CC BY
370
Владимир Васильевич Терещенко Ведущий научный сотрудник ЦПМ ФСБ РФ кандидат исторических наук 109028, г.Москва, Яузский бульвар, д.13, e-mail : m.ohov@mail.ru
Краснознаменный Восточный пограничный округ (История создания и развития)
От укрытых вечными снегами высокогорных вершин седого Памира, через кручи Тянь-Шаня и Джунгарского Алатау до таежных лесов в отрогах Алтая на многие сотни километров протянулась государственная граница, которую почти 70 лет охраняли воины Краснознаменного Восточного пограничного округа.
Государственная граница на юго-востоке страны была установлена в XIX веке Пекинским 1860 г. и Петербургским 1881 г. договорами между Российской империей и Китаем. На охрану новой границы были привлечены казаки Семиреченского казачьего войска, сформированного в 1867 г. и полки Сибирского казачьего войска. На Памире для охраны границы выставлялись сменными отрядами подразделения Туркестанского генерал-губернаторства.
С образованием в 1893 г. Отдельного корпуса пограничной стражи (ОКПС) был создан на этой границе 7-й округ с управлением в г. Ташкенте. В его состав входило две бригады.
В то время, когда 28 мая 1918 г. был подписан Декрет о создании пограничной охраны молодой Советского республики1, в Казахстане шла гражданская война. Завершилась она к концу 1920 г. Для охраны юговосточных рубежей страны была сформирована Туркестанская пограничная дивизия. В ноябре 1920 г. она вышла на линию границы и взяла под охрану участок от Каспийского моря до Алтайских гор. Дивизия состояла из полков, бригад и кавалерийских эскадронов, которые охраняли различные участки границы. В 1923 г. создаются пограничные отделения, начальник которого подчинялся начальнику части пограничной охраны (ЧПО) полномочного представителя (ПП) ГПУ губернских отрядов.
Приказом ОГПУ в феврале 1924 г. на базе пограничных отделений и пограничных частей были созданы пограничные отряды, комендатуры, в состав которых вошли пограничные заставы.2
25 февраля 1924 г. приказом ОГПУ сформировано ЧПО ПП ОГПУ Киргизского (Казахского) края с управлением в г. Оренбурге. Эта дата и стала датой создания Восточного округа.
В феврале 1924 г. 7-й отдельный кавалерийский пограничный эскадрон был переформирован в Зайсанский пограничный отряд в составе четырех комендатур.
В связи с образованием в 1925 г. Казахской и Киргизской АССР начальник ЧПО ПП ОГПУ Киргизского (Казахского) округа стал
осуществлять руководство войсками из г. Кзыл-Орды - тогдашней столицы КА ССР.4 Часть пограничной охраны Казахстана в 1925 г. насчитывала 17 человек. С февраля 1926 г. по октябрь 1927 г. округом командовал Ивановский В.А., с ноября 1927 г. по декабрь 1928 г. возглавлял округ Бабкевич П.П., а с декабря 1928 г. по июль 1932 г. округом руководил Радин Ф.Г.
В 1925 г. на участке округа было в основном закончено формирование отрядов, комендатур и застав. На 1 июля 1925 г. в Казахский округ входило 2 пограничных отряда и 3 отдельные погранкомендатуры. В погранотрядах были созданы маневренные группы.5
В ноябре 1926 г. на базе ЧПО округа и штаба было создано управление пограничной охраны и войск ПП ОГПУ. Сформирован политический отдел округа. Структура управления включала оперативную, строевую и снабженческую части. Они, в свою очередь, подразделялись на отделения и инспекции.6
7
В 1928 г. в округе создано три контрольно-пропускных пункта. В 1929 г. управление войск округа передислоцировали из Кзыл-Орды в г. Алма-
о
Ату. В 1939 г. в связи с осложнением обстановки на границе по приказу ОГПУ от 12 марта на базе отдельной Бахтинской погранкомендатуры был сформирован Бахтинский пограничный отряд.
В 1932 г. сформированы 10-я Чингистайская, 11-я Лепсинская, 12-я Сарыджазская отдельные пограничные комендатуры.
В последующие годы продолжали в округе формироваться новые части и подразделения. В 1934 г. в округе были созданы два авиаотряда, а в 1935 г. сформирована 3-я отдельная авиационная эскадрилья. В это же время сформированы отдельная рота связи и ОКПП «Алма-Ата». В округе насчитывалось 3385 человек. В 1939 г. были созданы окружная санитарнобактериологическая и гигиеническая лаборатории, 2-я базовая авиаремонтная мастерская. В 1940 г. сформирована Окружная школа младшего начсостава, в состав округа включен 11 -й Краснознаменный ремонтный кавалерийский
9
полк.
8 марта 1939 г. управление пограничных и внутренних войск Казахской ССР переформировано в управление пограничных войск.10
Округом руководили: комбриг Ковалев А.А. с августа 1933 г. по декабрь 1933 г., полковник Баркан П.В. с декабря 1933 г. по июль 1934 г., комбриг Ротэрмель А.А. с июля 1934 г. по апрель 1938 г., полковник Амплеев М.А. с апреля 1938 г. по сентябрь 1939 г., генерал-майор Ухов И.К с сентября 1939 г. по май 1943 г., генерал-майор Бадейнов Д.И. с мая 1943 г. по ноябрь 1946 г.
Казахский округ в то время охранял границу протяженностью 1636 км от пика Хантегри справа до высоты 1479 на Алтае слева.
Оперативно-служебная деятельность пограничных частей и подразделений округа осуществлялась в сложных условиях и постоянной борьбе с вооруженными бандами, басмачами, диверсантами, контрабандистами и нарушителями границы.
Только с февраля по октябрь 1922 г. в округе в боях было убито и взято в плен 4756 бандитов. На участке Джаркентского погранотряда с 1 августа по 1 ноября 1924 г. зафиксировано 36 вооруженных столкновений. В этом же отряде за три осенних месяца 1924 г. в 140 случаях личный состав задержал контрабанду на сумму почти сорок тысяч рублей.11
В 1931 г. воинами охраняющими границу на Ошском направлении, в боях уничтожено 430 басмачей, захвачено в плен около 200 человек, более тысячи бандитов сдались или были разоблачены как скрытые пособники. В округе за 8 лет с 1927 по 1935 гг. произошло 530 боестолкновений с различными бандформированиями.12
История сохранила немало примеров героизма и мужества пограничников округа. Легендарным стал подвиг семи воинов заставы «Ишик-Арт» на посту «Кашка-Су» Алай-Гульчинской комендатуры. В апреле 1927 г. семь бойцов - старшина Андрей Сидоров, Яков Бердников, Владимир Ахапкин, Иван Ватник, Валерий Свищевский, Николай Жуков, Иосиф Шаган десять суток держали оборону в зимовке, окруженной басмаческой бандой численностью свыше двухсот сабель. Они приняли
неравный бой и пали смертью героев, после того, как у них закончились
1 ^
боеприпасы.
В мае 1974 г. пограничной заставе, где служил Андрей Сидоров, присвоено его имя.
Имена наиболее отличившихся в боях с бандитами пограничников -Григория Мезенцева (геройски погиб в марте 1930 г.), Антона Онопко (август 1930 г.), Севастьяна Кривошеина (март 1931 г.), Василия Кондюрина (июнь 1931 г.), Андрея Бесценного (ноябрь 1931 г.), присвоены заставам в Ошском, Чунджинском, Маканчинском, Зайсанском и Уч-Аральском пограничных отрядах.
Незабываемой страницей в историю Джаркентского пограничного отряда вошла Кызыл-Агачская оборона. По пути следования в Лепсинск, для прохождения дальнейшей службы, 13 пограничников во главе с командиром отделения П.Слесаревым в кишлаке Кызыл-Агач были окружены бандой. В течение шести суток пограничники вместе с местными жителями отбивались от наседавшего врага. На помощь осажденным пограничникам прилетел самолет, и подошла маневренная группа отряда. Банда была разгромлена. Все участники обороны были поощрены, а Павел Слесарев награжден орденом Красного Знамени.14
К середине 1934 г. с массовым бандитизмом в округе на государственной границе было покончено. Она не была еще завершена, но ликвидация отдельных мелких групп басмачей в последующие годы осуществлялась пограничниками округа, как говорится, в рабочем порядке.
Государство высоко оценило службу пограничников округа. Указом ЦИК СССР от 14 февраля 1936 г. за выдающиеся заслуги в деле охраны границы и героические подвиги личного состава орденом Красного Знамени был награжден Бахтинский пограничный отряд. Большая группа
пограничников была награждена орденами Красной Знамени и Красной Звезды.
Нелегкий боевой путь прошли пограничные войска округа. В огне боев с басмачами, шпионами и контрабандистами создавались боевые традиции войск, росло мастерство, оттачивалась бдительность воинов в зеленых фуражках.
К началу Великой Отечественной войны Казахский округ включал в себя 30, 49, 50-й пограничные отряды, 10, 11, 12 отдельные пограничные комендатуры, 11-й ремонтный кавалерийский полк, 3-ю Отдельную авиаэскадрилью, Окружную школу младшего начсостава. Итого по округу 5634 человека.
Весть о вероломном нападении 22 июня 1941 г. гитлеровской Германии вызвала у пограничников округа мощный подъем патриотизма.
Уже 26 июня 1941 г. 31 командир Зайсанского пограничного отряда был направлен в действующую армию. Они были назначены почти на все командные должности в 942-м стрелковом полку 268-й стрелковой дивизии НКВД. В конце июля 1941 г. дивизия вступила бой с немецко-фашистскими захватчиками на Нарвском направлении. Полк разгромил части вражеской дивизии, несмотря на их превосходство в живой силе и технике.
В последующем сотни командиров и рядовых красноармейцев направлялись на формирования новых дивизий. Почти полностью из пограничников Казахского и Среднеазиатского пограничных округов была сформирована 162-я Среднеазиатская стрелковая дивизия, которая вошла в состав 70-й армии. Полки, сформированные из бойцов и командиров погранотрядов, именовались по их названиями - Зайсанский, Джаркентский, Памирский и др. За годы войны почти весь призывной контингент 1938-1941 гг., проходивший службу в округе, ушел на фронты Великой Отечественной войны. Только Зайсанский отряд послал на фронт 1181 воина. Из них: 69 офицеров, 136 сержантов и 976 рядовых.15
В частях округа готовили снайперов, которых регулярно направляли на фронт.
Только шесть снайперов Лепсинской комендатуры - сержанты Тарасенко и Брылев, младшие сержанты Михеев и Качалин, рядовые Шатунов и Никулин, проходя боевую стажировку на фронте, уничтожили более пятидесяти гитлеровцев. За 8 дней стажировки пограничник В.Галушкин сразил 11 фашистов и был награжден медалью «За боевые заслуги».16
Среди тех, кто из войск округа ушел на фронт, был начальник заставы лейтенант Матвей Меркулов. Он воевал в составе 162-й Среднеазиатской дивизии, был ранен на Курской дуге. За образцовое выполнение приказов командования и проявленные при этом мужество и героизм в ходе боев на Висле командиру батальона майору М.К.Меркулову было присвоено звание Героя Советского Союза. Всего за годы войны он был награжден 13 орденами, в том числе орденами Суворова, Кутузова, Богдана Хмельницкого
и Александра Невского. После войны он вернулся на границу, проходил службу в ГУПВ, командовал отрядом и 12 лет возглавлял войска Восточного пограничного округа. Его именем названа застава в Пограничной службе КНБ Республики Казахстан.
Героями Советского Союза стали офицер штаба округа Леонид Иванович Вагин и офицер пограничной заставы Федор Федорович Озмитель. В июне 1944 г. командир партизанского отряда «Гром» старший лейтенант Федор Озмитель геройски погиб при прорыве партизанского отряда из вражеского кольца. Раненый, он подорвал связкой гранат себя и окруживших его фашистов. За мужество и героизм 5 ноября 1944 г. ему посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза. В 1975 г. имя Ф.Ф.Озмителя было присвоено заставе Краснознаменного Маканчинского пограничного
17
отряда, где он служил до войны.
Около двух тысяч пограничников округа, участвовавших в Великой Отечественной войне, за боевые подвиги на фронте были награждены орденами и медалями.
В годы войны резко обострилась обстановка на восточных и юговосточных рубежах страны. Активно начали действовать разведки Англии и США в приграничной провинции Китая - Синьцзяне. Частыми стали стычки с китайскими пограничниками.
Для укрепления охраны границы на юго-востоке по приказу НКВД от 5 июня 1943 г. был образован Киргизский пограничный округ. Первым начальником войск округа был назначен полковник А.А.Прусский.
В 1943 г. пограничники округа задержали в четыре раза больше нарушителей границы, чем в 1942 г. и в 1945 г. - вдвое больше, чем в 1944 г. Личный состав только одного пограничного отряда округа за годы Великой Отечественной войны обезвредил 3423 нарушителя границы.
В 1944 г. был сформирован Кызыльский отряд.
В годы Великой Отечественной войны многие пограничники Казахского пограничного округа были отмечены государственными наградами. В 1943 г. за успешное выполнение заданий по охране границы орденом Красной Звезды был награжден начальник войск Казахского округа генерал-майор Д.И.Бадейнов.
Война закончилась Великой Победой, а охрана юго-восточных рубежей продолжалась.
29 апреля в пограничных войсках был введен нагрудный знак «Отличный пограничник». Первыми награжденными стали памирцы старшины Виноградов и Пихненко, старшие сержанты Кондрашов и Петраков, сержанты Кулаков и Халиков. Они отличились при задержании группы вражеских лазутчиков в сентябре 1949 г.
13 июля 1950 г. учреждена медаль «За отличие в охране государственной границы СССР». Первым в округе награжден старшина В.Демчук. Он задержал более 40 нарушителей границы.
В 1953 г. Киргизский округ был упразднен, а Фрунзенский отряд и участок границы на территории республики был передан Казахскому пограничному округу.
С 26 февраля 1954 г. Казахский пограничный округ переименован в Восточный пограничный округ. В его составе было 6 пограничных отрядов, а вскоре в состав округа был передан 119-й отряд из Среднеазиатского пограничного округа. Протяженность зоны ответственности округа составила 3919,2 км.19
В последующие годы в пограничных войсках проводились многочисленные организационно-штатные мероприятия и сокращения. В марте 1 956 г. Восточный округ был расформирован, но затем уже в июне 1957 г. он был восстановлен и приступил к охране государственной границы, проходящей на территории РСФСР, Казахской ССР, Киргизской и Таджикской ССР, протяженностью 4175,2 км.
Приказом КГБ при Совете Министров СССР от 22 января 1960 г. Восточный округ переформирован в Оперативную группу (ОГ) пограничных войск КГБ при СМ СССР.20
С ноября 1946 г. по август 1950 г. округом командовал полковник Ю.М.Паремский, с августа 1950 г. по март 1952 г. возглавлял округ генерал-майор А.А.Никифоров, с марта 1952 г. по октябрь 1957 г. руководил округом полковник И.Л.Рудевский, с октября 1957 г. по март 1962 г. командовал округом генерал-майор П.И.Босый.
Приказом КГБ при СМ СССР 13 марта 1963 г. из Оперативной группы
21
в Алма-Ате вновь восстановлен Восточный пограничный округ.
Начальником войск округа был назначен Герой Советского Союза генерал-майор Матвей Кузьмич Меркулов, начальником политотдела -полковник В.Т.Щур, начальником штаба - полковник В.И.Колодяжный.
С восстановлением пограничного округа по новым штатам были переформированы все пограничные отряды, общая численность войск округа возросла в два раза.
В условиях осложнения советско-китайских отношений округ был усилен личным составом, техникой и вооружением. Были сформированы Пржевалький, Ошский, Чунджинский, Уч-Аральский, Курчумский пограничные отряды, развернуты авиационный полк и авиаэскадрилья, проложены сотни километров дорог.
За десятилетие с 1960-х гг. общая численность войск округа увеличилась почти в 8 раз, число отрядов возросло в 2,5 раза, застав - в 3,5 раза. С 1963 по 1970 г. количество единиц различного вооружения в войсках возросло в 14 раз, самолетов и вертолетов - в 8 раз, бронетанковой техники -в 8 раз.
Когда китайская сторона стала предпринимать на границе вооруженные выступления, пограничники округа столкнулись с новой задачей - отражением вооруженного вторжения противника на нашу территорию.
Получив жесткий отпор на р. Уссури, китайцы решили взять реванш на дальнем участке границы Уч-Аральского пограничного отряда Восточного округа в районе казахского поселка Жаланашколь. В ночь на 13 августа 1969 г. 150 китайских военнослужащих нарушили границу тремя группами. Бой был скоротечным. Пограничники, проявляя стойкость и мужество, защитили границу. Отличился начальник заставы лейтенант Е.Говор, который умело организовал отпор китайцам. Многие пограничники были отмечены орденами и медалями.
Пограничники не только защищали границу, они всегда во время бедствий приходили на помощь местному населению. На территории Киргизии вблизи г. Пржевальска 5 июня 1970 г. в 10 часов 53 минуты про изошло землетрясение. Первыми на помощь населению пришли пограничники во главе с офицером С.Курганским.
В округе большое внимание уделялось воспитанию патриотизма, укреплению дружбы с местным населением.
В феврале 1971 г. была открыта комната боевой славы войск округа. Регулярные встречи с воинами границы организовывал Совет ветеранов под председательством бывшего начальника политотдела округа полковника в отставке Д.А.Суворова.
Активно участвовала в воспитании личного состава художественная интеллигенция республики. Только в 1972 г. было поставлено 200 концертных программ и спектаклей, проведено более 350 встреч воинов границы с писателями, художниками и артистами.
Телестудии Казахстана и Киргизии организовали передачу около 80 материалов о воинах границы. Более 150 передач о часовых границы было передано по радио.
Продолжалось укрепление округа. В 1971 г. 25 декабря создана межокружная школа сержантского состава. В 1972 г. построено более ста километров дорог, линий связи, электросигнализационных заграждений.
Указом Президиума Верховного Совета СССР за обеспечение надежной охраны государственной границы Восточный пограничный округ 24 февраля 1974 г. награжден орденом Красного Знамени.
В 1978 г. правительство приняло решение об увеличении личного состава войск округа и количества боевой техники. В округе вступило в строй 35 застав, 23 пограничные комендатуры, было построено несколько пограничных городков.
В январе 1976 г. М.К.Меркулова в округе сменил генерал-лейтенант В.С.Донсков, он командовал округом до июля 1985 г. С июля 1985 г. по февраль 1989 г. округом руководил генерал-лейтенант И.К.Петровас. И последним начальником войск округа с февраля 1989 г. по декабрь 1992 г. был генерал-лейтенант Е.Н.Неверовский.
В январе 1980 г. генерал армии В.А.Матросов поставил перед частями округа задачу - провести операцию на памирском направлении по вводу войск в Афганистан, в последующем прикрыть афгано-китайскую и около
200 км афгано-пакистанской границы. В этой целью в мае того же года была осуществлена операция под условным названием «Крыша». Эта первая операция на территории Афганистана оказалась успешной. В декабре 1983 г. отличилась десантно-штурмовая группа (ДШМГ) округа. В результате тщательно подготовленной и грамотно организованной операции был ликвидирован караван противника из Пакистана в Афганистан с боевым
99
охранением до 1000 человек.
За отвагу и мужество, проявленные при выполнении поставленных боевых задач, командиру ДШМГ И.П.Барсукову присвоено звание Героя Советского Союза.
Высокое самообладание, стойкость и мужество в Афганистане проявили летчики округа. Среди них офицеры Н.Ф.Гаврилов, А.К.Дубасов, Ю.Д.Недвига, Н.И.Сергеев, А.И.Тимофеев.
В ходе боевых действий в Афганистане особенно отличились офицеры управления Ишкашимского отряда и его начальник полковник В.Е.Проничев.
В 1970 - 1980-х гг. в округе выросло немало талантливых руководителей, более 150 офицеров округа получили генеральские звания.
Лучшими начальниками отрядов являлись офицеры В.Е.Проничев, Н.Ф.Лукашевич, В.Е.Авдонин, А.Ф.Борисов, А.Ф.Брюховецкий, В.И.Прихода, В.Н.Харичев и многие другие.
В разные годы в КВПО служили И.Ф.Акулов, А.Е.Беляев, Ю.Д.Бойко, П.И.Босый, Н.В.Бритвин, А.В.Глебов, Е.Л.Ежуков, В.С.Иванов,
Н.П.Кошарный, Ю.И.Лашко, Ю.Г.Мамонов, Г.В.Мартынов, А.Н.Морозов, В.И.Отрощенко, Н.И.Пирог, Н.А.Рохлов, А.И.Тымко и многие другие.
В 80-е годы пограничные войска округа достигли наивысшей точки своего развития и эффективности охраны границы.
После распада Советского Союза на базе частей КВПО были сформированы соединения и части Пограничных войск Республики Казахстан.
Так завершилась история войск Краснознаменного Восточного округа.
Примечания.
1. Центральный пограничный музей ФСБ РФ (ЦПМ ФСБ РФ),
Док. ф., Д. 3, П. 8
2. Из истории советских пограничных войск. 1921-1927 гг. Док. и матер. М., 1963. С. 320
3. Центральный пограничный архив ФСБ РФ (ЦПА ФСБ РФ), Справочник мест хранения документов. Т. 1, Л. 28-29
4. На охране Восточных рубежей Родины. Алма-Ата, 1969. С. 31
5. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 14, Оп. 4, Д. 1, Л. 89-90
6. .ЦПА ФСБ РФ, Ф. 14, Оп. 5, Д. 338, Л. 19
7. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 220, Оп. 1, Д. 760, Л. 66
8. Восточный Краснознаменный. Алма-Ата, 1984. С. 23
9. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 14, Оп. 5, Д. 6234, Л. 182
10. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 14, Справочник мест хранения документов,
Т. 1, Ф. 1088, Оп. 1, Ед. хр. 1-2
11. ЦПМ ФСБ РФ, Док. ф., ДНВ-1634, С. 90
12. Пограничные войска СССР. 1929-1938. Сборник док. и матер. М., 1972. С. 16
13. Из истории советских пограничных войск. 1921-1927 гг. Док. и матер. М., 1963. С. 297
14. Из истории советских пограничных войск. 1921-1927 гг. Док. и матер. М., 1963. С. 321
15. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 224, Ед. хр. 4173, С. 48
16. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 224, Ед. хр. 4375, С. 23
17. ЦПМ ФСБ РФ, Док. ф., ДНВ-1734, С. 76
18. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 357, Истор. справка, Т. 1, Л. 34
19. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 936, Оп. 6, Ед. хр. 32, С. 23
20. Летопись пограничных войск КГБ СССР. М., 1981. С. 449
21. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 357, Оп. 1, Ед. хр. 21116, Пут., С. 46
22. ЦПА ФСБ РФ, Ф. 86, Оп. 3, Д. 8, Л. 8-10
