CC BY
164
Вопросы истории
Н.А. ТРОИЦКАЯ
Кредитные учреждения на российском Дальнем Востоке во второй половине XIX - начале XX в.
Выявлены условия и предпосылки появления кредитных учреждений на Дальнем Востоке России, определены этапы их развития. Анализируется структура и результаты функционирования кредитной отрасли в начальный период хозяйственного освоения региона русскими людьми.
Кредит - одна из форм использования капитала, одно из важнейших условий и одновременно результатов индустриального развития. Особое значение он имел в колонизуемых районах, где нарождающаяся буржуазия не обладала собственными достаточными средствами для развития производства. Недаром возникновение финансово-кредитных учреждений на Дальнем Востоке России оценивалось в конце XIX в. как «жизненнейшая операция». Такая характеристика была дана банковскому делу приамурским генерал-губернатором С.М. Духовским в приветственной речи при открытии отделения Государственного банка в г. Благовещенске в 1893 г. Позднее та же мысль была осознана и озвучена более четко: отсутствие капитала - тормоз к заселению края [16. С. 11].
Одним из первых исследователей истории кредитного дела в регионе был известный журналист, преподаватель высшей школы, экономист К.К. Куртеев [7]. В 1912 г. на общем собрании Приамурского отдела Императорского Общества Востоковедения он сделал сообщение на тему: «Задачи кредитного дела в Сибири». Оно было опубликовано в записках отдела Общества, а затем - отдельной брошюрой. Выбор темы для сообщения не был случайным, поскольку Общество Востоковедения одной из своих задач считало содействие развитию торгово-промышленной деятельности на окраинах. Авторитетность суждений, высказанных в этой работе, подтверждается указанием на соавторов-помощников -управляющего Хабаровским отделением Госбанка М.Н. Мурзича, основателя и председателя правления Хабаровского общества взаимного кредита С.Ф. Висневского и директора Хабаровского городского общественного банка И.П. Емельянова. Несомненной заслугой К.К. Куртеева как исследователя истории кредита в регионе является выявление структуры кредитной отрасли, определение места дальневосточных кредитных учреждений в сибирском регионе и ближайших перспектив развития.
Из работ более позднего времени, посвященных кредитному делу в Сибири, следует отметить работу А. Шиша, опубликованную в 1928 г. [17]. В ней отмечена роль железной дороги, разрушившей натуральный характер хозяйства и давшей толчок развитию капиталистических форм. Автор привел динамику численности кредитных учреждений, отметив особо активную роль в Сибири акционерных банков.
В советской историографии экономического развития Дальнего Востока данная тематика была мало разработана из-за плохой сохранности, фрагментарности и малодоступности источников информации. В то же время в работах историков А.И. Крушанова, А.А. Ромаса, И.П. Трофимова, И.Г. Мосиной и других представлен некоторый фактический материал о развитии банковской системы на Дальнем Востоке России, о ее роли в регулировании экономических процессов.
В постсоветский период появился целенаправленный интерес к истории банковского дела, активизировавшийся в связи с банковским учредительством. Увидел свет целый ряд научных и научно-популярных работ по истории банковского дела в России. Появились серьезные исследования, например работа А.К. Кириллова о городских банках Западной Сибири [6]. Возродился интерес к данной теме и в дальневосточной историографии. История кредитной системы и банковского дела в Приморье и во Владивостоке освещается в публикациях доктора экономических наук, профессора ТГЭУ
В.В. Рудько-Силиванова. Деятельность банковских структур в Амурской области стала предметом исследования Е.И. Пастуховой [13]. Финансовому предпринимательству кредитных кооперативов в регионе во второй половине Х1Х-ХХ вв. посвящено исследование К. В. Ким [5].
В 1998 г. в Хабаровске вышла комплексная работа «История и тенденции развития банковской системы Дальнего Востока и Сибири», авторы которой в двух главах затронули исторические аспекты формирования банковской системы в дальневосточном регионе как единой структуры с операционным центром - столичными банками, с постоянными связями и определенным разделением труда [3]. Однако глубокой и тщательной проработки фактического материала в названном труде нет.
Все вышесказанное свидетельствует о слабой разработанности проблемы, и следовательно, о необходимости дальнейших исследований. Цель данной статьи - обобщить представленную в публикациях информацию по истории банковско-кредитного дела на Дальнем Востоке в дореволюционный период, опираясь на архивные материалы.
Специфика осваиваемых районов состоит в том, что многие явления в экономической и общественной жизни привносятся сюда уже в достаточно развитых формах. В полной мере это относится и к кредиту: в определенный момент регион попадает в поле зрения центральных банков. Однако это участие не может быть полноценным и достаточным, поскольку не решает задач местного развития. Следовательно, по мере социально-экономического роста появляются возможности для создания собственных кредитных учреждений. Экономическая слабость последних неизбежно влечет за собой их подчинение или поглощение государственными или крупными частными банками. По этой причине понятие «банковская система» применительно к Дальнем Востоку должно вос-
приниматься как внутренне противоречивое образование, в функционировании которого проявляется взаимодействие государственных и частных, центральных и местных интересов.
Второй очень важный момент заключается в том, что в экономическом освоении окраин Российской империи первостепенную роль играло государство, взявшее на себя и решение задач коммерческого кредитования, и аккумуляцию финансовых накоплений, и регулирование денежного оборота. Как отметил один из современников, «край, в смысле средств его содержания, чисто казенный», дефицитный, с ежегодным вливанием не менее 60 млн рублей [12. С. 7]. Изменения в государственной политике влекли перемены в кредитном деле. При этом, естественно, расходы заметно превосходили доходы, практически край содержался за счет центральных районов страны. Конечно, нельзя было ожидать, что у российских коммерческих структур появится какая-либо заинтересованность в развитии окраинного региона. Изменить ситуацию могли или внешнеполитические контакты, или появившаяся возможность получения прибыли. Опираясь на эти предварительные замечания, выделим несколько этапов в развитии капиталистической банковской системы на Дальнем Востоке.
Первый этап - с начала 1860-х до середины 1880-х гг. Наиболее продуктивной и реальной формой капиталистического кредита в условиях дальневосточной окраины в эти годы был коммерческий кредит, который предоставляли местным предпринимателям поставщики товаров -предприниматели центра страны, Сибири и зарубежья. Многие из известных дальневосточных купцов - Я.Л. Семенов, И.Я. Чурин, А.Ф. Плюснин,
В.П. Бабинцев и другие - начинали свою деятельность как приказчики и доверенные крупных сибирских торговых фирм. Операции с «мягким золотом» (пушниной) в экстремальных условиях при практически полной бесконтрольности позволяли им в короткие сроки накапливать значительные состояния и, в свою очередь, заниматься ростовщичеством. Даже в 1883 г. сторонний наблюдатель журналист К. Скальковский отмечал, что денежные и банкирские операции во Владивостоке сосредоточены в руках купца Я.Л. Семенова [15. С. 57]. Эта традиция сохранялась и в дальнейшем, а в 90-е гг. XIX в. привела к созданию частных банкирских контор при крупнейших торговых домах «Чурин и Ко», «Кунст и Альберс», «Шевелев и Ко» и др. Следует подчеркнуть, что эти торговые дома как экономически наиболее сильные структуры изначально в какой-то мере восполняли отсутствие иных кредитных учреждений. Именно через них до открытия отделений Государственного банка осуществлялся перевод денег в европейскую часть страны и за рубеж.
Однако ростовщический характер и ограниченные финансовые возможности коммерческого кредита стимулировали поиск новых форм кредитной деятельности. Банковские учреждения центра страны первоначально проявляли довольно слабый и избирательный интерес к местному рынку. Их интересовали только добыча золота и судоходство. Компании в этих сферах деятельности могли получить кредиты или через конкретных акционеров (пайщиков), или сам банк становился участником дела. Например, в крупнейшем Товариществе Амурского пароход-
ства пайщиками были банкирский дом Э.М. Мейера из Петербурга и Ре-вельский банк, широкие кредиты ему предоставил Сибирский торговый банк. Таким образом, не перспективы роста, а личные связи и заинтересованность были главной движущей силой в экономике региона. Для местной экономики был необходим банк, заинтересованный в региональном развитии.
Закономерно, что раньше всего необходимость создания местного банка почувствовали купцы, торговавшие на Амуре. Один из них, нер-чинский купец 1-й гильдии, почетный гражданин А. А. Зензинов пожертвовал на создание «амурского» банка 5 тыс. руб. Переписка между Министерством финансов и генерал-губернатором Восточной Сибири длилась несколько лет и завершилась сенатским указом об учреждении в г. Благовещенске общественного банка, обнародованным 25 апреля 1873 г. [2. С. 128-129]. А. Зензинов 22 февраля 1874 г. отправил телеграмму директору Благовещенского общественного банка Н.П. Бабинцеву: «[С] удовольствием принимаю звание почетного директора». Первый дальневосточный общественный банк с основным капиталом в размере 10 тыс. руб. проводил прием вкладов от населения, учет векселей и выдачу ссуд под залог процентных бумаг и товаров. Позднее общественные банки были созданы в Хабаровске (1897) по инициативе и на средства местного миллионера В.Ф. Плюснина и во Владивостоке (1899), где инициатором создания банка явилась городская дума. Владивостокский городской общественный банк размещался по адресу: Светланская, 55 и бессменно возглавлял его отставной полковник, известный общественный деятель К.А. Высоцкий. Следует отметить, что все общественные банки располагали небольшими денежными средствами, явно недостаточными для удовлетворения нужд развивающейся экономики. При этом, по замечанию К. Куртеева, давал себя знать невысокий профессионализм членов правления этих банков, который приводил к консерватизму и малой подвижности операций [7. С. 28-29]. Следовательно, конечная деятельность этих кредитных учреждений сводилась к аккумулированию средств и, в лучшем случае, к помощи городским самоуправлениям в решении их насущных задач.
Постепенно, по мере заселения, освоения и оформления структуры местного административно-территориального управления, Дальний Восток вошел в общероссийскую систему государственного кредита. Начался новый этап в развитии кредитного дела на Дальнем Востоке: оно попадает под пристальное внимание Государственного банка. Правда, можно отметить, что инициатива в какой-то мере исходила от местных предпринимателей, которые на Хабаровском съезде высказались за немедленное открытие его отделений в регионе. В 1885 г. было открыто его первое отделение в Хабаровске, административном центре Приамурского генерал-губернаторства. Государственный банк России - детище капиталистических реформ 1860-х гг., ставший единым регулирующим и эмиссионным органом в империи, осуществлял финансирование военно-административной деятельности на окраинах [3. С. 17]. С помощью Государственного банка правительство развивало промышленность и транспорт в окраинном регионе, вело оборонное строительство. Например,
благодаря кредиту и ссудам Госбанка начало свою деятельность крупнейшее пароходство купцов М.Г. Шевелева и А.М. Сибирякова, китобойное предприятие графа Г.Г. Кейзерлинга, кредиты в значительных размерах получал торговый дом И.Я. Чурина и т.д. В 1893 г. отделения банка открылись в Благовещенске, Владивостоке, Чите, позднее - в Николаевске-на-Амуре, Никольске-Уссурийском. Общий оборот отделений Госбанка в 1899 г. по данным официальной статистики равнялся во Владивостоке 239 млн руб., в Хабаровске - 65 млн руб. [9. С. 58].
Строительство железнодорожной магистрали, потребовавшее привлечения огромных средств и дававшее возможность более быстрого оборота, активизировало деятельность российских коммерческих банков. В 1896-98 гг. на Дальнем Востоке появляются отделения крупнейшего коммерческого банка России - Русско-Китайского (с 1910 г. - Русско-Азиатского). К 1909 г. они были открыты во Владивостоке, Хабаровске, Никольске-Уссурийском и Николаевске-на-Амуре.
Создание банка связано с деятельностью и инициативой одного из местных предпринимателей А.Д. Старцева. Банк не только кредитовал, он активно вмешивался в промышленную жизнь региона: скупал недвижимость, акции предприятий, выступал посредником на крупнейших пушных ярмарках, занимаясь доставкой грузов, обеспечивал связи с другими банками, выступал поручителем. Особенно заметной его деятельность была в годы железнодорожного строительства. В частности, в нем получал ссуды по поручению Управления Уссурийской железной дороги крупный дальневосточный предприниматель Л.С. Скидельский. Через Русско-Китайский банк продавали соболей в Москве и Нижнем Новгороде местные промышленники Л.С. Радомышельский, М.М. Сац и другие, вело в регионе торговлю сахаром товарищество Харьковского сахаро-рафинадного завода, большие кредиты получали пароходная компания Н.Д. Меркулова, золотопромышленные компании благовещенских купцов Ельцова и Левашова, Охотская и Амурско-Орельская компании и др. Крупнейший торговый дом И.Я. Чурина через отделение Русско-Китайского банка получал информацию о ценах на продовольствие в Америке и на транспортные расходы по его доставке. В архивных фондах сохранились не только информационные справки о кредитоспособности отдельных фирм, подготовленные учетно-ссудным комитетом банка, но и его рекомендации о прибыльном ведении дел, например торговому дому купца О. В. Линдгольма по закупке зерна в Маньчжурии.
Крупнейшим отделением Русско-Китайского банка было Владивостокское, располагавшееся в собственном доме на Алеутской, 18. К 1900 г. его оборот достиг 721 млн рублей. Во главе его стояли интереснейшие личности - дворянин С.Л. Эпштейн и офицер А.А. Масленников. И тот и другой заключили выгодные браки, породнившись, первый - с управляющим торгового дома Чурина В.П. Бабинцевым, второй - с судовладельцем и горнопромышленником Ю.И. Бринером. А.А. Масленников был также доверенным лицом купца 1-й гильдии А. Д. Старцева, инициатора создания одной из первых местных акционерных компаний -«Уссурийского горно-промышленного товарищества». Русско-Китайский банк владел самым большим количеством (30) акций этого предприятия.
В начале XX в. во Владивостоке, Благовещенске, Никольске-Уссурийском, Чите открылись отделения созданного в 1872 г. Сибирского торгового банка. Главное внимание его владельцы по-прежнему уделяли золотопромышленности. Банк даже имел в Благовещенске собственную золотосплавочную лабораторию. Во Владивостоке отделение СТБ открылось в 1905 г. и размещалось в доме В.П. Бабинцева на углу Светлан-ской и Алеутской, там, где сейчас находится Приморский государственный музей им. В.К. Арсеньева. Возглавлял его вплоть до начала Первой мировой войны немец Г.Р. Паш. Отделение считалось убыточным, и правление банка не видело возможности поправить его дела.
Во второй половине XIX в. в России появились ипотечные банки, выдававшие ссуды под залог недвижимости. На Дальнем Востоке, где долгое время в отношении земли господствовало захватное право, постепенно в этой сфере стали утверждаться правовые отношения и появились земельные собственники. В 90-е гг. XIX в. в Амурской области 240 человек были владельцами на правах частной собственности 12 тыс. десятин земли, в Приморской области 78 человек - 13 тыс. десятин земли. Главным образом это были специализированные хозяйства-фермы по производству овощей, мясо-молочной продукции, лошадей, например фермы купцов М.Г. Шевелева, К.Г. Гольденштедта, Г. Фика, А. Вальдена и др. Земля приобреталась также под промышленные предприятия, такие как Павлиновский винокуренный завод Пьянковых на р. Супутинке, канатный завод К. Шулынгина на р. Раздольной, винокуренный завод П. Мор-дина в Амурской области и др. Однако особое значение в условиях заселяемой окраины имело владение городской недвижимостью, которая с течением времени превратилась в стабильный источник доходов. К началу 1914 г. в 5 городах Дальнего Востока насчитывалось более 8,7 тыс. владельцев городской недвижимости, 136 человек из них имели годовой доход свыше 5 тыс. руб., равный зарплате военного губернатора. Наибольшие вложения в недвижимость были во Владивостоке, где 22 домовладельца получали свыше 10 тыс. руб. годового дохода. Среди них купцы-предприниматели Скидельские, Циммерманы, Старцевы, Суворов и др.
Значительные фермерские владения местных предпринимателей, широкое распространение вложений капиталов в городскую недвижимость явились причинами появления в конце XIX - начале XX в. во Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске агентств двух крупных земельных банков России - Ярославско-Костромского и Нижегородско-Самарского. Главными в деятельности этих банков был долгосрочный ипотечный кредит и залог недвижимости. О динамике их деятельности дают представление следующие цифры: в 1897 г., когда отделения Ярославско-Костромского земельного банка начали свою деятельность, в них было заложено 11 имуществ (2 в Хабаровске и 9 во Владивостоке). На 1 января 1901 г. уже было заложено 19 владений в Хабаровске на 150 тыс. руб. и 119 - во Владивостоке на сумму более 2 млн руб. Причем продано с торгов за все это время было только 2 владения во Владивостоке в 1900 г. В Нижегородско-Самарском банке на 1 января 1902 г. состояло 92 имущества во Владивостоке на сумму более 1 млн руб. и 1 - в Хабаровске на 7 тыс. руб.
Все эти финансовые учреждения значительно превосходили по экономической мощи местных кредиторов, аккумулировали средства и влияли на состояние торгово-промышленной жизни региона. Причем влияние было столь существенным, что дает право выделить еще один этап в развитии кредитного дела в регионе - это рубеж 1910-1920-х гг. Следствием экономического и политического кризиса начала века стала окончательная отмена порто-франко в регионе (1909 г.), которая привела к обострению потребности в финансировании местных предпринимателей, ранее зависевших от иностранных кредиторов и товаровладельцев. С другой стороны, произошло сокращение кредитных операций, прежде всего Государственным и Русско-Китайским (Азиатским) банками, что вызвало резкий рост цен и банкротство целого ряда капиталистических предприятий. В экономике региона четко обозначился кризис. По подсчетам исследователя А.А. Ромаса, только в Амурской области число мелких и средних компаний уменьшилось на 10-15% [14. С. 184]. Сложившаяся ситуация вызвала достаточно трезвую оценку ее причин со стороны наблюдателей: приамурские деньги, выкачиваемые банками, в крае не работают. Кроме того, здесь необходимо развитие ипотечного кредита [11. С. 65, 76]. В результате родилась идея национального колонизационного банка, который бы не только аккумулировал средства, но и разумно ими распоряжался в интересах региона [12. С. 26-28]. Одним из авторов ее выступил известный предприниматель и общественный деятель С. Д. Меркулов. По его мнению, такой банк с капиталом не менее 15 млн руб. должен был опираться на государственную поддержку. Сторонники этой инициативы подчеркивали, что создание банка будет способствовать превращению Дальнего Востока из изолированной колонии в нераздельную часть государства [7. С. 41-44]. Аналогичную идею об учреждении Приамурского земельно-промышленного банка с правительственной гарантией высказывали хабаровские купцы в коллективной записке министру финансов в 1908 г. В 1911 г. на Первом съезде дальневосточных обществ взаимного кредита С.Ф. Висневским был предложен проект создания акционерного Сибирского земельного банка, на практике дело развития не получило.
Естественно, что монопольное положение российских банков и верхушки местных предпринимателей в кредитных учреждениях должно было породить новые формы организации ссудного капитала. Концентрацией средств мелких предпринимателей и предоставлением им кредитов занимались купеческие общества взаимного кредита, появившиеся здесь в первом десятилетии XX в., а также общества взаимного мелкого кредита. Первым возникло в 1907 г. Хабаровское общество. В 1909 г. в нем состояло 456 членов, оборотный капитал равнялся 157 тыс. руб.
Купеческие общества взаимного кредита оказывали финансовую поддержку не только своим членам, но и посторонним лицам. Структура управления этими кооперативными организациями включала правление во главе с председателем, совет, в который входили наиболее авторитетные члены общества, приемный комитет и ревизионную комиссию. Приемный комитет занимался решением вопросов о членстве и агитационной работой. По справедливой оценке К. Куртеева, эти кредитные учрежде-
ния представляли собой «новый тип банка, наиболее эластично приспособляющийся к местным особенностям» [7. С. 26], среди которых на первом месте стоит преобладание мелкой и средней буржуазии с небольшими капиталами.
Крупнейшим обществом взаимного кредита было Владивостокское, открывшееся в 1909 г. и включавшее на 1911 г. 819 членов. Его активы приближались к 3 млн руб. Руководил работой общества А.И. Толмачев, владивостокский купец, торговец пушниной и рыбопромышленник. Его сменил не менее известный в предпринимательских кругах города Э.И. Синкевич (1913 г.). Однако возможности этого общества не соответствовали потребностям всех желающих получить кредит. В результате появляется еще одно общество - взаимного мелкого кредита, в которое входили также и крупные предприниматели, такие как Н.Д. Меркулов, Л.С. Радомышельский, Н.Л Белов, П.П. Деденев и др.
Два общества взаимного кредита действовали в Харбине, что, на наш взгляд, отражает и уровень предпринимательской активности местных купцов, нуждающихся в средствах, и противоречия среди предпринимателей. Общество взаимного кредита с основным капиталом 28 тыс. руб. было создано в Харбине в октябре 1908 г., объединив 247 членов (председатель С.П. Циреньщиков). К 1911 г. в нем состояли уже 768 человек. Второе Харбинское общество взаимного кредита было открыто в мае 1910 г. (председатель Ф.С. Мымрин). В 1911 г. в нем состояло 1539 членов.
Общество взаимного кредита в Николаевске-на-Амуре приступило к работе 1 ноября 1909 г. На 1 января 1915 г. капитал общества составлял 53910 руб. 90 коп. Из 171 члена 66% были представителями мещанской городской среды (домовладельцами, мелкими ремесленниками, торговцами, лицами свободных профессий), внесшими от 100 до 200 руб. [10. С. 8]. Главными потребителями услуг общества взаимного кредита были рыбопромышленники и рыботорговцы Ш. Вейнерман, Т. Румарчук, Я. Райцын,
С. Модель, Люри, Симада, что сказалось на характере деятельности этого банка. Например, недолов рыбы в силу естественных причин и проблемы военного времени вызвали аритмию в работе этого учреждения. За год в нем сменилось 5 председателей правления. Ясно, что сохраниться как финансовая структура это общество могло только при помощи извне. В данном случае ее оказал Государственный банк. Общество взаимного кредита действовало также в г. Никольске-Уссурийском, в 1915 г. его возглавлял П.Н. Кравецкий.
В сентябре 1911 г. в Хабаровске прошел I съезд дальневосточных обществ взаимного кредита, который отметил успехи развития кредитного дела в регионе. Если в 1906 г. во всей Сибири, включая Челябинск, было только 5 обществ взаимного кредита, то в 1911 г. их было уже 14, из них 6 - на Дальнем Востоке (который в то время являлся составной частью Сибири), что иллюстрирует не только степень развития местного предпринимательства, но и остроту финансовых проблем. Общая сумма актива этих кредитных учреждений превышала 18 млн руб.
Государственная финансовая помощь (кредиты Госбанка) и взаимная финансовая поддержка, только мелкого масштаба, соединились в дея-
тельности сельских кредитных обществ. Вопрос о точном времени их появления в регионе и численности в имеющихся публикациях не решен, несмотря на то что он имеет важное значение при изучении дальневосточной деревни. По данным К. Куртеева, к 1913 г. в Приморской области насчитывалось 45 кредитных товариществ с основным капиталом 80 тыс. руб., в них участвовало 6400 членов. Его последователь А.И. Нечаев (1923) отмечал, что первое кредитное товарищество в Приморье возникло в 1909 г. Проведенные им по материалам уставных документов подсчеты показали, что к 1917 г. в крае действовало 43 товарищества. Причем пик активности приходился на 1911-12 гг. [8. С. 320]. По сведениям К.В. Кима (1986), первые кредитные товарищества на Дальнем Востоке возникли после первой русской революции и наивысшего развития достигли накануне Первой мировой войны. К этому времени в регионе действовало 81 товарищество с 27 тыс. членов. В дальнейшем шел рост их численности, и в 1917 г. в кредитных товариществах состояло около 31% крестьянского населения. По мнению исследователя, это были коллективные капиталистические, зажиточно-кулацкие предприятия. Крестьяне-бедняки ничего от их деятельности не имели [4. С. 21-23]. По данным адресных книг кредитные товарищества действовали в крупных и экономически сильных приморских селениях, таких как Григорьевка, Раковка, Осиновка, Веденка, Тихменево, Зеньковка, Спасское, Черни-говка и др. В области Уссурийского казачьего войска кредитные товарищества существовали в станицах Гродековской, Благодатной, Платоно-Александровской, Николо-Львовской. В Адиминской и Янчихинской волостях Приморской области работали волостные банки, в Камень-Рыболове - сельский банк. Кредитные товарищества на Дальнем Востоке выполняли те же операции, что и повсеместно: ссуды, хранение вкладов, торговое посредничество. Отличительной особенностью их деятельности в регионе было то, что ссуды брали для создания хозяйства, а не для его улучшения и расширения. Исследователь В.К. Алексеева представила новую информацию о существовании Амурского кредитного союза, который объединял 40 кредитных товариществ и при этом состоял из 53 кредитных товариществ [1]. Возможно, что это небрежность подсчета при публикации, ее не исправить, но само отмеченное явление - образование союзов - вызывает интерес как свидетельство концентрации средств кредитных товариществ.
Особыми кредитными учреждениями, занимавшимися аккумуляцией денежных сбережений, были государственные сберегательные кассы. Они открывались при казначействах, отделениях Госбанка, почтовотелеграфных конторах и таможенных учреждениях, станциях, при некоторых фабриках и заводах. За целостность вкладов отвечало правительство. Вклады могли делать лица без ограничений по полу, возрасту и званиям, выплачивались 3,6% в год. Количество вкладчиков и размеры вкладов неуклонно возрастали, однако здесь отмечалась определенная территориальная диспропорция. Первое упоминание о сберкассе при казначействе во Владивостоке, по данным В.В. Рудько-Силиванова, относится к 1887 г. С 1 апреля 1894 г. начала действовать сберкасса при Благовещенском отделении Госбанка [13. С. 121]. Услугами сберкасс в боль-
шей степени пользовались жители Приморской области: в 1902 г. там насчитывалось 26 тыс. вкладчиков в то время как в Амурской области всего 5,6 тыс. При этом величина вкладов составляла в Приморской области 7 млн руб., в Амурской - 1,4 млн руб. В 1910 г. количество вкладчиков и величина вкладов выросли в 2,3-2,7 раза [8. С. 31]. В 1912 г. на Дальнем Востоке действовали 11 сберкасс: 4 - во Владивостоке (при казначействе, Госбанке, почтово-телеграфной конторе и товарной конторе на Коммерческой пристани), 3 - в Хабаровске (при казначействе, почтово-телеграфной конторе и отделении Госбанка), 3 - в Благовещенске и 1 - в Харбине.
Следует отметить, что, несмотря на разнообразие форм, суммарная величина капиталов кредитных учреждений на Дальнем Востоке была невелика. Следовательно, необходимы были вливания иностранного капитала.
Таким образом, на Дальнем Востоке России в дореволюционный период, пройдя через три этапа в своем развитии, сложилась кредитная система, в которой были налицо все основные элементы, кроме главного -финансов. Экономически сильны и значимы для развития края были только Госбанк и коммерческие банки страны, что показывало слабость, недостаточно тесную связь и зависимость региональной кредитной системы от внешних факторов.
Литература
1. Алексеева В.К. Вклад кооперации в освоение Дальневосточного края в начале XX в. / В.К. Алексеева // Исторический опыт освоения восточных районов России. Тез. докл. и сообщ. Междунар. науч. конф. Кн. 2. Владивосток: Дальнаука, 1993. С. 66-68.
2. Дальний Восток в материалах законодательства. 1871-1880. - Владивосток: РГИА ДВ, 2004. - 404 с.
3. История и тенденции развития банковской системы Дальнего Востока и Сибири / под общ. ред. О.Г. Иванченко. - Хабаровск: Изд. дом «Приамурские ведомости», 1998. 230 с.
4. Ким К.В. Кредитная кооперация дальневосточной деревни накануне Февральской буржуазно-демократической революции / К.В. Ким // XXVII съезд КПСС и проблемы развития Дальнего Востока СССР и зарубежных государств Азии. Тез. докл. и сообщ. науч. конф. Вып. 3. Владивосток: Дальнаука, 1986. С. 21-23.
5. Ким К.В. Финансовое предпринимательство кредитных кооперативов Дальнего Востока России и зарубежных стран / К.В. Ким. -Владивосток: ДВГТРУ, 2002. - 207 с.
6. Кириллов А.К. Городские банки Западной Сибири / А.К. Кириллов.
- Новосибирск: Офсет, 2003. - 147 с.
7. Куртеев К.К. Задачи кредитного дела в Сибири / К.К. Куртеев. -Хабаровск: Типография Канцелярии приамурского генерал-губернатора, 1913. - 50 с.
8. Нечаев А.И. Кооперация в Приморской губернии / А.И. Нечаев // Приморье, его природа и хозяйство. Владивосток: Советская Россия, 1923. Ч. 2. С. 320-332.
9. Обзор Приморской области за 1899 г. - Владивосток, 1901. - 96 с.
10. Отчет Николаевского Приморской области Общества взаимного кредита за 1914 г. - Николаевск-на-Амуре, 1915. - 43 с.
11. Панов В. А. Дальневосточное положение / В. А. Панов. - Владивосток, 1912. - С. 65, 76.
12. Панов В.А. Кризис. К дальневосточному положению / В.А. Панов.
- Владивосток, 1913. - 30 с.
13. Пастухова Е.И. Из истории учреждения и деятельности первых банков Благовещенска / Е.И. Пастухова // История Благовещенска. 1856-1907. Очерки, документы, материалы. Благовещенск, 2006.
С.114-121.
14. Ромас А.А. О некоторых вопросах капиталистического развития на Дальнем Востоке накануне Февральской революции 1917 г. / А.А. Ромас // Очерки социально-экономической и политической истории СССР. М.: Изд-во МГПИ, 1963. С. 183-203.
15. Скальковский К.А. Русская торговля на Тихом океане / К.А. Скаль-ковский. - СПб., 1883. - 515 с.
16. Стенографический отчет по вопросу о порто-франко. 27 апреля 1907 г. [Владивосток, 1907]. 29 с.
17. Шиш А. Кредитное дело в Сибири / А. Шиш // Северная Азия. 1928. № 2. С. 35-45.
© Троицкая Н.А., 2006 г.
