CC BY
42
H.H. Тумуреева г. Улан-Удэ
Методический подход к оценке рекреационного потенциала на территории
Республики Бурятия
In clause the methodical approach to an estimation of recreational potential on an example of a special economic zone of recreational type of Republic Buryatiya is considered.
Во все времена взаимодействие человека и природы оказывалось в итоге не в пользу последней. Человек не всегда мог осознать последствия своей активной деятельности на Земле и понять многообразие связей в окружающей среде. Туризм же возник и существует благодаря пробуждению интереса к природе и необходимости пребывания в ней. И как явление иррациональное, относящееся к человеческой культуре, туризм всегда считал приоритетной идею сохранения окружающей среды. Но для некоторых территорий неорганизованное развитие туризма может привести к необратимым процессам деградации природной среды. Единственным на сегодняшний день способом регулирования потока туристов на привлекающие их территории может стать расчет рекреационного потенциала для введения единых правил организации туризма и регулирования нагрузок.
В России выделяют три периода формирования методологии и разработки методов оценки природного рекреационного потенциала. До 1917 года преобладает государственный целевой подход к освоению природных, в том числе рекреационных, ресурсов, т.е. природные ресурсы - государственная собственность. В период с 1917 по 1960 г. существовал беззатратный подход к освоению природных ресурсов на основе решений соответствующих отраслей промышленности. Основными показателями освоения ресурсов были объем, качество запасов и потребность в сырье. Рекреационная деятельность не сложилась как отдельная отрасль народного хозяйства.
По завершении 60-х годов формируется затратный подход. В основе оценки лежит экономическая эффективность капитальных вложений в освоение природных ресурсов. Методы оценки природного рекреационного потенциала широко обсуждаются различными науками, среди которых такие, как география, социология и экономика. В этот период туризм и различные формы отдыха приобретают все большую популярность. Уровень развития производства и организация общества способствует увеличению свободного времени и росту денежных накоплений у населения. Наличие свободного времени, социализация труда и производства, активное изучение общественных процессов привели к активизации исследований в области туризма и отдыха.
С 1990 года в разработке методических подходов к оценке природных ресурсов формируется рыночный подход. Критерием оценки и принятия решений выступает чистый дисконтированный доход. С развитием рыночных отношений происходят значительные изменения в оценке рекреационных услуг в связи с новыми формами собственности и предпринимательской инициативы. В России широкое применение к оценке туризма получили затратные методы. Рекреационное ресурсы оцениваются по затратам на оказание туристических услуг.
Развитие рекреационной деятельности, которая во многих странах стала высокодоходной сферой экономики, на региональном уровне требует тщательной научной переработки, позволяющей обеспечить согласование интересов внешних потребителей рекреационных услуг и местного населения, а также организовать неистощительное использование природных и социально-культурных ресурсов для отдыха и туризма.
В настоящее время в Республике Бурятия реализуется концепция обеспечения ускоренного развития экономики в целях достижения устойчивого и качественного роста на основе повышения эффективности и модернизации экономики с учетом требований экологизации хозяйственной деятельности, обусловленной необходимостью сохранения экосистемы озера Байкал. Одним из более приоритетных направлений в данной концепции является развитие туризма.
В региональном развитии туризм выступает как особый вид услуг, способствующий восстановлению жизненных сил и повышению культурно-образовательных качеств населения; как сфера приложения труда определенного числа людей и источник бюджетных поступлений; как специфический вид природопользования, конкурирующий с другими видами на конкретной территории.
Заметный рост числа туристов в последние годы и резкое увеличение рекреационной нагрузки на побережье озера Байкал, являющегося Участком Всемирного природного наследия,
S1
вызывает серьезную обеспокоенность его экологическим состоянием. Пребывание одновременно большого количества отдыхающих приводит к серьезным нарушениям экологического состояния побережья озера. Загрязняются пляжи и участки лесов, акватории заливов, ухудшаются условия обитания животных и птиц, разрушается эстетическая привлекательность и рекреационная способность ландшафтов. Нормативы предельно допустимых нагрузок от рекреации не разработаны, что является основным препятствием для введения единых правил организации туризма и регулирования нагрузок.
Оценка уязвимости территории может быть рассчитана через показатель антропогенной нагрузки, при которой территория теряет свои природные свойства или способность к самовосстановлению. Оценка рекреационной емкости территории является тем показателем, который характеризует безопасное использование территории.
Рассчитывая рекреационный потенциал особой экономической зоны рекреационного типа в Республике Бурятия, следует учитывать возможность длительного и круглогодичного использования данной территории, а также изменение природных комплексов под влиянием планируемых воздействий. Основная же нагрузка будет наблюдаться в зимний период в связи с развитием горно-лыжного курорта.
При определении туристического потенциала автором был использован контрольный перечень характеристик охраняемых природных территорий, рекомендуемый Всемирной туристской организацией (ВТО). Итоговая балльная оценка туристического потенциала особой экономической зоны Республики Бурятия подлежит регулярной плановой корректировке с учетом изменений, происходящих внутри территории, а также изменений, происходящих вне территории, но оказывающих влияние на его величину.
Результаты же приведены на сегодняшний день до начала хозяйственной деятельности на территории.
Таблица 1
Основные характеристики местности (баллы) Особая экономическая зона
1. Расположение:
- близко к транспортному узлу или крупному населенному пункту (3).
- относительно близко (2).
-далеко (1). 3
2. Наличие:
- многочисленных культурных достопримечательностей (3),
- определенных культурных достопримечательностей (2). 3
- немногочисленных культурных достопримечательностей (1).
3, Является ли поездка в местность:
- легкой и комфортабельной (3).
- требующей определенных усилий (2).
- затруднительной и опасной (1). 2
4, Является ли данная местность:
- уникальной (3),
- несколько выделяющейся (2).
- похожей на другие (1). 2
5. Предлагает ли данная местность:
- знаменитые виды животных (рыб), привлекающие туристов (3).
- других интересных животных (2).
- репрезентативный животный мир (1). 3
6. Располагает ли данная местность:
- пляжем или сооружениями и оборудованием для отдыха на берегу (3).
• рекой, водопадами или плавательными бассейнами (3).
- выходом к морскому (речному) берегу (2).
7. Расположена ли данная территория достаточно близко к другим объектам, представ- 3
ляющим интерес для туристов, чтобы стать частью туристского маршрута:
- имеются другие достопримечательные объекты (3).
- средний потенциал (2).
- низкий или другой потенциал (I),
8. Являются ли соседние местности:
- весьма красивыми в плане природы (3). 3
• весьма привлекательными (2).
- достаточно непривлекательными (1).
9. Какие стандарты проживания и размещения предлагаются:
82
- высокие стандарты (3). 3 --
- надлежащие стандарты (2).
- низкие стандарты (1), 0
ИТОГО (баллов); 22
Оценка туристического потенциала территории является комплексной и указывает на наличие (отсутствие) ряда факторов, окатывающих влияние на посещаемость, пропускную способность, резервы развития. Максимально высокий потенциал по данной таблице составляет 30 баллов, средний - 20 баллов, низкий - 10 баллов.
Анализ туристического потенциала показывает, что его величина в данном случае в значительной мере зависит от степени их развития в качестве туристской дестонации (территории, адаптированной для туризма). С учетом того, что в целом по Байкальскому региону туристический потенциал оценен как средний и несколько ниже среднего, данная территория выгодно выделяется на общем фоне, т.к. обладает более высоким потенциалом по сравнению с общим по Байкалу. Существенным является то, что более высокий потенциал в целом связан также с фактором привлекательности природных условий территории. Одновременно это указывает на достаточно большие возможности повышения туристического потенциала за счет благоустройства территории, улучшения качества и расширения видов услуг, культивирования тех видов туризма и рекреации, которые могут обеспечить стабильное экологическое и экономическое состояние территории. Особым фактором, не учтенным в. данной таблице, является фактор высокой популярности и посещаемости данной территории, что связано здесь с преимущественно самостоятельным отдыхом. Влияние этого фактора в настоящее время достаточно существенно, в то же время его действие может быть снижено в результате ухудшения экологической ситуации или развития конкурирующей рекреационной территории в непосредственной близости.
Также автором была посчитана пропускная способность территории, которая является фактором, ограничивающим рекреационную нагрузку. Была использована методика ВТО, что обусловливается отсутствием норм предельно допустимых нагрузок при использовании территории в целях туризма в момент выполнения данной работы- В дальнейшем в расчет пропускной способности территории могут быть внесены коррективы на основании принятых в Российской Федерации методик расчета и норм предельно допустимых нагрузок. На данном этапе работы оо определению пропускной способности территории ее расчет выполнен условно, на основании неполных данных, полученных в ходе исследований.
Данные исследования должны проводиться круглогодично с учетом изменений, происходящих на данной территории с учетом исследований отдельных характеристик природной среды и порядка функционирования территории.
ПС « ТИТ/СИС,
где ПС - пропускная способность;
ТИТ - территория, используемая туристами;
СИС - средний индивидуальный стандарт.
Затем рассчитываем общее количество разрешенных ежедневных посещений.
ОКЕП = ПС*КР,
где ОКЕП - общее количество ежедневных посещений;
КР - коэффициент ротации.
Коэффициент ротации определяется следующим образом:
КР = КЧ\СПП,
где КЧ - количество часов в день, в течении которых территория открыта для туристов;
СПП - средняя продолжительность посещения.
С учетом того, что пропускная способность территорий является изменяемой величиной, зависимой от ряда условий и факторов, определение и корректировка ее величины является плановой задачей управляющей администрации территории, выполняемой на регулярной основе.
При расчете пропускной способности учитываются:
- размер территории и пригодная для рекреации площадь; - хрупкость окружающей среды;
- ресурсы животного мира;
83
- топография и растительное покрытие;
- предпочтения туристов;
- мнения посетителей о существующем уровне использования местности и концентрации туристов;
- наличие мест размещения.
Эти условия и факторы подлежат учету при определении среднего индивидуального стандарта. Данный стандарт подлежит корректировке на основании данных мониторинга и маркетинга территории.
Расчеты были проведены по данным Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия. Были взяты следующие данные: пребывание на территории 1,6 млн человек в год; используемая территория 21 тыс. га; в среднем туристы находятся на территории по 5 суток.
Коэффициент ротации = 24 часа/ 120 часов = 0,2 Пропускная способность = 210 ООО ООО \Г / 4384 человека в сутки = 47901 Общее количество ежедневных посещений = 47901 * 0,2 = 9580 человек.
За величины пропускной способности местности условно приняты показатели максимальной загруженности в пиковый сезон. С учетом того, что данная величина есть результат действия объективных и субъективных факторов, а также стихийно ^ложившихся условий, ее нельзя принимать за стандарт.
Литература
1. Рекреационные системы/под ред. Н,С. Мироненко, М.Б. Бочарова. - М.: Изд-во МГУ, 1986- 136 с.
2, Савенкова Т.П. Методические основы планирования работ по организации экологического туризма на охраняемых территориях побережья Байкала. Геосистемные исследования в Сибири. - Иркутск: Изд-во Ин-та географии СО РАН. 1999,
3 Шал мина Г,Г., Каймина К.В. Природный рекреационный потенциал - основа развития лечебно-профилактической маршрутной деятельности (методический подход к оценке): монография.- Новосибирский гос. ун-т, 2006 г. - 147 с.
А.А. Твушкии г. Благовещенск
К вопросу об оценке экологического состояния биосферы верхнего Приамурья
В процессе длительной эволюции естественные экосистемы приобрели способность к саморегуляции и самовосстановлению. Однако, непродуманная стратегия природопользования привела к утрате многими экосистемами этой способности. С возрастанием антропогенных факторов усиливается процесс уничтожения продуктов эволюции - многих видов животных и растений, и даже биоценозов. Разрушение естественных и агроэкологических систем в Приамурье чаще всего связано с пожарами, вырубками лесов, с золото- и угледобычей, с загрязнением различными техногенными веществами, с истощением почв и их эрозиями.
Почва, являясь механической опорой и источником питательных веществ для произрастающей на ней растительности, аккумулирует в себе минеральные и энергетические вещества необходимые для жизнедеятельности населяющих ее организмов. Исследования показали, что на различных видах почв во всех районах области встречаются, как высокотоксичные элементы (1 класса опасности) - РЬ, Сс1, Хп (ГОСТ 17.4.1.02. - 83), так и менее токсичные (2 класс опасности) - Си и Бе в количествах близких к ПДУ. Доступность микроэлементов для растений определяется их подвижными фракциями в почвах. Установлена прямая и порою высокая зависимость содержания подвижных форм тяжелых металлов (ТМ) в почвах Амурской области от содержания физической глины и гумуса (г = от + 0,05 до + 0,94), и, напротив, отрицательная корреляция их с рН почв, за исключением растворимых форм Си и Ъх\ (табл. 1). Отмечено, что со-
84
