CC BY
514
МЕГАПОЛИС: ПОНЯТИЕ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ
Л.И. Туленкова, аспирант
Башкирский государственный университет
(Россия, г. Уфа)
Аннотация. В статье рассматриваются теоретические подходы к понятию «мегаполис» с точек зрения ученых. В целом мегаполисы определяются как центры концентрации промышленного, кадрового, инновационного потенциала. Установлено, что нет четких критериев отнесения города к понятию «мегаполис», кроме показателя численности населения. Приведена группировка мегаполисов РФ по городским округам. Автором выделены факторы, способствующие росту мегаполиса: инновации, диверсификация деятельности, урбанизация, а также факторы, способствующие упадку в развитии мегаполиса.
Ключевые слова: мегаполис, численность населения, инновации, факторы, система.
Одним из актуальных направлений современной региональной науки является изучение развития и управления крупнейшими городами. В РФ насчитывается 15 городов, население которых превышает
один миллион человек, г.Москва и г.Санкт-Петербург являются городами федерального назначения. Представим мегаполисы России по федеральным округам в таблице.
Таблица 1. Мегаполисы по округам РФ, млн. чел.
Округ Города-миллио нники (мегаполисы) Численность населения на конец 2014 г.
1. Центральный федеральный округ г. Москва 12,2
г. Воронеж 1,0
2. Северо-западный федеральный округ г. Санкт-Петерург 5,2
3. Южный федеральный округ г. Волгоград 1,1
г. Ростов - на Дону 1,1
4. Приволжский федеральный округ г. Уфа 1,1
г. Казань 1,2
г. Пермь 1,0
г. Нижний Новгород 1,3
г. Самара 1,2
5. Уральский федеральный округ г. Екатеринбург 1,5
г. Челябинск 1,2
б.Сибирский федеральный округ г. Красноярск 1,1
г. Новосибирск 1,6
г. Омск 1,2
Примечание: составлено автором по данным Росстата
Мегаполисы концентрируют в себе промышленный, кадровый, инновационный, финансовый потенциал, что значительно отличает их от монопромышленных городов и сельских поселений. Однако, на сегодняшний день, существует лишь один критерий (численность населения), который позволяет условно относить город к понятию «мегаполис». Кроме того, на законодательном уровне, в частности Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» официально не закрепляет данного понятия [1].
Во взглядах ученых понятие «мегаполис» все же находит свое отражение. Так, Лаппо Г.М. видит мегаполис как сложную многокомпонентную динамическую систему, которая пространственно не совпадает с административными границами [2]. Харламова Т.Л. отмечает, что «Мегаполисы являются не только крупнейшими экономическими, но и научными центрами - в них размещены ведущие научно-
исследовательские институты и университе-
ты» [3]. Федякин И.В. отождествляет мегаполис с полноправным субъектом глобальной и национальной политики [4]. П. Маршан и И. Самсон представляют мегаполисы в качестве центров: масштабного материального производства, притяжения людей, информации, товаров и услуг [5].
Мы согласны со всеми вышеперечисленными определениями к понятию «мегаполис», при этом полагая, что мегаполис - это не просто сложная система концентрации людей, промышленности, науки, но и город, возникший в результате эво-
люции, под воздействием определенных факторов. Так, О'Салливан А. достаточно четко выделил факторы, способствующие росту и развитию городов:
1) межрегиональная торговля;
2) внутренний эффект масштаба производства;
3) эффект концентрации производства и маркетинга [6].
На мегаполис могут оказывать влияние как факторы, способствующие его росту и развитию, так и факторы, способствующие его «умиранию».
Факторы роста
мегаполиса:
- инновации;
-диверсификация
деятельности;
- урбанизация
- выгодное геогра-
фическое положе-
ние;
-развитость пред-
принимательства
п.т.д.
Факторы упадка
мегаполиса:
-загрязнение окру-
жающей среды;
-дефицит бюджета;
-износ основных
фондов;
-усиление диффе-
ренциации доходов
населения п.т.д.
Рисунок 1. Факторы, влияющие на развитие мегаполиса
Существуют множество факторов, влияющих на развитие мегаполиса. Рассмотрим факторы, которые на наш взгляд, наиболее способствуют росту и развитию мегаполиса.
Фактор инновации. Благодаря действию научно - технического прогресса происходит сокращение низкоквалифицированного труда, повышается качество трудовых ресурсов, что выступает интенсивным фактором повышения экономического роста. Как отмечает Булгаков С.И: «Обладая производственным и научно-техническим потенциалом, развитыми инфраструктурой и финансовым сектором, обеспечивая качественные условия жизни и проведения досуга, мегаполисы предоставляют возможность реализации инновационных и наукоёмких проектов, привлекая многочисленных высококвалифицированных специалистов» [7].
Фактор диверсификации деятельности. В отличие от моногородов, где виды промышленного производства зависят от имеющихся на территории природных ресурсов, в мегаполисах активно развивается как производственная, так и непроизводственная сфера. Мегаполисы - это точки экономического роста региона и государств. По определению Будвиля, региональный полюс роста представляет собой набор развивающихся и расширяющихся отраслей, размещенных в урбанизированной зоне и способных вызывать дальнейшее развитие экономической деятельности во всей зоне своего влияния [8].
Фактор урбанизации. Мегаполисы привлекают население из небольших городов, сельских поселений за счет появления новых видов деятельности, рабочих мест, развитой сферы услуг. Как определяет экономист Барабанов А.А. урбанизация -
это процесс, в котором главную роль в развитии общества играет город, а важной особенностью является неотъемлемая взаимосвязь между населением и городом, охватывающая социальную, профессиональную и демографическую структуру общества, его образ жизни, культурные особенности и размещение производственных сил [9]. Мегаполис является центром городского округа, поглощая все больше поселений, способствуя развитию не только своей территории, но присоединенных к нему поселений. На территории поселений строятся крупные промышленные комплексы, развивается транспортная инфраструктура, создаются административно-деловые центры, а также происходит рост культурно-делового обслуживания и инновационного развития территории.
Таким образом, сделаем следующие выводы:
- под действием фактора урбанизации мегаполис поглощает все больше территорий, что увеличивает площадь города и его численность;
- мегаполис является не только центром промышленности, но и центром предоставления услуг. Существует прямо про-
порциональная связь между размером города и объемом предоставляемых услуг: чем крупнее город, тем больше он имеет социально-экономическое, экологическое, политическое, культурное значение, тем больше требуется развитость предоставления услуг;
- в мегаполисе уровень инновационной активности выше, чем в небольших городах, за счет концентрации на своей территории ведущих вузов страны, работы технопарков и научных центров. Концентрацию в мегаполисах ведущих ученых и специалистов различных сфер деятельности, возможно объяснить комфортными условиями труда, высокооплачиваемой и стабильной работой, сравнительно высоким уровнем жизни. Научно-исследовательские организации взаимодействуют с зарубежными научными учреждениями, в связи с имеющимися для этого условиями, что позволяют реализо-вывать совместные проекты, проводить конференции и обмениваться опытом. Создание инновационной продукции ведет к толчку в экономическом развитии региона и страны, что как следствие приводит к росту конкурентоспособности, занятости и доходов.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 6 июня 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http:// http://www.consultant.ru (дата обращения 20.11.2017).
2. Лаппо Г.М. География городов. - М.: ВЛАДОС, 1997. - 72 с.
3. Харламова Т.Л. Совершенствование процесса управления инновационным развитием мегаполиса // Проблемы современной экономики. - 2012. - №1. - С. 310-314.
4. Федякин И.В. Мегаполисы как субъекты политики: история и современность // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. - 2013. - №8 (283). - С. 48-56.
5. Маршан П. Метрополисы и экономическое развитие России / П. Маршан, И. Самсон // Вопросы экономики. -2004. - №1. - С. 4-8.
6. О'Салливан, Артур. Экономика города: учеб. для студентов вузов; [пер. с англ. В.П. Пипейкина]. - М.: Инфра-М, 2002. - 706 с.
7. Булгаков С.И. Мегаполисы локомотивы инновационного развития национальной экономики // Южно-Российский форум: экономика, социология, политология, социально-экономическая география. - 2014. - №1 (8). - С. 43
8. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2004. 494 с.
9. Барабанов А.А. Урбанистка сегодня // Академический вестник УралНИИ - проект РААСН. - 2009. - № 3. - С. 20-23.
MEGAPOLIS: CONCEPT AND DEVELOPMENT FACTORS
L.I. Tulenkova, postgraduate Bashkir state university (Russia, Ufa)
Abstract. The article examines theoretical approaches to the concept of "megapolis" from the point of view of scientists. In general, megacities are defined as centers of concentration of industrial, personnel, innovation potential. It is established that there are no clear criteria for attributing the city to the concept of "megapolis", except for the population index. The grouping of megacities of the Russian Federation in urban districts is given. The author identifies the factors that contribute to the growth of the megacity: innovation, diversification of activities, urbanization, as well as factors contributing to the decline in the development of the metropolis.
Keywords: megacity, population, innovation, factors, system.
