

особенности предприятий аэрокосмического комплекса. Для этого в качестве критерия оценки исполнения проекта выступают результат проекта, с учетом заданных ограничений (сроки, бюджет, качество) и эффективность управления проектом (эффективность работы команды проекта на всех фазах ЖЦП). Оба показателя необходимо учитывать во взаимосвязи, для чего вводится интегральная оценка исполнения проекта по результату и управлению.

Традиционное приравнивание исполнения проекта к получению продукта проекта, игнорирование процессов управления проектом и приравнивание команды проекта к персоналу предприятия приводит к сужению понимания проектного подхода, а значит, к значительному снижению его эффективности. В итоге проблемы, обозначенные выше, для решения которых внедрялся проектный подход, остаются нерешенными, что приводит к следующим результатам:

- отсутствует разграничение технологий получения продукта проекта и управления проектом, что приводит к заужению понимания проектного подхода и минимизирует его эффективность;

- отсутствует анализ результатов и эффективности управления на фазах ЖЦП, что делает невозможным своевременную корректировку исполнения проекта;

- уделяется мало внимания созданию и развитию команд проектов как самостоятельных организационных единиц, что не позволяет развивать компетенции, необходимые для эффективного использования методологии управления проектами;

- нет интегрированного показателя исполнения проекта, учитывающего как результат, так и управление проектом, что не позволяет качественно сравнивать проекты между собой, создавать базу эффективных решений и повышать уровень зрелости управления проектами на предприятии.

Для повышения эффективности работы предприятий аэрокосмического комплекса необходимо внедрять не только новые технические решения, но и методы управления, позволяющие полностью использовать потенциал предприятий.

О. V. Gosteva

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

ROLE OF PROJECT MANAGEMENT IN IMPROVING THE EFFICIENCY OF AEROSPACE COMPANIES SET

The article examines the role ofproject management in the development of the aerospace complex. The author put forward requirements for the application of this approach.

© TocreBa O. B., 2009

УДК 338

Ю. В. Данильченко, Н. В. Внукова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

УПРАВЛЕНИЕ БРЕНДАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Стабильность и устойчивость в брендинговой политике предприятий - один из факторов успешного функционирования космической отрасли. Элементы брендинга как средства решения функциональных задач входят в сферу компетенций различных структурных подразделений. Для эффективного брендинга и управления коммуникациями важно создать внутри предприятия условия, способствующие четкому распределению полномочий между структурными подразделениями.

Имидж корпоративного бренда и брендов товаров и услуг в космической отрасли проецируется на разные целевые группы: «заказчики», «специалисты» (в том числе «будущие специалисты»), «власть», «население» «сотрудники». Для воздействия на данные целевые группы в космической отрасли используются преимущественно следующие маркетинговые коммуникации: участие в выставках и конференциях, издание и распространение собственных рекламных/информационных средств, организация экскурсий/приемов делегаций, взаимодействие с СМИ, акции (преимущественно социального характера), участие в тендерах и неформальные коммуникации. При этом одни и те же или аналогичные маркетинговые коммуникации являются актуальными для разных целевых групп.

Взаимодействие с указанными целевыми группами способствует решению различных по направленности задач, относящихся к таким сферам функционирования предприятия, как маркетинг, РЯ, управление персоналом и другим. Анализ методов взаимодействия показывает, что одни и те же маркетинговые коммуникации могут находиться в функциональной сфере одних подразделений, но являться средством для решения задач других структурных единиц. Так, взаимодействие с СМИ - функция РЯ, но может быть средством решения задач маркетинга и управления персоналом. Более того, наибольшее количество маркетинговых коммуникаций функционально входит в сферу РЯ (задача управления коммуникациями). И в брендинге именно РЯ-подраз-деления в той или иной степени взаимодействуют с наибольшим количеством целевых аудиторий. Однако ключевая из целевых групп брендинга -«заказчики» - входит в сферу взаимодействия, в первую очередь, маркетинговых структур, а целевая группа «персонал» - структур, занимающихся управлением персоналом.

Для эффективного брендинга и управления коммуникациями важно создать такие условия внутри предприятия, при которых будут четко распределены полномочия и ответственность ме-

жду структурными подразделениями, воздействующими на соответствующие целевые группы. На практике в космической отрасли наиболее распространенными являются следующие варианты распределения полномочий: включение структур, выполняющих функции РЯ, в маркетинговые подразделения; включение структур, выполняющих функции РЯ, в подразделения управления персоналом; создание трех равноценных подразделений - РЯ, маркетинговых, управления персоналом, и распределение между ними функций. Каждый из трех вариантов имеет свои достоинства и недостатки.

В первом варианте к положительным сторонам можно отнести следующие: увеличение внимания к основной целевой группе - «заказчики», создание благоприятных условий для эффективного продвижения не только корпоративного, но и брендов товаров и услуг, создание четкой брен-динговой структуры. Недостатками являются возможное снижение интереса к целевой аудитории «население», особенно «местное население». Также взаимодействие с целевой группой «сотрудники» и создание корпоративных СМИ не является прямой компетенцией маркетинговых структур и может быть передано как функция в другие структурные подразделения, что нарушит целостность системы маркетинговых коммуникаций и брендинга в целом.

Включение подразделений, выполняющих функции РЯ, в структуры управления персоналом (второй вариант) имеет следующие положительные моменты для брендинга: усиление корпоративных СМИ; благоприятные условия для работы с целевой группой «сотрудники». Отрицательные стороны: возможное снижение внимания к брен-дингу товаров и услуг; также сложности во взаимодействии с целевой группой «заказчики»; возможно искусственное ограничение маркетинговых структур в использовании необходимых маркетинговых коммуникаций.

При создании трех равноценных структурных подразделений (третий вариант) отрицательным моментом может быть усложнение структуры

взаимодействия PR-подразделений, берущих на себя основные функции брендинга, с основными целевыми группами «заказчики» и «сотрудники». Также возможно ограничение доступа к использованию ряда маркетинговых коммуникаций у смежных структур. Однако с учетом перечисленных недостатков, данная схема взаимодействия представляется наиболее эффективной. В этом случае PR-подразделения берут на себя функции не только брендинга, но и создания системы управления коммуникациями. При этом коммуникационный менеджмент становится средством реализации задач маркетинга и управления персоналом, а соответствующие структурные подразделения (маркетинговые и управления персоналом) выступают «заказчиками» маркетинговых коммуникаций для реализации собственных функций и формируют политику взаимодействия с ключевыми целевыми группами.

При этом полномочия по принятию решений в области формирования брендинговой политики переходят на уровень топ-менеджмента (куратор направления). Руководители соответствующих структурных подразделений на равных участвуют в формировании брендинговой и коммуникационной политики, беря на себя ответственность по ее реализации в зонах собственной компетенции. В этом случае происходит уменьшение уровней принятия ключевых решений, что характерно для предприятий, относящихся по классификации Д. Вудворда к военной форме организации. Таким организациям свойственна высокоцентрализованная структура с весьма формальными правилами принятия решений. Все это соответствует задаче обеспечения эффективности, стабильности и устойчивости брендинговой политики предприятий космической отрасли.

Yu. V. Danil 'chenko, N. V. Vnukova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

MANAGEMENT OF BRANDS IN SPACE INDUSTRY

Stability in brand policy of the enterprises is one of the factors of successful functioning of space industry. Branding as means of the decision offunctional problems enters the sphere of various structural divisions. For effective branding and managements of communications is important to create the conditions promoting accurate distribution of powers between structural divisions in the enterprise.

© Данильченко Ю. В., Внукова Н. В., 2009

УДК 669.713.7

Ю. В. Ерыгин, А. А. Джежора

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ СИСТЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Предлагаются критерии построения системы сбалансированных показателей на машиностроительных предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

Отечественному ОПК отводится одна из основных ролей в деле перехода национальной экономики на инновационный путь развития [1]. Тем не менее, негативные тенденции, отмечающиеся на протяжении более десяти лет, привели к целому спектру проблем [2], начиная от кадровой деградации и заканчивая предельным износом значительной части основных производственных фондов. Такое положение вызвано прежде всего низким уровнем загрузки производственных мощностей: он составляет около 30 % [3]. Выхо-

дом из сложившейся ситуации, во-первых, должны служить меры по усилению государственного присутствия в деятельности предприятий ОПК, на что приняты и разрабатываются ряд федеральных целевых программ [3], при этом доля инновационной продукции в общем объеме выпуска предприятий ОПК должна составлять минимум 10 %. Во-вторых, необходима инициатива, исходящая от самих предприятий ОПК, по разработке и освоению новых, конкурентных, с большой долей инновационной составляющей видов продукции

как основного, так и не основного или двойного назначения (конверсии). Вследствие этого актуальной является задача создания и внедрения в практику отвечающих современным требованиям методов управления инновационной деятельностью, учитывающих специфику инновационного процесса и специфику отдельных отраслей ОПК. Машиностроение представляется одной из наиболее значимых отраслей, так как сложность современных технологий машиностроения, многообразие смежных и сопутствующих производств имеет системообразующий эффект для всего ОПК.

Описанная выше задача в соответствии с традиционным подходом должна быть решена как на стратегическом, так и на операционно-такти-ческом уровнях. Возникающее при этом существенное различие в определении и решении задач стратегического и оперативно-тактического уровней может приводить к проблемам рассогласованности между стратегическими целями и операционными действиями. В этой связи существует необходимость синтеза принципов стратегического и инновационного менеджмента, и одним из эффективных инструментов такого синтеза является концепция системы сбалансированных показателей (далее ССП).

ССП была создана [4. С. 16-17] как ответ на не справлявшуюся с потребностями времени систему финансово-бухгалтерской отчетности. Коротко суть применения ССП состоит в определении гипотезы о причинно-следственных связях факторов операционной деятельности, обусловливающих достижение стратегических целей, и на этой основе, исходя из необходимых принципов количественного описания обозначенных факторов, дальнейшей разработке каскадированной системы количественных оценок (показателей) деятельности, относимых к областям «финансы», «клиенты», «внутренние бизнес-процессы» и «обучение и развитие персонала». Это четко и наглядно обозначает связь ежедневной деятельности коллективов и лиц со стратегической деятельностью предприятия в целом. Инновационная деятельность сквозь призму ССП рассматривается как неотъемлемая часть жизни предприятия и описывается прежде всего соответствующими показателями. Также применение ССП требует некоторой степени оптимальности, которая подразумевает в том числе наличие разумного баланса (сбалансированности) системы по целому ряду критериев. Целесообразно выявить и описать такие критерии - виды сбалансированностей ССП с учетом инновационной специфики и с учетом специфики машиностроительного производства на предприятии ОПК.

Авторами выявлены и описаны следующие виды сбалансированностей:

- сбалансированность по количеству: определено, что общее количество показателей для одного уровня управления должно быть в пределах от 15 до 20;

- сбалансированность по индикации: речь идет о соотношении показателей «опережающих индикаторов» и показателей «запаздывающих индикаторов» как 80...85 % к 20...15 % соответственно;

- сбалансированность по отношению к составляющим: обоснована целесообразность введения дополнительной составляющей ССП «технологическая специализация», установлено соотношение показателей какой-либо одной составляющей от 15 до 25 % от общего количества показателей;

- сбалансированность по новизне: в зависимости от типа предполагаемой инновации доля показателей, относящихся к собственно к инновационному процессу, должна быть различной, при последовательной инновации в пределах 10...15 % от их общего количества, при наполовину радикальной в пределах от 15 до 50 %, при радикальной до 100 %.

- сбалансированность по соотношению основное производство - конверсионное производство: в зависимости от относительной значимости для финансово-экономического и административно-статусного положения предприятия между конверсионным и военным производствами доля показателей ССП, относящихся к какому-либо из них, должна колебаться в пределах от 40 до 60 %.

- сбалансированность по периоду измерения: показатели ССП могут иметь различные периоды времени, в которые производится их учет, при этом целесообразны следующие доли для групп показателей: для учитываемых ежемесячно 50 % от общего количества показателей ССП, учитываемых ежеквартально 25 %, учитываемых раз в полгода 15 % и учитываемых раз в год 10 %.

Внедрение в практику деятельности машиностроительных предприятий ОПК методики управления на основе использования ориентированной на инновационную стратегию ССП снабдит коллективы этих предприятий и прежде всего руководство мощным и эффективным средством анализа, планирования и реализации стратегии, что может стать предпосылкой для начала процесса системного выхода из кризиса всей оборонной отрасли.

Библиографический список

1. Иванов, С. Б. Роль высоких технологий на современном этапе экономического развития страны : (выступление на XI Петерб. междунар. экон. форуме, 14.06.06) / С. Б. Иванов // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2007. № 1-2 (30-31).

2. Цициев, М. От советского ОПК к ОПК новой России / М. Цициев // Бюджет. 2007. № 5.

3. Сидоров, М. Планка для планов / М. Сидоров // Энергия промышленного роста. 2008. № 4-5 (25).

4. Каплан, Р. С. Сбалансированная система показателей: от стратегии к действию : пер. с англ. / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. М. : Олимп-Бизнес, 2003.

Yu. V. Erygin, A. A. Dzhezhora Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

PROBLEMS OF THE BALANCE SCORE CARD SYSTEM CONCEPT INTRODUCTION IN THE CONTROL SYSTEM OF INNOVATIVE ACTIVITY AT ENTERPRISES OF A DEFENCE-INDUSTRIAL COMPLEX

The authors offered criteria of the balanced score card construction at the machine-building enterprises of a defence-industrial complex.

© EpbiraH to. B., A^e^opa A. A., 2009

УДК 338.45

Л. В. Ерыгина

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

С. А. Максимов

ОАО «Красноярский машиностроительный завод», Россия, Красноярск

ПРОБЛЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Рассматриваются проблемные вопросы менеджмента на предприятиях ракетно-космической промышленности.

Согласно данным исследования «Приоритеты руководителей российских компаний - 2003», проведенного консультационной компанией БКв, была выявлена приоритетная задача руководителей - совершенствование системы управления и организационной структуры. Кроме того, было отмечено, что «дальнейший рост крупного и среднего бизнеса в России возможен исключительно за счет внутренних факторов - в первую очередь, оптимизации процессов управления... Перечень лидеров в ближайшие годы будет пополняться за счет компаний, успешно решивших актуальные для сегодняшнего бизнеса проблемы. Основными характеристиками такой „компании будущего" являются эффективная система управления, обеспечивающая стабильное развитие бизнеса, высокая мобильность, обеспечивающая соответствие запросам рынка, постоянный поиск и использование новых конкурентных преимуществ, слабая зависимость роста компании от экономической конъюнктуры» [1].

По прошествии 6 лет качественных изменений не произошло и проблемы, описанные в исследовании, для большинства российских предприятий

остаются актуальными и сегодня. Особенно это касается предприятий наукоемких отраслей, в том числе предприятий ракетно-космической промышленности (РКП), являющихся базой экономического роста, устойчивое развитие которых в настоящее время и перспективе в значительной степени зависит от способности адаптироваться к внешним изменениям. Здесь необходимо отметить следующие:

- существенное сокращение государственного оборонного заказа, повлекшее переход от узкой специализации предприятий РКП к многопро-фильности (как отмечено в [2], непрофильная продукция составляет треть общего объема производства РКП);

- отход от состояния монопсонии, когда единственным заказчиком серийной продукции выступало государство [3];

- интеграцию гражданской и военной технологических баз, а также научной и промышленной частей РКП [3];

- усиление внимания к коммерциализации и диффузии технологии за пределы РКП [3];

- переход к жесткой ценовой конкуренции в ряде сегментов рынка [3];

- активизацию процесса формирования олиго-полистической структуры рынков ракетно-космической продукции.

Развитие предприятий РКП в таких условиях повышает необходимость внедрения «процессных» инноваций, а именно организационно-управленческих нововведений, потенциал использования которых на отечественных предприятиях РКП незначителен. Основа таких нововведений - современные концепции и инструменты управления или модели бизнеса, реализующие системный подход к управлению предприятием и позволяющие эффективно функционировать в условиях неопределенности и риска.

Данные концепции направлены на повышение способности высшего руководства предприятия четко и адекватно формулировать стратегию развития, обеспечивать ее успешную реализацию, оценивать важность новых инициатив и их соотношение с ключевыми сферами компетенции предприятия.

Рассматривая предприятия РКП, можно выделить ряд проблемных вопросов менеджмента:

- несовершенство процесса осуществления стратегических намерений (стратегия носит «декларативный» характер и не является руково-

дством к действию, цели предприятия слабо формализованы и не согласованы между собой, отсутствует необходимая связь между стратегическим и оперативным уровнями управления);

- использование в основном финансовых показателей (существенно снижается стратегический управленческий потенциал предприятий РКП).

Эти вопросы требуют исследования.

Библиографический список

1. Приоритеты руководителей российских компаний - 2003 : второе ежегод. исслед. консалтинговой компании БКО [Электронный ресурс] // Руна консалтинговая группа. Электрон. дан. 21.07.2006. Режим доступа : http://cons.runa.ru/. Загл. с экрана.

2. Багриновский, К. А. Механизмы технологического развития экономики России. Макро- и мезоэкономические аспекты / К. А. Багриновский, М. А. Бендиков, Е. Ю. Хрусталев ; Центр. экон.-мат. ин-т. М. : Наука, 2003.

3. Инновационная экономика. 2-е изд., исп. и доп. М. : Наука, 2004.

L. V. Erygina

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

S. A. Maksimov

JSC «Krasnoyarsk Machine-Building Plant», Russia, Krasnoyarsk

PROBLEMS OF MANAGEMENT AT THE ENTERPRISES OF THE SPACE-ROCKET INDUSTRY

Problem questions of management at the enterprises of the space-rocket industry are discussed in this article.

© Ерыгина Л. В., Максимов С. А., 2009

УДК 338.246:6-027.31

Г. И. Золотарева, О. А. Грязнова, С. В. Захарова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Определены признаки и основные показатели, характеризующие деятельность предприятий как инновационную, представлены отличительные признаки инноваций предприятий ракетно-космической промышленности.

Одним из направлений современной экономи- научно-технические достижения и разработки ли-ческой политики Российской Федерации является бо стремятся к освоению новых направлений в создание условий для развития инновационной бизнесе, созданию новых видов продукции (т. е. деятельности. Те предприятия, которые в своей осуществляют инновационную деятельность), не деятельности активно используют современные только более успешны в результатах своей дея-

тельности, но и являются двигателем современной экономики.

В соответствии с общепринятыми в мировой практике определениями и понятиями, инновационная деятельность - это деятельность, направленная на реализацию результатов законченных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки [1]; вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам [2].

Традиционно к инновационной относится деятельность:

- по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ при создании инновационного продукта;

- по созданию инновационного продукта;

- по технологическому переоснащению и подготовке производства для выпуска инновационного продукта (услуги), технологии;

- по проведению испытаний и освоению потребителем инновационного продукта и др.

Но если данные виды деятельности не осуществляются, хотя какие-то элементы их имеются, как понять, может ли деятельность той или иной организации считаться инновационной?

Проведенное исследование позволило выявить качественные и количественные признаки (наличие и размер производимой новой продукции, долю элементов новизны в хозяйственных операциях, степень новизны комбинаций идей, целей и средств, наличие новых технологических решений, способов реализации и т. п.) инновационной деятельности, в том числе ряд основных показателей, характеризующих эту деятельность. К таким показателям относятся:

- объем отгруженной инновационной продукции, включающий в себя вновь внедренную и усовершенствованную продукцию;

- объем услуг инновационного характера;

- затраты на технологические инновации (в том числе на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; исследования и разработки; приобретение новых технологий; приобретение программных средств; обучение и подготовку персонала; маркетинговые исследования и т. п.).

Согласно последним статистическим данным, количество предприятий, непосредственно занимающихся инновационными разработками, выпускающих инновационную продукцию и соответствующих данным критериям, в стране сильно ограничено, но тех, кто стремится к внедрению тех или иных элементов инновационной деятельности, достаточно много.

Красноярский край в этом отношении находится на одной из передовых позиций, что подтверждается статистическими данными (см. таблицу). «Красноярский край имеет значительное количество компаний, использующих инновационные разработки, а также инновационно восприимчивых предприятий» [3].

Таким образом, в крае на научные разработки выделяются немалые средства, создаются все условия для осуществления инновационной деятельности. Ведущая роль здесь принадлежит предприятиям машиностроения и ракетно-космической промышленности: ОАО «ИСС», Радиотехническому заводу, Электромеханическому заводу, заводу «Красцветмет», Красноярскому машиностроительному заводу.

В 2005 г. ОАО «ИСС» произвело инновационной продукции на 3,2 млрд руб., а в 2008 г. уже на 9,3 млрд руб. Прогноз данного показателя на 2009 г. с учетом подписанных контрактов - 17 млрд руб. (URL: http://www.24rus.ru/more.php?UID=34605 [7]).

Инновационная деятельность предполагает комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они приводят к инновациям [2].

Показатель Всего

Среднесписочная численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, человек 5 999

Затраты на научные исследования и разработки, всего, млн руб. в том числе: внутренние затраты на исследования и разработки внешние затраты на исследования и разработки 4 078,6 2 819,0 1 259,6

Внутренние затраты на исследования и разработки за счет средств федерального бюджета, млн руб. 2 493,6

Выполнение научных исследований и разработок в Красноярском крае в январе-июне 2009 г.

В экономической литературе встречаются разнообразные определения понятия «инновация». «Современный экономический словарь» дает следующее определение: инновации - это нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности.

Иные авторы (Б. Твисс, Д. Грат, И. Э. Берзинь, С. А. Пикунова, Н. Н. Савченко, С. Г. Фалько, Й. Шумпетер, Р. Фатхутдинов и др.) формулируют определение инновации в соответствии с объектом и предметом своего исследования.

Экономическое сообщество в целом в настоящее время руководствуется определением, закрепленным в международных стандартах, в статистике науки, техники и инноваций. Согласно этому определению, инновация - это конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.

Различают следующие виды инноваций:

- технологические (деятельность, связанную как с разработкой, так и с внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований, новых или значительно усовершенствованных способов производства или передачи услуг);

- продуктовые (разработка и внедрение технологически новых и технологически усовершенствованных продуктов);

- процессные (разработка и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов);

- организационные (организация производственных процессов или маркетинговые исследования).

Для предприятий ракетно-космической отрасли характерны все четыре вида инноваций. При производстве космического аппарата по уже отработанной схеме могут быть использованы новые материалы, технологии изготовления и проверки аппарата и его отдельных узлов; новое сочетание используемых приборов, новое оборудование, новая идея реализации технологических решений, новый принцип работы, изменения дизайна, новые маркетинговые ходы и рынки сбыта, новый принцип использования КА и т. п. Для вновь создаваемого аппарата характерны иные признаки наличия инноваций: новые характеристики аппарата в целом и его отдельных узлов; новые возможности аппарата, новый принцип его работы, новое сочетание используемых приборов, новая организация бизнеса.

Библиографический список

1. Инновационный менеджмент в электроэнергетике : практ. пособие / под ред. В. П. Воронина, А. П. Ливинского, Г. А. Салтанова. М. : РАО «ЕЭС России» : ВИПКэнерго, 2003.

2. Статистика науки и инноваций : краткий терминологический словарь. М. : ЦИСН, 1998.

3. Фатхутдинов, Р. А. Инновационный менеджмент / Р. А. Фатхутдинов. М. : Интел-Синтез, 1998.

G. I. Zolotareva, O. A. Gryaznova, S. V. Zaharova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

FEATURES OF INNOVATIVE ACTIVITY IN SPACE-ROCKET BRANCH

In the work signs and the basic indicators characterizing activity of the enterprises as innovative, distinctive signs the innovations of the space-rocket industry's enterprises. are defined

© Золотарева Г. И., Грязнова О. А., Захарова С. В., 2009

УДК 657.61

Г. И. Золотарева, И. В. Федоренко

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА, КОНТРОЛЯ И АУДИТА ЗАТРАТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО ПРОИЗВОДСТВУ КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ

Рассматриваются проблемы учета и контроля производственных затрат на предприятиях аэрокосмической отрасли, предлагаются пути их решения. Изложенная в статье методика контроля затрат была апробирована и может быть полезна в практической деятельности организаций.

Деятельность по производству космических аппаратов носит, как правило, характер единичного производства. И хотя некоторые спутники и аппараты выпускаются в нескольких экземплярах (сериями), особенности технологии их изготовления более соответствуют единичному производству. Это связано с длительностью производственного цикла, широкой кооперацией, специальными подходами к тестированию качества космических аппаратов, стендовыми и иными испытаниями их надежности.

Чтобы понять возможность организации учета и контроля затрат в условиях единичного производства, были изучены его отличия от непрерывного (или поточного), массового или серийного, изучены особенности деятельности предприятий аэрокосмической отрасли, в частности предприятий по производству космических аппаратов.

При этом было установлено следующее.

1. В условиях единичного производства велика неопределенность получения будущих повторных заказов, а значит, возможного использования уникального оборудования, обученного персонала, оставшихся материальных запасов. Это ужесточает требования к планируемым параметрам (таким, например, как объем, качество и сроки поставки сырья, общий объем затрат, сроки реализации произведенной и время начала производства новой продукции), внося в них большую степень неопределенности.

2. Практически при каждом выпуске продукции предприятие должно проходить полный цикл мероприятий от проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изготовлению образцов новых видов продукции, составлению подробного графика производства, выпуску комплектующих деталей и конечной сборки изделия с учетом имеющихся ресурсов, до программы свертывания производства. Причем большая часть дорогостоящих научно-исследовательских работ производится до получения возможного заказа, а значит, может не окупиться. Однако от проведения именно этих работ и их результатов чаще всего и зависит последующее получение самого заказа. Подобная ситуация обязы-

вает уделять большое внимание планированию затрат, их возможному нормированию и контролю на всех этапах производства изделия, включая этап предварительных исследований и НИОКР.

3. Единичное производство очень чувствительно к длительности производственного цикла. Чем длиннее цикл, тем более жестко должны относиться соответствующие службы к учету и контролю затрат на производство.

4. Уникальность производимых изделий, широкий спектр номенклатуры и операций, выполняемых на рабочих местах, являются источником нестабильности производственных условий, ограниченности нормативной базы расхода материальных и трудовых ресурсов, а значит, возможных ошибок при планировании и контроле себестоимости производимой продукции.

Выявленные особенности производства накладывают отпечаток на процедуру учета и контроля производственных затрат подобных предприятий. Существующая система учета затрат на предприятиях с таким типом производства, традиционно использующая позаказный метод, не дает возможности использовать многогранные возможности контроля и современных методов анализа, так как зачастую на открытый заказ списываются многочисленные «мелкие» затраты, не имеющие к нему никакого отношения.

Учетный процесс таких предприятий во многом ориентирован на возможность получения информации о формирующейся себестоимости производимой продукции, о затратах в текущем периоде в различных аспектах и т. п. При всей его фактической точности он не дает возможности оперативного реагирования на изменившиеся обстоятельства, хотя возможности использования полученной в учете информации у него есть.

В этой связи интересен опыт использования помимо позаказного метода учета затрат на предприятии, еще и нормативного способа учета затрат [1]. В этом случае процедура выполнения заказа на изготовление космического аппарата делится таким образом, чтобы выделить однородные события, во время которых затраты, несмотря на различия как по количеству технологических

операций, так и по срокам изготовления, поддаются планированию, учету и контролю одинаковым образом.

При выполнении конкретного заказа большой объем работ по конструкторской разработке изделия производится на его начальном этапе, но в целом они продолжаются и в процессе производства. Затраты в этот период достаточно просто подразделяются на заказы, легко просчитываются (заработная плата работников научно-исследовательской лаборатории во время работы по конкретному заказу, затраты на изготовление и испытание опытных образцов: приобретение необходимого оборудования, материалов, сооружение и обслуживание испытательных стендов).

Особенности технологического процесса изготовления космического аппарата отражаются на характере формирования отдельных производственных затрат, поэтому для их планирования, дальнейшего анализа и контроля интересен способ группировки затрат (помимо традиционных группировок по видам и статьям калькуляции) в виде системы, в основе которой лежат признаки, позволяющие проанализировать ситуацию с разных точек зрения для подготовки обоснованных управленческих решений:

- однотипные работы;

- уровень готовности изделия (этапы выполненных работ);

- носители затрат;

- характер информации о затратах;

- степень важности информации о затратах.

Предлагаемая группировка затрат позволяет

определить не только себестоимость производимого изделия (заказа), но и каждого конструкторского узла, конкретной деталесборочной единицы или отдельной операции, рассчитать количество потребляемых ресурсов в целом и на каждом этапе, выделить контролируемую информацию. Степень необходимой детализации зависит от желания использовать получаемую информацию для обоснования управленческих решений.

Аудит затрат на предприятиях по производству космических аппаратов также имеет смысл проводить не классическим образом, проверяя списание каждой суммы на затраты производства, а по следующей, разработанной авторами методике. Предложенная методика [2] проверки касается только переменных производственных затрат, постоянные затраты подлежат проверке иным образом.

Последовательность действий по предлагаемой методике выглядит следующим образом.

1. Весь сегмент проверки делится на заказы (темы), и затраты по каждому космическому аппарату проверяются отдельно.

2. У каждого изделия (заказа) определяется фаза жизненного цикла или стадия изготовления, на которой находится производимый аппарат (для каждой стадии характерен свой сегмент проверки).

3. Определяются приоритетные направления проверки установленной стадии.

4. Определяется общий перечень типовых операций (процессов) приоритетного направления проверки и потребляемых ресурсов.

5. Формируется матрица затрат, причем предлагаемая методика позволяет данную матрицу унифицировать.

6. Определяется категория каждого типа операций (контроль с повышенным вниманием, контроль среднего уровня, контроль низкого уровня). Это позволяет сократить перечень проверяемых операций.

7. По операциям определенного типа (контроль с повышенным вниманием, контроль среднего уровня) формируется перечень потребляемых ресурсов, расходы на которые требуют контроля и обязательной проверки.

8. Формируется список контролируемых ресурсов.

9. В целях сокращения списка проверяемых затрат на потребляемые ресурсы определяется степень их влияния на себестоимость и существенность возможных искажений.

10. Выявляются факторы, оказывающие влияние на искажения затрат при использовании ресурсов, попадающих под проверку. Для выявления степени их влияния может быть использован факторный анализ.

11. В разряд «попадающих под обязательную проверку» выделяются только те затраты, у которых выявляется наличие большого количества факторов, влияющих на появление искажений.

12. Осуществляется проверка выделенной категории затрат.

Предлагаемая методика позволит существенно сократить трудозатраты в процессе проверки, не снижая их качества. Данную методику можно использовать для расчета и контроля себестоимости космического аппарата.

Библиографический список

1. Золотарева, Г. И. Совершенствование инструментов контроллинга производственных затрат при изготовлении космических аппаратов : дис. ... канд. экон. наук / Г. И. Золотарева. Красноярск, 2004.

2. Золотарева, Г. И. Методика расчета производственных затрат на предприятиях ракетно-космического комплекса при производстве космической техники / Г. И. Золотарева, Л. В. Еры-гина // Вестник СибГАУ. Вып. 5. Красноярск, 2004. С. 268-265.

G. I. Zolotareva, I. V. Fedorenko Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

FEATURES OF ACCOUNT, CONTROL AND AUDIT OF EXPENSES AT THE ENTERPRISES FOR MANUFACTURE OF SPACE VEHICLES

The article considers the problems of the account and the control of industrial expenses at the enterprises of space branch, ways of their decision are offered. The technique of the control of expenses stated in article has been approved and can be useful in practical activities of the organizations.

© Золотарева Г. И., Федоренко И. В., 2009

УДК 658.5

М. В. Ибрагимова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА В УПРАВЛЕНИЕ НЕПРОФИЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ БАНКА

Рассматривается проблема управления непрофильным недвижимым имуществом банка и возможность изменения существующих принципов управления при внедрении стандартов качества через применение процессного подхода.

В последнее время широко обсуждается вопрос о повышении функциональной роли банковской системы через улучшение качества ее деятельности. Одним из основных вопросов обсуждения является разработка банковским сообществом собственных стандартов деятельности, в том числе и стандарта деятельности по управлению непрофильным недвижимым имуществом. Анализируя имеющиеся международные стандарты в области управления качеством, банковские сообщества разрабатывают и пытаются внедрить собственные внутренние стандарты, которые повысят эффективность работы.

Следует отметить, что существующие международные стандарты разработаны для внедрения в производственную сферу. Банковские учреждения имеют собственную специфику, поэтому возникает необходимость адаптации производственных стандартов.

В сложившейся в настоящее время экономической ситуации, из-за увеличения просроченной задолженности и неплатежеспособности клиентов, а также в связи с закрытием ряда подразделений банковской сети, остро встает проблема эффективного управления непрофильным недвижимым имуществом банков.

Рост простроченной задолженности и неплатежеспособность клиентов банка приводит к тому, что залоговое имущество (большая часть которого - объекты недвижимости) как обеспечение по кредитам, переходит в собственность банка, тем самым образовывая дополнительную долю непрофильных активов.

Кроме того, в результате мониторинга крупных банков обнаруживается ряд нерентабельных подразделений филиальной сети. В результате принимаются решения о закрытии данных подразделений или их частичной консервации. Такие мероприятия также ведут к повышению доли непрофильного недвижимого имущества.

Проблема увеличения непрофильных активов банка, а также неизбежное падение цены на недвижимое имущество приводит к дополнительным финансовым потерям. Это обусловливает необходимость изменения существующих подходов к управлению непрофильными активами банка.

Решению данной проблемы может способствовать внедрение в управление непрофильными активами системы стандартов качества - ISO 9000, причем интерес для банка представляет разработка своей системы, опирающейся на следующие основные принципы ISO 9000 (URL: http://quality.eup.ru/DOCUM3/pp-smk.htm).

Ориентация на потребителя. Стратегическая ориентация на потребителя, соответствующим образом обеспечиваемая организационно, методически и технически, жизненно необходима каждой организации и каждому предприятию, функционирующему в условиях конкурентного рынка.

Роль руководства. Руководитель должен создать условия, необходимые для успешной реализации всех принципов системного управления качеством.

Вовлечение работников. Это одно из ключевых положение TQM, в соответствии с которым

каждый работник должен быть вовлечен в деятельность по управлению качеством. Необходимо добиться, чтобы у каждого возникла внутренняя потребность в улучшениях.

Процессный подход и системный подход к управлению. В соответствии с этими принципами производство товаров, услуг и управление рассматриваются как совокупность взаимосвязанных процессов, а каждый процесс - как система, имеющая вход и выход, своих «поставщиков» и «потребителей». Реализация этих принципов изменяет сложившиеся подходы к управлению, основу которого составляет иерархическая организационная структура. Практика показала, что трудности и проблемы, обусловленные тем, что единые процессы обслуживаются организационно обособленными подразделениями, можно и нужно устранять путем использования группового подхода.

Постоянное улучшение. Двадцать лет назад стратегия качества базировалась на концепции оптимального качества. Опыт японской, а затем американской и европейской промышленности показал, что устанавливать пределы улучшения недопустимо, само улучшение должно быть системой и составной частью системы управления.

Принятие решений, основанных на фактах.

Реализация принципа призвана исключить необоснованные решения, которые обычно называют волевыми. Необходимо собирать и анализировать фактические данные и принимать решения на их основе. Наиболее распространенными сейчас являются статистические методы контроля, анализа и регулирования.

Взаимовыгодные отношения с поставщиками. Этот принцип, суть которого в простейших случаях очевидна, необходимо реализовывать по отношению как к внешним, так и внутренним поставщикам.

Анализируя основные принципы международных стандартов качества, мы видим, что основу любой деятельности составляет реализация взаимосвязанных процессов: желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельностью и соответствующими ресурсами управляют как процессом.

Внедряя стандарты качества и беря за основу принцип процессного подхода, мы сможем сни-

зить риски, сократить издержки и увеличить эффективность управления персоналом.

В процессном подходе внимание уделяется объединению отдельных функций в общие потоки и в целом внимание направлено на достижение конечного результата, а не результата отдельного сотрудника или подразделения. В этом случае каждый сотрудник несет ответственность за то, чтобы процесс перешел с этапа на этап, ощущает свою ответственность не только за блок задач, поставленных лично перед ним, но и за весь процесс в целом. Таким образом, сократится время предоставления информации о непрофильных активах и время принятия решений об использовании непрофильного недвижимого имущества.

Учитывая условия сегодняшней экономической нестабильности, когда банки ежедневно вынуждены решать сложные бизнес-задачи, время для принятия управленческих решений сокращается, возрастает значение оперативности, достоверности и полноты получения информации о состоянии и результатах деятельности подразделений, на которые возложены функции управления непрофильным недвижимым имуществом. Внедряя стандарт качества на основе процессного подхода, мы получим новый взгляд на управление, что позволит увеличить финансовые показатели и состояние банка, а также решить проблемы управления непрофильным недвижимым имуществом.

Новый взгляд на управление непрофильным недвижимым имуществом будет складываться из определения целей и желаемых результатов, определения необходимых ресурсов, методов и средств выполнения процесса, управления использованием этих ресурсов, контроля за ходом процесса, анализа результатов. Это позволит повысить качество управления и экономическую эффективность такого рода деятельности в целом.

Таким образом, изменение существующих принципов управления и внедрение стандартов качества через применение процессного подхода позволит повысить качество и организовать эффективное управление непрофильным недвижимым имуществом банка. Эти мероприятия позволят сократить издержки и увеличить эффективность управления.

M. V. Ibragimova

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

INTRODUCTION STANDARDS OF QUALITY IN MANAGEMENT NON-CORE REAL ESTATE OF THE BANK

The problem of management by non-core real estate of the bank is considered. The possibility of the change existing principles of management when introducing standard of quality through using processing approach is discussed.

© Ибрагимова М. В., 2009

УДК 05.13.10

П. С. Иванов

ОАО «Красноярский машиностроительный завод», Россия, Красноярск

ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН: АНАЛИЗ И ТЕНДЕНЦИИ

Рассмотрены принципы реализации государственной промышленной политики в условиях требований, предъявляемых современной рыночной экономикой. Проведен анализ концепций национальных промышленных политик экономически развитых и развивающихся стран, обозначены основные тенденции их развития с целью разработки дальнейших рекомендаций для формирования концепции активной промышленной политики Российской Федерации.

Суть промышленной политики в рыночной экономике сводится, как правило, к целенаправленным мерам государства по непосредственному административному либо опосредованному финансово-экономическому регулированию национальной промышленности. Цель такого регулирования - устранение препятствий, которые мешают созданию конкурентоспособных и эффективных отраслей и не могут быть преодолены саморегулирующимися рыночными отношениями, а требуют стороннего вмешательства.

В современной рыночной экономике существует два принципиально разных подхода к государственной промышленной политике.

Первый предполагает жесткое государственное регулирование экономики посредством прямого администрирования. Он доминирует в странах с социалистической ориентацией и сейчас в несколько модифицированном виде применяется в Китае.

Второй тип предполагает косвенное вмешательство государства с целью регулирования эффективного промышленного развития посредством правового и финансового стимулирования как отраслей в целом, так и отдельных предприятий.

Стратегической целью промышленной политики стран с капиталистическим укладом экономики традиционно является компенсация недостатков рыночного механизма, развитие экспортного потенциала и конкурентоспособности национальной экономики на мировом рынке. Развитые страны достигают этой цели по-разному.

Например, в США промышленная политика включает в себя прежде всего поддержку военно-промышленного комплекса, который обеспечивает экспансию на мировой рынок и рынки других стран, а также поддержку национальных производителей. Еще одной важной составной частью промышленной политики США является создание политических условий для стабильных поставок сырья и энергоносителей на внутренний рынок из других стран и присутствие американских производителей на национальных рынках.

Проанализировав тенденции развития американской экономики, можно сделать вывод, что основой промышленной политики США является сохранение конкурентоспособности национальных производителей по отношению к зарубежным. Приоритеты государственных инвестиций лежат в области высокотехнологичных отраслей, способных как обеспечить развитие военно-промышленного комплекса и всей экономики в целом, так и удовлетворить потребности населения.

Главная тенденция промышленной политики европейских стран характеризуется стремлением к унификации ее принципов, основных целей и задач. В настоящий момент специальными комиссиями Европарламента разрабатывается единый документ, подлежащий одобрению и утверждению как в самом Европарламенте, так и в парламентах стран, входящих в ЕС.

Базовый принцип формирования единой промышленной политики ЕС заключается в том, что наиболее действенные механизмы ее реализации, опробованные в свое время той или иной европейской страной, берутся за образец. Это тем более любопытно, что каждое государство в разные исторические периоды делало акценты на развитии разных направлений.

Для стран Азиатско-Тихоокеанского региона характерна агрессивная промышленная политика. Ее основная тенденция - завоевание внешних рынков в сочетании с защитой рынков национальных, что положительно сказывается на темпах экономического роста.

При этом тенденции к координации промышленной политики разных стран региона не наблюдается. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона сохраняют в большей степени независимость национальных экономик, а значит, и национальных промышленных политик. Однако финансовый кризис 1997 г. в Азиатско-Тихоокеанском регионе побудил правительства лидирующих стран пересмотреть тенденции промышленной политики в сторону либерализации рынка и отказа от экспансионистских моделей экономи-

ки, открытию внутренних рынков для иностранных инвесторов. Данные меры способствовали усилению позиций бизнеса, завоеванию новых ниш на глобализирующемся мировом рынке.

В заключение важно отметить, что промышленная политика экономически развитых стран исключает отраслевые приоритеты развития, тем более в совокупности с финансовой поддержкой бюджета. Это обусловлено, во-первых, рыночными принципами экономики, а во-вторых, высокой степенью диверсификации частного бизнеса.

Еще более значима роль крупных корпораций в странах с развивающейся рыночной экономикой, так как лишь эти компании оказываются спо-

собными аккумулировать значительные финансовые средства, становясь привлекательными для инвесторов, а также могут выдержать и технологические, и инвестиционные риски.

Таким образом, крупный бизнес как в развитых странах, так и в странах с развивающейся рыночной экономикой является главным объектом национальной промышленной политики, поскольку обеспечивает конкурентоспособность как на внутреннем, так и на внешнем рынках. При этом важной составной частью национальной промышленной политики является стимулирование роста крупных корпораций и укрепление их конкурентоспособности.

P. S. Ivanov

JSC «Krasnoyarsk Machine-Building Plant», Russia, Krasnoyarsk

THE INDUSTRIAL POLICY OF ECONOMICALLY DEVELOPED AND DEVELOPING COUNTRIES: THE ANALYSIS AND TENDENCIES

The article is devoted to consideration ofprinciples of realization of the state industrial policy in conditions of the requirements shown by modern market economy. Authors made the analysis of concepts of national industrial policies of economically developed and developing countries, the basic tendencies of their development with the purpose of development of the further recommendations for formations of the concept of active industrial policy of the Russian Federation are designated.

© Иванов П. С., 2009

УДК 331.545, 37.047

М. А. Иптышев, М. М. Колегова, Д. Б. Елисеев, А. А. Иптышев Сибирский федеральный университет, Россия, Красноярск

СОЗДАНИЕ ЛАБОРАТОРИИ МОНИТОРИНГА ВОСТРЕБОВАННЫХ ПРОФЕССИЙ СИСТЕМ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В СЛОЖНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

Анализируются сведения о трудоустройстве выпускников системы профессионального образования и разрабатывается система анализа и отображения полученных сведений.

В условиях финансово-экономического кризиса наблюдается рост безработицы некогда успешного слоя населения, некоторые отрасли радикально изменили свой статус в экономике страны. В связи с этим многие молодые специалисты, а также выпускники систем начального и среднего профессионального образования (НПО и СПО) не смогут трудоустроиться в соответствии с их квалификационной специальностью. На фоне демографического спада потеря существующего кадрового потенциала края может сыграть фатальную роль в жизни региона на долгие годы вперед. Одно из направлений сохранения квалифициро-

ванного кадрового потенциала региона - это переквалификация на смежные отраслевые сегменты, которые менее пострадали от кризиса.

Для решения этой проблемы необходимо решить несколько задач. Это: 1) создание учебных центров переподготовки; 2) мониторинг востребованных профессий; 3) публикация полученных результатов.

Для решения первой задачи можно использовать налаженную систему переподготовки кадров систем НПО и СПО при Министерстве образования и науки Красноярского края на базе ГОУ «Краевой учебно-методический центр дополни-

тельного образования». Система профессионального образования зарекомендовала себя с хорошей стороны, уже долгие годы сотрудничая со службой занятости населения. Основной проблемой для организации дополнительного образования является направление специальностей, по которым следует вести образовательную деятельность в рамках экономически обоснованного бюджета. Для этого предполагается провести мониторинг востребованных специальностей в новой экономической ситуации. Не секрет, что многие выпускники профессионального образования попадут в новую ситуацию, нежели когда они поступали в учебное заведение - многим придется работать не по основной специальности. На подготовку любого специалиста затрачены огромные средства как государства (в условиях бюджетного обучения), так и населения (в случае коммерческого обучения).

В глобальной сети Интернет можно обнаружить большое число социально ориентированных проектов, направленных на трудоустройство населения, но они не решают необходимых задач: во-первых, они направлены на охват населения всех возрастов, что не отражает реальной картины в случае с молодыми специалистами, а во-вторых, они не показывают динамику трудоустройства, по количеству вакансий не всегда можно определить количество трудоустроенных, в-третьих, в случае отсутствия необходимой специальности, такие системы не дают ответа на решение проблемы трудоустройства.

Система профобразования Красноярского края ведет подготовку по широкому кругу специальностей, существующих в Общероссийском классификаторе профессий, возникает потребность в отображении трудоустройства специалистов по муниципальным округам в привязке к географическим точкам.

Компенсировать последствия финансово-экономического кризиса на рынке труда и занятости и рынке образовательных услуг на территории Красноярского края можно посредством про-

ведения мониторинга трудоустройства выпускников системы профессионального образования, разработки системы отображения результатов мониторинга средствами информационных технологий и возможностью публикации их в сети Интернет. Для достижения поставленной цели необходимо следующее.

1. Проведение мониторинга трудоустройства выпускников за 2008-2009 гг. Необходимо создать реестр работодателей (наименование, месторасположение, контактная информация) с учетом информации, полученной из учебных заведений, с целью структурировать данные по трудоустройству выпускников, студентов и молодых специалистов.

2. Разработка системы отображения трудоустройства с привязкой к географическим точкам (электронная карта); разработка инструмента для отображения количественных показателей. Для этого необходимо разработать интерактивную карту Красноярского края, разделенную по административно-территориальным округам, с возможностью использования данного приложения в сети Интернет, на терминалах и на персональных компьютерах.

3. Размещение аналитической информации на демонстрационных терминалах; разработка программного обеспечения для терминалов с целью р а з м ещения вышеуказанного приложения.

Проект предназначен для школьников, выпускников, студентов и молодых специалистов, желающих получить востребованную профессию с целью обеспечения благополучного будущего. Проект охватывает крупные города Красноярского края, например Красноярск, Ачинск, Минусинск, Лесосибирск, Норильск.

После внедрения проекта планируется расширить сеть терминалов с помощью партнеров (работодателей, нуждающихся в молодых квалифицированных специалистах). На основании полученной информации о трудоустройстве составить прогноз в потребности кадров с применением научных программ.

М. A. Iptyshev, M. M. Kolegova, D. B. Eliseev, А. A. Iptyshev Siberian Federal University, Russia, Krasnoyarsk

CREATION OF A MONITORING LABORATORY OF ACTUAL OCCUPATIONS THAT BELONG TO THE SYSTEM OF PRIMARY AND SECONDARY VOCATIONAL EDUCATION ON THE TERRITORY OF THE KRASNOYARSK REGION IN DIFFICULT FINANCIAL AND ECONOMICAL CONDITIONS

Information about the system of primary and secondary vocational education graduates employment is analyzed and the system of analysis and representation of received information is worked out.

© Иптышев М. А., Колегова М. М., Елисеев Д. Б., Иптышев А. А., 2009

УДК 662.995

Р. Р. Калимуллин

Уфимский государственный авиационный технический университет, Россия, Уфа

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ

Рассматривается проблема энергетики и предложен новый метод преобразования энергии с помощью вихревой установки. Проведено численное моделирование многофазного высоконапорного течения жидкости и анализ экспериментальных характеристик вихревого теплогенератора.

Из всех отраслей хозяйственной деятельности человека энергетика оказывает самое большое влияние на нашу жизнь. Энергетическими источниками авиационной и космической промышленности сегодняшнего дня являются топливные запасы нефти и газа. К сожалению, эти источники энергии являются невозобновляемыми и их эксплуатация пагубно влияет на состояние окружающей среды [1].

Основным направлением развития энергетики авиационной промышленности является создание новых установок эффективного преобразования энергии в тепловую с малыми потерями и экологически безопасным влиянием на окружающую среду. Одним из многих существующих методов преобразования энергии является вихревой метод.

Идея использования альтернативных систем отопления, в том числе на базе вихревых теплогенераторов, в России набирает популярность. Это позволит уменьшить цены на топливо и сэкономить природные ресурсы [2].

В последнее время значительно усилился интерес исследователей к изучению многофазного течения жидкости. Это объясняется значительным влиянием исследований нестационарных течений на работу энергетических комплексов, возможностью использования результатов исследований в энергоемких отраслях авиационной промышленности [3].

Актуальность данного исследования основывается на технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии, позволяющих, в частности, уменьшить энергетические затраты при производстве тепла для предприятий авиакосмической отрасли, промышленных и жилых помещений, что относится к перечню приоритетов научно-технического и инновационного развития РФ.

В лаборатории УНИЦ «Гидропневмоавтоматики» проводится изучение нестационарного течения жидкости. Стенд «Гидродинамическое моделирование высокоскоростного многофазного течения жидкости» предназначен для проведения научно-технических и учебно-лабораторных работ по изучению нестационарных процессов в высоконапорных гидродинамических течениях

несжимаемой жидкости однофазной и двухфазной структуры, а также вихревых и кавитацион-ных испытаний центробежных насосов.

Данный стенд предусматривает моделирование течения жидкости в «пассивных» и «активных» теплогенераторах с возможностью визуализации процессов течения вихревых высоконапорных струй жидкости.

Входящее в состав стенда устройство с ультразвуковым, высокочастотным и высокопотенциальным возбуждением кавитационных процессов с получением высокотемпературной плазмы позволяет производить экспериментальные исследования в области плазмообразующих технологий на основе безуглеродных водосодержащих жидкостей.

В результате численного моделирования был получен ряд характеристик вихревого теплогенератора, что дает качественную картину распределения параметров как статических, так и динамических, а также возможность наблюдения картины течения линий тока жидкости по внутренней поверхности теплогенератора [4].

Распределение статического давления в теплогенераторе показало, что в центре основной трубы давление значительно ниже, чем на периферии. Таким образом, существует некая граница двух вихревых токов, которые непосредственно взаимодействуют. Дальнейшее движение жидкости по тракту показывает выравнивание статического давления.

Результаты решения математической модели в пакете CosmosFloWorks показали характер внутреннего течения рабочей жидкости в вихревом теплогенераторе. Однако для подтверждения полученных результатов требуется верификация модели экспериментальными данными натурных экспериментов.

Сопоставление результатов предварительных теоретических и экспериментальных исследований показывает, что нагрев жидкости в натурном эксперименте осуществляется значительно быстрее.

Расхождение температурных данных натурного эксперимента с результатами численного моделирования объясняется наличием интенсивного теплоотвода в окружающую среду и эффекта кавитации в вихревом теплогенераторе при прове-

дении натурного эксперимента. Численное исследование не учитывает теплообмена с окружающей средой и повышения температуры от эффекта кавитации, которое становится интенсивнее с увеличением количества прохождения циклов рабочей жидкости через вихревой теплогенератор.

Таким образом, в результате подстановки поправочного коэффициента в имитационную математическую модель, температурная интегральная характеристика, полученная при численном моделировании, имеет расхождение с натурным экспериментом в пределах ±0,3 % .

Сравнение результатов расчета с экспериментами подтверждает правильность теоретического подхода по определению статических характеристик.

Анализ адекватности математической модели показывает достаточно точную сходимость результатов ее решения с натурным экспериментом,

и модель рекомендуется для проведения численных исследований вихревого эффекта и проектирования вихревых теплогенераторов.

Библиографический список

1. Источники энергии. Факты, проблемы, решения. М. : Наука и техника, 1997.

2. Кириллин, В. А. Энергетика. Главные проблемы: в вопросах и ответах / В. А. Кириллин. М. : Знание, 1990.

3. Гуляев, А. И. Исследование вихревого эффекта / А. И. Гуляев // ЖТФ. 1965. Т. 35. Вып. 10.

4. Казанцева, О. В. Численное моделирование и расчет вихревого термотрансформатора / О. В. Казанцев, Д. К. Василюк, М. В. Медведева, Ш. А. Пи-ралишвили // Тр. Всерос. шк. по газодинамике и теплопередачам ; под ред. акад. А. И. Леонтьева. Рыбинск, 2003. С. 73-76.

R. R. Kalimullin Ufa State Aviation Technical University, Russia, Ufa

ALTERNATIVE TRANSFORMATION SYSTEMS OF ENERGY

In the given thesis the problem of power is considered and the new method of transformation of energy by means of vortex installation is offered. Numerical modeling of multiphase current of a liquid and the analysis of experimental characteristics of the vortex thermal generator is lead.

© Ka^HMy^HH P. P., 2009

УДК 331.553, 331.5.024.54

М. М. Колегова, Д. Б. Елисеев, Д. А. Толстой, А. А. Иптышев, И. И. Кравченко Сибирский федеральный университет, Россия, Красноярск

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «МОЛОДОЙ СПЕЦИАЛИСТ»

Рассматривается разработка концепции системы, позволяющей работодателям отследить и поддержать профессиональный рост и уровень компетентности работников, выстраивать их карьеру, обеспечить профессиональную мобильность, а также подготовить выпускников систем начального, среднего и высшего профессионального образования для дальнейшего их трудоустройства через создание кадрового резерва, в первую очередь, молодых специалистов.

Результативность взаимодействия работодателей и молодых специалистов на рынке труда зависит во многом от сформированности у молодых выпускников компетенций, востребованных на рынке труда. Для эффективного массового использования процедур управления персоналом в организации, процесса преемственности, подбора и трудоустройства молодых специалистов, планирования их карьеры необходима, на наш взгляд, автоматизированная система.

Автоматизированная информационная система «Молодой специалист» является инструментом,

ориентированным на службы управления персоналом предприятия. Она позволит сформировать кадровый резерв предприятия, и в первую очередь охватить молодых специалистов; обеспечит выстраивание их профессиональных траекторий с использованием современных сетевых технологий, позволит осуществлять контроль и поддержку профессионального роста специалиста, входящего в состав кадрового резерва; оценивать качество трудовых ресурсов; трудоустраивать выпускников.

Базовые функциональные возможности информационной системы заключаются:

- в формировании кадрового резерва предприятия (особый акцент ставится на молодые кадры, выпускников ОУ);

- осуществлении подбора молодых специалистов на вакантную должность;

- планировании карьеры молодых специалистов, а также выпускников, будущих потенциальных работников организации;

- проведении оценки и сравнении уровней квалификации (компетенции) специалистов, участников проекта «Кадровый резерв предприятия», с уровнем требований к занимаемой должности, других должностей, сравнении работников друг с другом;

- проведении оценки текущего уровня квалификации (компетенции) молодого специалиста в ходе аттестационных мероприятий;

- выявлении несоответствия квалификации работника установленным требованиям должности.

Процедура формирования профилей (профиль -совокупность требуемых профессиональных компетенций работника) в системе «Молодой специалист» заключается:

- в формировании перечня требований и характеристик для должности (вакансии);

- оценке знаний и компетенций молодого работника (кандидата).

На рынке существуют похожие автоматизированные системы, хорошо себя зарекомендовавшие в сфере управления персоналом на предприятиях. Разрабатываемая система «Молодой специалист» имеет ряд преимуществ перед своими аналогами.

Во-первых, другие системы охватывают многие производственные процессы на предприятии, в первую очередь бухгалтерию, в части оплаты труда, документооборот. Конкурировать с ними было бы нецелесообразно, на предприятиях уже используются системы документооборота и работы с кадрами. Однако работа со специалистами в формате «кадровый резерв» не в полной мере реализована. Система «Молодой специалист» рассматривает персонал в рамках концепции кадрового и человеческого потенциала предприятия или организации как залог их будущего развития и успешности.

Во-вторых, уникальным является обращение локальных систем «кадрового резерва» предприятий к глобальной базе данных кадрового резерва Красноярского края, молодых людей, желающих успешно выстраивать свою профессиональную карьеру.

В-третьих, основной акцент в системе уделяется выпускникам, студентам, будущим молодым работникам предприятия.

Необходимо отметить, что стоимость аналогов очень высока, в то время как система «Молодой специалист» будет бесплатно распространяться по предприятиям Красноярского края.

Стимулировать молодых специалистов на предприятиях города и края к повышению уровня их профессиональных компетенций предполагается за счет создания специального механизма отслеживания индивидуальной профессиональной траектории. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.

1. Разработать специальные механизмы выстраивания профессиональных траекторий с использованием современных сетевых технологий.

2. Сформировать специальные механизмы для контроля и поддержки профессионального роста специалиста, входящего в состав кадрового резерва.

3. Разработать информационную систему «Молодой специалист», позволяющую управлять кадровым резервом и включающую в себя все вышеописанные механизмы.

Система «Молодой специалист» предназначена для работников и специалистов предприятий, организаций и компаний, а также для студентов и выпускников вузов, техникумов и лицеев. Основной акцент ставится на молодых специалистах, желающих успешно выстраивать свою профессиональную карьеру в возрасте 15-30 лет. Система охватывает крупные города Красноярского края (Красноярск, Ачинск, Минусинск, Лесоси-бирск, Норильск и др.). Положительный эффект от системы заключается в создании инструмента, позволяющего повысить эффективность закрепления молодых специалистов на предприятии.

M. M. Kolegova, D. B. Eliseev, D. A. Tolstoy, А. A. Iptyshev, 1.1. Kravchenko Siberian Federal University, Russia, Krasnoyarsk

ELABORATION OF CONCEPTION INFORMATION SYSTEM «YOUNG SPECIALIST»

In the work we consider elaboration of a system conception which allows employer to follow and support professional increase and competence level of workers, form up their career, provide professional mobility and also prepare graduates from the system of primary secondary and higher vocational education to supply them with a work in future with a help of creation skilled workers reserve, first of all for young specialists.

© Колегова М. М., Елисеев Д. Б., Толстой Д. А., Иптышев А. А., Кравченко И. И., 2009

УДК 338.45

В. А. Колмыков, Т. Р. Улицкая ОАО «Красноярский машиностроительный завод», Россия, Красноярск

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Рассматриваются основные тенденции инновационной деятельности в промышленности, выявляются факторы, сдерживающие инновационную активность предприятий.

В современном мире научные исследования, разработки и порождаемые ими инновации превратились в важнейший фактор экономического развития. Структурные сдвиги в промышленности и экономике в целом оцениваются в конечном счете по тому, какой вклад в экономический рост и повышение конкурентоспособности вносят инновации.

На сегодняшний день, если оценивать долю предприятий, которые осуществляют технологические инновации, в общем числе промышленных предприятий, то в целом картину инновационных процессов в стране в 2005 г. определили такие отрасли, как производство кокса и нефтепродуктов; химическое производство; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования. Именно в этих отраслях доля предприятий, осуществляющих инновации, оказалась в 2-3 раза выше, чем в среднем в обрабатывающих отраслях. Наименьшая доля инновационно-активных предприятий сосредоточена в отраслях текстильного и швейного производства, в деревообрабатывающей отрасли и производстве изделий из дерева [1].

Одной из основных причин, сдерживающих инновационную активность промышленности, является неготовность в силу различных причин реального сектора экономики воспринять результаты новейших отечественных научных исследований и разработок. Согласно статистическим данным [2], имеют место следующие факторы, препятствующие инновационной деятельности предприятий промышленного производства.

Экономические факторы:

- недостаток собственных финансовых ресурсов;

- недостаток финансовой поддержки со стороны государства;

- низкий платежеспособный спрос на новые продукты;

- высокая стоимость нововведений;

- высокий экономический риск;

- длительные сроки окупаемости нововведений.

Производственные факторы:

- низкий инновационный потенциал предприятий;

- недостаток квалифицированного персонала;

- недостаток информации о новых технологиях;

- недостаток информации о рынках сбыта;

- невосприимчивость предприятий к нововведениям;

- недостаток возможностей для кооперирования с другими предприятиями и научными организациями.

Другие факторы:

- недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность;

- неопределенность срока инновационного процесса;

- неразвитость инновационной структуры, рынка технологий.

Однако по оценкам экспертов ключевыми факторами, сдерживающими развитие предприятий, являются низкий инновационный потенциал и недостаток квалифицированного персонала. Решение этой проблемы в свою очередь позволит решить проблемы с привлечением источников финансирования инновационных проектов и, соответственно, развитием производственной базы.

Следует отметить, что и качественное содержание инновационных процессов с течением времени претерпевает заметные изменения. Деятельность по созданию инновационных заделов утратила для промышленных предприятий приоритетный характер. Если ранее значительное их число было занято выполнением исследований и разработок, то в последнее время предприятия практически всех отраслей промышленности предпочитают прочим видам инновационной деятельности приобретение овеществленных технологий, т. е. машин и оборудования. Этот факт оправдан и характером инновационных процессов, требующих, в большинстве своем, обновления производственного аппарата. Наряду с этим современная экономическая ситуация в России не способствует долгосрочным инвестициям в не-овеществленные технологии в виде патентов и результатов научных исследований, когда необходимо как можно быстрее окупать вложенные средства.

Расходы на инновационную деятельность в промышленности в 2005 г. распределяются следующим образом: 60,3 % - приобретение машин

и оборудования; 15,7 % - исследования и разработки; 10,7 % - производственное проектирование. Традиционно невелики затраты предприятий на приобретение новых технологий - 1,4 % и, в частности, права на патенты и патентные лицензии - 0,8 %. Более активно приобретались программные средства - 2,1 %. Затраты на маркетинговые исследования в области инноваций составили 0,6 %, а на обучение и подготовку специалистов по инновационному менеджменту - 0,4 %.

Что касается оценки результативности осуществляемой в стране инновационной деятельности, то здесь одним из показателей является объем отгруженной инновационной продукции. Абсолютная величина данного вида продукции в России за период с 2000 г. по 2005 г. выросла в 3,5 раза, а суммарная величина затрат на технологические инновации за этот период выросла более чем в 2 раза [1]. Таким образом, рост затрат на технологические инновации, наблюдавшийся за указанный период, сопровождался соответствующим

улучшением результатов функционирования предприятий.

Деятельность промышленных предприятий в области разработки и внедрения инноваций чрезвычайно важна для экономики страны, так как она направлена на развитие производственно-технического потенциала, повышение эффективности производства и управления, а также качества товаров и услуг. Фактически инновационная деятельность промышленности является основой экономического прогресса.

Библиографический список

1. Балдина, Н. П. Инновационные процессы в промышленности / Н. П. Балдина // Управление инновациями: проблемы, методы и механизмы / под ред. В. В. Титова, В. Д. Марковой. Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2008.

2. Российский статистический ежегодник 2005 : стат. сб. / Росстат. М., 2006.

V. A. Kolmykov, T. R. Ulitskaya JSC «Krasnoyarsk Machine-Building Plant», Russia, Krasnoyarsk

INNOVATIVE ACTIVITY OF THE INDASTRIAL ENTERPRISES ON THE MODERN STAGE

Paper deals with innovative activity in industry, the factors, restraining innovative activity of the enterprises are revealed.

© KO^MMKOB B. A., y^KM T. P., 2009

УДК 330 (075.8)

Н. Д. Корсукова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ГОСУДАРСТВО В СОЦИАЛЬНОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ: ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ АСПЕКТ

Рассматривается проблема места и роли государства в системе смешанной экономики. Обозначены направления государственного регулирования воспроизводственного процесса.

Мировой экономический кризис в начале XX в. подорвал веру в возможности рыночного саморегулирования. В числе тех, кто первым поднял вопрос об исчерпаемости рыночного регулятора, был Дж. М. Кейнс. Он предложил концепцию государственного вмешательства в процесс формирования эффективного совокупного спроса и накопления.

Однако по мере выхода экономики из кризиса идеи Кейнса теряли свою популярность и набирали силу неолиберальные представления о том, что только рынок может быть эффективным регуля-

тором. Как полагают неолибералы, вмешательство государства в экономику ведет к ограничению экономических свобод и конкуренции. Усиленный патернализм государства во имя социальной справедливости поддерживает слабые в техническом отношении отрасли, формирует высокозатратную экономику, разрушает в условиях отсутствия реальной конкуренции стимулы к снижению издержек, порождает безынициативность людей. Но современная экономика в условиях научно-технического прогресса превращается в единую систему тесно сопрягающихся между собой

производств примерно равного технического и технологического уровня. Она не может функционировать, исходя из приоритета индивидуальных интересов. Принимая во внимание объективные условия, неолибералы признали право государства регулировать экономические процессы, но в определенных сферах экономики. На базе синтеза нескольких теоретических школ они создают собственное учение о конкуренции и социальном рыночном хозяйстве, где определяют направления государственной экономической политики, основанной на незыблемости принципа частной собственности.

Главным признаком новой модели общества неолибералы провозгласили активную социальную политику государства, направленную на изменение институциональных основ механизма распределения прибыли и конкуренции. Пол Кругман, американский экономист, в ряде своих работ приходит к выводу о том, что ускорение экономического развития по мере углубления специализации и международного разделения труда усиливает неравномерность распределения первичных доходов. На основе статистических данных было выявлено, что различие в оплате труда наемных рабочих и служащих не так велико, как разница в доходах между группами мелких и крупных собственников. Объяснялось это тем, что в процессе перехода к новому этапу научно-технической революции в отраслях обрабатывающей промышленности соотношение трудовых доходов и доходов от капитала было превышено в пользу первых. При этом не принимается во внимание проблема различных форм собственности и контроля над распределением доходов. В то же время утверждается, что в условиях минимального неравенства доходов в обществе создаются более благоприятные условия для экономического роста. Формируется средний класс, становящийся основой общества. Результативность государственного регулирования оценивается не по объему социальной поддержки населению, а по тому, чтобы меньшее количество его нуждалось в такой поддержке. В известной мере необходимость государственного влияния на экономику неолибералы обосновывали существующими провалами рыночного регулятора. Рыночные рычаги не срабатывают прежде всего в социальной сфере, именно здесь и может проявить себя государство, не покушаясь на весь воспроизводственный процесс в целом. Для выполнения этой миссии государству достаточно использования финансовых рычагов. Вместе с тем, увеличение социальных гарантий и предоставление их все большему числу граждан приводит к росту расходов государства и, соответственно, к росту налогов на бизнес и значительной нагрузке на бюджет. В перспективе это

может привести к снижению доли накопления и потере динамичности экономики.

Признавая отрицательные последствия такого регулирования, в рамках неолиберального направления формируется теория социодинамики, определяющим моментом которой является исследование форм организации общественных потребностей. Государственное вмешательство в экономику обосновывается наличием в обществе социального интереса. Стандартная модель рынка также признавала наличие общественных потребностей в экономике, но понимала их как сумму индивидуальных предпочтений. Считалось, что сами общественные потребности не могут существовать автономно и самостоятельно. Социоди-намика заменила принцип индивидуализма на принцип комплементарности индивидуальных предпочтений и общественных интересов. Это означает, что в любом обществе есть ценности общественного характера, не сводимые к индивидуальным предпочтениям, в этом плане исходные методологические посылки социодинамики существенно отличаются от классического подхода. Если признается наличие автономных социальных потребностей, само государство не выступает чужеродным явлением по отношению к обществу, а является его органичной частью.

Какие потребности могут быть определены как социальные? На данный момент пока нет четкого критерия выделения общественных потребностей. Ряд исследователей предлагает ввести в качестве основы классификации понятие социального капитала, который определяют как взаимное доверие, как форму вовлеченности в общественную жизнь. Действительно, проблема доверия граждан к государству в любом обществе существует. Особенно этот вопрос актуален для России. Рыночная экономика - это экономика доверия, если доверия нет, увеличиваются трансак-ционные издержки для обслуживания функционирующей общественной системы. Экономическая политика государства должна быть стабильной.

Классическая модель рынка определяет свободу индивидуумов как свободу выбора и сводимости любых потребностей к потребностям индивидуума. Участники рынка обмениваются частными благами и максимизируют свои функции полезности. Сам рынок определяет структуру потребностей через конкуренцию и механизм цен.

В условиях социализации интересов цены устанавливаются на уровне предельных издержек и оказываются ниже средних издержек. Порождается неоптимальная аллокация ресурсов. В этих условиях необходимо определить оптимальный объем общественных благ и налоговых взносов индивидов, компенсирующих государству расходы. Теоретики модели смешанной экономики

предлагают использовать принцип субсидиарно-сти, согласно которому упор должен быть сделан на самопомощь граждан при обязательной помощи государства тем, кто в этом действительно нуждается. На практике идеи такого рода трудно-

реализуемы, поскольку в настоящее время государство не осуществляет контроль над всеми стадиями воспроизводства и не создан адекватный механизм выявления и ранжирования структуры общественных потребностей.

N. D. Korsukova

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE STATE IN SOCIAL MARKET ECONOMY: REPRODUCTION ASPECT

The problem of a place and a role of state in mixed economy system are considered. Directions of state regulation ofprocess of reproduction are designated.

© Корсукова H. 2009

УДК 338.242.2

В. А. Котова, А. В. Сидоренко

Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс», Россия, Самара

КЛЮЧЕВАЯ РОЛЬ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИХ БИЗНЕСА

Рассмотрено современное состояние авиационно-космического комплекса, выявлены основные негативные факторы, влияющие на его развитие. Обоснована необходимость разработки комплекса мер по восстановлению конкурентоспособности всей отрасли и ее отдельных предприятий. В качестве основного средства роста предложено развитие и качественное совершенствование экспортной деятельности предприятий, достигаемое посредством управления их экспортным потенциалом.

Авиационно-космическая отрасль имеет важнейшее стратегическое значение для любого государства, служа импульсом экономического и инновационного развития, инструментом повышения национального авторитета, а также обеспечения национальной безопасности.

Успехи отечественной авиации и космонавтики долгое время были символом могущества нашей страны и эталоном в области научно-технического прогресса. Однако к настоящему моменту российской авиационно-космической отрасли в ходе жесточайшей конкурентной борьбы удалось сохранить ведущие позиции лишь в отдельных традиционных сегментах мирового рынка авиации и космонавтики.

Резкий спад отечественной авиационно-космической промышленности на фоне ее быстрого развития во всем мире начался, как известно, с переходом нашей страны к рыночной системе хозяйствования. Причины подобного регресса имели комплексный характер, при этом некоторые негативные факторы к настоящему времени практически устранены (например, за счет развития системы коммерческих заказов снизилась зависимость предприятий от государственного финансирования), другие же продолжают оказывать свое отрицательное воздействие.

В первую очередь, по мнению авторов, на состояние отдельных предприятий и отрасли в целом негативно влияет сохранившееся по сей день системное несоответствие реализуемых в аэрокосмической сфере экономических механизмов требованиям современной конкурентной среды и тенденциям формирования единого глобального экономического сообщества. Отсутствие опыта самостоятельной разработки экономической стратегии в условиях централизованного государственного планирования, недостаток навыков коммерциализации разработок и нововведений, высокая степень бюрократизации менеджмента не позволили отечественным предприятиям быстро перейти к самостоятельному достижению высокого экономического эффекта в условиях рынка для поддержания отраслевого лидерства. Произошедшее в настоящее время ухудшение экономических условий деятельности в связи с мировым финансовым кризисом также усугубило ситуацию, вызвав сокращение производства. Как результат, привычными стали такие явления, как финансовая несостоятельность, потеря квалифицированных кадров, изношенность активов и общее падение результатов работы предприятий отрасли.

Проблема восстановления конкурентных преимуществ российского авиационно-космического

комплекса, усиления его позиций на мировом рынке требует самого пристального внимания, поскольку дальнейшее промедление чревато полным вытеснением отечественных компаний с рынка авиации и космонавтики.

В проведенных научных разработках авторами была поставлена и решена задача выбора ключевых направлений обеспечения прогрессивного развития российских промышленных предприятий, работающих в авиационно-космической отрасли и послуживших объектом исследований.

Основные результаты исследований, содержащие элемент научной новизны, заключаются в выявлении и обосновании возможности повышения эффективности предприятий аэрокосмического комплекса и всей отрасли в целом за счет стимулирования и развития экспортной деятельности, направленной на качественное изменение принципов ведения бизнеса в соответствии с требованиями глобальной экономики.

Российские предприятия, работающие в сфере авиации и космонавтики, являются обладателями конкурентных преимуществ, основанных на высоком уровне традиционных технологий (например, в космонавтике это выведение полезной нагрузки, создание средств выведения, космических аппаратов и наземной инфраструктуры).

Востребованность данных технологий в свое время обусловила возможность самостоятельного выхода отечественных предприятий на международный рынок и завоевания там определенных ниш. Более того, именно контракты с зарубежными заказчиками позволили многим предприятиям выжить в период кризиса отрасли.

Подобные навыки работы на международном рынке создают предпосылки для дальнейшего развития экспортной деятельности, что становится особенно актуальным в современных условиях, когда все большее количество развивающихся стран - потенциальных заказчиков продукции российской аэрокосмической отрасли - пытается интегрироваться в глобальное экономическое пространство, что требует от них создания на-

циональных космических систем и развития авиации.

Вместе с тем, эффективная экспортная деятельность позволит отечественным предприятиям сформировать капитал для поддержания своей инновационной деятельности, нацеленной на создание новых технологий, поскольку традиционные сферы авиации и космонавтики не могут обеспечивать конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе. Эффективная интеграция в постиндустриальную глобальную экономику требует развития новых секторов - глобальных транспортных систем, космических телекоммуникаций и т. п.

Кроме того, международное сотрудничество обеспечит доступ к зарубежному опыту коммерциализации технологий, управления деятельностью предприятия, построения интегрированных комплексов и структур.

Развитие экспортной деятельности может быть достигнуто в процессе совершенствования экспортного потенциала предприятия, выявления и развития скрытых возможностей экспорта, управления основными факторами, влияющими на экспорт. В их числе следует отметить конкурентоспособность продукции, возможность производства экспортного товара в заданных объёмах, качество ресурсного обеспечения производства экспортного ассортимента, качество товаропроводящей и сбытовой сетей, наличие отдела ВЭД на предприятии, характер используемых коммуникаций [1].

Таким образом, развитие экспорта предприятий авиационно-космической отрасли промышленности позволит обеспечить качественное совершенствование их бизнеса с учетом требований глобальной экономики и, как результат, достижение финансовой стабильности.

Библиографический список

1. Волкодавова, Е. В. Экспортный потенциал промышленных предприятий: теория, методология, практика : монография / Е. В. Волкодавова. Самара : Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2007.

V. A. Kotova, A. V. Sidorenko State Research-and-Production Space-Rocket Center «TsSKB-Progress», Samara, Russia

DOMINANT ROLE OF DEVELOPMENT OF AEROSPACE ENTERPRISES' EXPORT ACTIVITY IN PERFECTION OF THEIR BUSINESS

In the report the current state of an aerospace complex is considered, the basic negative factors influencing its development are revealed. Necessity of working out of a system of measures on restoration of competitiveness of all branch and its separate enterprises is proved. Development and qualitative perfection of export activity of the enterprises, reached by means of management of their export potential, are offered as the main means of growth.

© Котова В. А., Сидоренко А. В., 2009

УДК 330 (075.8)

В. И. Лячин

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ВОСПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРИРОДА КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Раскрывается сущность кредита в системе воспроизводственных отношений рыночной экономики.

В совокупности общесистемных категорий, характеризующих современное общество и государство, особое место занимает кредит. Развернувшийся финансовый кризис в России по сути дела является кризисом долговых обязательств. Именно неконтролируемое получение кредитов за рубежом российскими банками, системообразующими корпорациями и другими предприятиями вывело на грань банкротства всю российскую экономику.

Государственное регулирование кредитных отношений в интересах экономики в целом возможно, если учитывается конкретно-историческая воспроизводственная природа кредитных отношений. Кредит есть форма разрешения особого рода противоречий капиталистического воспроизводства. Так, хорошо известно, что кругооборот промышленного капитала неизбежно приводит к образованию свободного денежного капитала, который, будучи вытолкнутым из процесса воспроизводства, перестает временно функционировать как капитал. В результате свободный капитал находится в противоречии: по природе как капитал он должен приносить доход, но не может реализовать свое природное предназначение, ибо находится вне процесса, в котором он самовозрастает. Владелец высвободившегося капитала отдает его в ссуду функционирующему капиталисту, который пускает его в новый кругооборот и использует для производства добавочной стоимости. Но в этой ситуации агенты рыночных отношений имеют дело не с кредитом, а со ссудным капиталом, а потому утверждение о том, что капиталистический кредит есть движение ссудного капитала, является ошибочным.

Кредит как отдельная, самостоятельная экономическая категория рыночной экономики не возникает раньше денег и раньше капитала. Кредит является продуктом функционирования и развития промышленного капитала. Кредит, следовательно, необходимо вывести из потребностей капиталистического воспроизводства как единства производства и реализации капитала. Деньги опосредствуют процесс воспроизводства, но без кредита они не способны обеспечить целостность воспроизводственного процесса. Но если деньги не могут справиться с одной из существенных

воспроизводственных функций, то нет оснований полагать, что именно ссудный капитал (капитал в денежной форме) может соединить «отдельные фазы воспроизводственного процесса в пространстве и во времени».

Кредит выступает первоисточником и денежного, и платежного оборота как процесс движения всех платежных средств в народном хозяйстве. Это означает возникновение в системе капиталистических рыночных отношений качественно нового уровня отношений, который к тому же обладает системообразующими свойствами, так как он определяет денежный и платежный оборот всего воспроизводственного процесса национальной экономики. При этом деньги и кредит используются непосредственно и одновременно. Фактически нет фазы, в которой одна категория применялась бы в отрыве от другой. При условии, что кредит выступает первоисточником денежного и платежного оборота, деньги вовсе не дополняют кредит, а выводятся из кредитных отношений, между ними существуют отношения первичности и производности. Здесь уместна аналогия в отношениях деньги-капитал. Превращение денег в капитал предполагает развитое товарно-денежное обращение, ибо капитал возникает в обращении (торговый капитал, например), но когда капитал становится господствующим отношением данного способа производства, то все рыночные категории вступают с капиталом в отношения производности и зависимости. Формула Д-Т-Д как формула движения промышленного капитала свидетельствует о возникновении денежного хозяйства, ибо движение всех частей сектора экономики начинается с денег.

Поскольку в современных условиях кредиту придается значение первоисточника денежного и платежного оборота, постольку рыночная экономика превратилась в кредитно-денежную экономику. Цель кредита с точки зрения его сущности состоит в обеспечении непрерывности процесса производства и реализации товаров. Способность кредита приносить доход в виде процента действительно интересует кредитора, но в чем интерес заемщика? Интерес заемщика именно в отсрочке платежа, что как раз и позволяет ему не прерывать хозяйственную деятельность. При получении кредита заемщику не надо платить, а при получе-

нии ссуды деньгами (капитала в денежной форме) заемщик получает денежные средства, которые он может расходовать на оплату необходимых ему товаров.

Подчеркнем еще раз, что кредитные отношения возникают не в глубокой древности, а на определенном этапе развития капиталистических отношений и выражают экономические отношения между функционирующими капиталистами, а не просто между кредитором и заемщиком. Специфика этих отношений (коммерческий кредит) состоит в том, что они имеют своим базисом не денежное обращение, будь то металлические или государственные бумажные деньги, а вексельное обращение.

Таким образом, кредит в отличие от ссудного капитала обеспечивает целостность воспроизводственного процесса. Если движение ссудного капитала означает то, что в рыночной экономике имеется незанятый капитал в денежной форме, который ищет себе прибыльного приложения, а

потому предлагается в ссуду, то кредит, напротив, становится необходимым, когда в рыночной экономике имеет место наиболее полная занятость капитала в реальном процессе воспроизводства. В данной ситуации, когда имеет место полная занятость капитала в производстве, бесперебойность обратного притока капитала (Т-Д) поддерживается и расширяется на основе кредита, т. е. отсрочки платежа и вексельного обращения. При этом следует иметь в виду, что кредитные отношения между функционирующими бизнесменами приобретают всеобщий характер. Последнее означает, что каждый субъект хозяйственной деятельности одновременно выступает кредитором и заемщиком, что придает кредитным отношениям системный характер. Из этого следует, что коммерческий кредит и порождаемая им взаимная отсрочка платежа агентов рыночных отношений составляют особый уровень производственных отношений в системе развитых рыночных отношений.

V. I. Lyachin

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

A REPRODUCTION SUBSTANCE OF THE CREDIT CONNECTIONS

The credit definition in the reproduction system of the market economy is revealed.

© ^a^HH B. H., 2009

УДК 330.341.1 : 62.001.7

Н. О. Макаренко

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИЯМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Рассмотрены особенности и выделены проблемы предприятий ракетно-космической промышленности, обоснована инновационная направленность развития. Рассмотрен подход к управлению инновационной деятельностью, способствующий более уверенному, надежному и спланированному внедрению инноваций.

В настоящее время актуальной стала тема инновационного развития. Ни для кого не будет новостью, что именно на этом пути видится перспектива возрождения экономики России. При этом во главу угла необходимо ставить стратегии развития в области высоких технологий, которые могут максимально ускорить переход экономики на инновационный путь развития. На протяжении многих десятилетий технологическим лидером в нашей стране была и продолжает оставаться ракетно-космическая промышленность (РКП).

Несмотря на трудности экономического развития страны последних 15 лет, РКП в числе немногих отраслей промышленности продолжает оставаться конкурентоспособной на мировом уровне по многим позициям, что дает основания рассматривать ее как реальную базу для развития инновационных проектов национального масштаба. Ракетно-космическая техника находится сегодня в перечне направлений, формирующих новый технологический уклад в мире (вместе с ядерной энергетикой, биотехнологиями, системами искус-

ственного интеллекта), что создает потенциальные предпосылки для вхождения России в группу стран - технологических лидеров.

Кризисное состояние экономики страны в 90-х гг. во многом подорвало ее позиции на мировом космическом рынке. Коммерческая доля нашей страны, некогда безусловно мирового лидера в космонавтике, сегодня не превосходит 1,5 %. Снижение за эти годы государственного финансирования отрасли привело к сокращению производства оборонной отрасли. По оценкам специалистов, инновационный потенциал конкретных предприятий востребован сегодня лишь на 5... 7 %. Огромные ресурсы как креативного, так и производственного характера остаются «в тени» и не реализуются. А ведь именно рынок высоких технологий и наукоемких производств, а не сырьевые возможности и ресурсы будут определять место страны в мировой экономике и в мировом разделении труда, и РКП как «локомотиву» технологического развития может принадлежать решающая роль в развитии инновационной экономики.

В этой связи необходимо говорить о разработке теории и методов управления инновационной деятельностью предприятия, способствующего более уверенному, надежному и спланированному внедрению инноваций.

Необходимо также учитывать специфические отраслевые особенности. К примеру, для РКП характерны высокие темпы и частая смена конструкций летательных аппаратов; значительный объем одновременно выполняемых работ (ОКР, производство и модернизация космической техники); значительная доля специализированных производств и уникального оборудования; высококвалифицированные научные и производственные кадры; широкое кооперирование предприятий РКП с предприятиями зарубежных стран (Франции, Японии, Китая, Германии и др.), а также с другими отраслями промышленности; уникальность базовых технологий; длительные циклы изготовления изделий и создания ракетно-космической техники.

Концептуальной особенностью современного управления инновационной деятельностью может

стать учет типа и масштаба внедряемой технологии. По нашему мнению, это также должно найти отражение в методологии инновационного развития предприятий РКП. В теории инновационного менеджмента авторы не рассматривают методологические подходы в непосредственной связи с природой нововведений и не расставляют акценты в пользу той или иной технологии. На практике приходит осознание необходимости систематизировать инновационную деятельность в зависимости от характера внедряемой технологии. Речь идет о том, что процесс управления целесообразно строить с учетом масштаба внедряемых инноваций: принципиально новых - «подрывных» или только усовершенствующих - поддерживающих.

В широком смысле «подрывные» инновации -это инновации, меняющие привычный способ использования продуктов, оказания услуг, осуществления бизнес-процессов. Они обрывают технологический прогресс и начинают его новую кривую жизненного цикла. Как только инновационный продукт утвердился на рынке, начинается цикл усовершенствования «подрывной» инновационной технологии, т. е. поддерживающие инновации - это инновации, обеспечивающие совершенствование продуктов, услуг, бизнес-процессов.

Для предприятий РКП такая систематизация позволит выстроить новую методологию инновационного развития предприятий, даст возможность по-новому взглянуть на оценку инновационных возможностей предприятий ОПК. На ее основе руководству предприятия будет видно, возможно ли внедрить «подрывной» инновационный проект или лучше заняться развитием поддерживающих инноваций.

Анализ инновационных возможностей предприятия следует рассматривать применительно к трем основным факторам, которые в конечном счете и определяют, что предприятие может, а что не может. Эти факторы - ресурсы, процедуры и стратегические контексты. Все вместе они позволят описать возможности предприятия и лучше понять причины успеха или провала инновационных проектов.

N. O. Makarenko

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

FEATURES OF MODERN MANAGEMENT THE INNOVATIONS AT THE SPACE-ROCKET INDUSTRY'S ENTERPRISES

The article considers features and allocates the problems of the space-rocket industry's enterprises. The innovative orientation of development the enterprises SRI is proved. The approach to management of innovative activity is considered, promoting more confident, reliable and planned introduction of innovations.

© Макаренко Н. О., 2009

УДК (621.38)

Ж. К. Майкова, Д. И. Стерехова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНДАРТА ISO 9001:2008

Рассмотрены перспективы применения стандарта ISO 9001:2008. Обозначены возникающие при этом проблемы.

Голосование постоянных членов ISO/TC 176 (в том числе и России) по вопросу принятия ISO 9001:2008 закончилось. Стандарт принят. «Переходный» период продлится еще год, в течение которого будет возможна сертификация систем менеджмента качества на соответствие требованиям стандарта ISO 9001:2000. В 2010 г. все сертификаты в аккредитованной сфере (первичные или выдаваемые при ресертификации) должны выдаваться только на соответствие требованиям ISO 9001:2008.

Опыт применения стандартов ISO 9000:2000 позволил обозначить ряд проблем, которые полезно было бы устранить. Неконкретность и неоднозначность формулировок ряда требований ISO 9001 при отсутствии рекомендаций по применению стандарта затрудняет внедрение СМК. Кроме того, стандарты могут выполнять роль моделей поведения только при условии их периодической актуализации.

Новая версия была разработана с целью более точного понимания содержащихся в стандарте требований, повышения совместимости со стандартом ISO 14001:2004, поддержания содержательности стандартов ISO серии 9000.

«Основные положения и словарь» продолжают действовать. Изменения коснулись только разделов стандарта «СМК. Требования». Что касается стандарта ISO 9004, то его полностью обновленная версия будет принята предположительно осенью 2009 г.

Как и все новое, дополнения вызвали массу вопросов. Рассмотрим применение термина «продукция». Новый стандарт предлагает применять этот термин не только к предназначаемой для потребителя или затребованной им продукции, но и к любым заданным результатам процессов жизненного цикла продукции. Получается, что применять весь комплекс мер по планированию необходимо относительно каждого намеченного результата процессов жизненного цикла продукции, что, конечно же, лишено здравого смысла. Поэтому этот вопрос требует дополнительных разъяснений.

В заключение хотелось бы отметить, что обновленная версия стандартов ISO должна способствовать внедрению систем менеджмента качества на предприятиях не только формально, но и как средство достижения высокого качества производимой продукции, способной конкурировать не только на российском рынке, но и за рубежом.

Zh. K. Machkova, D. I. Sterekhova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

PROSPECTS OF STANDARD ISO 9001:2008

With 23 to28 February 2009s. In Tokyo there has passed 26 meeting of Technical committee 176 «The Quality management and quality maintenance» of International organisation on standardization responsible for maintenance and actualisation of the most popular product which has ever been developed by the International organisation on standardization, - standards ISO 9000. The new version of standard ISO 9001 left in 2008.

© ManKOBa K. K., CrepexoBa A H., 2009

УДК 338.24.01

О. В. Павлов, Т. Н. Рясная

Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С. П. Королева, Россия, Самара

ОПТИМАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЯМИ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА ОСНОВЕ НЕЧЕТКИХ ДАННЫХ С УЧЕТОМ ОГРАНИЧЕНИЯ НА РИСК

Сформулирована задача оптимального управления инвестициями предприятия авиационно-космического комплекса с учетом ограничения на риск. Риск инвестиционного проекта оценивается на основе теории нечетких множеств. Данная проблема математически формулируется как задача оптимального управления дискретным процессом.

Предприятия авиационно-космической отрасли при рассмотрении инвестиционных проектов (ИП) стремятся получить максимальный доход от инвестиционного проекта с приемлемым уровнем риска.

В качестве критерия оценки доходности ИП рассматривается показатель чистого приведенного дохода NPV:

n fcf

NPV = ^-FCFl7 , (1)

t0(1 + r)'

где ' - номер периода инвестиционного проекта, FCF' - свободный денежный поток инвестиционного проекта (Free Cash Flow) в периоде '; n - горизонт планирования, измеряемый количеством периодов; r - ставка дисконтирования.

Динамика изменения стоимости основных средств, участвующих в проекте, описывается дискретным уравнением

FAt+1 = FA' - ktFA, + a,INV,, ' = 0, n, (2)

где k' - коэффициент выбытия основных средств в периоде '; FA' - стоимость основных средств предприятия в начале периода ' до новых капиталовложений; INV' - финансовый ресурс предприятия в период ', предназначенный для капиталовложений в реальные активы; a, - процент от финансового ресурса предприятия INV'.

В начальный период для основных средств задано начальное условие:

FA0 = 0. (3)

В качестве управления принимается процент a' от финансового ресурса предприятия INV', расходуемый на капиталовложения в реальные активы. На управление a' наложено следующее ограничение:

0 < a, < 1. (4)

Если весь финансовый ресурс INV, инвестируется в рассматриваемый проект, то a, = 1, если не инвестируется, то a, = 0 .

За основу оценки риска ИП выбирается риск-функция, построенная на основе теории нечетких множеств. Для этого КРУ представляется в виде

треугольного числа NPV = (NPVm

NPVa

NPVmax), где NPVmm - NPV, рассчитанный по пессимистичному сценарию; NPVav - NPV, рассчитанный по реалистичному сценарию; NPVmax -NPV, рассчитанный по оптимистичному сценарию. В общем виде выражение для степени инвестиционного риска Risk вычисляется следующим образом:

Risk(G) =

0,

R • (1 +

G < NPVr 1 - a1

a,

ln(1 - a.)),

NPVmin < G < NPVav; 1 - (1 - R) • (1 + • ln(1 - aj),

(5)

NPV

a1

< G < NPVmax; 1, G > NPVm

где

R =

G - NPVm

NPVmax - NPVm,,

1, G > NPVm

G < NPVm

G - NPV

NPVav - NPVr 1,

NPVmax - G

0, G < NPVmin; ■ NPVmin < G < NPVav

n

G = NPV,v;

, КРУ < в < КРУ;

КРУ - КРУ

тах ау

0, О > КРУтах.

Считается, что для инвестиционного проекта заданы ограничения на риск

ШОД < Яр, (6)

где Rp - заданный допустимый уровень риска для проекта.

Таким образом, формулируется задача оптимального управления: зная начальное состояние основных средств проекта (1), необходимо выбрать такое допустимое управление инвестиция-

ми (3) для дискретного процесса инвестирования (2), чтобы чистый приведённый доход проекта (1), с учетом ограничения на риск (6) принял максимальное значение.

O. V. Pavlov, T. N. Ryasnaya Samara State Aerospace University named after academician S. P. Korolev, Russia, Samara

OPTIMAL AEROSPACE COMPLEX INVESTMENT MANAGEMENT ON A FUSSY DATA BASIS WITH RISK RESTRICTION

The optimal aerospace complex enterprise investment management problem with risk restriction is defined. Investment risk is evaluated on the basis of a fuzzy set theory. The task is mathematically formulated as optimal discrete process management problem.

© Павлов О. В., Рясная Т. Н., 2009

УДК 338

И. В. Полухин, Ю. С. Резанова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПРИМЕНЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ (НА ПРИМЕРЕ КРАСНОЯРСКОЙ ТАМОЖНИ И ОАО «РУСАЛ КРАСНОЯРСКИЙ

АЛЮМИНИЕВЫЙ ЗАВОД»)

Будучи изначально временной мерой перехода к рыночной экономике, таможенный режим переработки на таможенной территории сегодня широко используется в Российской Федерации. Его применяют крупнейшие предприятия страны. Одним из таких предприятий является ОАО «РУСАЛ Красноярск». На примере деятельности данного завода были рассмотрены проблемы и перспективы указанного таможенного режима, предложены пути решения проблем.

Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики.

Основные преимущества использования данного таможенного режима:

1. При помещении товара под этот режим предусматривается возврат ввозных таможенных пошлин и налогов, при условии вывоза с помещением под режим экспорта продуктов переработки.

2. Право собственности как на сырье, так и на готовую продукцию остается за владельцем сырья.

3. Все издержки, понесенные при переработке, включаются в цену оказанных услуг.

Переработка товаров на таможенной территории РФ проходит в три этапа:

- ввоз товаров на территорию РФ;

- процесс переработки;

- вывоз за пределы страны.

Изначально толлинговые операции появились в российской экономике в 90-х г. как временная мера, однако ввиду своей прибыльности они закрепились в таможенном законодательстве в качестве таможенного режима переработки на таможенной территории.

Особенно актуален данный режим в металлургической, в частности, алюминиевой промышленности.

Крупнейшим заводом, использующим таможенный режим переработки на таможенной территории в городе Красноярске, является открытое акционерное общество «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод». Завод введен в эксплуатацию в 1964 г.

Для данного завода как крупного предприятия алюминиевой промышленности особенности таможенного режима переработки на таможенной территории выражаются в следующем:

- разрешение на переработку выдается таможенным органом на максимальный срок, предусмотренный таможенным законодательством, -2 года;

- нет опережающих поставок (предприятие не может произвести и вывезти алюминий как продукт переработки сырья под таможенным режимом переработки на таможенной территории без наличия давальческого импортного сырья);

- обязательная идентификация товаров (таможенный орган берет пробы сырья по каждому контракту в сроки, установленные в разрешении на переработку);

- на обратной стороне накладной указывается вес товара, контракт, цена за тонну (в связи с этим не надо заполнять отдельно счет-фактуру);

- при ввозе сырья (импорте) и вывозе продуктов переработки (экспорте) завод использует условия поставки по «Инкотермс 2000» - БСЛ (термин «Франко перевозчик» означает, что продавец доставит прошедший таможенную очистку товар указанному покупателем перевозчику до названного места);

- при вывозе продуктов переработки с использованием таможенного режима переработки на таможенной территории завод оформляет неполную периодическую декларацию (далее НПД), впоследствии предоставляя корректировку по каждой НПД.

ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» в соответствии со ст. 68 Таможенного кодекса РФ (далее ТК РФ) использует упрощенные таможенные процедуры:

а) при осуществлении внутреннего таможенного транзита на участке от железнодорожной станции «Красноярск-Северный» до складов временного хранения предприятия;

б) предварительное декларирование с подачей неполной или неполной периодической декларации;

в) выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

В настоящее время завод использует в основном толлинговые операции, в связи с чем 2/3 поданных заводом в 2008 г. в Красноярскую таможню деклараций были неполными периодическими.

Мировой финансовый кризис существенно повлиял на деятельность завода, главным образом через Лондонскую биржу металлов, так как толлинговые контракты КрАЗа с иностранными контрагентами содержат фиксированную плату за переработку и ссылки на цену алюминия (такие как «цена сырья равна 15 % от цены предыдущего месяца отгрузки»).

Основные проблемы завода из-за мирового финансового кризиса:

1. Снижение в 3 раза с начала 2009 г. спроса на металл относительно прогнозируемого в годовом бизнес-плане.

2. Уменьшение прибыли предприятия из-за падения цены на алюминий.

3. Как следствие двух предыдущих факторов, завод сократил 800 сотрудников, прогнозируя обвал производства в 2009 г. (если учесть, что в последние годы объем производства возрастал, в настоящем году он выйдет на уровень 2005 г.).

4. Большие долги перед подрядчиками, российскими и зарубежными банками.

В условиях кризиса таможенный режим переработки на таможенной территории является для завода наиболее выгодным. За счет того, что данный режим является льготным, предприятие использует денежные средства для модернизации производства и уменьшения загрязнения окружающей среды.

Для большей производительности в 2008 г. закончилось строительство сухих газоочисток, которые позволяют не только «прекратить дым» из заводских труб, но и уменьшить долю отходов.

Кроме того, КрАЗ стал первым российским предприятием с технологией Содерберга. Завод полностью оснащен системами автоматического питания глиноземом.

До конца 2010 г. на данную технологию планируется перевести пять корпусов завода.

В целом у КрАЗа разработана программа снижения выбросов до 2015 г.

Кроме того, стратегическая цель завода до 2011 г. - увеличение доли сплавов до 44 %.

Таким образом, планируется дальнейшее повышение эффективности производства, производительности труда, что позволит при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории уменьшить отрицательные стороны от его использования (отходы, загрязнение окружающей среды) и извлекать из данного таможенного режима выгодные для предприятия и развития экономики региона прибыль, рабочие места, таможенные сборы.

Однако существует ряд проблем при реализации таможенного режима переработки на таможенной территории.

Красноярская таможня при выдаче разрешений на переработку на таможенной территории ОАО «РУСАЛ Красноярск», которое осуществляет непрерывный производственный цикл переработки сырьевых товаров, не разрешает применения эквивалентной компенсации, т. е. возможности использования при переработке на таможенной территории российского аналога иностранного сырья.

Невозможность выдачи разрешений на переработку товаров на таможенной территории с

применением эквивалентной компенсации объясняется должностными лицами Красноярской таможни декларативным характером ст. 186 ТК РФ и отсутствием разъяснений, доведенных нормативными документами, о порядке приобретения ввозимыми иностранными товарами статуса эквивалентных (российских) товаров. В то же время ТК РФ является законом прямого действия, и положения указанной статьи не предусматривают издания дополнительных подзаконных актов и разъяснений от вышестоящих таможенных органов.

Красноярской таможней не осуществляется контроль за качеством поступающего на ОАО «РУСАЛ Красноярск» в режиме переработки на таможенной территории иностранного сырья до его смешивания в производственном процессе с сырьем российского происхождения.

Для решения данных проблем должно быть разъяснение Правительства о порядке действий таможенных органов при выдаче разрешения на использование при таможенном режиме переработки на таможенной территории российского аналога иностранного сырья.

I. V. Poluhin, Yu. S. Rezanova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

USING OF CUSTOMS PROCEDURE OF INWARD PROCESSING PROCEDURE: CONDITIONS, PROBLEMS AND PROSPECTS (FOR EXAMPLE KRASNOYARSK CUSTOM-HOUSE AND THE JSC «RUSAL KRASNOYARSK ALUMINUM PLANT»)

Customs procedure of inward processing procedure was a femporary s,ep to move a, he marke, economy. Bui now ihis customs procedure is used in Russia widely. I, is used by ,he larges, en,erprises of ,he county. One such en,erprise is JSC «RUSAL Krasnoyarsk». On example of ihis plan, ,he problems and prospeds of ,he customs procedure were considered and ,he ways of solving problems are sugges,ed.

© Полухин И. В., Резанова Ю. С., 2009

УДК 658.5

В. В. Прохоров

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПУБЛИЧНОГО ЗАЕМНОГО КАПИТАЛА ПРЕДПРИЯТИЯМИ АВИЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

Рассматриваются проблемы, связанные с прогнозированием показателей публичного заемного капитала на предприятиях авиационно-космических комплексов при финансировании инвестиционной деятельности. Проведена оценка точности прогноза показателей публичного заемного капитала. Выявлены ключевые показатели публичного заемного капитала, которым необходимо уделять внимание при их прогнозировании на предприятии.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительством Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, особое внимание уделяется развитию авиационно-космической промышленности. Наработанный в отрасли научно-исследовательский потенциал позволяет произвести и вывести на мировой рынок перспективный высококонкурентный продуктовый ряд, в том числе и гражданские самолеты. Планируется, что на рубеже 2020-2025 гг. Россия займет третье место в мире по производству гражданских самолетов (10...15 % уровня мирового рынка продаж).

Для решения данной задачи потребуются значительные денежные ресурсы. Одним из основных источников финансирования должен стать публичный заемный капитал (ПЗК), а именно корпоративные облигационные займы. В частности российским правительством планируется к 2020 г. увеличить стоимость российских корпоративных облигаций в обращении в процентах к ВВП до 22...25 % (в 2007 г. - 3,8 %).

Одной из основных проблем, связанных с использованием ПЗК для финансирования авиационно-космического комплекса России, является точность прогноза условий, на которых он может быть привлечен. Основными условиями являются

такие показатели ПЗК, как объем займа, процентная ставка, срок привлечения и период выплаты дохода. Решение задачи, связанной с точностью прогнозирования показателей ПЗК, сталкивается с тем обстоятельством, что используемые отечественными предприятиями методические инструменты прогнозирования слабо адаптированы к современным условиям российской переходной экономики. Они не обеспечивают необходимой точности прогноза показателей ПЗК, так как разрабатывались для развитых рыночных отношений. Это подтверждает анализ статистических данных, представленных информационным агентством Cbonds: у 55 % российских эмитентов корпоративных облигационных займов прогнозные показатели процентной ставки имели отклонение от фактического значения более чем на 20 %, а у 76 % имелся двухкратный резерв по объемам займа. Поэтому актуальны методические инструменты в области прогнозирования показателей ПЗК, которые способны уменьшить отклонения прогнозных значений от фактических (URL: http://www. cbonds. info/ru/rus/).

Анализируя статистические данные по корпоративным облигационным займам, автором статьи был сделан вывод о том, что наиболее проблемными с точки зрения точности прогноза являются два показателя ПЗК: объем и процентная ставка. В условиях рыночной неопределенности неточность прогноза объема и процентной ставки является одной из причин отказа российских промышленных предприятий от использования ПЗК в качестве источника финансирования инновационной и инвестиционной деятельности. Поэтому для того, чтобы российские промышленные предприятия широко использовали ПЗК, необходимо совершенствовать существующий методологический инструментарий прогнозирования объема и процентной ставки.

Для прогнозирования объема ПЗК автор статьи предлагает использовать методику, основанную на совместном использовании двух методов прогнозирования: метода, учитывающего совокупное имущество предприятия, и метода, учитывающего его денежные потоки. Для оценки эф-

фективности предложенной методики автор провел ее тестирование с позиции точности прогноза. При прогнозировании использовалась бухгалтерская отчетность и другие финансовые документы предприятий. В результате проведенных сравнений был сделан вывод о том, что у предприятий имелись резервы по объемам привлечения ПЗК. На предприятиях машиностроительной отрасли резерв в размере более 100 % имелся в 87,5 % случаях, связи и телекоммуникаций в 71,4 %, пищевой промышленности в 55,6 %, черной металлургии в 50,0 %, электроэнергетики в 42,9 %, транспорта в 33,4 %.

Для прогнозирования процентной ставки автором статьи была также разработана новая методика, которая основана на расчете средневзвешенного значения процентной ставки по расчетным данным, полученным тремя методами прогнозирования. К данным методам относятся метод, прогнозирующий кумулятивную барьерную процентную ставку; метод, прогнозирующий процентную ставку на основе однофакторной модели САРМ (Capital Asset Pricing Model); метод, рассчитывающий отраслевую средневзвешенную процентную ставку. Было проведено тестирование методики прогнозирования процентной ставки ПЗК. В результате проведенного тестирования было выявлено, что отклонение прогнозных значений процентной ставки до 10 % от ее фактического значения на предприятиях машиностроительной отрасли было в 50,0 % случаев, а отклонение до 20 % было в 100,0 % случаев. Соответственно на предприятиях черной металлургии это соотношение было 50,0 % и 75,0 %, электроэнергетики - 78,6 % и 100,0 %, связи и телекоммуникаций - 42,9 % и 71,4 %, транспорта - 66,7 % и 100,0 % и пищевой промышленности 44,4 % и 77,8 %.

Использование новых методов прогнозирования показателей ПЗК позволит предприятиям авиационно-космической промышленности более широко использовать такие источники финансирования, как публичные корпоративные облигационные займы.

V. V. Prokhorov

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk, Russia

PROBLEMS OF USAGE OF PUBLIC BORROWED CAPITAL BY ENTERPRISES OF THE RUSSIAN AEROSPACE COMPLEX

Problems related to the forecasting of indexes of the public borrowed capital in the enterprises of the Russian aerospace complexes under the investment activity financing are reviewed. The forecast accuracy of the indexes of the public borrowed capital has been evaluated. The key indexes of the public borrowed capital subject to consideration in the process of forecasting have been determined.

© Прохоров В. В., 2009

УДК 621.31

А. С. Прохорова

Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С. П. Королева, Россия, Самара

КОМПЛЕКСНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Показано, что для облегчения анализа полученных в ходе энергоаудита данных и выработки рекомендаций по энергосбережению необходима разработка и применение комплексных показателей оценки энергоэффективности предприятий. Также показана необходимость создания и внедрения системы управления энергозатратами, направленной на адаптацию промышленных предприятий к специфике работы в новых условиях энергорынка, что позволит сохранить конкурентоспособность многих российских предприятий и минимизировать риски финансовых потерь.

При проведении энергетического аудита промышленных предприятий и жилых сооружений получают широкий ряд различных характеристик в области потребления и возможного неэффективного использования основных топливно-энергетических ресурсов. Для получения объективных данных и выработки рекомендаций по энергосбережению необходимо применение комплексных показателей оценки энергоэффективности объекта исследований. Благодаря комплексному подходу к решению задачи обеспечения энергетической эффективности промышленных предприятий возможным становится снижение затрат с общим потенциалом в 30...40 %. Комплексность - это применение новых инженерных решений, внедрение технологий производства с низким бюджетом потребления, внедрение системы управления энергозатратами, адаптация предприятия к новым условиям рынка энергоресурсов, перестройка внутренней системы планирования физического потребления энергии, формирование тотальной оптимизации затрат на электроэнергию и газ [1].

Одним из этапов снижения затрат на промышленном предприятии является проведение энергоаудита. Энергоаудит - это комплекс мероприятий по обоснованию необходимости внедрения, внедрению и последующему контролю эффективности энергосберегающих технологий. Энергоаудит предполагает проведение экономических расчетов, обосновывающих выгодность энергосберегающих мероприятий. В настоящее время многие здания являются источниками обогрева улицы, а не помещений. Каждое здание уникально, поэтому каждый проект по энергоаудиту должен разрабатываться индивидуально. На основе полученной информации рассчитываются требуемые капитальные затраты, предполагаемые эксплуатационные расходы, прибыльность мероприятий, окупаемость мероприятий и пр. В результате расчетов должны появиться следующие основные

сведения: экономия энергии за год, кВт-ч/(год); экономия в рублях за год, руб./год; общая стоимость энергосберегающих мероприятий, руб.; срок окупаемости мероприятий по энергосбережению.

В данной работе проведено энергообследование одного из зданий городка СГАУ, в результате которого был составлен энергетический план этого здания. В процессе работы были определены участки, на которых осуществляется неэкономичное потребление энергии, а также были обнаружены элементы конструкции с наибольшей долей тепловых потерь.

На основе этих данных составлен и систематизирован перечень энергосберегающих мероприятий. После проведения технико-экономического анализа данных мероприятий были выбраны наиболее эффективные, которые впоследствии могут быть применены для данного здания и других подобных хозяйственных объектов СГАУ.

В качестве оценки эффективности энергосберегающих мероприятий были рассчитаны комплексные показатели, показывающие затраты всех видов энергоресурсов в кВт-ч на одного человека в год, которые необходимы для создания комфортных условий проживания в жилом здании. Также были рассчитаны энергозатраты на одного человека в год в денежном выражении по тарифам потребителя.

Таким образом, применение комплексных показателей объективно отражает результаты энергоаудита, а также позволяет выявить наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению.

Необходимо также отметить, что современные правила и требования рынка энергоресурсов затрагивают все сферы хозяйственной деятельности предприятия [2] - от бизнес-планов и оценки переменных затрат до реального сокращения бремени затрат на электроэнергию и газ в структуре себестоимости продукции. Внедрение комплекса мероприятий (системы управления энергозатра-

тами), направленных на адаптацию предприятий к специфике работы в новых условиях энергорынка, а также применение комплексных показателей оценки энергоемкости позволяют говорить о практическом сохранении конкурентоспособности многих российских предприятий и минимизации рисков финансовых потерь.

В настоящее время с учетом проведенных исследований и изменения в подходах к энергосбережению и энергетической эффективности предприятий разрабатывается новая система управле-

ния энергозатратами, которая впоследствии будет внедряться в Поволжском регионе.

Библиографический список

1. Аракелов, В. Е. Методические вопросы экономии энергоресурсов / В. Е. Аракелов, А. И. Кре-мер. М. : Энергоатомиздат, 1990.

2. Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление / А. И. Гаврилов. Ниж. Новгород : Изд-во ВВАГС, 2002.

A. S. Prokhorova

Samara State Aerospace University named after academician S. P. Korolyov, Russia, Samara

COMPLEX FACTORS FOR ENERGY ESTIMATION EFFICIENCY OF INDUSTRY PLANTS

It is shown in this paper that in order to facilitate analysis of the data in the energy audit and make recommendations for energy conservation the development and application of integrated indicators for assessing the efficiency of enterprises is required. Also the necessity for the creation and management system power consumption that is designed to adapt to the specifics of the industrial enterprises of the new conditions of the energy market and that allow to preserve the competitiveness of many enterprises of Russia and minimize the risk offinancial loss is shown.

© Прохорова А. С., 2009

УДК 65.29

М. А . Рагозина

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

Рассмотрены подходы к оценке производственного потенциала региона. Проведен анализ характеристик и показателей, представленных методик, выявлены их недостатки. Представлен наиболее оптимальный путь формирования единого подхода.

Немаловажной частью повышения производственного потенциала региона является выбор подхода к его оценке. Многообразие подходов требует их специального осмысления.

Традиционный подход к оценке производственного потенциала заключается в расчете (определении) совокупности показателей, методической основой определения которых является соотношение результата с массой ресурса, используемого для его достижения.

Сводная характеристика основных методик оценки производственного потенциала представлена в таблице, где отражены хронология, оценочные характеристики, ограничения к применению и основные недостатки.

Как видим, все многообразие методик связано с отсутствием единого подхода к самому определению производственного потенциала. Каждый из авторов приведенных методик защищает свою позицию в оценке и понимании производственного потенциала. К сожалению, не наблюдается никаких течений, поддерживаемых несколькими авторами, при этом часть характеристик и показателей заимствуется из тех или иных методик другими авторами. На наш взгляд, следует придерживаться ресурсного подхода, трактующего потенциал как некий виртуальный аппарат, позволяющий наилучшим образом преобразовывать ресурсные потоки в необходимые обществу на данном этапе товары и услуги. Такой подход мог бы стать объединяющим.

Характеристика существующих методик оценки производственного потенциала

Автор методики

Оценочные характеристики

Ограничения к применению

Недостатки

Донец Ю. Ю., Жаров А. В., 2000 г. [2]

Производственная мощность, скорректированная ограничениями, создаваемыми наличием трудовых, энергетических, сырьевых и материальных ресурсов

Для оценки производственного потенциала территорий

Не учитывает потенциальные возможности системы

Архипов В. М., 2001 г. [3]

Микрооценка (структурный подход):

- оценка средств производства;

- оценка кадров;

- оценка результатов НИОКР;

- оценка организационного ресурса. Макрооценка (функциональный подход):

- оценка качества организационного ресурса;

- оценка качества производственного потенциала;

- оценка величины производственного потенциала

Не позволяет осуществлять диагностику; только для производственного объединения

Отсутствие однозначного подхода к конструированию обобщающих оценок прогрессивности производственных ресурсов

Иванов Н. И., Левина Е. В., Михальская В. А. 1999 г. [4]

1. Показатели, характеризующие величину производственного потенциала (национальный доход, совокупный общественный продукт, чистая продукция, численность промышленно-производст-венного персонала, стоимость ОПФ, производственная мощность и др.).

2. Показатели, характеризующие эффективность использования действующего производственного потенциала (изменение национального дохода, отношение национального дохода к чистой продукции, отношение национального дохода к стоимости ОПФ и т. п.).

3. Показатели, характеризующие эффективность роста производственного потенциала (капиталовложения, отношение национального дохода к капиталовложениям, отношение суммы капиталовложений к величине производственной мощности и т. п.)

В стабильных условиях хозяйствования

Большое количество разнообразных показателей, отсутствие единой оценки

Лосев В. С.. 1998 г. [5]

1. Ресурсная величина производственного потенциала как сумма стоимостных оценок фондового и интеллектуального потенциалов, скорректированных на показатель трудовых ресурсов с другими элементами производственного потенциала.

2. Обобщающая величина производственного потенциала в результативной форме как его ресурсная величина с учетом нормативных величин дохода на капитал по отраслям промышленности

Для региона

Трудность в определении показателя сопряженности трудовых ресурсов с другими элементами производственного потенциала и отраслевых нормативных величин дохода на капитал

Гладышевский А. И., 2002 г. [6]

Производственные функции, приростные нормы замены факторов производственного потенциала с учетом технического предела их замещения

Для отрасли

Сложность информационного обеспечения

Юшина М. А., Лапенков В. И., Лютер Е. В., 2000 г. [7]

Оценка соответствия потребляемых ресурсов объему выпускаемой продукции:

- анализ обеспеченности трудовыми ресурсами и их использования (численность, производительность труда, заработная плата и т. п.);

- анализ внеоборотных активов (фондоотдача, фондоемкость, фондовооруженность, энерговооруженность и др.);

- анализ материально-технического обеспечения (материалоемкость и т. п.)

Для предприятия

Отсутствие единой комплексной оценки

Бездудный Ф. Смирнова Г., Титова М., 2001 г.

Основные показатели, характеризующие непосредственно потенциал по данному направлению:

- доля стоимости рабочих и силовых машин и оборудования со сроком службы менее 20 лет в общей балансовой стоимости рабочих машин и оборудования;

Для оценки произ-водственно-техно-логического потенциала в рамках определения общего потенциала предприятия

Используемые показатели не отражают в должной степени ни состояние, ни уровень использования производственно-

Окончание таблицы

Автор методики Оценочные характеристики Ограничения к применению Недостатки

- доля стоимости основных средств, находящихся в собственности в общей стоимости основных средств предприятия; - наличие абонентских договоров с энергоснаб-жающими организациями. Дополнительные показатели, основанные на экономической и производственно-технической истории предприятия и показывающие степень использования его потенциала: - факт наличия сертификации предприятия в соответствии с международными стандартами качества ISO 9000, 9001/2000 технологического потенциала предприятия

Старовой-тов М. А. Фомин П. А., 2002 г. [8] Определение уровня производственного потенциала на основе уровней его составляющих: производственной, материальной, кадровой, которые в свою очередь определяются на основе оценки набора частных показателей эффективности использования элементов производственного потенциала Для предприятия Приблизительная обобщенная оценка

Библиографический список

1. Сергеев, И. В. Экономика и социология труда / И. В. Сергеев. М. : Центр экономики и маркетинга, 2006.

2. Донец, Ю. Ю. Эффективность использования производственного потенциала / Ю. Ю. Донец. Киев : Знание, 2000.

3. Архипов, В. М. Проектирование производственного потенциала объединений (теоретические аспекты) / В. М. Архипов. Л. : Изд-во ЛГУ, 2001.

4. Производственный потенциал: обновление и использование / Н. И. Иванов [и др.]. Киев : Знание, 1999.

5. Лосев, В. С. Методические и методологические основы определения производственного потенциала региона : дис. ... канд. экон. наук / В. С. Лосев. СПб., 1998.

6. Гладышевский, А. И. Инвестиционные резервы экономического роста / А. И. Гладышев-ский // Проблемы прогнозирования. 2002. № 5.

7. Юшина, М. А. Анализ производственного потенциала предприятия и его использования / М. А. Юшина, В. И. Лапенков, Е. В. Лютер // Экономика предприятия. 2000. № 5.

8. Фомин, П. А. Особенности оценки производственного и финансового потенциала промышленных предприятий / П. А. Фомин // Среднее профессиональное образование. 2002. № 11.

M. A. Ragozina

Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE ANALYSIS OF ESTIMATION APPROACH OF REGION PRODUCTION POTENTIAL

Estimation approach of region production potential is described. The analysis of characteristics and data of presented methods is made and their disadvantages are determined. The optimum way of a single approach formation is presented.

© Рагозина М. А., 2009

УДК 339.138

Е. В. Рунова, К. В. Авдеева, А. Ю. Власов

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ПРОДВИЖЕНИЕ ПРОЕКТА «СТУДЕНЧЕСКИЙ МАЛЫЙ КОСМИЧЕСКИЙ АППАРАТ»

В ЦЕЛЕВЫХ ГРУППАХ

Первым и одним из основных этапов становления проекта «Студенческий малый космический аппарат» стало создание пресс-центра, который занимается коммуникационным сопровождением высоких технологий, применяемых в данном проекте, повышая уровень узнаваемости проекта среди целевых аудиторий.

«Студенческий малый космический аппарат» (СМКА) - это проект на базе СибГАУ, где студенты под руководством опытных специалистов участвуют в создании спутников.

Проект решает следующие задачи.

1. Создание студенческого спутника с многоцелевым назначением.

2. Получение научно-технического задела в области повышения конкурентоспособности космической техники.

3. Совершенствование системы подготовки компетентных специалистов для предприятий ракетно-космической отрасли на основе новых образовательных технологий.

В связи с возникшими трудностями проекта, такими как отсутствие корпоративной культуры, имиджа серьезной организации, спонсоров и постоянного освещения в СМИ, было принято решение по осуществлению кампании с целью обеспечения коммуникационного сопровождения проекта.

При недостаточной осведомленности целевых аудиторий о проекте СМКА студентами гуманитарного факультета был создан пресс-центр, обеспечивающий постоянное информирование специальных мероприятий.

Первым этапом формирования положительного имиджа проекта является планирование коммуникационной кампании, включающей в себя несколько направлений работы.

1. Организационное направление.

2. Взаимодействие с СМИ.

3. Создание РЯ-текстов.

4. Включение материалов о СМКА в информационные материалы СибГАУ.

5. Создание медиакарты.

Данный вид деятельности направлен на следующие целевые аудитории.

Первичная аудитория - будущие заказчики и партнеры проекта.

Вторичная аудитория - студенты СибГАУ, желающие принять участие в перспективном проекте по созданию малых космических аппаратов.

Ключевая аудитория - СМИ.

Особая аудитория - представители власти.

В функциональную область пресс-центра входит формирование положительного имиджа организации, повышение узнаваемости проекта среди студентов и сотрудников университета, постоянное освещение специальных мероприятий и участие в этих мероприятиях, участие в рабочих совещаниях, взаимодействие с Центром общественных связей СибГАУ, привлечение новых участников.

Первоначальный этап по формированию имиджа проекта «Студенческий малый космический аппарат» включил в себя ряд мероприятий.

1. Создание промо-ролика проекта СМКА с участием ректора СибГАУ Геннадия Павловича Белякова (февраль-апрель 2009).

2. Написание РЯ-текстов и публикация их на разделе сайта СибГАУ: www.smka.sibsau.ru (февраль 2009-май 2010).

3. Участие в программе ТК «Афонтово» «Утренний кофе», где в роли гостей были руководитель проекта СМКА Антон Юрьевич Власов и аспирант СибГАУ Дмитрий Большаков (апрель 2009).

4. Организация мероприятия, посвященного Дню космонавтики, в КСК «Аэрокосмический» (апрель 2009).

5. Организация стенда СМКА для участия во встрече с губернатором края А. Г. Хлопониным (март 2009).

6. Участие в ассамблее «Красноярск. Технологии будущего» (апрель 2009).

7. Формирование команды для участия в студенческой научно-технической школе-семинаре «Аэрокосмическая декада» в Алуште (Крым) (октябрь 2009).

Мероприятия, над которыми проводится работа в данный момент:

- развитие сотрудничества с Управлением коммуникационного менеджмента ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнева;

- подготовка публикаций в корпоративной га- Пресс-центр проекта СМКА поможет сформи-зете ОАО «ИСС» «Сибирский спутник»; ровать положительный имидж не только проекту,

- публикация статей на корпоративном сайте но и вузу в целом. Креативность и целеустрем-www.smka.sibsau.ru; ленность студентов, занятых в СМКА, даст целый

- поддержка и редактирование сайта. ряд значимых результатов.

E. V. Runova, K. V. Avdeeva, A. Yu. Vlasov Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

PROJECT PROMOTION OF «STUDENT'S SMALLER SPACECRAFT» IN TARGET AUDIENCES

Our goal is to set up Press-centre of «Student's smaller spacecraft». It is the first step to promote the project and form good reputation.

© Рунова Е. В., Авдеева К. В., Власов А. Ю., 2009

УДК 338.22

И. В. Рябищук, А. А. Лукьянова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА ЗА СЧЕТ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Рассматриваются подходы к формированию концепции социально-экономического развития региона. Проводится анализ текущих результатов.

Переход экономики на инновационные рельсы стал основной идеей принятой в конце 2008 г. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. В сложившейся в стране экономической ситуации единственной возможностью выхода из кризиса и обеспечения динамически устойчивого развития экономики является повышение активности в осуществлении инновационной деятельности регионов, способной обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективное проникновение на мировые рынки товаров и услуг. Последнее, в свою очередь, требует реорганизации социальной и, прежде всего, экономической сферы общества.

Социально-экономическая концепция строится на принципах устойчивого развития, единства и взаимозависимости общества, экономики и окружающей среды.

Исходя из этого, в рамках данной концепции должны решаться следующие задачи:

1. Обеспечение предельной эффективности принятой экономической модели и ее хозяйственного механизма.

2. Способность экономики устойчиво функционировать и саморазвиваться в замкнутом пространстве при внешней изоляции и жестком внутреннем противостоянии отдельных групп.

3. Предельно возможное сохранение и восстановление привычных обществу социальных стандартов.

4. Обеспечение программной «чистоты» и монолитности модели развития с одновременным предельно допустимым учетом при ее реализации интересов большинства социальных групп общества.

5. Возможность создания на основе концепции в короткие сроки рабочих программ для ее поэтапной реализации [1].

В России доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, составляет 9,4 %. В ФРГ доля таких предприятий достигает 73 %, в Бельгии - 58 %, в Эстонии - 47 %, в Чехии -41 %.

В оборонно-промышленном комплексе в целом ситуация несколько лучше: государство инициировало и начало финансировать модернизацию производств несколько раньше - в рамках ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2007-2010 годы и на период до

2015 года» и частично в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы. Однако как показывает практика, пока эти инвестиции не привели к кардинальному изменению ситуации (URL: www.vpk.ru).

ОПК, выступая носителем высоких технологий, является локомотивом вывода экономики из кризиса. Сегодня существуют реальные возможности производственного потенциала ОПК по выходу из непростой экономической ситуации.

Летом 2009 г. был опубликован разработанный Минэкономразвития России проект Плана мероприятий по стимулированию инновационной активности предприятий, осуществляемых в рамках реализации в 2009-2010 гг. Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г. Одной из основных мер по обеспечению технологического развития в нем названа разработка механизмов поддержки приобретения активов зарубежных высокотехнологичных компаний, а также создания с ними технологических альянсов.

Создание совместных производств и технологических альянсов уже прошло апробацию в нескольких крупных проектах. Из достижений последнего года нужно упомянуть соглашение, достигнутое государственной корпорацией «Ростех-нологии» с итальянской Бттессаптса о совместной деятельности по созданию ряда предприятий в сфере производства компонентов из композиционных материалов (углеволокна). Значительные перспективы открывает и соглашение о стратегическом партнерстве между ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнева» и франко-итальянским производителем спутников Thaïes Alenia Space, в рамках которого предполагается осуществлять не только взаимную поставку приборов и узлов космических аппаратов, изготовляемых для российских и зарубежных заказчиков, но и организацию системы взаимного обучения специалистов российской и европейской компаний.

Предполагается сделать обязательной разработку программ технического и инновационного развития, определение планов разработки и внедрения новых продуктов, услуг, бизнес-процессов и передовых технологий. Для них также будут обязательны осуществляемые при государственной поддержке мероприятия по энергосбережению. Конкретные меры и механизмы такой поддержки будут определены позже (URL: www.vpk.ru).

Однако нельзя не сказать и о противоположных тенденциях, проявившихся в последнее время. Мощное промышленное лобби, возглавляемое главой государственной корпорации «Ростехно-логии» С. Чемезовым, требует от правительства активного использования механизмов импортоза-мещения, увеличения таможенных пошлин и введения иных мер защиты отечественного производителя. Эти требования уже нашли отклик во внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, согласно которым теперь от НДС освобождается не все оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые на территорию страны в качестве вклада в уставный капитал организаций, а лишь оборудование, аналоги которого не производятся в РФ.

От позиции, которую в конечном счете выберет государство - безоглядной поддержки, несколько последних лет обеспечивающей экстенсивный рост, а, по сути - стагнацию многих предприятий, или жесткой взаимосвязи ассигнований из федерального бюджета с мероприятиями по повышению эффективности производств, будет зависеть, станет ли ОПК полноценным конкурентоспособным сегментом российской экономики (URL: www.vpk.ru).

Библиографический список

1. Костин, Г. Экспертная оценка политической и социально-экономической ситуации в России: май 2002 года : аналит. записка / Г. Костин. Красноярск, 2002.

I. V. Ryabishchuk, A. A. Luk'yanova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

THE BASIC APPROACHES TO CONCEPTS OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT FORMATION OF REGION AT THE EXPENSE OF THE INNOVATIVE POTENTIAL OF DEFENSIVE INDUSTRIAL COMPLEX

In this article the adequacy of the accepted Concept of social and economic development is considering. The analysis of current results is carrying out.

© Рябищук И. В., Лукьянова А. А., 2009

УДК 681.3.06 (079)

С. И. Сенашов, Е. В. Сурнина, Г. А. Пузанова, Е. В. Филюшина

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ*

Исследуются и сравниваются три метода оценки земельных участков.

Стоимость земельного участка может быть определена различными методами.

Определение стоимости земельного участка доходным подходом. При определении стоимости земельного участка в рамках доходного подхода применяется метод техники «остатка» для земли [1]. Данный метод является производным методом оценки, реализующим как доходный, так и затратный подходы. Порядок проведения расчетов при оценке городского земельного участка следующий: в соответствии с доходным подходом определяется стоимость земельно-имущественного комплекса в целом. Затем на основе затратного подхода определяется стоимость зданий и сооружений. После определения разности первой и второй оценок ее приписывают к земельному участку. Разность между доходностью всего земельно-имущественного комплекса и затратами на «освоение» земельного участка и называют «остатком» для земли, приравнивая к нему стоимость земельного участка.

При оценке земельно-имущественных комплексов земельный участок рассматривается как фрагмент поверхности Земли. В этом смысле он не подвержен никаким видам износов за исключением, может быть, внешнего износа. Физический и функциональный износы относят к улучшениям, которые находятся на участке. Отсюда следует, что участок является неистощимым активом (капиталом), не требующим возврата (реинвестирования) за счет доходов, т. е. является источником неограниченного по времени («бесконечного») потока доходов.

Определение стоимости земельного участка сравнительным подходом. Предполагает следующий ряд действий: выявление недавних продаж сопоставимых объектов на соответствующем сегменте рынка, проверка информации о сделках с земельными участками, сравнение оцениваемого земельного участка с участками, проданными на рынке, и внесение корректировок с учетом различий между оцениваемым и каждым из сравниваемых участков.

Оценка земельного участка путем сравнения с другими, проданными участками земли может

проводиться двумя способами: по элементам сравнения, с помощью единиц сравнения. Для улучшения организации процесса сравнения рекомендован стандартный порядок анализа элементов сравнения.

Состав передаваемых прав собственности: корректировка вносится при отягощении прав покупателя залогом или долгосрочной арендой, могут учитываться правовые и градостроительные ограничения по виду использования и застройки земельного участка.

Условия финансирования сделки купли-продажи: все платежи по сопоставимым продажам должны осуществляться в денежных средствах без наличия специальных условий финансирования (взаимозачетов, расчетов векселями, бартера).

Условия продажи: корректировка на данный элемент сравнения отражает нетипичные для рынка отношения между продавцом и покупателем, неполную информированность, срочную потребность в деньгах и другие вынуждающие обстоятельства, нетипичный срок экспозиции объекта на рынке, продажу в условиях банкротства.

Время продажи (условия рынка): при сравнении даты оценки с датой продажи аналогов определяется изменение цен на земельные участки за период между этими датами в результате сезонных и циклических колебаний, а также инфляции.

Местоположение и окружение: при сопоставлении местоположения участков анализируется влияние окружения на конкурентоспособность участков на рынке по физическим, социальным, экономическим и другим факторам. Если участок находится в том же районе, что и оцениваемый, поправки, как правило, не вносятся.

Физические характеристики: площадь, рельеф, ландшафт.

Экономические характеристики: доступные коммунальные услуги - наличие или близость инженерных сетей, условия подключения к ним, транспортная доступность, наличие объектов социальной инфраструктуры и т. п.

Основным методом определения корректировок служит прямое попарное сопоставление цен аналогов - анализ парных продаж.

Работа поддержана грантом в конкурсе ККФПМиМТД «Социальные и гуманитарные исследования, разработки и инновации, направленные на повышение качества жизни населения Красноярского края».

Парной продажей называется продажа двух участков, которые отличаются только одним элементом сравнения. Разница в ценах является корректировкой по данному элементу сравнения [2].

Определение стоимости земельного участка затратным подходом. Несмотря на относительную простоту и возможность широкого использования, затратный подход содержит в себе принципиальное противоречие с точки зрения оценки стоимости природного ресурса: чем лучше природный ресурс, тем меньшую оценку в соответствии с затратной концепцией он может получить. Например, лучшие черноземные почвы требуют меньше затрат на использование в сельском хозяйстве, чем аналогичный участок, расположенный на подзолистых заболоченных почвах. Возникает противоречие: чем выше качество природного ресурса и меньше затраты на его использование, тем ниже стоимостная оценка, проведенная методом суммирования затрат на его освоение. В городах складывается обратная картина - чем дороже работы по созданию инженерной инфра-

структуры, тем ценнее участок. Именно это противоречие ограничивает применение затратного подхода к земле и природным объектам [2].

Каждый из методов оценки применяется в зависимости от вида земельного участка. Например, для оценки жилого участка земли лучшим является сравнительный подход. Для оценки участков, приносящих доход, наилучшим будет доходный подход.

Проводится работа по составлению геоинформационной карты со встроенной моделью, которая будет пересчитывать стоимость участка земли в зависимости от изменения рынка недвижимости города Красноярска.

Библиографический список

1. Прорвич, В. А. Оценка урбанизированных земель : учеб. пособие / В. А. Прорвич, В. Н. Кузнецов, Е. А. Семенова. М. : Экономика, 2004.

2. Петров, В. И. Оценка стоимости земельных участков : учеб. пособие / В. И. Петров. М. : Кно-Рус, 2007.

S. I. Senashov, E. V. Surnina, G. A. Puzanova, E. V. Filyushina Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

EVALUATION METHODS OF COST CALCULATION OF GROUND AREAS

Three methods of an estimation of the ground areas are researched and compared.

© CeHamoB C. H., CypHHHa E. B., ny3aHOBa r. A., OHaromaHa E. B., 2009

УДК 378.4 (571.51)

С. В. Силин, И. А. Баскаков, Г. А. Михайлов, Д. В. Пронина, Ю. А. Смирнова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

КОММУНИКАЦИОННАЯ КАМПАНИЯ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ УЧЕБНОГО ВОЕННОГО ЦЕНТРА СИБГАУ ИМЕНИ АКАДЕМИКА М. Ф. РЕШЕТНЕВА

Рассматривается кампания, проведенная проектной группой по продвижению Учебного военного центра СибГАУ имени академика М. Ф. Решетнева и позиционированию его как одного из ведущих учебных центров в стране по подготовке специалистов для Ракетных войск стратегического назначения.

Имидж армии чрезвычайно важен для граждан России. В середине ХХ века с развитием космических технологий наша страна заняла лидирующие позиции в этой области. В сложившихся в начале XXI века геополитических условиях государство и общество должны осознавать уровень значимости Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). Сегодняшние позиции России на международной арене стали гораздо более чет-

кими, и поэтому вопрос о подготовке профессиональных кадров для данной отрасли исключительно важен. Данную задачу призван решать Учебный военный центр СибГАУ имени академика М. Ф. Решетнева (УВЦ СибГАУ).

Цель кампании - формирование, сохранение и развитие позитивного имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации на примере продвижения УВЦ СибГАУ, как стратегического щита страны.