CC BY
77Методический аппарат обоснования
стратегии управления запасами ракет и боеприпасов ракетных войск и артиллерии в современных условиях
Полковник запаса Д.П. ГАСЮК, доктор технических наук
Полковник В.Л. ХРУЛЕВ, кандидат технических наук
АННОТАЦИЯ. Статья посвящена обоснованию стратегии управления запасами ракет и боеприпасов в процессе функционирования системы ракетно-техниче-ского и артиллерийско-технического обеспечения ракетных войск и артиллерии. Рассматривается методический аппарат определения необходимых объемов неприкосновенных запасов ракет и артиллерийских боеприпасов для ракетных войск и артиллерии, разработанный по принципам автономности и рациональности.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: ракетные войска и артиллерия, стратегия управления запасами, неприкосновенные запасы, ракеты, боеприпасы.
SUMMARY. The article is devoted to the substantiation of the strategy of missile and missile stockpiles in the process of missile-technical and artillery-technical support for the Missile Forces and Artillery. The authors consider a methodical apparatus for determining the necessary volumes of untouchable stocks of missile and artillery ammunition for the Missile Forces and Artillery, developed on the principles of autonomy and rationality.
KEYWORDS: Missile Forces and Artillery, strategy of controlling stockpiles, untouchable stockpiles, missiles, ammunition.
ХАРАКТЕРНОЙ чертой системы ракетно-технического (РТО) и артиллерийско-технического обеспечения (АртТО) ракетных войск и артиллерии (РВиА) является зависимость эффективности ее функционирования от принятой стратегии управления запасами ракет и боеприпасов (БП). При этом реализация стратегии управления запасами ракет и БП характеризуется вкладом в эффективность функционирования системы обеспечения ракетами и боеприпасами (СОРБ) РВиА и, как следствие, в эффективность их боевого применения1.
В централизованно-управляемых СОРБ РВиА Вооруженных Сил РФ (ВС РФ) и в подсистемах обеспечения ракетами и боеприпасами (ОРБ) РВиА военных округов (ВО) необходимо иметь установленные нормы и правила, регулирующие их построение и функционирование: объемы неприкосновенных запасов (НЗ) ракет и БП; эшелонирование запасов ракет и БП;
объемы и периодичность их подвоза ракетным и артиллерийским соединениям и частям;
порядок восполнения потерь ракет и боеприпасов.
1 Анисимов В.Г., Анисимов Е.Г., Герцев В.Н. Оценивание эффективности системы ракетно-артиллерийского вооружения ракетных войск и артиллерии // Военная Мысль. 2001. № 4. С. 39—46; Самоленков В.А. Введение в теорию эффективности боевых действий ракетных войск и артиллерии: монография / В.А. Самоленков [и др.]. М.: Военная академия ГШ ВС РФ, 2008; Гасюк Д.П. Основы теории эффективности боевых действий ракетных войск и артиллерии / Д.П. Гасюк, О.В. Сосюра [и др.]. М.: Министерство обороны РФ, 2003.
Реализация этих и других положений стратегии управления запасами ракет и БП РВиА обеспечивает устойчивое удовлетворение потребностей РВиА в ракетах и БП. Неопределенность объемов расходов ракет и БП, дискретность процессов их подвоза ракетным и артиллерийским соединениям и частям, случайные колебания интенсивности расхода и подвоза ракет и БП диктуют необходимость иметь в определенных объемах войсковые, оперативные запасы и запасы ракет и БП Центра. Такие запасы могут быть созданы по принципам автономности или рациональности. Противоречия между желанием сократить затраты на хранение и подвоз ракет и БП и потребностями в них ракетных и артиллерийских соединений и частей разрешаются методами теории управления запасами и учетом опыта управления запасами материально-технических средств (МТС) производственных и сбытовых организаций2.
Эффективность управления запасами зависит главным образом от компетентности начальников служб ракетно-артиллерийского вооружения (РАВ), их способности определять необходимые объемы создания, восполнения и распределения запасов по нижестоящим звеньям системы обеспечения. Совокупность правил, по которым принимаются эти решения, называется стратегией управления запасами ракет и БП. Отыскание оптимальных стратегий управления запасами ракет и БП является предметом исследований оптимального управления запасами.
Определение понятия «стратегия», сущность стратегии управления запасами ракет и БП и ее элементы представлены на рисунке.
Неприкосновенные запасы ракет и БП создаются в мирное время с целью обеспечения3:
перевода ВС РФ с мирного на военное время; оперативного развертывания группировок войск; стратегических перегруппировок войск ВС;
формирования и развертывания первоочередных стратегических резервов и стратегических резервов второй очереди; проведения операций в начальном периоде войны; восполнения расходов и потерь ракет и БП. Неприкосновенные запасы подразделяются на: войсковые запасы; оперативные запасы; запасы Центра.
Переход ВС РФ, осуществленный в ходе реформирования от «мобилизационного» к боеготовому облику, состоит не только в создании
2 Сазыкин А.М. Методические положения математического моделирования задач адаптивного распределения дискретных ресурсов при управлении войсками и оружием в режиме реального времени. А.М. Сазыкин [и др.] // Известия Российской академии ракетных и артиллерийских наук. 2016. № 1 (91). С. 32—37; Сауренко Т.Н. Модель определения рационального объема запасов продукции в цепях поставок со случайным спросом / Т.Н. Сауренко, А.М. Смоленский [и др.] // Вестник Академии права и управления. 2017. № 46 (1). С. 124—128; Гасюк Д.П. Законы, закономерности и принципы формирования облика системы технического обеспечения РВиА. СПб.: Труды Всероссийской научно-практической конференции РАРАН, 2001; Анисимов В.Г., Анисимов Е.Г. Математические модели и методы в управлении развитием сложных технических систем. СПб.: Политехника, 2004; Кежаев В.А. Методы и модели оптимизации в управлении развитием сложных технических систем / В.А. Кежаев, А.М. Борисов [и др.]. СПб.: Издательство «Политехника», 2004; Хрулев В.Л. Требования, предъявляемые к системе МТО войск в современных условиях ведения боевых действий // Сборник научных трудов Всеармейской военно-научной конференции «Проблемы применения войск ВКО в системе операций ВС РФ». СПб.: ВКА им. А.Ф. Можайского, 2013. С. 336—339.
3 Словарь оперативно-стратегических терминов. М.: ВА ГШ, 2010.
Рис. Определение понятия «стратегия», сущность стратегии управления запасами ракет и БП и ее элементы
современной автоматизированной системы управления (АСУ) ВС РФ, техническом переоснащении современными образцами вооружения, военной и специальной техникой (ВВСТ)4, создании единой системы материально-технического обеспечения (МТО), но и в пересмотре принципов создания НЗ материально-технических средств (МТС) на военное время, в том числе НЗ ракет и артиллерийских боеприпасов.
В настоящее время объемы НЗ ракет и боеприпасов (БП) ракетных войск и артиллерии (РВиА) создаются в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ, в которой заложен принцип обеспечения автономности действий соединений и частей, и подразделяются на:
войсковые запасы — для обеспечения мобилизационного развертывания и перевода воинских частей на штаты военного времени, их расхода в начальный период войны;
оперативные запасы — для осуществления оперативного развертывания войск и проведения первых операций;
запасы Центра — для обеспечения формирований стратегических резервов второй очереди и восполнения безвозвратных потерь в ходе операций начального периода войны (НПВ).
Объемы создаваемых запасов ракет и БП являются важнейшим элементом стратегии управления ими. Характер и содержание стратегии управления запасами ракет и БП определяется главным образом порядком восполнения расхода и потерь их войсковых и оперативных запасов.
4 Гвоздев А.Е., Морозов О.С., Ширяев А.В. Методика обоснования рационального технического облика бронированной ремонтно-эвакуационной машины для восстановления вооружения и военной техники в бою и операции // Известия Российской академии ракетных и артиллерийских наук. 2017. № 2 (93). С. 83—88.
Одним из основных элементов стратегии управления запасами ракет и БП является НЗ ракет и БП, методический аппарат определения которых представлен в таблице.
Таблица
Методический аппарат определения необходимых объемов НЗ ракет и БП
Создаваемые неприкосновенные запасы ракет и БП
По принципу автономности По принципу рациональности
Г\ЯЭ г ! г\НВЗ , г\ НОЗ О У • , где с]ц — норма среднесуточного расхода ракет (/ = 1) и БП (/ = 2) РВиА/-го военного бк / округа, /сут; 7щ — продолжительность начального периода войны (НПВ); / = 1., 2 ,3 ,4 — военные округа; 1=1,2 — ракеты, боеприпасы; О — неснижаемый запас после расхода войсковых запасов; О *юз — неснижаемый запас после расхода оперативных запасов * где д р —- годовые нормы расхода ракет и БП на боевую подготовку; Ггс/ — гарантийные сроки эксплуатации ракет и БП
Войсковые запасы ракет и БП
лв т , ^нвз ГБЯ ] , где ТБД — продолжительность автономных боевых действий соединений и частей РВиА где 7; — время подвоза ракет и БП в бригады РВиА с вышестоящего склада; Гпвр — время выполнения погрузочно-выгрузочных работ; Тг — время обеспечивающей готовности вышестоящего склада
Оперативные запасы ракет и БП
=4,-Топ-О*+()?", где Топ — продолжительность операции (армейской, стратегической) где Топ — продолжительность операции (армейской, стратегической)
Запасы ракет и БП центра
elhQf-(Q>e°)
Неприкосновенные запасы создавались и сегодня создаются по принципу «автономности» действий войск. Существенным недостатком данного принципа являются большие затраты на производство, эксплуатацию, уничтожение и утилизацию неиспользованных ракет и БП.
Предлагаемый принцип «рациональности» создания ограниченных объемов НЗ ракет и БП позволит обеспечить:
снижение затрат на эксплуатацию ракет и БП за счет исключения необходимости их утилизации (уничтожения);
повышение безопасности эксплуатации ракет и БП; повышение готовности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) к производству ракет и БП по планам расчетного года за счет реализации ежегодного государственного оборонного заказа для восполнения НЗ.
Разработанный методический аппарат определения необходимых объемов НЗ ракет и БП, исходя из действующего принципа обеспечения «автономности» действий соединений и частей РВиА, и предлагаемый методический аппарат реализации принципа «рациональности» представлены в таблице.
Для определения требуемых объемов НЗ ракет и БП необходимы следующие исходные данные:
номенклатура ракет и артиллерийских БП; состав боевых комплектов ракет и БП; показатели весовых характеристик ракет и БП; среднегодовые расходы ракет и БП на боевую подготовку в мирное время;
среднесуточные расходы ракет и БП РВиА военных округов в военное время;
гарантийные сроки хранения ракет и БП;
продолжительность планируемых операций с применением обычных средств поражения на ТВД РФ; продолжительность НПВ;
суточные и среднесуточные потери ракет и БП в военное время; требования по автономности боевых действий РВиА без пополнения созданных войсковых, оперативных запасов ракет и БП.
Создаваемые НЗ ракет и БП РВиА должны соответствовать условиям их применения межвидовыми ГВ(с) на территориях военных округов, к числу которых относятся5:
оперативно-стратегические условия, предполагающие различный характер военных действий (современные военные действия с применением ВТО в Западном ВО, партизанская война в Южном ВО, крупномасштабные традиционные операции ГВ(с) в Восточном ВО);
военно-технические условия, отличающиеся различным типажом РАВ в межвидовых ГВ (с) на территориях различных ВО; рейдовые действия подразделений Арктической ГВ(с). Результаты расчетов необходимых объемов НЗ ракет и БП, проведенных с применением методического аппарата, разработанного для принципов «автономности» и «рациональности», позволяют сделать выводы о том, что:
объемы НЗ ракет и БП необходимо определять для РВиА каждого военного округа отдельно, так как на каждом ТВД различное соотношение ГВ(с) сторон, различный характер военных действий и различные среднесуточные расходы ракет и БП;
реализация принципа «рациональности» позволит снизить затраты на производство и эксплуатацию НЗ ракет и БП РВиА, объемы которых могут быть на 49 % меньше создаваемых по принципу «автономности»;
применение принципа «рациональности» в создании НЗ ракет и БП обеспечивает их непрерывное производство оборонно-промышленным
5 Хрулев В.Л. Требования, предъявляемые к системе МТО войск в современных условиях ведения боевых действий // Сборник научных трудов Всеармейской военно-научной конференции «Проблемы применения войск ВКО в системе операций ВС РФ». СПб.: ВКА им. А.Ф. Можайского, 2013. С. 336—339; Словарь оперативно-стратегических терминов. М.: ВА ГШ, 2010; Гвоздев А.Е., Морозов О.С., Ширяев А.В. Методика обоснования рационального технического облика бронированной ремонтно-эвакуационной машины для восстановления вооружения и военной техники в бою и операции // Известия Российской академии ракетных и артиллерийских наук. 2017. № 2 (93). С. 83—88; Организация и всестороннее обеспечение региональной группировки войск (сил) в мирное и военное время. М.: МО РФ, 2002.
комплексом и высокую готовность предприятий к работе по планам расчетного года.
В отличие от принципа «автономности», реализация которого приводит к созданию огромного количества ракет, БП и необходимости их утилизации после истечения сроков технической пригодности, а также проведения мероприятий по совершенствованию системы хранения и взрывопожаробезопасности арсеналов, баз и складов ракет и БП, принцип «рациональности» позволит создавать значительно меньшие объемы НЗ ракет и БП, которые постоянно будут находиться в состоянии технической пригодности в установленный (требуемый) период времени, частично расходоваться на боевую подготовку и ежегодно восполняться предприятиями ОПК.
Таким образом, представляется целесообразным: объемы НЗ ракет и БП РВиА определять с применением методического аппарата, разработанного на основе принципа рациональности;
объемы войсковых и оперативных запасов ракет и БП иметь с учетом специфики каждого ВО;
неприкосновенные запасы ОТР создавать только в объемах войсковых и оперативных запасов (без запаса Центра);
неприкосновенные запасы БП по соображениям экономичности содержать в объемах до 30 боевых комплектов.
