CC BY
91
П. П. ДИМИТРУК,
кандидат экономических наук,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ СТРУКТУРА НАУЧНЫХ КАДРОВ ПО ОБЛАСТЯМ НАУКИ: СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА
Рассматриваются особенности распределения исследователей по областям науки, анализируется их квалификационная структура. Приведены данные о численности аспирантов по различным областям науки. Отмечены имеющиеся диспропорции в отраслевой структуре исследователей и освещены основные меры по ее оптимизации.
Ключевые слова: социология науки, отраслевая структура исследователей, квалификационная структура исследователей, диспропорции и направления оптимизации структуры исследователей.
Одним из основных условий становления и развития экономики инновационного типа, опирающейся на новейшие достижения науки и передовые технологии, является обеспечение приоритетных направлений научных исследований высококвалифицированными специалистами, профессионально владеющими знаниями и навыками инновационной деятельности. Приоритетные направления исследований требуют и приоритета в их кадровом обеспечении, так как именно здесь наиболее велика потребность в высококвалифицированных специалистах, способных решать нетривиальные задачи на высоком научном уровне. Важная с точки зрения общества в целом научнотехническая проблема должна быть обеспечена необходимым числом высококвалифицированных исследователей. При этом необходимо учитывать, что подсистеме каждой науки присуща своя функциональная роль и свой специфический механизм генерирования знаний. В этой связи особое значение приобретает всесторонний анализ закономерностей и тенденций, складывающихся при распределении ученых различной квалификации по областям науки. Распределение исследователей по областям науки по состоянию на конец 2010 г. характеризовалось следующим образом: в области естественных наук было занято 3,7 тыс. чел., или 18,6% от общей численности исследователей; в области технических - 12,3 тыс. чел. (61,7%); медицинских - 0,9 тыс. чел. (4,6%); сельскохозяйственных - 1,2 тыс. чел. (6,1%); общественных - 1,4 тыс. чел. (7,0%); гуманитарных - 0,4 тыс. чел. (2,0%).
Как видно, наибольшее число исследователей (более 60%) сконцентрировано в области технических наук. Довольно высок также удельный вес области технических наук в общей численности докторов - 27,5% (205 чел.)
и кандидатов наук - 30,1% (945 чел.). На втором месте по численности исследователей находится область естественных наук, удельный вес которой в их общей численности на конец 2010 г. составлял 18,6%, в том числе в общей численности докторов наук - 36,8% (275 чел.), в численности кандидатов наук -33,5% (1052 чел.). В остальных областях науки численность исследователей колеблется от 2,0% от их общей численности в области гуманитарных наук до 7,0% в области общественных наук (табл. 1) [1, с. 67; 2, с. 18].
По нашему мнению, положение, когда основная часть исследователей сконцентрирована в области технических наук, нельзя признать нормальным. Республике Беларусь наука досталась после распада СССР в таком виде, в каком она была востребована в общесоюзном научно-техническом комплексе. Советская наука в значительной мере была милитаризована, и тематика исследований для нужд ВПК преобладала над гражданской. В бывшем СССР примерно две трети исследований и разработок были связаны с обороной страны [3]. Это, в конечном счете, и предопределяло концентрацию исследователей в области технических наук. Напротив, исследования, посвященные проблемам человека, направленные на потребительский сектор, были развиты недостаточно.
Таблица 1. Численность исследователей по областям науки в 2001 и 2010 гг.
Области науки Всего исследователей В том числе
докторов наук кандидатов наук
2001 г. 2010 г. 2001 г. 2010 г. 2001 г. 2010 г.
чел. % чел. % чел. % чел. % чел. % чел. %
Всего 19133 100 19879 100 830 100,0 746 100 3675 100 3143 100
Естественные 4571 23,9 3702 18,6 321 38,7 275 36,8 1419 38,6 1052 33,5
Технические 10348 54,1 12257 61,7 208 25,0 205 27,5 1044 28,4 945 30,1
Медицинские 1180 6,2 924 4,6 103 12,4 79 10,6 375 10,2 304 9,7
Сельскохозяйственные 1084 5,6 1206 6,1 57 6,9 74 9,9 329 9,0 399 12,7
Общественные 1401 7,3 1401 7,0 59 7,1 61 8,2 283 7,7 281 8,9
Гуманитарные 549 2,9 389 2,0 82 9,9 52 7,0 225 6,1 162 5,1
Р а с с ч и т а н о п о: Наука Республики Беларусь 2001: стат. сб. / КНТ, Минстат. - Минск, 2002. - С. 67; О выполнении научных исследований и разработок в 2010 году / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. - Минск, 2011. - С. 18.
Сейчас Беларусь - суверенное и независимое государство, политика которого в области науки и технологий направлена на создание реальных предпосылок для инновационных преобразований, предусмотренных Государственной программой инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Республика самостоятельно строит свою научно-техническую политику, определяет приоритетные направления научной деятельности, отраслевую структуру научных исследований и научных кадров.
Сегодня нашей стране при планировании численности исследователей в той или иной области науки в качестве ориентира, на наш взгляд, следует придерживаться отраслевой структуры науки развитых в научно-технологическом и промышленном отношении стран, где доля численности исследователей в сфере естественных и технических наук составляет 35% (в Беларуси - более 80%) от их общей численности. Так, например, в странах Европейского Союза доля исследователей в области технических наук составляет менее 20% (в Беларуси - 61,7%), в области естественных наук - около 30% (в Беларуси -18,6%), а в области медицинских наук она близка к 20% (в Беларуси - 4,6%).
Сравнительный анализ показывает, что, несмотря на преимущественную концентрацию исследователей в области технических наук, именно здесь их численность увеличивается наиболее быстрыми темпами. Так, за период с 2001 по 2010 г. удельный вес области технических наук в общей численности исследователей увеличился от 54,1% от их общей численности по всем областям науки до 61,7% (на 7,6 п. п.), в численности докторов наук - от 25,0 до 27,5% (на 2,5 п. п.), в численности кандидатов наук - с 28,4 до 30,1% (на 1,7 п. п.). Одновременно удельный вес области естественных наук в общей численности исследователей за этот период уменьшился с 23,9 до 18,6% (на 5,3 п. п.), в численности докторов наук - с 38,7 до 36,8% (на 1,9 п. п.), в численности кандидатов наук - с 38,6% до 33,5% (на 5,1 п. п.). Довольно заметно уменьшился за указанный период также удельный вес области медицинских наук в общей численности исследователей - с 6,2 до 4,6% (на 1,6 п. п.), в численности докторов наук - с 12,4 до 10,6% (на 1,8 п. п.), в численности кандидатов наук -с 10,2 до 9,7% (на 0,5%). Изменение удельного веса остальных областей науки в общей численности исследователей за период 2001-2010 гг. было незначительным (табл. 1).
Одной из важнейших характеристик кадрового потенциала отдельной области науки является его квалификационная структура - удельный вес докторов и кандидатов наук в общей численности исследователей в данной области. На конец 2010 г. удельный вес докторов наук в общей численности исследователей по всем областям науки составлял 3,8%. Выше среднего значения этот показатель был отмечен в области естественных наук - 7,4%, в области медицинских наук - 8,5, в области сельскохозяйственных наук - 6,1, в области общественных наук - 4,4 и в области гуманитарных наук - 13,4%. Наименьший удельный вес численности докторов наук в общей численности исследователей отмечен в области технических наук - 1,7%. Аналогичная картина вырисовывается и при анализе распределения по областям науки численности кандидатов наук. Их удельный вес в общей численности исследователей в целом по всем областям науки на конец 2010 г. составлял 15,8%. Более всего кандидатов наук среди исследователей отмечено в области гуманитарных наук -41,6%, менее всего в отрасли технических наук - 7,7% (табл. 2) [1, с. 67; 2, с. 18].
Из вышесказанного следует, что при сосредоточении наибольшей численности исследователей в области технических наук численность докторов
и кандидатов наук среди них здесь наименьшая, т. е. уровень квалификации исследователей здесь самый низкий. Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 315 от 06.07.2005 г. «Об утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь» исследования именно в области технических наук в большинстве своем отнесены к приоритетным направлениям научной деятельности. Это, например, ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции, новые материалы и новые источники энергии, информационные и телекоммуникационные технологии.
Совершенно противоположная картина наблюдается в области гуманитарных наук, где при наименьшей общей численности исследователей сосредоточено наибольшее число докторов и кандидатов наук, т е. уровень квалификации исследователей здесь самый высокий. Достаточно высокий уровень квалификации исследователей в области гуманитарных наук во многом объясняется ее многопрофильностью: сюда входят исследования в области истории, философии, филологии, искусствоведения и др. Но в любом случае это требует повышенного внимания соответствующих государственных структур к планированию и формированию контингента исследователей высшей квалификации и их специализации.
Вышеприведенные данные о соотношении численности докторов и кандидатов наук в различных областях науки свидетельствуют о наличии явной диспропорции в их распределении по отраслевому принципу. Так, если в области технических наук на 100 исследователей приходится всего 2 доктора и 8 кандидатов наук, то в области естественных наук - 7 докторов и 28 кандидатов наук, в области медицинских наук - 9 докторов и 33 кандидата наук, а в области гуманитарных наук - 13 докторов и 42 кандидата наук. Это означает, что численность докторов наук на 100 исследователей в области гуманитарных наук превышает их численность, например, в области естественных наук почти в 2 раза, а в области технических наук - в 6,5 раза. Аналогично численность кандидатов наук, занятых исследованиями в области гуманитарных наук, превышает их численность в области естественных наук в 1,5 раза, а в области технических наук - в 5,3 раза. Сравнительный анализ квалификационной структуры исследователей по областям науки в 2001 и 2010 гг. показывает, что она несколько ухудшилась. Так, удельный вес докторов наук в целом по всем областям науки за этот период снизился с 4,3 до 3,8% (на 0,5 п. п.), кандидатов наук - с 19,2 до 15,8% (на 3,4 п. п.). Уменьшение удельного веса докторов наук в общей численности исследователей произошло в областях технических наук с 2,0 до 1,7% (на 0,3 п. п.), медицинских - с 8,7 до 8,5% (на 0,2 п. п.) гуманитарных - с 14,9 до 13,4% (на 1,5 п. п.). Во всех остальных областях науки за указанный период произошло незначительное увеличение удельного веса докторов наук в общей численности исследователей (табл. 2).
Что касается кандидатов наук, то наиболее заметное уменьшение их удельного веса в общей численности исследователей имело место в области есте-
ственных наук - с 31,0% в 2001 г. до 28,4% в 2010 г. (на 2,6 п. п.), а наиболее значительное увеличение - в области сельскохозяйственных наук (от 30,4 до 33,1%) (на 2,7 п. п.). Отмеченные диспропорции в обеспечении кадрами высшей квалификации различных областей науки и особенности динамики численности докторов и кандидатов наук в прошедшем десятилетии заслуживают пристального внимания и изучения с точки зрения необходимости оптимизации отраслевой структуры кадрового потенциала научной сферы республики.
Таблица 2. Квалификационная структура исследователей по областям науки
в 2001 и 2010 гг.
Отрасли науки Удельный вес докторов наук в общей численности исследователей, % Удельный вес кандидатов наук в общей численности исследователей, %
2001 г. 2010 г. 2001 г. 2010 г.
Всего 4,3 3,8 19,2 15,8
Естественные 7,0 7,4 31,0 28,4
Технические 2,0 1,7 10,1 7,7
Медицинские 8,7 8,5 31,8 32,9
Сельскохозяйственные 5,3 6,1 30,4 33,1
Общественные 4,2 4,4 20,2 20,1
Гуманитарные 14,9 13,4 41,0 41,6
Р а с с ч и т а н о п о: Наука Республики Беларусь 2001: стат. сб. / КНТ, Минстат. - Минск, 2002. - С. 67; О выполнении научных исследований и разработок в 2010 году / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. - Минск, 2011. - С. 18.
Известно, что численность исследователей высшей квалификации, в частности кандидатов наук, в той или иной области науки во многом зависит от результатов деятельности аспирантуры научных организаций по подготовке специалистов соответствующего профиля. Иными словами, сложившееся в настоящее время отраслевое распределение кандидатов наук в значительной мере предопределено деятельностью аспирантуры по их подготовке. Условно можно считать, что число аспирантов, обучающихся в аспирантуре по той или иной специальности, является косвенным показателем, отражающим потенциальную возможность пополнения кандидатами наук контингента исследователей в различных областях науки. В связи с этим особый интерес представляют данные о работе аспирантуры Республики Беларусь по подготовке кандидатов наук для выполнения исследований в различных областях науки.
Анализ показывает, что удельный вес аспирантов в их общей численности на конец 2010 г. в области естественных наук составлял 14,1% (665 чел.), в области технических наук - 22,5% (1065 чел.), в области медицинских наук -10,3% (485 чел.), в области сельскохозяйственных наук - 6,0% (282 чел.), а области общественных наук - 30,5% (1441 чел.). В целом же суммарная численность аспирантов, обучавшихся в 2010 г. в областях гуманитарных и общественных наук, составляла почти половину (47,2%) от их численности во всех остальных областях науки, вместе взятых.
Приведенные данные свидетельствуют о наличии в отраслевой структуре подготовки научных кадров высшей квалификации определенных диспропорций. Номенклатура готовящихся кадров не соответствует современным задачам социально-экономического развития республики. При неоспоримом приоритете инновационного пути развития реального сектора экономики подготовка кадров высшей квалификации ориентирована преимущественно на общественную сферу. Поэтому сегодня очевидна необходимость придания приоритетного характера подготовке докторов и кандидатов наук в областях естественных, технических, медицинских наук. Подготовка специалистов высшей квалификации должна осуществляться по таким направлениям науки, как нанотехнологии и наноматериалы, новые виды энергии, вакуумная и плазменная электроника, трансгенная селекция растений и животных, фармакология, химия высокомолекулярных соединений и высоких энергий.
Таким образом, сложившуюся в настоящее время отраслевую структуру исследователей в научной сфере Республики Беларусь нельзя признать оптимальной. Основными мерами по ее оптимизации, на наш взгляд, могут быть: формирование качественного состава и численности научных кадров различных областей науки в соответствии с приоритетами государственной научно-технической, образовательной и экономической политики в условиях инновационного развития национальной экономики на базе новейшей техники и высоких технологий;
приведение номенклатуры и объема подготовки научных кадров в различных областях науки в соответствие с целями и задачами государственной политики в области науки и технологий с учетом прогнозируемых структурных преобразований в науке и экономике;
обеспечение дифференцированного подхода к вопросам подготовки научных кадров для различных областей науки с учетом особенностей современного этапа социально-экономического развития общества, придание приоритетного характера подготовки докторов и кандидатов наук в областях естественных, технических, медицинских наук;
увеличение объемов адресного финансирования приоритетных направлений научных исследований и разработок в различных областях науки, совершенствование системы государственного поощрения ученых за выдающиеся научные результаты.
Устранение возникших диспропорций в распределении исследователей по областям науки, повышение их квалификации с учетом перспектив развития отдельных наук позволит оптимизировать отраслевую структуру научных кадров республики и в конечном итоге будет способствовать повышению роли науки в инновационном развитии страны.
Литература
1. Наука Республики Беларусь 2001: стат. сб. / КНТ, Минстат. - Минск, 2002. - 128 с.
2. О выполнении научных исследований и разработок в 2010 году / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. - Минск, 2011. - 38 с.
3. Бердашкевич, А. П. Российская наука: состояние и перспективы // А. П. Бердашкевич // Социс. - 2000. - № 3. - С. 118-123.
P. P. DIMITRUK
QUALIFICATION COMPOSITION OF THE SCIENTIFIC STAFF BY THE SCIENTIFIC BRANCHES: STATE AND DYNAMICS
Summary
The features of the distribution of researchers by the fields of science are considered, their qualification structure is analyzed. The data on the number of postgraduate students in various fields of science are presented. The sectoral structure disparity of researchers is noted and the major steps for its optimization are highlighted.
Key words: sociology of science, industry structure researchers, the qualification structure of researchers, imbalances and areas optimization of researchers.
Поступила 27.10.2011 г.
