CC BY
16
Круглый стол
по международному трудовому праву в казанском федеральном университете*
28 февраля 2013 г. в Казанском (Приволжском) федеральном университете прошел круглый стол «Международное трудовое право: история и современность», организованный кафедрой международного и европейского права юридического факультета КФУ.
Мероприятие было приурочено к столетию выхода в свет монографического исследования профессора международного права Казанского университета Николая Николаевича Кравченко «Идея международно-правовой регламентации фабричного труда в ее историческом развитии до Берлинской конференции 1890 г.».
Н. Н. Кравченко (1880—1952) оставил яркий след в истории юридического факультета Казанского университета, став последним профессором по кафедре международного права в Казанском университете перед Октябрьской революцией и до ликвидации юридического факультета в 1919 г., а также первым деканом факультета общественных наук (ФОН) в 1919—1921 гг. Вышедшая в 1913 г. в Томске монография по международному рабочему праву была основана на материалах магистерской диссертации Н. Н. Кравченко, которая была публично защищена 28 апреля 1913 г. в Томском императорском университете.
В работе круглого стола приняли участие ведущие отечественные специалисты в области международного трудового права: доктор юридических наук, доктор исторических наук, заведующий кафедрой трудового и финансового права, профессор Ярославского государственного университета А. М. Лушников, доктор юридических наук, профессор кафедры трудового и финансового права ЯрГУ М. В. Лушникова, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права МГЮА им. О. Е. Кутафина Н. Л. Лютов, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права Высшей школы экономики Д. В. Черняева, профессор Казанского филиала Российской академии правосудия А. К. Безина, доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного и европейского права КФУ, профессор А. И. Абдуллин, доктора юридических наук, профессора Г. И. Курдюков, Л. Х. Мингазов, кандидаты юридических наук, доценты Р. Ш. Давлетгильдеев, Н. Е. Тюрина, кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса КФУ М. В. Васильев, старший преподаватель М. Ю. Барышников, судья Верховного суда Республики Татарстан И. Ш. Шайхиев, начальник отдела по вопросам восстановления прав граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека Республики Татарстан А. Г. Бартенев, студенты, магистранты, аспиранты кафедр международного и европейского права, экологического, трудового права и гражданского процесса КФУ.
В рамках круглого стола были обсуждены следующие темы:
«Исторические этапы формирования международно-правового регулирования труда, вклад Николая Николаевича Кравченко в становление отечественной науки международного трудового права»;
«Систематика международного трудового права. Исторический и современный взгляды на международное публичное трудовое право и международное частное трудовое право. Есть ли шанс на объединение?»;
«Международно-правовое регулирование труда на универсальном и региональном уровнях: поле битвы или стол переговоров?»;
* Обзор подготовлен доцентом кафедры международного и европейского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета Рустемом Шамилевичем Давлетгильдеевым (Казань). E-mail: [email protected].
«Соответствие внутреннего трудового законодательства и практики его применения международным обязательствам в сфере труда».
С приветствиями к участникам круглого стола обратились заведующий кафедрой международного и европейского права КФУ, профессор А. И. Абдуллин и заведующий филиалом кафедры ЮНЕСКО по правам человека, профессор Л. Х. Мингазов.
О творчестве Н. Н. Кравченко, о его вкладе в становление науки международного трудового права рассказали профессор А. М. Лушников и доцент Р. Ш. Давлетгильдеев.
На круглом столе были представлены ранее неизвестные факты казанского периода жизни профессора международного права Казанского университета Н. Н. Кравченко.
Николай Николаевич был избран профессором по кафедре международного права Казанского университета 15 апреля 1917 г. и приступил к выполнению своих обязанностей — чтению курса международного права — в сентябре того же года.
После Октябрьской революции Н. Н. Кравченко продолжал работать на юридическом факультете, с 25 сентября 1918 г. он выполнял обязанности секретаря юридического факультета, а с января по апрель 1919 г. — исполнял функции декана.
После ликвидации юридического факультета и образования факультета общественных наук в Казанском университете Николай Николаевич стал первым деканом ФОН, а также возглавил кафедру международных отношений и международного права. Будучи деканом, Н. Н. Кравченко прилагал большие усилия к созданию в Университете научного кабинета международного права и дипломатии.
В 1919/1920 учебном году профессор Н. Н. Кравченко на факультете общественных наук Казанского университета один из первых в России читал курс «Международное социальное право».
Оживленная дискуссия развернулась по вопросу о месте международного трудового права в системе современного права. Р. Ш. Давлетгильдеев отметил, что в Казанском университете учебная дисциплина «Международное трудовое право» включает два раздела: международное публичное и международное частное право. В результате обсуждения участники круглого стола пришли к выводу о необходимости объединения усилий специалистов в области наук международного публичного, международного частного права и трудового права при изучении международного трудового права, особенно в части исследования новых явлений: активной нормотворческой роли многонациональных компаний в сфере труда, создания глобальных и региональных (в рамках Европейского союза) коллективных соглашений и т. д.
В рамках обсуждения вопроса о соотношении универсального и регионального уровней регулирования в международном трудовом праве участники круглого стола согласились с тем, что разные уровни международно-правового регулирования труда в основном дополняют друг друга на уровне норм, однако могут возникать расхождения и коллизии на уровне правоприменительной деятельности, в том числе при толковании норм международных договоров специальными органами международных организаций (Комитет по свободе объединения МОТ, Европейский комитет по социальным правам, Европейский Суд по правам человека и пр.).
Н. Л. Лютов поднял вопрос о многочисленных несоответствиях действующего трудового законодательства Российской Федерации международным стандартам в сфере труда. Участники круглого стола высказали общее мнение о необходимости привести положения трудового законодательства РФ в соответствие с международными обязательствами Российской Федерации.
Подводя итоги, участники предложили в будущем организовывать круглые столы по международному трудовому праву на площадке Казанского университета.
