CC BY
105ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ
jW, ^ fJ_U
HISTORY AND ARCHEOLOGY
УДК 327
Оригинальная статья Original Paper
КУРДСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ
СИРИЙСКОГО КРИЗИСА
1 2 А.Х. Аль Ахмад , М.П. Мирасраров
независимый исследователь1, Казанский (Приволжский) федеральный
университет2
12 [email protected], mirasrarov@gmail. com
Submitted: April 15, 2020 Reviewed: May 18, 2020 Accepted: May 22, 2020
Поступила в редакцию: 15 апреля 2020 г. Одобрена рецензентами: 18 мая 2019 г. Принята к публикации:22 мая 2019 г.
Аннотация
В статье освещаются политические и военные отношения военизированных подразделений курдов и США в ходе вооруженного конфликта на современной территории Сирийской Арабской Республики. Самоорганизация курдов в Сирии происходила постепенно и преимущественно под влиянием внешних факторов - прежде всего, политической активности курдов в соседних странах и стран оказывавших активную поддержку курдским лидерам. С того момента, когда обширные территории Сирийской Арабской Республики были захвачены запрещенными группировками и правительственные войска отступили с северных частей страны, курды, оставшиеся без значительной поддержки вынуждены, будут начать совместные военные действия с США по зачистке территорий. В ходе этого сотрудничества будут освобождены обширные территории на северо-востоке Сирийской Арабской Республики от запрещённых группировок. В статье также рассматриваются, динамика
курдско-американских отношений до начала вооруженного конфликта на территории Сирийской Арабской Республики и Ирака. Сотрудничество между США и курдскими лидерами уже имели место быть и раньше до конфликта на территории Сирии, пересечение их интересов происходила вследствие новой политики в отношении Ближнего Востока со стороны администрации США или же в следствии смены легитимных властей в государствах с наличием курдского населения. Тенденции сотрудничества между США и курдскими лидерами носили не долгосрочный характер что позволяло США вести многовекторную политику как с курдскими лидерами, так и с официальным правительством государства на территории которого находится курдское меньшинство. Авторы считают, что курдскую проблему можно решить только при урегулировании сирийского кризиса и сотрудничестве основных региональных держав на Ближнем востоке.
Ключевые слова: Курды, Сирия, конфликт, гражданская война, сотрудничество
Для цитирования: Аль Ахмад А.Х., Мирасраров М.П. Курдско-американские отношения в контексте сирийского кризиса // Арабистика Евразии. 2020. № 10. С. 34-53.
KURDISH-AMERICAN RELATIONS IN THE CONTEXT OF THE SYRIAN
CRISIS
1 2 A.H. Al Ahmad1, M.P. Mirasrarov2
Independent researcher , Kazan (Volga Region) Federal University .
12 [email protected] , [email protected]
Abstract
The article covers the political and military relations between the Kurdish and United States paramilitary units during the armed conflict in the present-day Syrian Arab Republic. The self-organization of the Kurds in Syria took place gradually and mainly under the influence of external factors - primarily the political activity of the Kurds in neighboring countries and countries that actively supported the Kurdish leaders. From the moment when the vast territories of the Syrian Arab Republic were seized by prohibited groups and government troops retreated from the northern parts of the country, the Kurds, who were left without significant support, were forced to begin joint military operations with the United States to clean up the territories. In
Аль Ахмад А.Х., Мирасраров М.П. Курдско-американские отношения в контексте сирийского кризиса //
Арабистика Евразии. 2020. № 10. С. 34-53.
the course of this cooperation, vast territories in the northeast of the Syrian Arab Republic will be freed from banned groups. The article also examines the dynamics of Kurdish-American relations before the outbreak of armed conflict in the Syrian Arab Republic and Iraq. Cooperation between the United States and Kurdish leaders had already taken place before the conflict in Syria, the intersection of their interests was due to a new policy towards the Middle East by the US administration or as a result of the change of legitimate authorities in the countries with the Kurdish population. Cooperation trends between the United States and Kurdish leaders were not long-term in nature, which allowed the United States to pursue a multi-vector policy with both Kurdish leaders and the official government of the state in whose territory the Kurdish minority is located. The authors believe that the Kurdish problem can be solved only with the settlement of the Syrian crisis and the cooperation of the main regional powers in the Middle East. Keywords: Kurds, Syria, conflict, civil war, cooperation
For citation: Al Ahmad, A.H., & Mirasrarov, M.P. (2020). Kurdish-American relations in the context of the Syrian crisis. Eurasian Arabic Studies, 10, 34-53. (In Russian)
ВВЕДЕНИЕ
На Ближнем Востоке курдская община, которая является одной многочисленных этнических групп, проживающих на территории Ирана, Турции, Ирака, и Сирии, не имеет своего государства. Курдское население до нынешнего момента выступает за увеличение их прав и социальной защиты в государстве проживания, и это в свою очередь вызывает негативную реакцию государства в отношении курдов. В Ираке, например, после интервенции США и их союзников курды смогли получить максимальные выгоды, начиная с поста президента страны (в настоящее время президент Ирака - Бархам Салих (из иракской курдской общины) до создания своей курдской автономии на севере Ирака. Однако, следовало бы особо отметить, что курды всегда были открытыми к сотрудничеству со странами, которые вели активную политику по свержению легитимных властей на Ближнем Востоке.
В ходе конфликтов, которые происходили на территории Ирака, Ирана и Сирии, курдов всегда использовали как, реакционные силы внутри страны для проведения эффективной операции в отношении руководства страны или использовали их, как сепаратистов для дестабилизации внутренней обстановки государства. В Сирийской Арабской Республике активность курдского
населения проявилась после смерти Х. Асада в виде массовых выступлений борьбы за свои права, но значимых успехов они не добились. Продолжался жесткий контроль за курдским населением и уже к началу так называемой «Арабской весны», недовольство курдского населения в Сирии достигло максимума. Курды начинают формировать свои структуры в виде незаконных вооруженных формирований, и это в свою очередь дало возможность курдам успешно сопротивляться запрещенным группировка не без иностранной помощи соответственно. В ходе сирийского кризиса, возникло военное сотрудничество между курдскими формированиями и США, что позволило очистить значительные территории на севере Сирии от запрещенных группировок.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
В статье использованы материалы из Государственного департамента США, а также данные исследований ряда отечественных специалистов. В том числе были рассмотрены источники из международной прессы и новостных агентств. Методологической основой исследования послужили принципы историзма и общенаучные методы. Историко-хронологический метод понимается как принцип изучения действительности, когда изучаемый объект рассматривается в динамике его закономерного развития, возникновения и изменения во времени, во взаимной связи с окружающими процессами, что позволяет проанализировать изучаемую нами проблематику в процессе его развития. Из общенаучных методов использованы следующие методы: синтез информации, индукция и дедукция, сравнительный анализ, метод восхождения от абстрактного к конкретному
Последним этапом стал анализ полученной информации в единый обзор исторической ситуации, с указанием перспектив её развития автором в рассматриваемый период. РЕЗУЛЬТАТЫ
Курдское население, особенно в Турции, Ираке и Сирии, были глубоко затронуты изменениями, происходящими на Ближнем Востоке. Нестабильность встряхнула арабский мир и представляла серьезную опасность, но в тоже время это предоставило большие возможности изменить региональный статус-кво, из-за которого большинство курдов находятся в глубокой неудовлетворенности. Сотрудничество США с курдскими руководителями началось задолго до сирийского кризиса и продолжается до сих пор, это отмечает государственный секретарь США М. Помпео в своем интервью в столице американского штата
Теннесси1. Курдистан расположен на территории четырех государств Ближнего Востока и это в свою очередь предоставляет широкие возможности для США, использовать разногласия между курдским населением и правительством этих стран в своих интересах. США долго не вмешивались в связи курдов с правительством, пока во главе стран Ирака, Ирана и Турции были лояльные к Америке лидеры, но после прихода к власти авторитетных правителей, которые начали следовать идеи панарабизма в своей политике, а также укрепление внешней политики СССР на Ближнем Востоке способствовали заинтересованности США к курдской проблеме. После прихода к власти в Ираке партии ПАСВ (партия арабского социологического возрождения «Баас»), которую возглавлял Саддам Хусейн, внутренняя политика наряду с внешней начали приобретать негативные направления для США, в частности это было связано с укреплением сотрудничества между СССР и Ираком. Так в конце 1960-х и в начала 1970-х гг. администрация президента Ричарда Никсона после смены власти в Ираке, долго принимая решение все же протянула руку помощи курдским оппозиционерам в их борьбе за создание курдской автономию на севере страны, что в конечном итоге испортило отношения между Ираком и США2.
Следующий президент США, который также использовал курдский фактор для укрепления позиций на Ближнем Востоке был Дж. Картер для него курдский вопрос и национальное движение курдов были причиной дестабилизации в регионе, поэтому для США это стало ключевым моментом в помощи курдскому движению [Сенников,2018, С. 41].
В 90-х годах политика Америки в отношении курдов кардинально поменялась, от роли второстепенного до значимого игрока в политике США на Ближнем Востоке. Исходя из этого реализация ряда мер со стороны американского истеблишмента показывает, о тенденции долгосрочного характера нового курса в отношении курдов. Особое место имели вопросы, связанные с преодолением коммуникационной блокады Иракского Курдистана. Американцы содействовали строительству двух новых аэропортов в Эрбиле и Сулеймании,
1 Государственный секретарь США высоко оценил сотрудничество с курдами по всему Ближнему Востоку, а также выразил уверенность в том, что нынешняя администрация США продолжит поддержку курдов в Сирии. United States Department of State. URL: https://www. //state.gov/secretary-michael-r-pompeo-with-joel-ebert-of-the-tennessean/ (дата обращения 10.01.2020).
2 На протяжении более десяти лет курды боролись против иракского правительства и делали бесчисленные просьбы об американской помощи, но безрезультатно и после тщательного анализа рисков администрация Никсона пришла к выводу, что советско-иракская угроза интересам запада была достаточно значительной, чтобы оправдать помощь курдам. The Secret Origins of the U.S.-Kurdish Relationship Explain Today's Disaster //
« Foreign policy». URL: https://foreignpolicy.com/2019/10/14/us-kurdish-relationship-history-syria-turkey-betrayal-kissinger/. (дата обращения: 05.01.2020 г.).
Аль Ахмад А.Х., Мирасраров М.П. Курдско-американские отношения в контексте сирийского кризиса //
Арабистика Евразии. 2020. № 10. С. 34-53.
был проложен путь к свободному воздушному коридору до курдского «анклава». Все это отражало новую политику в отношении курдов как, сохранение двухсторонних отношений в долгосрочной перспективе. И нужно отметить это входило в план США к военной подготовке плацдарма для будущего свержения режима в Ираке [Жигалина, 2004, С. 69]. Позиции курдов в Ираке кардинально изменились после того как США успешно провели операцию по свержению легитимной власти Саддама Хусейна. В октябре 2005 года, курды выдвинули свои требования по созданию своей автономии на севере Ирака, основной задачей курдских лидеров было получение территорий до того, как их коснулась арабизация, а также нефтяных месторождений в провинции Таамим (город Киркук). В соответствии со статьей 141 новой конституции Ирака от 2005 года, была признана курдская автономия в составе Ирака, таким образом, дополнительные гражданские права курдов были закреплены в новой конституции . Послевоенное устройство Ирака открыло путь к сотрудничеству курдов с США и их союзникам. Помощь курдов в борьбе против Иракского режима было основополагающим условием развития двухсторонних отношений, в стремлении достижение мира и безопасности в регионе. С нашей точки зрения, получение курдами автономии способствовало развитию их внешних связей, особенно со странами, которые поддержали операцию по свержения легитимной власти в Ираке. Подтверждением укрепления отношений США с Иракским Курдистаном является значительное усиление американской военной базы в Киркуке, что в свою очередь охарактеризовало долгосрочность двухсторонних отношений . Исходя из вышесказанного, необходимо отметить, что курды в Ираке были сепаратисткой политической и военной силой, которая оказала сопротивление законным властям страны при полной поддержки США и ряда стран Запада. В свою очередь, США использовали этот фактор в ослаблении центрального правительства в своих политических интересах и в настоящее время используют поддержку курдов, чтобы оказать влияние на Багдад, особенно, когда Парламент Ирака в обязательном порядке потребовал от Правительства
3 В новой конституции Ирака были отражены значительные изменения в правах населения, были новые пункты с расширением прав женщин, курды получили возможность самоуправления, но в рамках общей политики Ирака, то есть в соответствии с новой конституцией курдская политика не должна стать угрозой для целостности государства. Constitution of the Republic of Iraq 2005. URL: https://constitutions.unwomen.org/en/countries/asia/iraq (дата обращения 10.01.2020).
4 Большинство военных баз США перестали функционировать после свержения режима, но военная база в Киркуке получила некоторые модернизации вооружений и увеличение постоянного военного контингента. Institute for the Study of War. Iraq order of battle 2011. URL: https://www.jstor.org/stable/resrep07868 (дата обращения 10.01.2020).
вывести все иностранные войска со всей территории Ирака. Сотрудничество с иракскими курдами позволило США успешно начать подготовку к широкомасштабной военной интервенции по свержению бывшей легитимной власти иракского президента С. Хусейна.
Следует отметить, что к курдам в Сирии относились, как к сепаратистам и в значительной мере это было связанно с восстанием иракских курдов в 1961 г. что способствовало к тенденции повышенной опасности в Сирии и тотального контроля курдских районов со стороны сирийского правительства [Мазур, 2005, С. 127].
Новая стратегия внутренней и внешней политики Сирии следовала идее арабского социализма, что в свою очередь отрицало существование других этнических меньшинств кроме арабской. Следующим шагом было принятие новой конституции в 1973 году, которая укрепляла позиции националистической партии БААС, было очевидным, что курды на севере страны являлись для них угрозой территориальной целостности государства. До конца правления Хафиза Асада, положение курдов в Сирии никак не поменялось, тотальный контроль позволял сирийскому руководству удерживать северные районы Сирии, где были основные поселения курдского населения. Иначе говоря, гражданских прав у курдов было намного меньше, чем у арабского населения. Кроме того, у курдов также не было свободы слова, курдский язык запрещался и в своем большинстве, курды в Сирии не имели сирийского гражданства и право голоса, и возможность быть избранными на политическую должность.
Как отмечает О.А. Мазур, со сменой власти в июле 2000 г. положение сирийских курдов не изменилось, и особенно остро стал вопрос о статусе курдов без гражданства на территории Сирии, которые могли стать угрозой с началом операции США в Ираке. Подготовка США плацдарма для операции по свержению С. Хусейна в Ираке, подтолкнуло американское правительство к поддержке курдского населения в том числе и в Сирии. [Мазур, 2005, С. 137]. С началом военной операции США в Ираке по свержению законной власти С. Хусейна курды начали активно помогать США, курды не забыли печальных событий в их истории, когда 16 марта 1988 года против них иракское правительство применило химическое оружие и около 5 тысяч человек погибло 5 . И оппозиционные настроения сохранялись среди курдского населения в Ираке что способствовало к сотрудничеству курдского населения с
5 The Secretary's Meeting with Shevardnadze - Second Small Group Meeting: Arms Control Issues. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1981-88v06/d173 (дата обращения: 05.01.2020 г.).
Аль Ахмад А.Х., Мирасраров М.П. Курдско-американские отношения в контексте сирийского кризиса //
Арабистика Евразии. 2020. № 10. С. 34-53.
американскими военными. С 2003 года курды в Ираке предоставили свою территорию для высадки американского десанта что значительно повлияло на успех американской операции и уменьшению жертв среди солдат. После свержения режима С. Хусейна, Америка выступала за постепенную ликвидацию арабизации которая была навязана правительство Ирака. США не скрывали, что их действия в Ираке вместе с тем являлись акцией устрашения против Тегерана и Дамаска в будущем [Иванов, 2011, С. 57]. В октябре 2005 года на общеиракском референдуме была одобрена конституция страны, закрепившая статус Курдского автономного района с центром в Эрбиле6.
Следует отметить, что Сирийские курды активизировались, после свержения легитимности власти в соседнем государстве и были воодушевлённые действиями в Ираке и провозглашением там курдским населением автономии. Начало обострения отношений между курдами и арабами в Сирии, после прихода к власти Б.Асада особо ужесточились. Причиной было столкновение между арабскими и курдскими футбольными болельщиками в 2004 с множеством человеческих жертв с обеих сторон. В свою очередь это вызвало к закрытию курдских политических организаций по всей Сирии и преследованию политически активных курдов требующих увеличения прав курдскому населению. Репрессии против курдов усиливалась, после чего курдская антиасадовская аппозиция в марте 2006 года приняла в Вашингтоне конференцию по обеспечению демократических прав курдам [Вертяев, Иванов, 2015, С. 326]. Целью конференции было привлечение внимания мирового сообщества к правам курдского населения в Сирии. К основным причинам курдской проблемы в Сирии можно отнести:
1. Правительство Сирии исключает какие-либо возможности и попытки создания на севере Сирии курдской автономии с широкими полномочиями, так как с точки зрения сирийских властей это угрожает национальной (государственной) безопасности страны и приведет к размещению американских военных баз на территории Сирии;
2. Потеря контроля на северных границах государства где проживает курдское население, приведет к дестабилизации обстановки в стране;
6 Референдум, проведенный иракскими курдами закрепил статус Курдского автономного района с центром в Эрбиле, также его право иметь органы управления и собственные военизированные формирования, самостоятельно распоряжаться нефтяными доходами, курдский язык был объявлен вторым государственным языком Ирака. Иракский Курдистан. Досье. URL: https://tass.ru/info/1311929 (дата обращения: 06.01.2020 г.).
3. Предотвращение перехода с территории Ирака и Турции курдского населения, и образование сепаратистских вооруженных отрядов;
4. Автономный район под контролем курдов мог стать оружием замедленного действия для соседних государств, прежде всего, Сирии, Ирака, Турции и Ирана.
Таким образом, к началу гражданской войны в Сирии, курдская сирийская оппозиция была ущемлена в своих правах и была открыта к сотрудничеству с другими внешними политическими силами для получения конституционных прав наравне с большинством арабского населения. Следует особо отметить, что в дальнейшем это выльется в широкомасштабную войну на несколько фронтов с одной стороны против запрещенных исламских группировок, а с другой, против угнетающего курдов правительства. Начало гражданской войны в Сирии
«Арабская весна» предоставила курдским политическим деятелям в регионе значительные возможности для достижения своих целей. В частности, в Сирии и Ираке курдские партии воспользовались ослаблением центрального правительства. Курдское политическое движение в Турции, наряду с ее движением в Сирии, также использовало борьбу против «Исламского государства» (запрещена в РФ), чтобы получить большую политическую и дипломатическую поддержку. На наш взгляд, антиправительственные выступления против режима Б. Асада в 2011 году способствовали образованию вакуума власти в северных частях страны, и у курдского населения появилась реальная возможность для создания автономии на севере Сирии. Как только правительство Б. Асада начало концентрацию войск в местах с антиправительственными выступлениями и выводить военных из большинства курдских районов на севере страны, различные курдские политические партии -давно подавленные и жившие сомнительным существованием под эгидой баасистов - начали действовать, чтобы заполнить образовавшийся политический вакуум. Из них связанная с РПК партия PYD (Партия Демократического Союза) и его вооруженное крыло YPG (Народные Подразделения защиты) быстро стали набирать силу.
С большим количеством опытных бойцов из РПК, PYD удалось взять под контроль три курдские зоны в северной Сирии - Африн, Кобане и Джазира - и объявить «демократическую автономию» (Рожава) в этих областях .
7 Курды Сирии назначили муниципальный совет для одного из трех большинства курдских регионов в западном Курдистане, на северо-востоке страны, через два месяца после того, как они объявили о самоуправлении. Syria Kurds declare democratic autonomy, name municipal government in western Kurdistan.
Официальный Дамаск не признал автономию, провозглашённую на севере Сирии, сирийское правительства заявило, что оно будет готово рассмотреть вопрос о предоставлении курдам своей автономии только после завершения
о
гражданской войны в Сирии . Уже с октября 2014 года положению курдов в Сирии усугубилось в связи с атаками на них террористических группировок в частности ИГ (запрещена в РФ)9.
Самопровозглашённая автономия в Сирии осталась в значительной степени незаметной для остального мира, до лета 2014 года, пока ИГ (запрещена в России) не ворвалось в сознание международного сообщества, как мировая угроза. Именно тогда мир обратил внимание на сражающихся сирийских курдов с ИГ (Запрещена в РФ). В Европе и США, были запущены политические кампании для поддержки РТО и РПК, что в свою очередь вызывало большую тревогу в Анкаре, официальные представители Турции считают, что эти курдские партии связаны с террористическими организациями 10 . После объявления президентом США в 2014 году о создании международной коалиции против ИГ (Запрещена в РФ) и началом нанесения авиаударов по позициям запрещённых группировок, США начинают поддерживать курдов в их борьбе против ИГ11.
Борьба с ИГ является существенным (официальным) интересом США в их международной политике, особенно после захвата боевиками города Мосул в июне 2014 года. Поскольку курдские отряды довольно успешно сопротивлялись атакам ИГ, в особых условиях лета и осени 2014 года произошло совпадение краткосрочных интересов. На наш взгляд комбинация YPG / YPJ (Отряды народной самообороны и Отряды женской самообороны) и
«Ekurd daily». URL: https://ekurd.net/mismas/articles/misc2014/1/syriakurd1019.htm (дата обращения: 06.01.2020 г.).
8 В апреле 2015 года министр по делам национального примирения Али Хайдар заявил о готовности сирийских властей обсуждать с курдами условия предоставления им автономии после завершения конфликта в стране. История сирийских курдов. Досье // «ТАСС». URL: https://tass.ru/info/2685549 (дата обращения: 06.01.2020 г.)
9 Сирийские курды, проживающие на севере Сирии, образовали собственную автономию Рожава, которая состоит из трех кантонов — на северо-западе, севере и северо-востоке Сирии и эти территории стали мишенью для боевиков запрещенных группировок и без помощи других государств курды в одиночку не могли противостоять вооруженным нападениям. Силы «Исламского Государства» направлены против сирийских курдов // «Риа Новости». URL: https://ria.ru/20141007/1027298004.html (дата обращения: 06.01.2020 г.)
10 Президент Турции неоднократно заявлял, что курдские партии связаны с запрещенными группировками, но доказательств правительство Турции так и не предъявило. Cameron Abadi Why Is Turkey Fighting Syria's Kurds? // «Foreign policy». URL: https://foreignpolicy.com/2019/10/17/turkey-claim-syrian-kurds-terrorists-not-isis-ypg-pkk-sdf/ (дата обращения: 06.01.2020 г.)
11 Глобальная коалиция для борьбы с ИГ была создана в сентябре 2014 года и в нее входило более 82 государств, которые вели борьбу против ИГ не только на территории Ирака и Сирии, но и предотвращали движения иностранных боевиков-террористов через границы, а также боролись за поддержку, стабилизацию и восстановления инфраструктуры в пострадавших районах. The Global Coalition against Daesh. URL: https://theglobalcoalition.org/en/mission/ (дата обращения: 07.01.2020 г.)
США в то время была единственной реалистичной возможностью победить ИГ (запрещена в России) собственно в Сирии. Недостаточно было бороться с ИГ в Ираке, в обоих государствах его нужно было победить в противном случае это привело бы к полному захвату территорий. Все остальные оппозиционные силы были либо не в состоянии бороться с ИГ (запрещена в России) или у них не было никакого интереса. Сотрудничество с сирийским правительством было политически невозможно.
Иначе говоря, обе стороны были заинтересованы в сотрудничестве, чтобы иметь возможность победить ИГ (запрещена в России). Курды Рожавы не просили одностороннюю поддержку от США и будет точнее утверждать о сотрудничестве двух уверенных в себе игроков. Военное сотрудничество началось с разгрома ИГ (запрещена в РФ) в Кобани, которое состояло в основном из воздушных бомбардировок против ИГ (запрещена в России) по согласованию с YPG / YPJ.
Хотелось бы упомянуть, что если обратиться к записи переговоров от 14 марта 2015 года с несколькими парламентариями от Народно-демократической партии заключенных в тюрьму, а также с лидером РПК Абдулла Оджаланом, то станет очевидным что, США оказали давление на YPG / YPJ, и основной целью
США являлось объединение YPG / YPJ со структурой командования ДПК -
12
Пешмерга . Стоит предположить, что США таким образом хотели объединить YPG / YPJ с иракскими курдами, на которых уже было значительное американское влияние. Также следует отметить, что с осени 2015 года сотрудничество с курдами снова активизировалось. Осенью того же года прошло широкое планирование и координация по освобождению определенных районов. Когда Тель-Абьяд был освобожден в июне 2015 без значительной поддержки со стороны Глобальной коалиции против ИГ (запрещена в России). У США были и другие долгосрочные мотивы для начала военного сотрудничества с YPG / YPJ / SDF (Сирийские демократические силы):
1. Возвращение на ближневосточную политическую арену основном позитивном в ключе, восстановление престижа государства после оккупации Ирака в 2003 году;
2. В долгосрочной перспективе ограничить влияние Ирана в Сирии и Ираке используя всевозможные рычаги давления в том числе и через курдов;
12 А. Оджалан в своем интервью выступал против интеграции Сирийских курдов с Иракскими так как это бы давало общий рычаг давления со стороны США и Великобритании. Öcalan'in öngörüsü Rakka'da zaferi nasil getirdi // «Dicle News Agency». URL: http://mezopotamyaajansi.com/tum-haberler/content/view/3779 (дата обращения: 07.01.2020 г.)
3. Ограничение новой политики турецкого государства, которое стремится стать региональной державой и отходит от всеобъемлющей политики НАТО;
4. Поддержка ДПК и YNK (Патриотический союз Курдистана) в Южном Курдистане чтобы укрепить их как курдскую политическую силу, зависимою от США.
В октябре 2015 года курдские Отряды народной самообороны объявили о создании нового альянса вместе с повстанческими группировками,
13
объединение получило название SDF (Сирийские демократические силы) . YPG / YPJ всегда были заинтересованы в создании стратегического альянса с нереакционными силами в Сирии. В тоже время, США приветствовали этот шаг, так как дальнейшие военные операции проводили совместно. И то, что они работают с курдско-арабским альянсом, а не только с курдами позволило США эффективнее координировать свои действия. Первые общие операции SDF и США были организованы к востоку и югу от города Хесеке (Аль Хасака), а также в южных районах Кобани, включая плотину Тишрин, в конце осени 2015 года и зимой 2016 года14. Операция началась 5 ноября 2016 года, где SDF при поддержке американской авиации и спецназа очистили город от боевиков ИГ (Запрещена в РФ). Совместными усилиями были зачищены, города Табка и Ракка на севере Сирии, также был освобожден город Тешрин. В ноябре 2016 года, наконец, началась операция по освобождению региона Ракка. За первые месяцы были освобождены северные и северо-западные районы, но до полной очистки города от запрещенных группировок еще было не так близко, тем не менее военная координация между SDF и США стала лучше, чем раньше, это также было связано с подготовкой и обучением некоторых подразделений SDF со стороны военных США. В связи с активными действиями со стороны SDF и воздушными ударами США по боевикам, Ракка была полностью освобождена в октябре 2017 года15. Тем временем в 2017 новая администрация США во главе с президентом Дональдом Трампом c измененной концепцией внешней политики
13 Консолидация сил, которые против официального правительства в Дамаске произошли в том числе и по инициативе курдской стороны и в свою очередь северо-восток Сирии стал еще более не управлаемым. Сирийские курды объявили о создании нового альянса с оппозиционерами // «Риа Новости». URL: https://ria.ru/20151012/1300515419.html (дата обращения: 07.01.2020 г.).
14 Курдские отряды заявили, что полностью очистили от исламистов расположенный на границе с Турцией сирийский город Кобани. В ходе боев, были ликвидированы порядка двухсот исламистов. Во время двухнедельного сражения за Кобани поддержку курдам оказывала авиация США и союзников. Сирия: курды полностью освободили Кобани от исламистов // «Euronews». URL: https://ru.euronews.com/2015/06/27/kobane-militants-driven-out-of-strategic-syrian-town (дата обращения: 07.01.2020 г.)
15 В своем заявлении госсекретарь США Р. Тиллерсон заявил, что до полной победы над запрещенными группировками еще далеко, но идет работа по разминированию города и дальнейшей консолидации сил в регионе. США Освобождение Ракки не означает окончания борьбы с ИГ // «ТАСС». URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4664788 (дата обращения: 07.01.2020 г.)
Аль Ахмад А.Х., Мирасраров М.П. Курдско-американские отношения в контексте сирийского кризиса //
Арабистика Евразии. 2020. № 10. С. 34-53.
предоставила SDF кроме боеприпасов, в серьезном количестве тяжелое вооружение, военную технику и транспортные средства16. Собственно, то, что подготовила администрация Обамы, было реализовано Дональдом Трампом. Результаты, достигнутые совместными действий США и SDF:
1. Был создан совместный плацдарм для борьбы против запрещенных террористических группировок на севере Сирии;
2. Одним из значимых результатов стало освобождение значительной части севера Сирии от запрещенных террористических группировок;
3. Кооперация всех курдских отрядов в Сирии в одно крыло для совместных действий против запрещенных террористических группировок;
4. США смогли подготовить отряды хорошо подготовленных курдов для сохранения стабильности в отвоеванных территориях;
5. Мировое сообщество обратило внимание на проблему курдов в Сирии и непосредственно начало приглашать их на переговоры по сирийскому урегулированию.
Вопрос курдов в Сирии может быть урегулирован с помощью ответственного подхода SDF, а также постоянных переговоров между США и Россией. Важно отметить что вопрос об автономии курдов может быть решен только после сирийского урегулирования и одним из важных игроков тут является Россия, в свою очередь президент страны еще в начале вступления российских ВКС в сирийскую войну отметил что, сирийское урегулирование невозможно без
17
учета интересов всех этнических и политических групп в том числе и курдов . Ключевым моментом в самоопределении курдов является референдум о
независимости Иракского Курдистана в сентябре 2017 года, где кроме Израиля
18
ни одно государство Ближнего Востока не поддержало эту инициативу . Стоит отметить что независимый Курдистан мог стать угрозой для Сирии и Ирака в случае предоставления своей территории израильским военным. В решении курдского вопроса на наш взгляд требуется:
16 США передали курдам тяжелое вооружение также стоит отметить что американские военные советники обучили курдов пользоваться новыми вооружениями, все это означает что США намерены сократить военное присутствие на севере Сирии. Трамп поручил вооружить курдские отряды в Сирии // «BBC». URL:https://www.bbc.com/russian/news-39865919 (дата обращения: 07.01.2020 г.)
17 Президент России подчеркнул, что Сирия ведет в одиночку бои против запрещённых исламистских группировок, которые дестабилизируют весь регион и в свою очередь Россия готова помочь сирийскому правительству против исламистов. Встреча с Президентом Сирии Башаром Асадом // Официальный сетевой ресурс Президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/50533 (дата обращения: 08.01.2020 г.)
18 25 сентября 2017 года был референдум по отделению Иракского курдистана, где большинство проголосовало за выход, но реформа не прошла и вызвала ухудшение отношения с Багдадом. Причины и последствия референдума о независимости Иракского Курдистана // «ТАСС». URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4584321 (дата обращения: 08.01.2020 г.)
1. Создать совместный план действий по предоставлению сирийским курдам автономии в соответствии с резолюцией 61/295 ООН о правах коренных
19
народов ;
2. Учитывать интересы курдских руководителей и сделать их постоянными представителями на мирных переговорах по Сирийскому урегулированию;
3. Закрепить права курдского населения в новой конституции Сирии после мирного урегулирования конфликта;
4. Требуется создание атмосферы доверия сирийского правительства и народа страны, курды должны остаться в состав Сирии и сохранить её территориальную целостность и отказаться от любой помощи со стороны США.
В марте 2019 года президент США Дональд Трамп объявил о победе над ИГ
(Запрещена в РФ) на территории Сирии, и подчеркнул, что немногочисленные
20
остатки халифата будут зачищены ЗОБ . Альянс курдских подразделений, вооружённый современным оружием США, вполне эффективно сможет контролировать освобожденные территории как от запрещенных группировок, так и от любой другой агрессии в отношении курдов. ВЫВОДЫ
Исходя из вышеизложенного, хотелось бы отметить, что сотрудничество США с курдскими формированиями было успешным в борьбе против запрещенных террористических группировок. В основном курдско-американский альянс носил военный характер, целью которого было сотрудничество в период военных операции против запрещенных исламистских группировок во время сирийского кризиса. В долгосрочной перспективе для США создание на севере Сирии автономии курдов было бы очень эффективным в плане сотрудничества с оппозиционной группой для координации своей политики в отношении стран на чьей территории есть курдское население и таким образом оказывать на них политическое давление. Курдов как альтернативную силу на Сирийской территории признали не только США, но практически вся коалиция, которая сражалась против запрещенных исламских группировок, это также стало значительным прорывом в консолидации курдов и позволит им более эффективно решать вопрос о предоставлении автономии на севере Сирии во
19 Резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 сентября 2007 года. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml (дата обращения: 08.01.2020 г.)
20 Угроза со от радикальных группировок в Ираке и Сирии сохраняется, но по слова президента США сама структура ИГ была разрушена коалиционными силами и разрозненные группировки остаются в некоторый районах, но уже не представляют значимой опасности. Трамп объявил о победе над «Исламским государством» // « BBC». URL: https://www.bbc.com/russian/news-47678782 (дата обращения: 08.01.2020 г.)
время переговоров с официальным Дамаском. В свою очередь главный союзник США на Ближнем Востоке Израиль также готов поддержать курдских руководителей в их стремлении к автономии что является еще одним важным фактором курдско-американского сотрудничества. Получение автономии курдов в Ираке или же в Сирии позволит улучшить отношение с Израилем и в первую очередь по направлению развития ВПК, а затем размещение военных подразделений на курдской территории и учитывая этот фактор Багдад и Дамаск не готовы предоставлять полную своду курдскому населению по соображениям территориальной безопасности. Характер длительности сотрудничества курдов и американцев можно будет оценить лишь с окончанием сирийского кризиса и как будут складывать курдско-американские отношения в послевоенный период.
ЛИТЕРАТУРА
1. Interview, Secretary Michael R. Pompeo with Joel Ebert of the Tennessean. United States Department of State. URL: https: //www. state. gov/secretary-michael-r-pompeo-with-j oel-ebert-of-the-tennessean/ (дата обращения: 7.12.2019).
2. The Secret Origins of the U.S.-Kurdish Relationship Explain Today's Disaster. URL: https://foreignpolicy.com/2019/10/14/us-kurdish-relationship-history-syria-turkey-betrayal-kissinger/ (дата обращения: 8.01.2020).
3. Сенников А.И Курдский вопрос в ближневосточной политике администрации Дж. Картера в 1977-1978 гг. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 1. 251 с.
4. Жигалина О.И. Курдская политика США в Ираке и проблемы турецких курдов. Современный исламский восток и страны запада М. 2004 г. 193 с.
5. Constitution of the Republic of Iraq 2005. URL: https://constitutions.unwomen.org/en/countries/asia/iraq (дата обращения: 8.01.2020).
6. Institute for the Study of War. Iraq order of battle 2011. URL: https://www.jstor.org/stable/resrep07868 (дата обращения: 8.01.2020).
7. Мазур О.А. Курдский вопрос в политическом конфликте в Сирии (после 2011 года): дис... канд. полит. наук. Москва, 2005. 206 с.
8. The Secretary's Meeting with Shevardnadze - Second Small Group Meeting: Arms Control Issues. URL: https://history. state.gov/historicaldocuments/frus 1981 -88v06/d 173 (дата обращения: 8.01.2020).
9. Иванов С.М. Иракский Курдистан на современном этапе (1991-2011 гг.). М.: ИМЭМО РАН, 2011. 86 с.
10. Иракский Курдистан. Досье [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/info/1311929 (дата обращения: 8.01.2020).
11. К.В. Вертяев, С.М. Иванов Курдский национализм: История и современность. М.: ЛЕНАНД, 2015. 352 с.
12. Syria Kurds declare democratic autonomy, name municipal government in western Kurdistan [Электронный ресурс] URL: https : //ekurd.net/mismas/articles/misc2014/1 /syriakurd 1019. htm (дата обращения: 8.01.2020).
13. История сирийских курдов. Досье [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/info/2685549 (дата обращения: 8.01.2020).
14. Силы «Исламского Государства» направлены против сирийских курдов [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20141007/1027298004.html (дата обращения: 8.01.2020).
15. Cameron Abadi Why Is Turkey Fighting Syria's Kurds? Электронный ресурс]. URL: https://foreignpolicy.com/2019/10/17/turkey-claim-syrian-kurds-terrorists-not-isis-ypg-pkk-sdf/ (дата обращения: 8.01.2020).
16. The Global Coalition against Daesh [Электронный ресурс]. URL: https://theglobalcoalition.org/en/mission/ (дата обращения: 8.01.2020).
17. Öcalan'in öngörüsü Rakka'da zaferi nasil getirdi [Электронный ресурс]. URL : http : //mezopotamyaaj ansi. com/tum-haberler/content/view/3779
18. Сирийские курды объявили о создании нового альянса с оппозиционерами [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20151012/1300515419.html (дата обращения: 8.01.2020).
19. Сирия: курды полностью освободили Кобани от исламистов [Электронный ресурс]. URL: https://ru. euronews. com/2015/06/27/kobane-militants-driven-out-of-strategic-syrian-town (дата обращения: 8.01.2020).
20. Освобождение Ракки не означает окончания борьбы с ИГ [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4664788 (дата обращения: 8.01.2020).
21. Трамп поручил вооружить курдские отряды в Сирии [Электронный ресурс]. URL: https://www.bbc.com/russian/news-39865919 (дата обращения: 8.01.2020).
22. Встреча с Президентом Сирии Башаром Асадом //Официальный сетевой ресурс Президента России [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/50533 (дата обращения: 8.01.2020).
23. Причины и последствия референдума о независимости Иракского Курдистана [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4584321 (дата обращения: 8.01.2020).
24. Резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 сентября 2007 года [Электронный ресурс]. URL: https: //www. un. org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rig hts.shtml (дата обращения: 8.01.2020).
25.Трамп объявил о победе над «Исламским государством» [Электронный ресурс]. URL: https://www.bbc.com/russian/news-47678782_(дата обращения: 8.01.2020).
BIBLIOGRAPHIC REFERENCES
1. Interview, Secretary Michael R. Pompeo with Joel Ebert of the Tennessean. United States Department of State United States Department of State. Retrieved from https://www.state.gov/secretary-michael-r-pompeo-with-joel-ebert-of-the-tennessean/.
2. The Secret Origins of the U.S.-Kurdish Relationship Explain Today's Disaster. Foreign policy. Retrieved from https://foreignpolicy.com/2019/10/14/us-kurdish-relationship-history-syria-turkey-betrayal-kissinger/
3. Sennikov A.I Kurdskij vopros v blizhnevostochnoj politike administracii Dzh. Kartera v 1977-1978 [Kurdish issue in the Middle East policy of The Carter administration in 1977-1978] // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo, 2018, № 1. 251 p. (In Russian)
4. Zhigalina o.i. kurdskaja politika SShA v Irake i problemy tureckih kurdov [US Kurdish Policy in Iraq and Turkish Kurdish Issues]. Sovremennyj islamskij vostok i strany zapada M., 2004. 193 p. (In Russian)
5. Constitution of the Republic of Iraq 2005. Retrieved from https: //constitutions. unwomen.org/en/countries/asia/iraq.
6. Institute for the Study of War. Iraq order of battle 2011. Retrieved from https://www.jstor.org/stable/resrep07868.
7. Mazur O.A. Kurdskij vopros v politicheskom konflikte v Sirii (posle 2011 goda)[ Kurdish issue in the political conflict in Syria (after 2011)]. dis. kand. /polit. nauk. M, 2005. 206 p. (In Russian)
8. The Secretary's Meeting with Shevardnadze - Second Small Group Meeting: Arms Control Issues. Retrieved from https://history.state.gov/historicaldocuments/frus 1981 -88v06/d 173.
9. Ivanov S.M. Irakskij Kurdistan na sovremennom jetape (1991-2011). [Iraqi Kurdistan at the present stage 1991-2011] M.: IMJeMO RAN, 2011. 86 p. (In Russian)
10. Irakskij Kurdistan. Dos'e [Iraqi Kurdistan. Dossier] TASS. Retrieved from https://tass.ru/info/1311929. (In Russian)
11. K.V. Vertjaev, S.M. Ivanov Kurdskij nacionalizm: Istorija i sovremennost'. M.: LENAND, 2015. 352 p. (In Russian)
12. Syria Kurds declare democratic autonomy, name municipal government in western Kurdistan. Ekurd daily. Retrieved from https: //ekurd.net/mismas/articles/misc2014/1 /syriakurd 1019. htm.
13. Istorija sirijskih kurdov. Dos'e. [The story of the Syrian Kurds. Dossier]. TASS. Retrieved from https://tass.ru/info/2685549. (In Russian)
14. Sily «Islamskogo Gosudarstva» napravleny protiv sirijskih kurdov [ Islamic State forces target Syrian Kurds]. RIA Novosti. Retrieved from https://ria.ru/20141007/1027298004.html. (In Russian)
15. Cameron Abadi, Why Is Turkey Fighting Syria's Kurds? // «Foreign policy». Retrieved from https: https://foreignpolicy. com/2019/10/17/turkey-claim-syrian-kurds-terrorists-not-isis-ypg-pkk-sdf/.
16. The Global Coalition against Daesh. URL: https://theglobalcoalition.org/en/mission/.
17. Ocalan'in ongorusu Rakka'da zaferi nasil getirdi [How did Ocalan's prediction brought victory in Raqqa?]. Mezopotamya agency. Retrieved from: http: //mezopotamyaaj ansi.com/tum-haberler/content/view/3779. ( In Turkish)
18. Sirijskie kurdy objavili o sozdanii novogo al'jansa s oppozicionerami [Syrian Kurds announce new alliance with opposition]. RIA Novosti. Retrieved from: https://ria.ru/20151012/1300515419.html. (In Russian)
19. Sirija: kurdy polnost'ju osvobodili Kobani ot islamistov [Syria: Kurds completely liberated Kobani from Islamists]. Euronews. Retrieved from: https://ru.euronews.com/2015/06/27/kobane-militants-driven-out-of-strategic-syrian-town. (In Russian)
20. Osvobozhdenie Rakki ne oznachaet okonchanija bor'by s IG [ Liberating Raqqa does not mean the end of the fight against IS]. TASS. Retrieved from: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4664788. (In Russian)
21. Tramp poruchil vooruzhit' kurdskie otrjady v Sirii [Trump instructs to arm Kurdish forces in Syria]. BBC. Retrieved from: https://www.bbc.com/russian/news-39865919. (In Russian)
22. Vstrecha s Prezidentom Sirii Basharom Asadom [Meeting with President of Syria Bashar Assad] //Oficial'nyj setevoj resurs Prezidenta Rossii. Retrieved from: http://kremlin.ru/events/president/news/50533. (In Russian)
23. Prichiny i posledstvija referenduma o nezavisimosti Irakskogo Kurdistana [Reasons and consequences of the referendum on independence of Iraqi Kurdistan]. TASS. Retrieved from: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/458432. (In Russian)
24. Rezoljuciej 61/295 General'noj Assamblei OON ot 13 sentjabrja 2007 goda. [Resolution adopted by the General Assembly on 13 September 2007]. Retrieved from: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ declarations/indigenous_rights.shtml. (In Russian)
25. Tramp objavil o pobede nad "Islamskim gosudarstvom" [Trump declares victory over Islamic State]. BBC. Retrieved from: https://www.bbc.com/russian/news-47678782. (In Russian)
Информация об авторах
Кандидат юридических наук независимый исследователь Амад Хассан Аль Ахмад Казань, Россия amad-980@mail. ги
Information about the authors
Candidate of Law, Independent researcher Amad Hassan Al Ahmad Kazan, Russia [email protected]
Студент бакалавриата Undergraduate student
Мирсаид Пулат угли Мирасраров Mirsaid Pulat ugli Mirasrarov
Казанский (Приволжский) Kazan (Volga Region) Federal University
федеральный университет 420008, Kazan, 18 Kremlyovskaya street
420008, Казань, ул. Кремлёвская, 18 Russia
Россия [email protected]
Mirasrarov@gmail. com
Раскрытие информации о конфликте интересов: Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Conflicts of Interest Disclosure: The author declares Conflicts of Interest Disclosure.
