CC BY
648
Научный вестник ЮИМ №2' 2013
Пространство хозяйственного развития
УДК 332.1 ББК 65.046.12 Ш 506
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ эФФЕКТ КЯАСТЕРОВ
Шутилов Федор Валерьевич,
кандидат экономических наук, доцент кафедры производственного и регионального менеджмента Кубанского государственного технологического университета, г. Краснодар. Тел.: (906) 432 66 92, е-mail: [email protected]
Аннотация. В условиях трансформации теоретических и практических подходов к региональному развитию, активизации использования кластерного подхода оценка эффективности функционирования кластера приобретает особую важность. В статье рассматривается возможность количественной оценки эффективности применения кластерного подхода к развитию, включая как синергетический эффект, так и частные кластерные эффекты, предлагается модель и показатели комплексной оценки эффективности.
Ключевые слова: инвестиции, кластер, регион, синергетический подход, эффект, эффективность
methods of an assessment of efficiency and synergetic effect of clusters
Shutilov Fedor Valerievich,
сandidate of Economic Sciences, associate professor of Department of Production and Regional Management of the Kuban State Technological University, Krasnodar. Ph.: (906) 432 66 92, е-mail: [email protected]
Summary. In the conditions of transformation of theoretical and practical approaches to regional development, activization of use of cluster approach the assessment of efficiency of functioning of a cluster gains special importance. In article possibility of a quantitative assessment of efficiency of application of cluster approach to development is considered, including both the synergetic effect, and private cluster effects, is offered model and indicators of a complex assessment of efficiency.
Keywords: Investments, cluster, region, synergetic approach, effect, efficiency.
Современное развитие хозяйственного пространства страны обусловливает потребность совершенствования территориального хозяйства в направлении повышения его экономического качества как воспроизводственной системы. Сложность внутренней системы хозяйства территории предполагает необходимость учета взаимовлияний составляющих его элементов, т.е. рассмотрение как пространственной системы.
Однако в существующем делении пространства современной России, «характеризующемся наличием множества сильно различающихся по воспроизводственному качеству регионов со статусом субъектов федерации, разработка с позиции теории систем единого управленческого алгоритма регио-
нального хозяйствования представляет значительные трудности» [1].
Представляется, что разработка указанного единого управленческого алгоритма предполагает определенное системное упорядочивание категориального аппарата теории региональной экономики, а именно, уточнении понятия кластеров и определение подходов к оценке их эффективности. Раскроем содержание такого понятия.
Понятие «кластер» заимствовано из английского языка (cluster, буквально - «расти вместе»). Согласно классическому определению, в основе которого лежит подход профессора Гарвардской школы бизнеса М. Портера, кластер, или промышленная группа - это группа географически сосед-
81
Пространство хозяйственного развития
ствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.
Базируясь на концепции, разработанной Майклом Портером, множество развитых стран приступили к реализации так называемой кластерной политики, главная идея которой - переход к реализации новой фазы процесса повышения конкурентоспособности, созданию сильного микроэкономического фундамента национальной экономики. И хотя территориальный охват кластера может колебаться от одного региона до страны или нескольких стран, в практике регионального управления в России рассматривают, как правило, кластеры внутри определенного региона, не выходя за его административно-территориальные границы, что с одной стороны, упрощает процесс формирования кластера, с другой - ограничивает возможности повышения конкурентоспособности создаваемых кластеров [2].
Поскольку кластерная политика является достаточно эффективной альтернативой традиционной промышленной политики, актуальна задача оценки эффективности деятельности кластера.
Ряд авторов предлагают производить оценку согласно синергетическому подходу по стоимости имущества, когда сравниваются общая стоимость предприятий, входящих в состав кластера и сумма стоимостей этих предприятий по отдельности. Трудностью, связанной с использованием такого подхода, является необходимость вычисления двух различных оценок одного и того же предприятия, входящего в кластер (в составе кластера и независимо от него), одна из которых будет носить условный характер. Кроме того, для практического применения метода нужен регулярный мониторинг стоимости бизнеса.
Количественные методы оценки эффективности интегрированных кластерных структур весьма многообразны. Наиболее часто используют традиционные показатели финансовых результатов деятельности отдельных участников интегрированной группы - здесь используют традиционный подход к выявлению соотношения затрат и результатов; прямые суммарные показатели деятельности отдельных блоков интегрированной кластерной структуры (финансового, производственного, научно-исследовательского, коммерческого) и прямые показатели эффективности объединения в целом (оценка стоимости компании, рыночная стоимость активов, величина общего оборота за определенный период, валовая прибыль и др.).
Для оценки эффективности действий предприятий в составе кластера и определения узких мест в
Научный вестник ЮИМ №2' 2013
составе технологической цепочки можно использовать показатели, предложенные в [3].
Существуют различные подходы к оценке синергетического эффекта, под которым понимается «эффект, вызванный скоординированным в пространстве и времени действием разнородных по природе механизмов, приводящих к качественным изменениям в системе» [4].
Понятие синергизма (синергетики) было впервые введено лауреатом Нобелевской премии Германом Хакененом. Сейчас под синергетикой понимают науку о самоорганизации в различных системах, независимо от типа которых каждой из которых присуще понятие эмерджентности - несоответствия общего эффекта действия различных механизмов в системе арифметической сумме эффектов от действия частей, составляющих целое. Рассмотрение группы организаций, составляющих кластерную структуру, как синергетической системы позволяет предположить, что интеграционные процессы должны приводить к появлению синергетического эффекта, при котором доходы от совместного функционирования предприятий превышают сумму доходов, получаемых теми же предприятиями, функционирующими по отдельности.
Выявляют следующие виды синергизма (рисунок 1):
- управленческий синергизм;
- синергизм инфраструктуры;
- финансовый синергизм;
- оперативный синергизм;
- синергизм продаж.
Источники синергетического эффекта представим в таблице 2.
Если говорить о методических аспектах количественной оценки синергии в рамках кластерного образования, то возможно принципиально выделить следующие направления оценки.
Во-первых, оценка может быть проведена путём сравнения результирующих показателей деятельности кластера и показателей группы предприятий в состоянии «без кластера».
Это могут быть как абсолютные, так и относительные показатели. В частности, это может быть сокращение удельных затрат либо увеличение показателей прибыли при заданном уровне инвестиций.
Во-вторых, зачастую организация кластера преследует политические цели, связанные с поддержанием предприятий, относимых к определённым видам экономической деятельности либо определённой территории. В таких случаях предприятия кластера могут получать субсидии из бюджетов различного уровня либо инвестиционные
82
Научный вестник ЮИМ №2' 2013
Пространство хозяйственного развития
Таблица 1
Показатели эффективности предприятий-участников кластера
Название показателя Порядок расчета экономический смысл
Коэффициент корпоративной эффективности Отношение доли прибыли отдельного предприятия в суммарной прибыли предприятий кластера к аналогичной доле затрат. Характеризует относительную эффективность работы предприятия -участника кластера.
Показатель взаимодействия (ПВ) Отношение общей эффективности функционирования кластерной системы к среднему из частных показателей эффективности предприятий кластера. Оценивает величину синергетического эффекта и целесообразность формирования кластерной системы.
Показатель взаимодействия с поправкой на предприятие ПВ рассчитывается без учета одного из предприятий кластера, которые поочередно заменяются единичным, не оказывающим влияния на общий показатель. То предприятие, без учета данных которого ПВ имеет самое высокое значение, и является узким местом. Выявление предприятия - «узкого места» в составе технологической цепочки, отрицательно влияющего на ее интегральную эффективность.
У правленческий / 1 * \ Финансовый
Продаж
Инфраструктуры
Оперативный
Рисунок 1. Виды синергетического эффекта
вливания на льготных условиях, налоговые льготы. В таком случае по формальному признаку указанные внешние воздействия системы также можно отнести к дополнительному эффекту существования кластера.
Безусловно, больший интерес вызывают оценки первого типа. Их методическая трудность заключена в выборе адекватного метода прогнозирования состояния предприятий «без кластера».
Достаточно реальная количественная оценка синергетического эффекта кластера может основываться на методах оценки стоимости компаний, входящих в кластер. Как правило, оценка стоимости компаний базируется на трех основных подходах: затратный, рыночных сравнений (аналоговый), доходный. Наиболее точную количественную оценку синергетической эффекта кластера можно
получить при использовании доходного подхода к оценке стоимости компаний, так как суммарная прибыль предприятий кластера является следствием диффузии инноваций внутри кластера, развития родственных и поддерживающих компаний, стимулирования конкуренции между компаниями инновационного кластера и ряда других условий [5].
При использовании данного метода синергетический эффект кластера может быть оценен как суммарная чистая прибыль и амортизационные отчисления, получаемые в результате реализации инвестиционных проектов сформированного кластера.
Заслуживающим внимания вариантом оценки эффективности является система, предложенная Н.И. Клепиковой [6], которая учитывает, что согласно утвержденным Методическим рекоменда-
83
Пространство хозяйственного развития
Научный вестник ЮИМ №2' 2013
Таблица 2
Источники синергетического эффекта
Виды синергизма Источники эффекта
Управленческий Повышение эффективности управления. Если в результате интеграции менеджмент кластерной структуры сталкивается с проблемами, во многом схожими с теми, что встречались раньше, то возникают шансы эффективно применять имеющийся опыт в других областях. Если же, наоборот, проблемы в новой области являются новыми и незнакомыми, эффект управленческой синергии может быть невысоким или даже отрицательным, как и синергизм других типов.
Операционный Экономия операционных издержек, включая: - эффект масштаба за счет совместных инвестиций; - экономия на масштабе сферы деятельности, за счет обеспечения оптимального уровня загрузки производственных мощностей; - снижение затрат на проведение научно-исследовательских работ за счет использования общих научно-исследовательских центров
Продаж Получение доступа к новым, рынкам, каналам сбыта, позволяющим с большей отдачей использовать производственные ресурсы: - крупные организации, имеющие дистрибьюторскую сеть и узнаваемый брэнд, интегрируются с малыми предприятиями, работающими на формирующихся рынках, и потом используют свои преимущества для увеличения объема продаж. - для нескольких товаров используются одни и те же каналы распределения, управление процессом продаж происходит из единого центра или используются одни и те же складские помещения.
Финансовый Рост кредитоспособности участников за счет, например, объединения крупных организаций с избыточной наличностью и ограниченными проектными возможностями и малых инновационно активных компаний с ограниченными денежными средствами и высокодоходными проектами. Уменьшение рисков вследствие рассредоточения активов по различным субъектам и минимизация потерь вследствие негативного воздействия внешней среды Распространение налоговых льгот на вновь образованную интегрированную компанию, если одна из компаний до объединения обладала налоговыми льготами, а также путем сокращения налогов другим способом.
Инфраструктуры Повышение конкурентных преимуществ кластера за счет совместного использования объектов производственной, информационной, финансовой, социальной инфраструктуры, на основе которой и строятся кластерные взаимосвязи
циям по реализации кластерной политики, кластеры имеют пять принципиальных характеристик [7]:
1. Наличие конкурентоспособных предприятий.
2. Наличие у региона/территории конкурентных преимуществ для развития кластера.
3. Географическая концентрация и близость.
4. Широкий набор участников и наличие «критической массы».
5. Наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров.
Для каждой из названных характеристик кластера разрабатываются критерии их оценки, которые оцениваются на основе экспертных методов, например по 3-балльной шкале, где:
0 баллов - создание отраслевого кластера не окажет влияние на развитие отрасли либо окажет отрицательное влияние;
5 баллов - создание отраслевого кластера окажет незначительное влияние на развитие отрасли;
10 баллов - создание отраслевого кластера окажет существенное положительное влияние на развитие отрасли. Баллы присваиваются экспертной группой, состоящей из высококвалифицированных, компетентных и достаточно опытных специалистов на основании статистических данных и их анализа, с учетом факторов, оказывающих влияние на критерии.
Экспертной группе также предлагается присвоить для каждого критерия коэффициент влияния (K) на характеристику (N). Оценка характеристик создаваемого кластера будет определяться путем умножения количества баллов (ki) по каждому критерию на коэффициент его влияния на характеристику по следующей формуле:
N = Z(ki-Ki).
В этом случае комплексный показатель эф-
84
Научный вестник ЮИМ №2' 2013
фективности создания отраслевого кластера может быть рассчитан как среднеарифметическое итоговых экспертных оценок по всем характеристикам. На основании вышеуказанной шкалы определения баллов в [6] предлагается считать, что создание кластера будет эффективно в том случае, если итоговая оценка будет более 7,5 баллов, так как в этом случае создание отраслевого кластера окажет существенное положительное влияние на развитие отрасли, и, соответственно, определит эффективность создаваемого отраслевого кластера.
В целом последовательность этапов оценки эффективности создания регионального, муниципального кластера должна выглядеть следующим образом [8]:
1. Определение значимости проекта для региона
2. Определение экономической эффективности проекта
3. Оценка риска инвестиционного проекта
4. Оценка синергетического эффекта
5. Анализ результатов и выбор альтернативы решения
На основе использования обоснованных методов оценки эффективности кластерного подхода к социально-экономическому развитию регионов Российской Федерации можно ожидать достижения следующих результатов:
- привлечение дополнительных инвестиций и повышение инвестиционного рейтинга как отдельных бизнес-структур, так и кластерных образований и регионов в целом;
Пространство хозяйственного развития
- рост занятости в малых предпринимательских формах в кластере; повышение уровня жизни населения;
- обеспечение устойчивого развития экономики региона и достижение более высокого уровня экономической эффективности предприятий, входящих в состав кластеров.
ИСТОЧНИКИ:
1. Попов Р.А. Системология регионального хозяйства. М.: Высшая школа, 2010.
2. Шутилов Ф.В. Информационное и организационное обеспечение управления региональным развитием на основе кластерного подхода. // Казанская наука, №10, 2010, с. 191-193
3. Шутилов Ф.В. Необходимые и достаточные условия кластерного структурирования экономических систем. // Казанская наука. 2011. № 8. С. 120.
4. Авдонина С.Г. Синергетический эффект кластерных образований и параметры его оценки // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2012. - № 1 (29).
5. Авдонина С.Г. Количественные методы оценки синергетического эффекта инновационного кластера // Управление экономическими системами. Электронный научный журнал. №3, 2012 г. http://uecs.ru/uecs-39-392012/item/1147-2012-03-19-08-23-46
6. Клепикова Н.И. Оценка эффективности создания отраслевого кластера // Фундаментальные исследования. -2013. - № 4 (часть 4). - стр. 934-939
7. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в Северных субъектах Российской Федерации. Март, 2008 года [электронный ресурс]. - URL: http:// www.council.gov.ru/journalsf/cat3/journal14/2008/number238. html
8. Хашева З.М., Исмаилов Р.А. Управление развитием муниципального промышленного комплекса : монография / - Краснодар : Изд-во Юж. ин-та менеджмента, 2004. - 155 с.
85
