CC BY
152
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНОВ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИ ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ1
Э.С. Шепелев
В статье рассмотрены различные методы оценки экономической конкурентоспособности региона. Автор делает вывод о необходимости учитывать динамику развития экономики региона при определении его конкурентоспособности.
Ключевые слова: регион, конкурентоспособность.
Конкурентоспособность региона проявляется в его способности обеспечивать производство конкурентоспособных товаров и услуг в условиях эффективного использования существующих факторов производства (экономического потенциала), задействования существующих и создания новых конкурентных преимуществ, сохранения (повышения) уровня жизни при соблюдении международных экологических стандартов.
Анализ конкурентоспособности имеет смысл только при условии сравнения состояний объекта в различные моменты (интервалы) времени либо при сравнении исследуемого объекта с сопоставимыми объектами-конкурентами [1]. Уровень конкурентоспособности региона можно оценить, применив интегральную оценку конкурентоспособности исследуемого региона, сопоставляя ее с интегральной оценкой конкурентоспособности региона-эталона. В качестве эталонного региона наиболее целесообразно использовать регион (реально существующий или условный), обладающий наилучшими характеристиками конкурентоспособности [2].
Интегральную оценку конкурентоспособности можно получить на основе трех частных систем показателей (табл. 1).
Для синтеза интегральных показателей экономического потенциала, региональной эффективности, конкурентных преимуществ и непосредственно уровня конкурентоспособности можно использовать непараметрические методы статистического анализа.
1 Тема поддержана в рамках Национального проекта «Образование» среди образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы в 2007-2008 гг.
Основное достоинство применения непараметрических методов заключается в снижении размерности матриц исходных данных путем «сжатия» исходной информации. При этом непараметрические методы многомерных статистических сравнений обладают незначительной чувствительностью к искажениям статистических данных, приме -нимы к малым выборкам и не требуют обеспечения сопоставимости единиц измерений частных показателей.
Указанные недостатки при исследовании конкурентоспособности Тамбовской области могут быть устранены при помощи много -мерных непараметрических методов, использующих относительные оценки, например, с помощью метода относительных разностей или метода «Паттерн».
Метод относительных разностей предполагает получение оценок по частным показателям при помощи нормирования по формуле (1). То есть, превышение значения j-го частного показателя по i-му региону над минимальным значением соотносится с размахом вариации j-го частного показателя по всей совокупности регионов:
_ Xij Xjmin
t ij . (1)
x — x •
лj max лj mm
Значение интегрального коэффициента может быть получено при помощи средней арифметической простой из частных коэффициентов - см. формулу (2). Значения коэффициента Tj будут принадлежать области [0;1]. Tj = 1 может быть достигнуто только в случае, если i-й регион обладает наилучшими значениями по всем частным показателям:
Таблица 1
Система показателей конкурентоспособности региона
Система показателей экономического потенциала региона Система показателей региональной эффективности Система показателей конкурентных преимуществ
Численность экономически активного населения, тыс. чел. Производство ВРП (ВДС) на 1 занятого в экономике региона, тыс. руб./чел. Стоимость основных фондов, на 1 занятого в экономике, тыс. руб.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, тыс. чел. Производство ВДС, созданной в промышленности, на 1 занятого в промышленности, тыс. руб./чел. Уровень годности ОПФ региона, %
Стоимость основных фондов отраслей экономики, млн руб. Производство ВРП (ВДС) на 1 руб. стоимости основных фондов региона, руб. Объем инвестиций в основной капитал, приходящийся на 1 жителя региона, тыс. руб.
Площадь сельскохозяйственных угодий и пашни, тыс. га Пр-во ВДС, созданной в промышленности, на 1 руб. стоимости основных фондов промышленности, руб. Удельный вес занятых на малых предприятиях в общей численности занятых региона, %
Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. руб. Затраты заработной платы на 1 рубль ВРП (ВДС), руб. Удельный вес занятых на предприятиях частной формы собственности в общей численности занятых, %
Сальдированный финансовый результат региона, млн руб. Производительность труда на малых предприятиях, руб. Густота ж/д путей, км путей на 1000 км2 терр.
Инвестиции в основной капитал, млн руб. Производство ВДС (промышл., на 1 руб. ПП), руб. Густота автомобильных. дорог, км на 1000 км2 терр.
Валовой региональный продукт, млн руб. Уровень рентабельности реализованной продукции (работ, услуг) организаций промышленности, % Среднегодовая урожайность зерновых культур за последние 5 лет, ц/га
£
г, = ^ . (2)
Метод «Паттерн» позволяет получить оценки по частным показателям при помощи соотнесения фактических значений с наилучшими - см. формулу (3). Величина интегрального коэффициента определяется по формуле (2).
Х„
(3)
Использование метода относительных разностей и метода «Паттерн» предполагает наложение ограничения положительности исходных значений частных показателей.
Для целей определения уровня конкурентоспособности Тамбовской области, на наш взгляд, предпочтительным является использование метода «Паттерн», поскольку метод относительных разностей обладает свойством, снижающим его информатив-
ность, а именно: значение коэффициента для региона с наихудшим значением х у будет равно нулю.
При помощи метода «Паттерн» следует произвести расчеты по системам частных показателей экономического потенциала, региональной эффективности и конкурентных преимуществ. Таким образом, получаются оценки трех компонент (Тпот, Тфф, Тпреим), необходимых для определения интегральной оценки конкурентоспособности, полученной как средняя арифметическая простая из полученных оценок.
Кроме того, данная методика может быть усовершенствована использованием весовых коэффициентов для каждой из интегральных оценок компонент конкурентоспособности региона.
Произведенные вычисления позволят осуществить группировку регионов по уровню конкурентоспособности. Зная, что укс
может принимать значения от 0 до 1, можно выделить пять групп регионов с равными интервалами:
п
X
1 группа - высокий уровень конкурентоспособности: 0,8 > укс < 1 ;
2 группа - весьма высокий уровень:
0,6 > укс < 0,8 ;
3 группа - средний уровень:
0,4 > укс < 0,6 ;
4 группа - низкий уровень:
0,2 > уКС < 0,4 ;
5 группа - неконкурентоспособные регионы.
Другой подход при оценке конкурентоспособности Тамбовской области можно сформулировать, опираясь на концепцию конкурентоспособности страны, предложенную М. Портером. Конкурентоспособность региона - продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая результируется в величине валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, а также в его динамике. Вследствие большой сложности она может оцениваться системой показателей и индикаторов. По аналогии с методикой Всемирного банка [3] благополучие Тамбовского региона может быть оценено по четырем основным показателям в расчете на душу населения: по размеру ВРП, по величине производственных ресурсов (основные фонды и т. д.), по величине природных ресурсов, по величине человеческих ресурсов (уровень образованности). Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию в России, большой износ основных фондов (физический и моральный), важное значение приобретает обеспечение в национальной экономике воспроизводственного процесса на современной технологической и инновационной основе, что требует инвестиций. Поэтому следует добавить к названным выше такую характеристику, как уровень прямых инвестиций в экономику региона с учетом необходимого для воспроизводства объема, в т. ч. и в наукоемкое производство. Конкурентоспособность региона может определяться уровнем жизнеобеспечения населения на основе международных и других стандартов, а также на основании других показателей и индикаторов.
В рамках задачи формирования конкурентоспособности Тамбовской области это понятие может быть определено как способ-
ность создавать условия для устойчивого развития региона.
Для оценки факторов формирования конкурентной способности Тамбовской области в целом и возможности воздействия региональных органов власти на ее составляющие целесообразно использовать модель «национального ромба», предложенную М. Портером. Роль региона в создании конкурентных преимуществ фирм можно исследовать по четырем взаимосвязанным направлениям (детерминантам), образующим «региональный ромб»: параметры факторов
(природные ресурсы, квалифицированные кадры, капитал, инфраструктура и др.); условия спроса (уровень дохода, эластичность спроса, требовательность покупателей к качеству товара и услуг и др.); родственные и поддерживающие отрасли (обеспечивают фирму необходимыми ресурсами, комплектующими, информацией, банковскими, страховыми и другими услугами); стратегии фирм, их структура и соперничество (создают конкурентную среду и развивают конкурентные преимущества). В свою очередь каждый из детерминантов анализируется по составляющим, степени их воздействия на конкурентное преимущество региона, а также необходимости их развития.
Развитие конкурентоспособности региона, как и страны в целом (по М. Портеру), осуществляется по следующим четырем стадиям (уровням): конкуренция на основе факторов производства - конкуренция на основе инвестиций - конкуренция на основе нововведений - конкуренция на основе богатства. Первые три стадии обеспечивают экономический рост, последняя обусловливает застой и спад.
Исходя из этого конкурентное преимущество Тамбовской области должно обеспечиваться:
- на первой стадии - благодаря факторам производства: природным ресурсам, благоприятным условиям для производства товаров, квалифицированной рабочей силе (обеспечивается одним детерминантом);
- на второй стадии - на основе агрессивного инвестирования (в основном национальных фирм) в образование, технологии, лицензии (обеспечивается тремя детерминантами);
- на третей стадии - за счет создания новых видов продукции, производственных процессов, организационных решений и других инноваций путем действия всех составляющих «ромба»;
- на четвертой стадии - за счет уже созданного богатства и опирается на все детерминанты, которые используются не полностью.
Справедливо отметить, что вышеперечисленные методы оценки конкурентоспособности региона не учитывают перспективы его дальнейшего развития, существующие методы оценки конкурентоспособности сравнивают состояние региона в различные моменты (интервалы) времени, либо происходит сравнение исследуемого региона с сопоставимыми регионами-конкурентами. Таким образом, при оценке конкурентоспособности региона следует учитывать и ближайшую перспективу его развития исходя из его существующего природно-ресурсного и промышленного потенциала.
Что касается Тамбовской области, то в настоящее время, являясь дотационным регионом (доля финансирования за счет федерального бюджета 39,3 %), он имеет большие перспективы для снижения данной зависимости и для повышения конкурентных преимуществ экономики региона. Обладая в своем роде уникальным природно-ресурсным (высокоплодородные черноземные почвы) и промышленно-производственным потенциалом (достаточно развитый промышленный сектор), Тамбовская область имеет необходимый резерв для повышения своих конкурентных преимуществ. Естественно, все это требует привлечения инвестиций, и в первую очередь в наиболее перспективные секторы экономики региона.
В современных условиях целесообразно сделать упор на стадию инвестиций с последующим переходом к инновационному развитию. Сегодня существует объективная потребность в инновационной «наполненности» привлекаемых инвестиций. В создании конкурентного преимущества Тамбовской области немаловажное значение имеют научные знания, образование - и как факторы развития производства, и как факторы формирования инновационного потенциала региона.
Конкурентоспособность региона обеспечивает рост экономики по пути инновационного развития. Поэтому в современных условиях повышение конкурентоспособности становится одной из главных стратегических целей экономического развития регионов и страны в целом.
1. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. М., 1999.
2. Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.
3. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы // Регион: экономика и социология. 2000. № 1. С. 3-36.
Поступила в редакцию 5.09.2008 г.
Shepelyov E.S. Methods of estimation of regional competitiveness and expediency of their application in estimation of economic competitiveness of the Tambov Region. The author examines different methods of estimation of regional competitiveness. He concludes that it is necessary to take into account dynamics of economy development of a region when determining its competitiveness.
Key words: region, competitiveness.
