2011 Экономика №3(15)
УДК 332:001.895
Е.М. Сибирская
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ ИНДИКАТОРОВ
Уточнены концептуальные положения индикативного управления предприятиями с целью приведения научных основ управления в соответствие с требованиями современной бизнес-среды и обоснована методология исследования индикативного управления предприятиями, отличительной чертой которой является возможность комплексной оценки их потенциала и особенностей как рыночной субстанции и как системной целостности. Методология индикативного управления реализуется через комплекс методических подходов и положений, использование которых позволяет совершенствовать управление качеством бизнес-процессов, определить перспективные направления интеграционного развития предприятий, обеспечить повышение инновационной восприимчивости персонала.
Ключевые слова: методика, управление предприятием, система индикаторов.
Развитие рыночных отношений в нашей стране привело к изменению социально-экономических условий осуществления производственно-хозяйственной деятельности во всех отраслях экономики. В каждой из сфер производства новые условия хозяйствования проявились в смене организационноправовых форм и форм собственности хозяйствующих субъектов, изменении характера и участников взаимодействия, появлении новых приоритетов в производстве товаров, а также в изменении подходов к управлению персоналом предприятий. Однако результаты функционирования предприятий к настоящему времени оказываются неудовлетворительными. Основными процессами, сдерживающими развитие предприятий промышленности, являются: сокращение объемов поставок на промышленную переработку и, следовательно, снижение уровня использования производственных мощностей; моральный и технический износ основных фондов; сложное финансовоэкономическое положение; несовершенные формы взаимодействия, неэффективный менеджмент предприятий; слабая мотивация персонала; низкая инновационная восприимчивость предприятий; несовершенные методы организации производства. Наглядно отобразить изменения указанных процессов в динамике позволяют индикаторы управления, лежащие в основе индикативного управления, при котором управленческие решения принимаются на основе анализа складывающейся ситуации, путем выявления направленности развития исследуемого процесса или явления (рис. 1).
Концепция индикативного управления предприятиями - это совокупность взглядов на проблему обеспечения эффективного управления предприятиями, отражающая авторское видение перспективных направлений использования в управлении сформированной особым образом системы индикаторов. Новизна концепции заключается в том, что она основывается на оценке эффективности
процессов, протекающих на предприятиях, и их соответствия требованиям международных стандартов. Концепция индикативного управления позволяет осуществлять объективное и адекватное складывающейся в отраслях промышленности ситуации управление по результатам комплексного анализа индикаторов мотивации персонала, индикаторов инновационных и интеграционных процессов, индикаторов менеджмента качества бизнес-процессов. В отличие от существующих подходов к индикативному управлению, данная концепция позволяет с помощью специальных инструментальных методов определить перспективные направления развития и разработать индикативный прогноз развития предприятий.
Рис. 1. Концепция индикативного управления предприятиями
Внутренней средой индикативного управления является основное содержание производственно-хозяйственной деятельности предприятий, которое формируется вследствие их инновационного развития.
Внешнюю среду индикативного управления формируют предприятия-конкуренты, партнеры, поставщики, государство, потребители и другие субъекты рыночных отношений, наличие которых обусловливает необходимость использования при принятии управленческих решений соответствующих индикаторов.
Цели индикативного управления - это конкретные конечные результаты, которых ожидает добиться высшее руководство предприятия и которые формулируются в процессе индикативного планирования и разработки стратегических альтернатив поведения организации на рынке. Основными целями индикативного управления предприятиями являются:
- получение предприятиями устойчиво высокой прибыли;
- эффективное позиционирование и закрепление за предприятием положительной репутации;
- обеспечение стабильного положения на рынке;
- рост объемов производства продукции, выпускаемой предприятиями;
- создание благоприятных условий труда и повышение доходов работников предприятий.
Под принципами индикативного управления автор понимает руководящие правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются управляющие предприятиями в силу социально-экономических условий, сложившихся в комплексе. Принципы индикативного управления определяют требования к системе, структуре, организации и процессу управления. В принципах индикативного управления находят свое выражение основные требования, предъявляемые к построению органов управления и методам осуществления функций управления. Основными принципами индикативного управления являются:
1. Соответствие структур управления целям индикативного совершенствования предприятий.
2. Построение сети бизнес-процессов в соответствии с системой индикативного управления.
3. Обеспечение высокой инновационной восприимчивости персонала предприятий.
4. Комплексное использование менеджментом предприятий инструментария индикативного управления.
5. Соответствие качества бизнес-процессов предприятий требованиям международных стандартов.
Сущность индикативного управления заключается в разработке и принятии эффективных управленческих решений в области управления персоналом с целью побуждения его к инновационному совершенствованию, управления инновационными и интеграционными процессами в организациях, а также менеджмента качества бизнес-процессов, основывающихся на сравнительном анализе, характеризующих эти направления индикаторов. Основное содержание индикативного управления раскрывается через его функции:
1) планирование перспективных направлений развития организации на основе использования набора индикаторов;
2) разработка рациональной организационной структуры управления для достижения стратегических целей функционирования предприятия;
3) контроль качества результатирующих бизнес-процессов;
4) подбор, расстановка и мотивация персонала в соответствии с принципами индикативного управления в целях удовлетворения текущих и стратегических потребностей организации;
5) активизация субъектов управления в целях обеспечения эффективного функционирования бизнес-процессов в условиях индикативного управления.
Таким образом, концепция индикативного управления отражает современные представления о методах принятия управленческих решений на основе использования особым образом отобранных индикаторов и находит свою реализацию через совокупность действий, направленных на совершенствование функционирования предприятий в соответствии с индикативными прогнозами, с целью обеспечения роста экономической эффективности производства товаров.
Система индикаторов управления является системой второго порядка, наряду с системой инструментов, входящей в состав системы индикативного управления. Индикатор представляет собой качественно-количественную характеристику исследуемого процесса или явления, отражающую его изменение в динамике или отклонение от нормативного значения. Качественная сторона индикатора отражает сущность последствий, вызванных различными явлениями или процессами экономического развития организаций в определенный период времени, количественная - приращение численного значения индикатора, произошедшее в течение исследуемого промежутка времени вследствие изменения различных процессов или явлений, определяющих характер поведения предприятия.
Индикатор в системе индикативного управления имеет существенные отличия от вектора и показателя. Так, вектор определяет направление развития различных социально-экономических процессов или явлений, а показатель -это величина, позволяющая судить о текущем состоянии изучаемого процесса или явления.
Успешное функционирование предприятия зависит от множества внешних и внутренних факторов, под влиянием которых складывается его производственная, кадровая и инновационная политика. Разработка системы индикаторов оценки различных сторон производственно-хозяйственной деятельности предприятия связана с необходимостью мониторинга эффективности и надежности его функционирования с целью выявления имеющихся нарушений и разработки рекомендаций по их устранению.
На основе исследований, проведенных автором, система индикаторов, отражающая наиболее существенные стороны функционирования предприятий, должна включать в себя следующие элементы:
1. Индикаторы управления качеством бизнес-процессов:
1.1. Индикаторы результативности:
- индикатор роста обеспеченности производства оборотным капиталом
(/1):
КО
7 =-----п— х 100 -100,
1 КОп_1 ’
где КО - величина оборотного капитала, тыс. р.; п - период исследования (год);
- индикатор роста прибыли от реализации продукции (/2):
Еп
Еп_1
72 =х 100 _ 100,
где Р - прибыль от реализации продукции, тыс. р.;
- индикатор роста рентабельности продаж (73):
/3 =—^ х 100 _ 100,
3 Еп_1
где Е - рентабельность продаж, %.
1.2. Индикаторы ресурсоемкости:
- индикатор изменения соотношения численности линейного и функционального персонала (74):
/4 =х 100 _ 100,
4 Яп-1
где Я - соотношение среднегодовой численности линейного и функционального персонала предприятия:
Среднегодовая численность линейного персонала, чел.
Я =------------------------------------------------------------;
Среднегодовая численность функционального персонала, чел.
- индикатор сокращения переменных издержек вследствие оптимизации объемов производства каждой ассортиментной единицы (/5):
УС
75 =---п— х 100 _ 100,
5 УС ,
п_1
где УС - переменные издержки, тыс. р.;
- индикатор сокращения простоев оборудования по непроизводственным причинам (76):
Тп
Тп_1
/6 =—^ х 100 -100,
где Т - продолжительность простоев оборудования по непроизводственным причинам, ч;
- индикатор сокращения постоянных издержек вследствие более полного использования производственной мощности (/7):
ГС
77 =---п— х 100 -100,
7 ГСп_х
где ГС - постоянные издержки, тыс. р.;
- индикатор увеличения интенсивности рабочих процессов (78):
Инп
78 =----п— х 100 -100,
8 Инп-! ’
где Ин - интенсивность рабочих процессов, тыс. р.
2. Индикаторы инновационных процессов:
2.1. Индикаторы субъектов инновационных процессов:
- индикатор увеличения числа инновационно-активных подразделений предприятия (79):
7^-1
79 =-п— х 100 -100,
где 70 - число инновационно-активных подразделений предприятия, шт.;
- индикатор увеличения численности инновационно-активного персонала предприятия (7ш):
7Ьп-1
710 = —х 100 -100,
где 7Ь - численность инновационно-активного персонала предприятия, чел.;
- индикатор роста численности персонала, прошедшего повышение квалификации (7ц):
LQn_1
7и =х 100 -100,
где LQ - численность персонала, прошедшего повышение квалификации, чел.;
- индикатор увеличения численности и квалификации инновационных менеджеров (/12):
/12 = -М^ х 100 -100,
12 1Мп-1
где 7М - численность инновационных менеджеров, чел.
2.2. Индикаторы объектов инновационных процессов:
- индикатор роста удельного веса инновационной продукции в структуре товарной продукции (/13):
TRIPn TRiPn-1
I13 =___n x100 -100,
где TRIP - выручка от реализации инновационно-активной продукции, тыс. р.;
- индикатор увеличения расходов на НИОКР (1м):
SC
I14 = ^ X100 -100,
SCn-1
где SC - расходы на НИОКР, тыс. р.;
- индикатор увеличения завершенности инновационных проектов (I15):
QIPn
QIPn-1
I15 = * n X100-100,
где Q7P- количество завершенных в текущем году инновационных проектов, шт.;
- индикатор роста прибыльности инновационной продукции (7]6):
PIPn
PIPn-1
I16 =X100 -100,
где PIP - прибыль от реализации инновационной продукции, тыс. р.;
- индикатор роста обеспеченности инновационных процессов собственными средствами (I17):
DIP
I17 =----n— x 100 -100,
17 DIPn-1 ’
где DIP - величина финансирования инновационных проектов за счет собственных средств, тыс. р.;
- индикатор изменения обеспеченности инновационных процессов заемными средствами (Ii8):
KIPn
KIPn-1
I18 = ____ n X100 -100.
где К1Р - величина финансирования инновационных проектов за счет заемных средств, тыс. р.
3. Индикаторы мотивации персонала:
3.1. Индикаторы эффективности:
- индикатор роста эффективности инвестиций в персонал (/19):
ROin
ROIn-1
I19 =——^ х 100 -100.
где ROI - коэффициент возврата инвестиций в персонал;
- индикатор роста эффективности производства вследствие увеличения производительности труда (I20):
En Efn-1
I20 =х 100 -100,
где Е/ - рентабельность производства, %.
3.2. Индикаторы инновационной восприимчивости персонала:
- индикатор скорости (темпов, объемов) результатов инновационной деятельности (/21):
Е1Р
121 =----п— х 100 -100,
21 Е1Р ,
п-1
где Е1Р - рентабельность продаж инновационной продукции, %;
- индикатор сокращения текучести кадров (122):
(СЧ - ЧУ)n (СЧ - ЧУ)п-1
I22 = 4------х 100 -100,
где СЧ - среднегодовая численность персонала, чел.; ЧУ - численность уволенного персонала, чел.;
- индикатор увеличения численности персонала, прошедшего обучение с последующим совмещением профессий (123):
ЧОп
ЧОп-1
I23 =-п— х 100 -100.
где ЧО - численность персонала, прошедшего обучение с последующим совмещением профессий, чел.;
- индикатор роста производительности труда (124):
124 = -Пп- х 100 -100,
24 П
Пп-1
где П - производительность труда, тыс. р./чел.;
- индикатор роста эффективности вследствие расстановки персонала с учетом профессиональной и квалификационной совместимости с выполняемой работой (125):
ТЯп
ТК-1
125 =^ X100 -100.
где ТЯ - прирост выручки вследствие расстановки персонала с учетом профессиональной и квалификационной совместимости с выполняемой работой, тыс. р.;
- индикатор роста эффективности вследствие расстановки персонала с учетом психологической совместимости с коллективом и выполняемой работой (/26):
ТЯп
ТЯп-1
126 =---п— X100 -100,
где ТЯ - прирост выручки вследствие расстановки персонала с учетом психологической совместимости с выполняемой работой, тыс. р.
4. Индикаторы интеграционных процессов:
4.1. Индикаторы субъектов интеграционных процессов:
- индикатор достижения синергетического эффекта интеграционным объединением (127):
ТЯп
ТЯп-1
127 =^ X100 -100,
где ТЯ - денежная выручка, тыс. р.;
- индикатор сокращения расходов производственных формирований вследствие изменения организационной структуры (128):
ТС
128 =---п— X100 -100,
ТСп-1
где ТС - себестоимость продукции, тыс. р.;
- индикатор возрастания инвестиционной привлекательности интеграционных объединений (129):
ТЯп ТЯп-1
129 =-п— X100 -100,
где ТЯ - прирост выручки вследствие расстановки персонала с учетом профессиональной и квалификационной совместимости с выполняемой работой, тыс. р.
4.2. Индикаторы объектов интеграционных процессов:
- индикатор сокращения трансакционных издержек вследствие установления интеграционных связей (/30);
УС
130 =----п— X100 -100,
30 УС ,
п-1
где УС - переменные затраты производственных формирований;
- индикатор увеличения ресурсной обеспеченности производственного процесса вследствие установления интеграционных связей (131):
I = Мерп X100-100,
31 Мср п-1
где Мср - среднегодовая мощность, тыс. т/год;
- индикатор роста присутствия продукции производственных объединений на локальных и региональных продовольственных рынках (132):
Ер
132 =—^~ X100 -100,
ерп-1
где Ер - емкость рынка, тыс. р.
Каждый из указанных выше индикаторов характеризует отдельные, но связанные между собой и наиболее перспективные стороны деятельности предприятий, а набор индикаторов представляет совокупность взаимосвязанных элементов, т.е. систему индикаторов управления.
Основанием для изучения индикаторов управления качеством бизнес-процессов, индикаторов инновационных и интеграционных процессов, индикаторов мотивации персонала стали результаты использования метода расстановки приоритетов, основывающегося на экспертной оценке и матричной форме записи (рис. 2).
Экспертами выступили руководители и специалисты исследуемых предприятий. На основе анализа их анкет мы смогли сделать вывод о приоритетности для топ-менеджмента современных предприятий того или иного направления инновационного совершенствования. Примечательным оказался тот факт, что руководство предприятий, внедривших систему менеджмента качества, считает круг вопросов, касающихся управления качеством, более значимым по сравнению с теми руководителями, которые не заинтересованы в реализации на своих предприятиях концепции TQM.
В качестве альтернативных направлений совершенствования управления предприятием рассматривались бюджетирование, управление затратами, совершенствование ценообразования и налогообложения и многие другие процессы. Однако в результате использования метода расстановки приоритетов нами были отобраны такие направления развития современных предприятий, как управление качеством, управление инновационной деятельностью, интеграционное объединение и управление мотивацией персонала.
Всеобщий менеджмент качества в отечественной практике управления является понятием относительно новым, его вполне можно назвать «революцией» в философии современного бизнеса. Качество на сегодня заключается
не только в соответствии или несоответствии продукции определенным требованиям. Современное понятие качества включает то, как предприятие выполняет все требования и ожидания покупателя.
1. Высказывание гипотезы о том, во сколько раз первый приоритет весомее последнего:
2. Определение веса группы с наименьшим приоритетом:
* 2
3. Определение веса остальных групп приоритетов:
(г - Л/ + ) -1
Г -1
V =/■
А =
Г (Г +1)
4. Определение веса простых факторов для каждого рычага, входящих в приоритетную группу:
Рис. 2. Методика экспертного оценивания перспективных направлений развития предприятий
Мы считаем управление качеством наиболее перспективным направлением развития современных предприятий. Во-первых, вступление нашей страны в ВТО потребует от участников экономической системы приведения своих бизнес-процессов в соответствие с международными стандартами. А во-вторых, несовершенство организации и управления современными организациями побуждает их руководителей использовать в своей деятельности достижения менеджмента и в первую очередь управления качеством, способного скоординировать деятельность по руководству и управлению организациями и устранить несоответствия в основных производственных процессах.
Другим приоритетным направлением развития предприятий является управление инновационной деятельностью, результативность которого представляется возможным оценить с помощью индикаторов инновационных процессов. Необходимость инноваций является бесспорной для предприятий любой отраслевой принадлежности. Несмотря на консерватизм и длительность технологических циклов, инновации являются необходимым условием и фактором обеспечения высокой эффективности. По нашему мнению, совершенствованию в первую очередь подлежат численность и состав инновационно-активных подразделений, уровень материальной обеспеченности инновационных процессов, уровень квалификации инновационно-активного персонала, интенсивность обучения персонала инновациям.
Третьим приоритетным направлением управления предприятиями является управление мотивацией персонала, являющейся частью управления человеческими ресурсами. Сложившаяся к настоящему времени практика использования трудовых ресурсов оказывается крайне неэффективной. Персонал современных предприятий восприимчив лишь к материальному стимулированию, что объясняется низким уровнем доходов населения в аграрном секторе экономики. Поэтому побуждение персонала к инновационной восприимчивости представляется весьма сложной задачей, требующей, однако, незамедлительного решения. Катализатором процесса эффективной мотивации персонала к инновационному совершенствованию должно стать осознание зависимости между результатами инновационного развития, ростом доходности предприятия и повышением уровня оплаты труда его персонала. Обеспечение корреляции данных показателей может быть достигнуто вследствие инвестиций в персонал, которые, по мнению исследователей проблемы управления человеческими ресурсами, являются наиболее эффективными, так как обеспечивают более высокую и скорейшую отдачу, чем, например, инвестиции в обновление основных производственных фондов.
Оценить перспективы роста инновационной восприимчивости персонала, по нашему мнению, представляется возможным с помощью индикатора возврата инвестиций в персонал, индикатора роста эффективности вследствие увеличения производительности, индикатора обучения персонала с последующим совмещением профессий и др.
Четвертым направлением управления предприятиями является управление интеграционными процессами. Анализ отечественного и зарубежного опыта формирования моделей экономического сотрудничества позволяет выделить три основные формы взаимодействия: договорные отношения, концентрацию производства с целью организации, интеграцию.
Литература
1. Абалкин Л. О новой концепции долгосрочной стратегии // Вопросы экономики. 2008. № 3. С. 37-39.
2. Дежина И., Киселева В. «Тройная спираль» в инновационной системе России // Вопросы экономики. 2007. № 12. С. 123-135.
3. Парамонова Т.В. От стабилизации к устойчивому развитию: итоги, стратегия и перспективы // Деньги и кредит. 2002. № 6. С. 13-16.
4. Полтерович В. Стратегия модернизации, институты и коалиции // Вопросы экономики. 2008. № 4. С. 4-25.
5. Старцева О.А., Абакумова Н.Н. Институциональные предпосылки развития регионов // Вестник Том. гос. ун-та. 2009. №319. С. 157-161.
6. Строева О.А. Анализ процесса управления региональными экономическими системами // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №15. С. 11-18.
7. Хохлова О.А. Региональная диагностика как методическая база статистического исследования экономики региона // Вопросы статистики. 2006. № 9. С. 52-58.
8. Эйсен Н. Формирование стратегии развития народного хозяйства в условиях глобализации // Экономист. 2004. № 2. С. 42-48.