CC BY
41
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы конституционного права
МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ КАК СПОСОБ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ
А.М. БАГМЕТ,
директор Института повышения квалификации Следственного комитета Российской Федерации,
кандидат юридических наук Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье раскрываются особенности качественной характеристики организованных преступных формирований на современном этапе, использующих открытые формы уголовно-наказуемого воздействия на общество и государство в виде организации и проведения массовых беспорядков, в частности, при совершении рейдерских захватов. Ключевые слова: организованная преступность, массовые беспорядки, рейдерский захват.
THE RIOTS AS A WAY OF ACHIEVING THE RESULT OF ORGANIZED CRIMINAL GROUPS
A.M. BAGMET,
director of the Institute for the advanced training of the investigative Committee of the Russian Federation.
candidate of legal sciences
Annotation. In the article reveals the particular qualitative characteristics of organized criminal groups at the present stage, using overt forms of criminal impact on society and the State in the form of organization and holding of public disturbances, inter alia, the Raiders.
Keywords: organized crime, riots, Raiders.
В соответствии с действующим уголовно-правовым законодательством массовые беспорядки совершаются толпой, т.е. неорганизованной массой людей, образовавшейся спонтанно под воздействием какого-либо фактора1.
Однако, в связи с эволюцией социума, продолжается и изменение качественной характеристики организованной преступной деятельности. Если ранее одним из составляющих признаков организованной преступности была ее латентность, то в настоящее время организованные преступные формирования используют для своих преступных целей открытые способы, в частности массовые беспорядки.
Рассмотрим данную новацию на примере одного из рейдерских захватов2.
В марте 2003 г. в г. Екатеринбурге была создана группа с целью рейдерского захвата компании «Обо-ронснабсбыт». В ходе предварительного следствия было доказано, что группа имела лидера, иерархию, многозвенную структуру; в ней распределялись роли и планировались действия каждого члена формирования.
Как известно, одним из признаков организованной преступной деятельности является полноструктурное совершение преступлений, предполагающее подготовку, совершение и сокрытие следов преступления.
Рейдерскому захвату предшествовала огромная подготовительная работа — до декабря 2003 г.
На стадии подготовки к совершению преступления были организованы полномасштабные мероприятия по вербовке жителей населенных пунктов Свердловской области под видом найма на работу с целью использования их при захвате компаний «Обо-ронснабсбыт». При этом в средствах массовой информации и в общественных местах распространялись объявления о предоставлении работы, органи-
1 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1984. С. 712; Социологический энциклопедический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1998. С. 370; Учебный социологический словарь / Под ред. С.А. Кравченко. М., 1999. С. 289; Человек. Философско-энциклопедический словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 2000. С. 382; БагметА.М., Бычков В.В. Ответственность индивидуума за преступления, совершенные в толпе // Законность. 2006. № 11. С. 39, 40.
2 Приговор Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 9 апреля 2007 г. // Архив Свердловского областного суда.
- -Я. -
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы конституционного права
зовывались встречи с лицами, желающими получить работу. Причем кандидатам на работу рассказывалось об условиях работы, заработной плате, социальных льготах. Всем желающим получить работу назначался сбор в определенное время конкретного числа. Кроме того, к акции обманным путем привлекли и сотрудников частных охранных предприятий.
К акции было подготовлено большое количество деревянных палок, металлических цепей, а также кувалды, металлические ломы и пруты, электрические пилы. Кроме того, были подготовлены радиостанции, комплекты камуфляжной формы, бронежилеты, защитные шлемы, нарукавные повязки и шапки-маски с прорезями для глаз и рта, а также спецсредства — резиновыми палки-дубинки.
Накануне акции были заказаны пять автобусов для доставки боевиков и нанятых граждан к головному офису и учреждениям захватываемых компаний.
Перед рейдерским нападением к месту сбора доставили более 200 человек, разделив на группы по несколько десятков человек, которые возглавили члены преступного формирования. Каждой группе ставилась определенная задача, выполнение которой постоянно контролировалось руководителем. Членам групп раздали подготовленную специальную атрибутику, оружие, палки и цепи, провели инструктаж, в частности, о задачах групп и каждого члена группы, расположении объектов захвата, приемах подавления сопротивления сотрудников службы безопасности и работников захватываемых компаний, уничтожении систем видеонаблюдения и связи.
Кроме того, к акции были подготовлено большое количество бланков приказов о приеме на работу в захватываемую группу компаний, с целью создания у привлеченных лиц видимости законности своих действий, так как членами групп утверждалось, что имеется судебное решение о смене руководства компаний. Более того, для придания своим действиям вида законности было заявлено о поддержке их мероприятия сотрудниками специализированного подразделения — отряда милиции особого назначения (ОМОН)3, для чего несколько десятков человек были экипированы камуфляжной формой, шлемами, шапками-масками, щитами, резиновыми палками-дубинками и пневматическими пистолетами, похожими на боевые пистолеты Макарова (ПМ).
Тем самым, налицо наличие цели создания группы — совершение преступлений, и основных элемен-
тов устойчивости как признаков организованной преступной группы. А исходя из структурированности формирования и целей совершения тяжких и особо тяжких преступлений, о чем будет сказано ниже, — преступной организации.
Более того, члены преступного формирования, в соответствии с распределенными ролями, обеспечили свою группировку оружием: пятью пневматическими пистолетами МР-654 и одним огнестрельным оружием — охотничьим гладкоствольным ружьем, образующих, согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»4, обязательный признак банды — вооруженность.
Тем самым, при наличии признака вооруженности и специальной цели — нападение на граждан или организации — можно утверждать о создании банды.
При непосредственном нападении, в соответствии с планом и согласно распределенных ролей, собранные люди, объединенные в группы и руководимые членами преступной организации, а точнее банды, одновременно ворвались в здание администрации, разбив двери, и на территории нескольких объектов группы компаний, взломав ворота. В захваченных зданиях, члены групп, выполняя указания руководителей, выгоняли всех из помещения, запрещая одевать верхнюю одежду и брать личные вещи, а в отношении лиц, оказывающих или пытающихся оказать сопротивление, не раздумывая, применяли физическое насилие, причиняя им телесные повреждения. Например, избили и выкинули в окно второго этажа директора по безопасности захватываемых компаний. Согласно указаниям преступных лидеров, уничтожались все видеокамеры и средства связи.
Кроме того, в ходе захвата повреждалось или уничтожалось, а также похищалось имущество компаний и личное имущество их сотрудников.
О повышенной общественной опасности указанной преступной организации свидетельствует и профессионально организованное сопротивление прибывшим на место преступления сотрудникам правоохранительных органов, пытавшимся пресечь беспорядки. Им не только оказали физическое сопротивление, на-
3 В настоящее время это подразделение называется «Отряд мобильный особого назначения».
4 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3.
№ 10 / 2013
Вестник Московского университета МВД России
37
- -J* . -
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы конституционного права
нося удары вышеуказанными предметами, но и поливали водой под давлением из подготовленных для этих целей пожарных гидрантов, а также пеной приготовленных для этого огнетушителей.
Принимая во внимание, что действия толпы сопровождались применением насилия, огнестрельного оружия, уничтожением имущества, погромами и вооруженным сопротивлением представителям власти, налицо совершение массовых беспорядков. Однако, несомненно, что они были организованы и управляемы организованным преступным формированием.
Таким образом, в настоящее время фиксируется изменение качественной характеристики организованной преступности, готовой на открытые формы уголовно-наказуемого воздействия на общество и государство, что, несомненно, требует нормативно-правового совершенствования в части противодействия организованной преступной деятельности, а также пересмотра тактики и методики выявления, раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, совершенных организованными преступными формированиями.
КАРМАННЫЕ КРАЖИ В РОССИИ (СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ)
А.В. БОГДАНОВ,
доцент кафедры ОРД Московского университета МВД России, полковник полиции,
кандидат юридических наук, доцент;
И.А. ЗАВЬЯЛОВ,
преподаватель кафедры ОРД Московского университета МВД России, майор полиции;
Е.Н. ХАЗОВ, доктор юридических наук, профессор Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
E-mail: [email protected]
Аннотация. Статья посвящена проблемам выявления и раскрытия карманных краж на современном этапе. Рассмотрены особенности современной динамики преступлений, предложены решения наиболее часто встречающихся на практике оперативно-тактических ситуаций в противодействии карманным кражам.
Ключевые слова: карманная кража, карманные воры, рецидивист, личный сыск, оперативно-розыскная деятельность.
POCKET THEFTS ARE IN RUSSIA (MODERN STATE, TENDENCIES AND PROSPECTS OF COUNTERACTION)
A.V. BOGDANOV,
associate professor of the Department Hordes of Moscow University of the MIA of Russia, colonel of police, candidate of legal sciences, associate professor;
I.A. ZAVYALOV,
lecturer, Department of Hordes of Moscow University of the MIA, major of police;
E.N. KHAZOV, doctor jurisprudence, professor
Annotation. The article is devoted to the problems of identification and disclosure of pickpocketing at the present stage. Features of the dynamics of crimes, suggested solutions to the most common practice tactical situations in combating pocket theft. Keywords: pocket theft, pickpockets, recidivist, personal investigation, detective activity.
Происходящие в России социально-экономические преобразования требуют адекватных мер по противодействию преступности. В этой связи весьма актуальной становится борьба с карманными кражами.
Министерство внутренних дел России уделяет постоянное внимание усилению борьбы с кражами, в
том числе с карманными. Удельный вес карманных краж в различных городах России составляет от 2,5 до 5,5% от общего количества зарегистрированных преступлений против собственности. По данным ГИАЦ МВД России в 2010 г. зарегистрировано 68 697 краж из одежды, сумки или другой ручной клади, на-
