Научная статья на тему 'Лейбористская партия Великобритании в оппозиции (1979-1997 гг. ): модернизационные процессы и формирование новых социальных установок'

Лейбористская партия Великобритании в оппозиции (1979-1997 гг. ): модернизационные процессы и формирование новых социальных установок Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
2799
336
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ / «НОВЫЙ ЛЕЙБОРИЗМ» / ТОНИ БЛЭР / СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА / МОДЕРНИЗАЦИЯ ЛЕЙБОРИСТСКОЙ ПАРТИИ / GREAT BRITAIN LABOUR PARTY / NEW LABOUR / TONY BLAIR / SOCIAL POLICY / LABOUR PARTY MODERNIZATION

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Якубова Лала Алиевна

Рассматриваются изменения, происходившие в Лейбористской партии Великобритании в период пребывания в оппозиции (1979-1997 гг.). Исследована модернизация идеологической платформы партии, которая оказала влияние на формирование «нового лейборизма» и оформление новых идей лейбористов в социальной политике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

LABOUR PARTY OF GREAT BRITAIN IN OPPOSITION (1979-1997): MODERNIZATION PROCESSES AND THE FORMATION OF NEW SOCIAL AIMS

The article touches upon the changes, which happened in Labour Party of Great Britain while it was in opposition (1979-1997). The modernization of ideological platform of the party influenced on New Labour formation and its new ideas in social policy were researched in this article.

Текст научной работы на тему «Лейбористская партия Великобритании в оппозиции (1979-1997 гг. ): модернизационные процессы и формирование новых социальных установок»

УДК. 94(4/9)

Л. А. Якубова

ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ОППОЗИЦИИ (1979-1997 ГГ.): МОДЕРНИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСТАНОВОК

Рассматриваются изменения, происходившие в Лейбористской партии Великобритании в период пребывания в оппозиции (1979-1997 гг.). Исследована модернизация идеологической платформы партии, которая оказала влияние на формирование «нового лейборизма» и оформление новых идей лейбористов в социальной политике.

Ключевые слова: Лейбористская партия Великобритании, «новый лейборизм», Тони Блэр, социальная политика, модернизация Лейбористской партии.

Лейбористская партия Великобритании (ЛПВ) на протяжении всего XX столетия играла важную роль на политическом олимпе Соединенного Королевства, составляя реальную конкуренцию другим ведущим партиям - консервативной и либеральнодемократической, то и дело приводя в движение политический маятник. Однако усилению британских лейбористов в конце XX столетия, их триумфальному возвращению во власть (свидетельством чему является тот факт, что с 1997 г. лейбористы во главе с Тони Блэром трижды одерживали победу на парламентских выборах и формировали кабинет министров) предшествовал длительный период пребывания в оппозиции.

Именно период 18-летнего политического «забвения» позволил британским лейбористам пересмотреть свои программные установки, сформулировать новые идеологические принципы, которые впоследствии были положены в основу социальной программы «нового лейборизма», ставшей краеугольным камнем победы на всеобщих парламентских выборах 1997 г.

Историографический аспект предмета нашего исследования многолик и разнообразен. В британской историографии проанализированы вопросы возникновения, развития и теоретического оформления «нового лейборизма» в период пребывания лейбористов в оппозиции. Авторы проводили анализ возникших в лейбористской партии концепций развития Великобритании. Они утверждали, что все идеи английских лейбористов носили в большей степени теоретический характер. Британская историография пыталась дать анализ этих теорий.

В рамках «нового лейборизма» широко была распространена концепция «общества совладения» и «социального рынка». В работах Д. Маркуэнда эта концепция «нового лейборизма» изучена, ей дана оценка как экономики «совладения общества и государства». Д. Маркуэнд считает, что такая теория «новых лейбористов», в которой право собственности включает признание ряда обязательств перед обществом, является продолжением развития идей либералов [1]. Проблема «социальной рыноч-

ной экономики» затронута и работах Р. Скидельски, сыгравшего видную роль в разработке экономической и социальной программы лейбористов [2].

Э. Гидденс, член Лейбористской партии Великобритании и советник Т. Блэра, внес большой вклад в изучение идейной программы лейбористской партии. В работе “Affluence, Poverty and Idea of a Post-Scarcity Society” («Богатство, бедность и идея постдефицитного общества») он анализирует «государство благосостояния», созданное в Великобритании. Э. Гидденс критически анализирует существующую систему оказания социальной помощи и предлагает уточнение ряда позиций по мобилизации возможностей граждан в области социальной политики [3; 4].

В монографии Х. Кеннета и Д. Такера “Giddens and Modern Social Theory” («Гидденс и современная социальная теория») анализируются особенности британского «государства благосостояния», программы его реформирования. Авторы утверждали, что представления Э. Гидденса о «государстве благосостояния» находили отклик во внутренней политике современной лейбористской партии в связи с пересмотром установок традиционного лейборизма [5]. В работах этих историков делается вывод, что «новый лейборизм» опирался на концепции коммунитаризма - демократического, этического, христианского социализма «новейших левых».

Исследователями коммунитаризма Д. Маркуэн-дом, Дж. Греем, А. Макинтером провозглашается зависимость человека от социальной среды, высказывается предупреждение о прогрессирующем разрушении социальной ткани общества вследствие неолиберальной политики. Дж. Грей и Д. Маркуэнд являются ключевыми фигурами, связывающими коммунитаризм с идейной платформой «новых лейбористов» [1; 6; 7].

Постмарксизм в идеологии «новых лейбористов» рассматривается в работе Э. Томпсона. Автор приходит к выводу о том, что идеи христианской демократии оказались близки к традиции либерально-социалистического характера [8].

В работах Р. Тоуни выделяются два широких течения социалистической мысли - марксистская школа и этическая школа, которые, по их мнению, повлияли на теоретическую платформу «нового лейборизма» [9].

П. Мендельсон и Р. Лиддл в исследовании “The Blair Revolution” («Революция Блэра») характеризуют особенности модернизации лейбористской партии, анализируют ее действия в социальном направлении; большое внимание авторы уделяют анализу конкурентоспособности на рынке труда [10].

Периоду пребывания лейбористов в оппозиции, процессу прихода к власти и причинам победы на парламентских выборах 1997 г. посвящена и статья Р. Блэкберна в журнале “New Left Review”. Примечательно, что автор, проводя исторические параллели, называет эту победу «бархатной революцией» Т. Блэра [11].

Большой интерес представляет работа Э. Рон-сли “Servants of the People. The Inside Story of New Labour” («Слуги народа. История «новых лейбористов» изнутри»). В работе рассматривается в основном деятельность лейбористов с момента их победы на выборах 1997 г., хотя период оппозиции не обделен вниманием автора. Исследование основано на беседах с деятелями правительства и парламента, ближайшим окружением Т. Блэра и самим лидером. Автор показывает механизмы принятия решений «новыми лейбористами» по многим вопросам, в том числе и социальным [12].

Необходимо особенно отметить биографическое исследование Дж. Сопела, посвященное жизненному пути и политической деятельности Тони Блэра как раз на посту партийного лидера до выборов 1997 г. В данной работе показано становление Т. Блэра как политика, изучены причины обращения лидера к социальным вопросам в истории Великобритании [13].

Многие аспекты деятельности британских лейбористов в исследуемый период отражены также и в работах отечественных историков Е. В. Ананьевой, Н. А. Байковой, А. А. Громыко, Н. М. Капитоновой, Н. Н. Милина, С. П. Перегудова.

Авторитетным исследователем по истории Великобритании 1970-1990-х гг. является С. П. Перегудов. Ему принадлежит ряд монографий и научных статей, посвященных «эпохе» Маргарет Тэтчер, неоконсерватизму, «новому лейборизму» в периоды его пребывания как в оппозиции, так и у власти [14-20].

В работах другого известного исследователя А. А. Громыко рассматривается процесс формирования «нового лейборизма» и доказывается тезис о том, что он был призван ответить на вызовы постиндустриального развития в условиях перехода

процессов глобализации на новый уровень. Это идеологическое направление, по мнению А. А. Громыко, выступило как движение, оппозиционное «тэтчеризму», которое исчерпало свой потенциал [21-26]. «Новые лейбористы» многое восприняли в наследии «тэтчеризма», отмечает А. А. Громыко; но они предложили новую концепцию «третьего пути», основанную на социальной включенности, коммунитаризме, социальных функциях государства.

А. Н. Байковой, Н. М. Капитоновой, Н. Н. Милиным изучены теоретические основы социальной политики Лейбористской партии Великобритании,

о том, как «новые лейбористы» трансформировали идею «государства благосостояния» [27-30].

Е. В. Ананьева анализирует концепцию «третьего пути» как основу «нового лейборизма», рассматривает теоретическую деятельность нескольких «мозговых» центров Лейбористской партии Великобритании по созданию новой идеологии [31; 32].

Одним из приоритетных направлений в социальной программе нового лейборизма являлась модернизация образования. Эти аспекты получили рассмотрение в трудах Т. А. Киневой, О. А. Беспаловой, опубликованных на страницах Вестника Томского государственного педагогического университета. Исследование Т. А. Киневой дает представление о направлениях модернизации содержания общего образования в Великобритании, развивающейся в тесной связи с профилизацией школьного образования. Автор обращает внимание на изменения и дополнения, внесенные в Национальный учебный план Объединенного Королевства [33]. В работе О. А. Беспаловой рассматриваются педагогические традиции в системе школьного управления в Англии во взаимосвязи с инновационными изменениями, происходящими под влиянием процесса модернизации, предлагается обзор управленческих нововведений, направленных на совершенствование системы управления средним образованием страны [34].

Настоящее исследование построено на основе широкой источниковой базы; использованные источники могут быть поделены на следующие группы. Первую группу источников составили документы Лейбористской партии Великобритании. В эту группу входят основные положения Устава ЛПВ, предвыборные манифесты и программы ЛПВ, составленные в 1991, 1995, 1997 гг. Ко второй группе источников относятся отдельные выступления, речи, интервью, письменные обращения и заявления Тони Блэра и других видных руководящих деятелей ЛПВ. В третью группу источников включены материалы британской периодической печати (“The Times”, “The Financial Times”,

“The Guardian”, “The Economist”, “The Daily Mail”, “The Daily Telegraph” и др.).

Создание новой социальной программы заняло довольно продолжительное время. Этот процесс неразрывно связан с положением в самой лейбористской партии, с изменениями, которые происходили в партии в период ее нахождения в оппозиции, в 1979-1997 гг. Данные факторы предопределили цель настоящей статьи - исследовать внутренние модернизационные процессы в Лейбористской партии Великобритании, которые способствовали формированию новых установок лейбористов в сфере социальной политики.

Процессы структурных и идеологических изменений, происходивших в лейбористской партии в данный период, были названы самими лейбористскими лидерами модернизацией лейбористской партии, и это понятие позднее укрепилось и в исторической литературе [23; 29, с. 43-49].

В статье предлагается авторская периодизация деятельности Лейбористской партии Великобритании в 1979-1997 гг.

Первый этап (1979-1983) деятельности ЛПВ был отмечен, к сожалению, для нее стагнацией партии, отсутствием новых концепций, существованием в руководстве серьезных разногласий по тактическим и стратегическим вопросам. В 1979 г. лейбористская партия оказалась в оппозиции. Перед руководством встала задача поднять популярность партии, утраченную в связи с непопулярной партийной программой ЛПВ и неудачными для нее парламентскими выборами. В английском обществе происходил в то время процесс изменения его структуры. Переход страны от индустриального к постиндустриальному типу развития сопровождался обострением социальных проблем трудящихся, неуклонным сокращением численности работников физического труда, что сказалось самым негативным образом именно на лейбористской партии. Ведь всего треть работников умственного труда (так называемых «белых воротничков»), численность которых в стране постоянно увеличивалась, голосовала до 1997 г. за лейбористов.

В эпоху «тэтчеризма» в Великобритании изменился стиль жизни, материальные потребности и, как следствие, социальный статус, политические привязанности. Для привлечения в свой лагерь широких социальных слоев консерваторы активно использовали популизм, лозунги «народного капитализма» и распыления частной собственности. Происходила смена коллективных установок на собственнические. Лейбористы столкнулись с угрозой повторения судьбы либеральной партии - превращения во второстепенную силу в британской политике.

Второй этап (1983-1994) характеризуется избранием на пост лидера партии Н. Киннока и нача-

лом осуществления его программы модернизации ЛПВ, которую продолжил Дж. Смит и его окружение, куда входили Т. Блэр, Г. Браун, П. Мэндель-сон, Э. Кэмпбэл и др.

Существенная модернизация партии началась при Н. Кинноке, который стал лидером партии в 1983 г. после поражения лейбористской партии на очередных парламентских выборах. Именно тогда была изменена символика лейбористской партии Великобритании, создан специальный орган, взявший на себя главную роль в разработке стратегии ЛПВ, были предприняты энергичные усилия по освобождению партии от радикализма и экстремизма. Влияние «левых» в партии значительно ослабло [12, р. 349-356, 26, с. 39-42]. Было положено начало процессу изменения взаимоотношений между партией и профсоюзами, принято решение снизить долю профсоюзов при блоковом голосовании на конференции до 70 % (с рекомендацией довести ее впоследствии до 40 %) [35, р. 561-598]. Для того чтобы изменить баланс при разработке политики партии в пользу центра и индивидуальных членов, был создан Национальный политический форум, состоявший из представителей профсоюзов, округов, регионов, парламентской фракции и других организаций. Была усилена роль «теневого кабинета».

Уменьшив зависимость от профсоюзов, руководство ЛПВ предприняло меры по увеличению численности партии, поставив цель - довести ее до

1 млн человек. Следует сразу же отметить, что эта цель так и не была достигнута. Лейбористы увеличили прием в партию женщин: на конференции 1989 г. было принято решение довести их численность до 40 % [36, р. 157]. Уже к 1987 г. почти прекратился «исход» индивидуальных членов из ЛПВ.

Были внесены существенные изменения в политику партии по таким важнейшим вопросам, как оборона и безопасность, отношения с Европой, профсоюзами, приватизация. В программном документе 1989 г. «Встретим вызов, произведем перемены» уже не упоминалась недавняя приверженность лейбористов к одностороннему разоружению и национализации и т. д. [10, р. 169].

Однако несмотря на то, что вопрос о национализации уже не поднимался, в принятом еще в 1918 г. Уставе партии продолжала существовать знаменитая статья 4, провозглашавшая главной целью ЛПВ установление общественной собственности на средства производства [10, р. 170-171].

Таким образом, лейбористская партия, несмотря на первые попытки обновления, все еще продолжала оставаться «старой» лейбористской партией, не похожей на социал-демократические партии Западной Европы. Но и в таком обновленном виде перед парламентскими выборами 1992 г. она

стала лидировать в опросах общественного мнения [35, р. 170-171]. Все указывало на вероятность создания так называемого «подвешенного» парламента и создания коалиционного правительства. Убежденность Н. Киннока в победе была настолько велика, что он позволил себе в день голосования заявить, что консерваторы «скрылись вместе с солнцем». В итоге тори победили с отрывом в 7.6 % [13, р. 120].

После поражения лейбористов на выборах 1992 г. в партии сменился лидер - им стал блестящий полемист Дж. Смит, под руководством которого разрыв между оппозицией и правящей партией стремительно сокращался: опросы общественного мнения показывали, что лейбористов поддерживали более 50 % респондентов [11, р. 241 ]. Это был тревожный сигнал для консервативной партии.

Основные усилия новый лидер сосредоточил на дальнейшем ослаблении зависимости лейбористской партии от профсоюзов. При нем влияние тред-юнионов на процесс выдвижения кандидатов в парламент и представительные муниципальные учреждения значительно ослабло, а роль индивидуальных членов партии в свою очередь возросла.

Резко были ограничены возможности профсоюзов и местных организаций на выборах руководства лейбористской партии; партийной конференцией 1993 г. был введен новый принцип голосования «один член - один голос», а также вводилось равенство между всеми тремя составными частями коллегии выборщиков. Впервые эта система была опробована на выборах лидера партии летом 1994 г., в результате которых на пост лидера был избран Т. Блэр [11, р. 256].

Третий этап (1994-1997) связан с избранием и деятельностью нового лидера ЛПВ Т. Блэра. Настоящая перестройка лейбористской партии началась после внезапной смерти Дж. Смита в мае 1994 г. от сердечного приступа. После весьма успешной кампании 41-летний Т. Блэр уже в первом туре одержал внушительную победу над своими соперниками и в июне 1994 г. стал новым лидером Лейбористской партии Великобритании, получив 57 % голосов принявших участие в выборах [11, р. 271]. Некоторые отечественные историки (например С. П. Перегудов) считают, что одной из причин победы Т. Блэра на выборах явилась его активная позиция, направленная на эффективную модернизацию партии [19, с. 77-79].

Команда Т. Блэра - так называемые «новые лейбористы»: Г. Браун, П. Мэндельсон, Э. Кэмпбэл -активно взялась за преобразования, главной целью которых стало кардинальное расширение социальной базы ЛПВ. Разработанная и осуществленная ими дальнейшая модернизация предусматривала отказ от старых ценностей, заключавшихся в прио-

ритете общественной собственности на средства производства, в пользу свободного рынка и равных возможностей [37, р. 13-15].

Т. Блэр, выступая на ежегодной партийной конференции в октябре 1994 г., заявил о разрыве с «классовой» лейбористской традицией, о намерении «похоронить» важнейшее программное положение ЛПВ, зафиксированное в упомянутой статье 4 Устава партии, принятого еще в 1918 г., и ставившее своей целью установление «общественной собственности на средства производства, обмена и распределения».

В апреле 1995 г. была созвана специальная партийная конференция, принявшая новую редакцию статьи. В ней лейбористская партия определялась как «демократическая и социалистическая», ставящая своей целью создание «сообщества солидарности, терпимости и уважения».

Лейбористская партия определила пути осуществления этой задачи, важнейшие из них заключались в создании быстро развивающейся экономики, основанной на конкуренции и принципах рынка, в создании общества, свободного от социальных контрастов и обеспечивающего равенство возможностей и защиту от бедности.

Таким образом, содержание статьи коренным образом менялось. С устранения ее социалистического по своему характеру положения снимался вопрос о национализации. Но необходимо обратить внимание на то, что слово «социалистическая» было сохранено. И это не столько дань прошлому, сколько отражение приверженности социалистическим идеалам части лейбористов и членов тред-юнионов.

Свои взгляды и программу действий Т. Блэр изложил в выступлении в Фабианском обществе в июле 1995 г., опубликованном затем в виде памфлета. В нем он писал: «Идеологическая перестройка партии произошла путем ревизии статьи 4 Устава. Партия ясно заявила, что в политике она следует определенным ценностям, а не только экономическим догмам. Со времени коллапса коммунизма этическая база социализма осталась единственным его элементом, который выдержал испытание временем. Этот социализм основан на ценности морального порядка, исходящей из того, что индивиды взаимозависимы, поскольку они имеют обязанности не только к самим себе, но и друг к другу, что хорошо устроенное общество поддерживает усилия индивидов, но одновременно требует от каждого преданности общему делу. Такой социализм базируется на убеждении, что только обоюдное признание взаимозависимости обеспечит процветание отдельному индивиду. Эта концепция социализма требует такой политики, при которой мы разделим ответственность в борьбе с бедно-

стью, предрассудками, безработицей и в создании условий, при которых мы смогли бы сконструировать одну нацию - терпимую, справедливую, предприимчивую и объединенную» [38, р. 8].

Одновременно «новые лейбористы» пытались отмежеваться от философии «старых лейбористов». Обращаясь к «среднему англичанину», Т. Блэр уверял, что обновленная партия не собирается возрождать государственный контроль, увеличивать налоги и разрушать экономическую систему, построенную М. Тэтчер. «Мы не старые левые и не новые правые, - писал Т. Блэр, - мы верим в политику нового левого центра, который возьмет все радикальные ценности и применит их к сегодняшнему дню». Программа модернизации ЛПВ включала многие направления, том числе и отказ от опоры только на традиционную социальную базу партии [39, р. 60-61].

В результате численность лейбористской партии за два с половиной года (1995-1997) увеличилась до 420 тыс. человек [19, с. 71]. Т. Блэр воспользовался увеличением численности для изменения партийной политики, обращаясь к рядовым членам партии через голову партийных активи-стов-организаторов, большинство из которых были «левыми».

Реформаторы внесли изменения в финансирование партии: с помощью привлечения значительных вкладов со стороны крупных бизнесменов была ослаблена финансовая зависимость от профсоюзов. В результате доля тред-юнионов в финансировании партии составила в 1996 г. 50 % (в 1974 г. она равнялась 92 %) [36].

Уменьшились возможности профсоюзов и при голосовании на партийных конференциях - их квота снизилась до 50 %. С подачи Т. Блэра «теневой кабинет» принял решение сохранить основные положения действующего антипрофсоюзного законодательства [19, с. 77].

Таким образом, Т. Блэр, став во главе партии, приступил к реализации одного из своих самых амбициозных проектов по реформированию партии. На посту лидера Т. Блэр существенно укрепил свои позиции в партийном аппарате и парламентской фракции, проявил жесткий и требовательный стиль поведения по отношению к своим коллегам.

Итогом процессов модернизации лейбористкой партии, начавшихся в 1983 г. и продолжавшихся в ходе реформаторской деятельности трех партийных лидеров (Н. Киннока, Дж. Смита и Т. Блэра), стало формирование «нового» британского лейборизма, который вобрал в себя некоторые особенности либерализма, традиционного лейборизма и неоконсерватизма и предложил новые подходы к решению важнейших внутриполитических проблем, в том числе и социальных вопросов.

Важнейшую черту «нового лейборизма» Т. Блэр видел в возвращении лейбористской партии к ее традиционной цели - обращение к личности, ее развитию и самосовершенствованию [40, р. 40]. Несмотря на это, у лейбористской партии появился эпитет «новая» и стал частью характеристики ЛПВ. «Новые лейбористы, - пишет отечественный исследователь Н. К. Капитонова, - отличались от «старых» [29, с. 44]. Традиционные лейбористы выступали за прогрессивное налогообложение, высокие государственные расходы и кейнсианские методы полной занятости при господстве профсоюзов партии и их партнерстве с правительством. В свою очередь «новые лейбористы» в своем стремлении создать более справедливое общество опирались на идеи обеспечения низких темпов инфляции и государственных расходов, отказа от национализации, выступали за сотрудничество с рыночными силами [41].

В то же время «новые лейбористы» отвергали свойственную консерваторам философию «необузданного» капитализма, выступали за право государства регулировать и улучшать общество. Особенностью «нового лейборизма», в отличие от традиционных лейбористских установок, стали фундаментальные сдвиги в социальной базе и социальные связи лейбористской партии, в ослаблении позиции профсоюзов [41]. Усилиями предшественников Т. Блэра и его самого после избрания лидером профсоюзы утратили значительное влияние на партию. Если прежде на ежегодных конференциях им принадлежало около 80 % голосов, то позднее они располагали лишь половиной [19, с. 77].

Не менее существенным было и то, что с 1993 г. каждый член профсоюзных делегаций на партийных выборах или при принятии важнейших партийных решений имел право голосовать по собственному усмотрению, в то время как ранее каждый профсоюз выступал единой командой. Подобные новшества обстоятельно описаны в теоретических работах Т. Блэра [39, р. 247-254].

Таким образом, влияние профсоюзов на принятие основных решений партии и формирование состава руководства было ослаблено. Это связано со стремлением Т. Блэра покончить с коллективным членством профсоюзов вообще [39, р. 247]. Решение этой проблемы долгое время было затруднено в связи с психологической неготовностью части партии отказаться от поддержки профсоюзов, стоящих у истоков создания лейбористской партии. Следующим важным аспектом «нового лейборизма» стало укрепление связей руководства лейбористской партии с представителями крупных корпораций и финансового капитала [40, р. 9-10]. Этот фактор сформировался под влиянием неокон-

серватизма. Т. Блэру впервые за всю историю партии удалось добиться того, чтобы крупный промышленный и банковский капитал оказался заинтересованным в приходе к власти лейбористов.

«Новый лейборизм» выявил новые программные и политические установки британских лейбористов. Это выразилось не только в отмежевании от профсоюзов, но и в принятии принципов «мягкого тэтчеризма» в экономике, в отказе от национализации [39, р. 112-119]. Последнее выразилось в предложении Т. Блэра отказаться от статьи 4 Устава партии, провозглашавшей, как уже отмечалось, установление «общественной собственности на средства производства, распределения и обмена» [39, р. 112-119].

Изменения в составе лейбористского электората стали следствием программной установки партийного руководства на вовлечение членов партии в активную политическую деятельность [42, р. 3335]. В результате электорат партии был представлен практически всеми социальными категориями британского общества, несмотря на общую тенденцию к снижению политического участия населения в партийной деятельности. Новому руководству лейбористской партии удалось в течение 5-6 лет увеличить численность индивидуальных членов с 280 тыс. до 400 тыс. [39, р. 129-132]. В основном это были молодые представители среднего класса и «белых воротничков».

Было покончено, как утверждает Н. К. Капитонова, с разделением ЛПВ на «правых» и «левых» [29, с. 44]. В результате проведенной Т. Блэром перестройки партия превращалась, по его же словам, в «партию радикального центра» [29, с. 44].

Многие рядовые лейбористы называли себя «партией одной нации». Это означало, что партия стремится выражать общенациональные интересы, делать ставку на достижение максимального социального согласия.

Изменение социально-экономической программы лейбористов было связано с новыми концепциями и идеями. Одной их них стала идея «общества интересов» и «экономики интересов». Ее суть сводилась к смене доминирования в экономике и обществе собственников-акционеров. «Новые лейбористы» выступали за активное включение в решение экономических и общественно значимых вопросов всех основных участников процесса производства, распределения и услуг [19, с. 78].

Эта идея была призвана дать новую, более широкую и современную интерпретацию социал-демократической концепции экономической демократии, которая до этого ассоциировалась с правами профсоюзов, участием трудящихся в управлении производством, общим повышением роли лиц наемного труда в политическом процессе [39, р. 136].

Дебаты вокруг данной идеи становились все оживленнее; наряду с ее сторонниками выявлялись и противники, в основном из консервативного лагеря ЛПВ [43]. С настороженностью к этой идее отнеслись многие «левые». Они считали, что реализация этой идеи может послужить причиной для дальнейшей маргинализации тех слоев и групп, которые не были включены в процесс общественного производства, обмена и услуг [43].

Таким образом, к 1997 г. Лейбористская партия Великобритании претерпела значительные изменения, выразившиеся в ее модернизации и формировании «нового» лейборизма. Процесс модернизации был начат при лидерах лейбористской партии Н. Кинноке и Дж. Смите, окончательно завершен Т. Блэром в 1994-1997 гг. В результате этих изменений в лейбористской партии произошла трансформация внутриполитических установок лейборизма. Появились «новые лейбористы» со своими концепциями и идеями, что во многом оказало влияние на процесс подготовки реформ в социальной сфере.

Список литературы

1. Marquand D. The Ideas That Shaped Post-War Britain. London, 1996. 351 p.

2. Skidelsky R. Thatcherism. London, 1988. 224 p.

3. Giddens A. Affluence, Poverty and the Idea of a Post Scarcity Society. Geneva, 1995. 140 p.

4. Giddens A. Beyond Left and Right. The Future of Radical Politics // Polity Press. Cambridge, 1994. 276 p.

5. Kennet H., Tucker J. A. Giddens and Modern Social Theory. London, 1998. 240 p.

6. Gray J. Beyond the New Right. London. 1994. 195 p.

7. Macinter A. After Virtue. A study in Moral Theory. Duckworth, 1985. 286 p.

8. Thompson E. P. Theory of Poverty and Other Essays. London. 1978. 404 p.

9. Tawney R. H. The Acquisitive Society. London, 1961. 242 p.

10. Mandelson P., Liddle R. The Blair Revolution. London. 1996. 274 p.

11. Blackburn R. Reflections on Blair's Velvet Revolution // New Left Review. London, 1997. № 223. P. 3-16.

12. Ronsley A. Servants of the People. The Inside Story of New Labour. London, 2001. 568 p.

13. Sopel J. Tony Blair: the Moderniser. London, 1995. 335 p.

14. Перегудов С. П. Великобритания после выборов 1997 года: обычная смена власти или прорыв в XXI век? // МЭиМО. 1997. № 5. С. 7484.

15. Перегудов С. П. Великобритания после парламентских выборов 2001 года: время платить по векселям // Россия и Британия. Памяти академика В. Г. Трухановского / отв. ред. А. Б. Давидсон. М., 2002. С. 142-163.

16. Перегудов С. П. Западная социал-демократия на рубеже веков // МЭиМО. 2000. № 6. С. 40-46.

17. Перегудов С. П. Западноевропейская социал-демократия: поиски обновления. М., 1998. 164 с.

18. Перегудов С.П. Политические сдвиги в странах Запада. М., 1989. 247 с.

19. Перегудов С. П. Тони Блэр // Вопросы истории. 2000. №1.С. 64-82.

20. Перегудов С. П. Тони Блэр. М., 1999. 53 с. Перегудов С. П. Тэтчер и тэтчеризм. М., 1996. 301 с.

21. Громыко А. А. 100-летие британских лейбористов // Современная Европа. 2000. № 4. С. 46-59.

22. Громыко А. А. Британская ситуация // Европа: партии и выборы. ДИЕ РАН № 125. М., 2003. С. 45-48.

23. Громыко А. А. Всеобщие выборы в Британии // Независимая газета. 1997. 30 апреля.

24. Громыко А. А. Победы и поражения современной социал-демократической Европы // Полис. 2000. № 3. С. 140-143.

25. Громыко А. А. Политический реформизм в Великобритании (1970-1990 годы). М., 2001. 267 с.

26. Громыко А. А. Труд и власть: Великобритания в сравнительном контексте // Современная Европа. 2000. № 4. С. 39-48.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

27. Байкова А. Н. Великобритания: о специфике социального равновесия на фоне новолейбористской модели власти. М., 1999. 58 с.

28. Байкова Н. А. Правительство Энтони Блэра, тред-юнионы и массовая лейбористская партия (принципы взаимоотношений) // Россия и Британия. Чтения памяти Н. А. Ерофеева. М., 2000. Вып. 2. С. 166-173.

29. Капитонова Н. К. Великобритания в конце XX - начале XXI века: от консерваторов к лейбористам. М., 2003. 130 с.

30. Милин Н. Н. «Третий путь» Тони Блэра // Международная жизнь. 1999. № 7. С. 40-54.

31. Ананьева Е. В. Великобритания и европейская интеграция (экономические и политические аспекты перехода на ЕЕВ) // Актуальные

проблемы стран Европы: учеб. пос. М., 2001. С. 194-232.

32. Ананьева Е. В. «Тихая революция» Т. Блэра // Актуальные проблемы стран Европы: учеб. пос. М., 2001. С. 3-37.

33. Кинева Т. А. Обновление содержания школьного образования в Великобритании в контексте профилизации // Вестн. Томского гос. пед.

ун-та (Tomsk State Pedagogical University Bulletin). 2009. Вып. 2. С. 85-87.

34. Беспалова О. И. Взаимосвязь педагогических традиций и инноваций в условиях модернизации системы управления школьным образованием в Англии // Вестн. Томского гос. пед. ун-та (Tomsk State Pedagogical University Bulletin). 2009. Вып. 7. С. 114-117.

35. Report of the Annual Conference of the Labour Party, 1986. London, 1987. 1896 p.

36. Blair T. Speech at the Labour Party Conference. Blackpool, 1994. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // http://keeptonyblairforpm. wordpress.com; свободный.

37. Blair T The Third Way: New Politics for a New Century. London, 1998. 21 p.

38. Labour Party. Labour's Aims and Values. London, 1995. 11 p.

39. Blair T New Britain. My Vision of a Young Country. London, 1996. 352 p.

40. Blair T Let Us Face the Future. The 1945 Anniversary Lecture. London, 1995. 16 p.

41. New Labour. Because Britain deserves better. The Labour Party Manifesto 1997. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.

politicsresources.net/area/uk/man/lab97.htm; свободный.

42. Blair T Democracy's second age // The Economist. September 14. 1996. P. 33-35.

43. The Guardian. 11. V. 1995.

Якубова Л. А., кандидат исторических наук, доцент.

Нижневартовский государственный гуманитарный университет.

Ул. Мира, 3б, Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Россия, 628600.

E-mail: lalayakubova@rambler.ru

Материал поступил в редакцию 18.10.2010.

L. A. Yakubova

LABOUR PARTY OF GREAT BRITAIN IN OPPOSITION (1979-1997):

MODERNIZATION PROCESSES AND THE FORMATION OF NEW SOCIAL AIMS

The article touches upon the changes, which happened in Labour Party of Great Britain while it was in opposition (1979-1997). The modernization of ideological platform of the party influenced on New Labour formation and its new ideas in social policy were researched in this article.

Key words: Great Britain Labour Party, New Labour, Tony Blair, social policy, Labour Party modernization.

Nizhnevartovsk State Humanitarian University.

Ul. Mira, 3 B, Nizhnevartovsk, KHMAO - Yugra, Tyumen region, Russia, 628600.

E-mail: lalayakubova@rambler.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.