Научная статья на тему 'Концепция нормирования энергоэффективности зданий: мировой опыт и российские перспективы'

Концепция нормирования энергоэффективности зданий: мировой опыт и российские перспективы Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

CC BY
1462
248
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НОРМИРОВАНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДАНИЙ / ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ / НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ / ДИРЕКТИВА EPBD / МАРКИРОВКА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ / ENERGY PERFORMANCE OF BUILDINGS DIRECTIVE (EPBD) / STANDARDIZATION OF ENERGY EFFICIENCY OF BUILDINGS / ENERGY SAVING / STANDARDS / ENERGY RATING LABELING

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Пугачев Сергей Васильевич, Табунщиков Юрий Андреевич, Наумов Александр Лаврентьевич

In the article is developing the concept of standardization for energy saving and energy efficiency of buildings. An analysis of state standarts normative and technical documentation of energy saving and energy efficiency was performed. Also an analysis of Russian and world methods of regulations the energy efficiency of buildings was performed. Compiled a list of proposed development and updating of standards.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по строительству и архитектуре , автор научной работы — Пугачев Сергей Васильевич, Табунщиков Юрий Андреевич, Наумов Александр Лаврентьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The Concept of Standardization for Energy Efficiency of Buildings: World Experience and Russian Prospects

In the article is developing the concept of standardization for energy saving and energy efficiency of buildings. An analysis of state standarts normative and technical documentation of energy saving and energy efficiency was performed. Also an analysis of Russian and world methods of regulations the energy efficiency of buildings was performed. Compiled a list of proposed development and updating of standards.

Текст научной работы на тему «Концепция нормирования энергоэффективности зданий: мировой опыт и российские перспективы»

Концепция нормирования энергоэффективности зданий: мировой опыт и российские перспективы

С.В.Пугачев, Ю.А.Табунщиков, А.Л.Наумов

Необходимость обновления существующей нормативной базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений связана стребова-нием снижения энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 % по сравнению с уровнем 2007 года, обеспечения рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов согласно Указу Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «0 некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет основные направления повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений,требования к энергетической паспортизации зданий, к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, к проведению обязательного энергетического обследования и учету используемых энергоресурсов.

Энергия, сэкономленная в результате мероприятий по повышению энергетической эффективности, - важный отечественный ресурс. При этом, капиталовложения будут существенно меньше необходимых для наращивания производства такого же количества энергии.

Содержание указа президента, федерального закона, а также изданных во исполнение их приказов министерств предусматривает разработку или корректировку системы нормативно-методических документов, многие из которых в настоящее время отсутствуют или безнадежно устарели. Например, контрольтребований куровнютеплоэнергопотребле-ния зданий предполагает разработку принципиально нового нормативного документа по расчетутеплоэнергопотребления, в частности с переходом к эквиваленту расхода первичной энергии. Актуализация нормативных документов СНиП и сводов правил, которые были ориентированы на строительную индустрию 1980-х годов, может только частично решить эту задачу. Таким образом, имеет место проблема разработки концепции и системы нормативных документов в области энергосбережения и энергоэффективности зданий, которые бы обеспечили выполнение указа, закона и постановлений с учетом мировых достижений в этой области.

Среди возможных путей решения проблемы привлекает внимание путь научно-критического изучения зарубежных достижений при серьезном объективном обосновании той

или иной степени возможности их использования в отечественных разработках.

В Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «0техническом регулировании» предусмотрена возможность использования зарубежных нормативных документов в области энергосбережения.

Зарубежные системы нормирования энергоэффективности зданий и сооружений

Был выполнен анализ концепций и систем нормирования энергоэффективности зданий и сооружений, действующих в Европейском союзе и США, а также анализ специальных нормативных требований по энергосбережению при реконструкции существующих индустриальных зданий в странах Восточной Европы и Прибалтики.

Анализ европейских нормативных требований к энергосбережению и энергоэффективности зданий и сооружений

Европейский стандарт (ЕМ) - это документ, принятый одной из трехобщепризнанныхевропейских организаций по стандартизации: СЕЫ (Европейский комитет по стандартизации, создан в 1972 году, в него входит 31 страна-участница), CENEI.EC и ЕТ51. В принципе,европейские стандарты доступны на трех официальных языках СЕМ (английский, французский и немецкий). Число ЕМ превысило 14 000 в конце 2010 года. Каждый год публикуется более 1000 новых стандартов. ЕМ автоматически становится национальным стандартом во всех странах-участницах. Каждая делегирует своего представителя для работы в технических комитетах и имеет право голоса, а также право внедрять европейские стандарты в качестве национальных. Такие организации, как КЕНУА (Европейская ассоциация в области отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха), могут направлять своих представителей в конкретные комитеты, представляющие для них интерес, где могут принимать полное участие, включая внесение своего вклада в технические разработки, но без предоставления права голоса национальным делегациям.

Строительное законодательство - это область, в которой страны - члены ЕС имеют возможностьустанавливатьтребо-вания в рамках национального законодательства, например в целях энергетической эффективности зданий.

Вследствие климатических особенностей, а также особенностей поведения пользователей и условий рынка большинство стандартов ЕМ для Европейской директивы поэнергетиче-

ской эффективности зданий EPBD-2010/31/EC (EPBD- Energy Performance of Buildings Directive) сформулированы таким образом, что их прямое применение без учета национальных особенностей затруднено.

Директива по энергетической эффективности зданий EPBD-2010/31/EC устанавливает общую методологию требований по энергоэффективности зданий и сооружений, позволяя каждой из стран учитывать в нормах свои национальные особенности, связанные с климатом, ресурсными возможностями, состоянием экономики.

Предполагается, что национальные системы нормирования энергоэффективности зданий и сооружений интегрируют ключевые методологические стандарты Директивы EPBD, позволяющие преодолеть межгосударственные барьеры. К таким стандартам относят прежде всего стандарты общих положений, блоки стандартов, определяющих показатели энергоемкости зданий, экономические методы оценки энергоэффективности, методы расчета годового энергопотребления инженерными системами, методы испытаний и контроля энергоемкости зданий и сооружений, систему сертификации энергоэффективности зданий. При этом планируется сохранить в рамках системы, возможно с некоторыми коррективами, национальные стандарты,определяемые в значительной мере климатом, ресурсными возможностями и уровнем экономики. К таким стандартам относят методы определения и требования к уровню теплозащиты ограждений зданий, параметры воздушно-теплового комфорта, расчетные наружные условия, методы определения расчетной мощности и технологические требования к инженерным системам.

При этом предполагается, что для интеграции всех европейских стран в общую систему нормирования энергоэффективности зданий достаточно внедрения в национальные

системы 25-30% общих методологических стандартов Директивы ЕРВР-2010/31/ЕС с гармонизацией действующих национальных стандартов (70-75%).

Директива ЕРВ0-2010/31/ЕС предусматривает пять блоков нормативных документов (всего 65 стандартов), над которыми определяет общие взаимоотношения между различными европейскими стандартами и самой Директивой ЕРВ0-2010/31/ЕС - так называемый «зонтичный стандарт» (рис. 1). «Зонтичный стандарт» содержит общие положения, включающие структуру всех блоков нормативной системы и входящих в них 65 стандартов, общие понятия, перечень показателей энергоэффективности, их определения, обозначения и единицы измерений.

Блок 1 предусматривает методы определения энергетических характеристик здания с учетом показателей работы энергоисточников, их структуры и режимов эксплуатации, потерь в энергетических сетях, возможности вовлечения в энергобаланс нетрадиционной энергетики.

В том же блоке 1 оценивается экономическая эффективность принятых энергосберегающих решений как по всем системам инженерного обеспечения зданий, так и по теплозащите ограждающих конструкций.

Показатели этого блока нормативных документов используются в дальнейшем для регулирования энергоемкости зданий в следующих моделях:

• сравнительная маркировка энергоэффективности зданий по 7-балльной шкале (А-С);

• добровольная или обязательная сертификация энергоэффективности.

Исходными данными для нормативов блока 1 служат показатели блока 3: годовые показатели энергоемкости систем инженерного обеспечения зданий - отопления, вентиляции,

(-\

Общие взаимоотношения между различными европейскими стандартами и Директивой ЕРВО-2010/В1/ЕС

> '

Рис. 1. Структура блоков нормативов Директивы ЕРВ0-20±0/31/ЕС по энергетической эффективности зданий

кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, освещения.

В свою очередь, определение годового потребления энергии ведется на основании принятых проектных решений и расчетной установленной мощности инженерных систем (блок 2).

Выбор инженерных систем и их установленной мощности осуществляется в соответствии с системой нормативов по расчетным наружным и внутренним условиям, уровню теплозащиты ограждающих конструкций, рекомендациям по организации воздушно-теплового режима зданий: воз-духораспределение, размещение отопительных устройств, блоков кондиционирования (блок 4).

Блок 5 предусматривает стандарты по испытаниям инженерных систем и контролю энергопотребления в здании.

Модель оценки энергоемкости зданий стран ЕС

Принятая в странах Европейского союза модель маркировки энергоэффективности зданий и сооружений по 7-балльной шкале (А-С) позволяет директивно регулировать динамику снижения энергоемкости строительной отрасли экономики, стимулировать вовлечение в энергетический баланс нетрадиционных и возобновляемых источников, снижать негативное воздействие на окружающую среду (рис. 2).

ПЗ Ж

Q.

о»

KJ

Ж

<J

ш

си

а.

Энергетические характеристики зданий Расчетное

Поле, где указывается рекомендуемая процедура по энергетической значение энергопотребления

сертификации

Высокая энергоэффективность А> в>

С

D

Е

Нулевая энергоэффективность

130кВт*ч/м2вгод

Поле, где приводится дополнительная информация по показателям и энергопотреблению здания

Административная информация:

адрес здания,

обусловленная область,

дата выдачи сертификата,

имя и подпись лица, выдавшего сертификат

Рис. 2. Европейская модель маркировки энергоэффективности зданий и сооружений по 7-балльной шкале (А-С)

Модель оценки энергоемкости зданий стран Европейского союза ориентирована не только на определение уровня теплозащиты наружных ограждающих конструкций и выбор расчетных максимальных энергетических характеристик систем инженерного обеспечения, но, главным образом, на оценку эксплуатационных динамических характеристик энергопотребления в течение всего года. В данном случае под энергопотреблением понимаются все виды энергетических ресурсов: и тепловая энергия для систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, и электрическая энергия для систем холодоснабжения, вентиляторов и насосов, систем освещения. Более того, потребление отдельных видов энергии приводится к эквиваленту расхода первичного топлива и оценивается негативное воздействие на окружающую среду продуктов его сгорания, как правило, по показателю эмиссии в атмосферу углекислого газа.

Важно понимать, что энергоэффективность зданий и сооружений - это экономически целесообразное энергосбережение, показатель, характеризующий оптимизацию «стоимости жизненного цикла» (life cycle cost), включая первоначальные затраты на его жизнеобеспечение, эксплуатацию, в частности энергетические ресурсы, на экологические издержки. Срок службы здания нередко составляет 100 лет и более, поэтому стоимость его жизненного цикла должна учитывать прогнозы изменения располагаемых энергетических ресурсов и их стоимости.

Основные положения стратегии и нормирования энергосбережения в США

СШАявляются одним из мировых лидеров в решении проблемы энергосбережения, энергоэффективности, применения нетрадиционной энергетики и защиты окружающей среды от загрязнения. Однако американские специалисты придерживаются другого мнения. Так, президент Американского общества инженеров по отоплению, охлаждению и кондиционированию воздуха (American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers, ASHRAE) Джордан Холнесс отмечает, что «страны Европы добились больших успехов и этот опыт необходимо срочно изучать». Ниже представлены некоторые положения его стратегии энергосбережения:

1. Жилые и коммерческие здания потребляют более 40% ископаемых энергетических ресурсов, более 70% электрической энергии и более 50% природного газа. В результате сжигания ископаемых энергетических ресурсов образуется эмиссия С02, равная 1/3 общей эмиссии.

2. Стратегическим направлением снижения потребления энергетических ресурсов является реконструкция существующих зданий с целью повышения их энергетической эффективности. Необходимо помнить, что новое строительство составляет всего 2% и что от 75 до 80% всех городских зданий будет существовать и эксплуатироваться в 2030 году.

3. Сегодня важно не только и не столько наступление эры новыхтехнологий в отоплении, вентиляции и кондициониро-

вании, более значимым в плане энергосбережения представляется развитие телекоммуникационных систем, цифровых электронных управляющих систем и т.д., определяющих эру умных измерительно-управляющих систем и умного энергетического оборудования.

4. Последние 100 лет США активно развивали энергопотребляющие производительные технологии, которые в конечном счете повышали качество жизни людей. Благодаря этому страна стала мировым экономическим и политическим лидером. Вместе с тем там была создана культура расточительного потребления, породившая менталитет «разового пользования», свойственный неустойчивой экономике.

5. Страны Европы давно обеспокоены необходимостью проектирования энергоэффективных зданий и их эксплуатации. Цены на энергию там формируются как на ценный товар общественного потребления.

6. Правительство США поставило экстремально агрессивную цель - обеспечить снижение потребления ископаемых энергетических ресурсов федеральными зданиями к 2015 году относительно 2003-го на 30 %.

7. Необходимо разобраться, почему энергетические показатели зданий ухудшаются на 30% в течение 3-4 лет эксплуатации, и уделить большее внимание процессам ввода в эксплуатацию и переналадки систем в ее период.

8. Энергетический кризис 1970-х годов продолжался недолго, но побудил ASHRAE заняться разработкой первого национального стандарта по энергосбережению. Основные положения этого стандарта используются во всех наших национальных стандартах. Сегодня разработана целая система стандартов по энергосбережению, энергоэффективности, применению нетрадиционной энергетики и защите окружающей среды от загрязнения, в том числе: Стандарт ASHRAE 90.1 «Energy Standard for Buildings except Low-Rise Residential Buildings» («Энергоэффективное проектирование многоэтажных зданий»), Стандарт ASHRAE 189.1 «Standard forthe Design of High-Performance. Green Buildings» («Проектирование высокоэффективных многоэтажных "зеленых" зданий») в серии «Руководство по энергоэффективному проектированию», Стандарт ASHRAE 100 «Energy Conservation in Existing Buildings» («Сохранение энергии в существующих зданиях»).

9. ASHRAE разработало ряд важнейших стандартов в области энергосбережения. Эти стандарты относятся не только к энергетической эффективности зданий, но и к проектированию зданий с высокими энергетическими и экологическими показателями, а также «зеленых» зданий.

10. Конечной целью является создание зданий с нулевым потреблением энергии (net-zero energy building) и, соответственно,уменьшение загрязнения окружающей среды. В здании с нулевым потреблением первичной энергии количество тепловой и электрической энергии, потребляемой в течение года, должно равняться количеству энергии, производимой им в тот же период. Здание может быть подключено к теп-ло- и электросети, а может быть полностью независимым.

Основная задача в течение года: если забирается энергия из сети, то ее нужно возвратить в сеть, выработав собственную энергию. При этом учитывается вся энергия, включая расход горячей воды и электроэнергии жильцами или арендаторами на бытовые и технологические нужды.

Реализация нормативных требований по повышению энергетической эффективности зданий в странах Прибалтики, Центральной и Восточной Европы

Концепция стандартизации стран Восточной Европы и Прибалтики, специально разработанная применительно к капитальному ремонту индустриальных зданий для повышения их энергоэффективности,успешно реализована, и потому целесообразно распространить ее среди заинтересованных организаций.

После 1991 года страны Прибалтики, Восточной и Центральной Европы приняли европейскую систему стандартизации. Строительство новых зданий осуществлялось в соответствии с европейскими нормами. Вместе стем европейская политика в области энергосбережения поставила перед этими странами задачу повышения тепловой эффективности жилых зданий, построенных до 1991 года. Для ее решения Европейским союзом были подготовлены соответствующие программы.

В странах Западной Европы многоэтажные дома составляют 15% жилого фонда, а в Прибалтике, Восточной и Центральной Европе - большетрети, посколькутам преобладают возведенные индустриальным способом крупнопанельные дома, отличающиеся низким качеством строительства, высоким потреблением энергии, а также несвоевременным проведением текущего ремонта.

Для повышения тепловой эффективности жилых зданий, построенных до 1991 года, был реализован специальный проект, получивший название BEEN - Baltic Energy Efficiency Network forthe Building Stock (Прибалтийская сеть энергосбережения в жилом фонде). Проект BEEN имел целью разработку стратегий и инструментов, способствующих реализации EEC - энергетически эффективной санации, под которой понимается проведение капитального ремонта с реализацией мероприятий по повышению тепловой эффективности жилых зданий панельной застройки в регионе Балтийского моря. С точки зрения содержания работ выделяются два вида санации:

• ремонт - работы по устранению строительных недостатков, возникших в результате износа и под влиянием метеорологических факторов, с целью восстановления первоначального состояния зданий;

• модернизация (с проведением энергосберегающих мероприятий) - работы по улучшению характеристик зданий с целью адаптации их к современным условиям проживания, соответствующим стандартам нового строительства.

География проекта BEEN охватывает страны Прибалтики -Эстонию, Латвию, Литву, а также Польшу и Германию. Входе

его реализации был определен потенциал экономии энергии за счет проведения энергосберегающих мероприятий в жилом фонде панельной застройки.

Реализация проекта ВЕЕМ позволила сделать следующие выводы:

1. Отопление жилых домов требует большого количества энергии и является причиной высоких выбросов СО, в процессе сгорания при производстве тепловой энергии.

2. Потреблениетепловой энергии панельныхдомов можно сократить примерно в два раза за счет достаточно простых и малозатратных мероприятий и тем самым уменьшить выбросы С02.

3. Сточки зрения энергоресурсов и изменения климата энергосберегающие мероприятия, в том числе утепление фасада, способствуют не только сокращению энергопотребления и выбросов С02, но также сохранению панельных домов и повышению качества проживания:

• энергосбережение не ограничивает комфорт, а наоборот, позволяет улучшить условия проживания;

• теплоизоляция как ключевое мероприятие в энергосбережении защищает бетонные фасады от климатических воздействий, устраняет опасность образования плесени и придает невзрачным бетонным фасадам новый облик.

По результатам анализа концепций и систем нормирования энергоэффективности зданий и сооружений, действующих в Европейском союзе и США, можно сделать следующие выводы:

1. Система стандартизации Европейского союза по сравнению с действующей в США является более разработанной, что признают сами же американские специалисты.

2. Европейская система стандартизации, основанная на Директиве ЕРВ0-2010/31/ЕС, имеет убедительную структуру и проверена большим опытом ее реализации в странах Европейского союза.

Нормирование энергоэффективности зданий в России: состояние и перспективы

Проведенный анализ требований Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» показывает, что они в значительной степени принципиально корреспондируются с концепцией нормирования, содержащейся в Директиве ЕРВ0-2010/31/ЕС по энергетической эффективности зданий, а требования закона формально могут быть удовлетворены предусмотренными ею нормативными документами.

Вместе с тем отечественная система нормирования энергосбережения и энергоэффективности строительной отрасли далеко не в полной мере подготовлена к реализации поставленных в федеральном законе задач.

Практика проектирования и строительства в нашей стране ориентирована на определение расчетных показателей максимального энергопотребления системами инженерного обеспечения зданий с учетом нормируемого уровня тепло-

защиты наружных ограждений. По расчетным максимальным показателям выбирается установленная мощность тепло-электропотребляющего инженерного оборудования зданий.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Предпринимались попытки разработать нормативы годовой энергоемкости систем теплопотребления зданий (отопления, вентиляции) во взаимосвязи с уровнем теплозащиты наружных ограждений, модель энергетического паспорта зданий. К сожалению, при этом не удалось избежать серьезных системных ошибок:

• определение энергоэффективности зданий подменялось оценкой годового потребления тепловой энергии, по сути не предъявлялось требований по экономии электрической энергии на привод насосов и вентиляторов, систем кондиционирования воздуха, освещения;

• уровеньтеплозащиты наружных ограждений и базовые показатели теплопотребления нормировались по стандартным для каждого региона показателям градусо-суток отопительного периода. В действительности продолжительность и средняя температура отопительного периода здания, определяющие показатель градусо-суток, в значительной степени зависят от среднесуточных внутренних тепловыделений. Например, в круглосуточных торговых комплексах внутренние тепловыделения от освещения и посетителей превышают расчетные теплопотери и необходимость в отоплении зданий отсутствует, а максимальные энергетические нагрузки соответствуют летнему периоду, для которого и необходимо выбирать уровень теплозащиты ограждений;

• общее энергопотребление объекта предлагалось определять как арифметическую сумму теплопотребления и электропотребления, в то время как энергоемкость выработки электрической энергии в 2,5-3 раза выше, чем тепловой.

Перечень замечаний можно продолжить, но общий вывод по этим документам очевиден - необходимы серьезная доработка и корректировка.

Поскольку стандарты ЕРВО в значительной мере лишены указанных недостатков, было принято решение о целесообразности гармонизации отечественной концепции энергоэффективности с концепцией стран Европейского союза, определенной Директивой 2010/31/ЕС по энергетической эффективности зданий, при обязательном учете отечественного опыта разработки нормативных документов, особенностей состояния и развития отечественной производственно-строительной индустрии, экономики, климатических и географических условий. Важнейшее требование к отечественной концепции и системе нормативныхдокументов состоит втом, что они должны быть научно гармонизированы с мировыми достижениями, то есть недопустимо механическое переписывание зарубежных нормативных требований.

Для развития отечественной концепции необходимо также:

1) разработать некоторый управляющий стандарт, аналогичный «зонтичному стандарту» в Директиве ЕРВ0-2010/31/ ЕС, определяющий структуру всех нормативных документов по энергоэффективности, взаимоотношение между ними,

перечень показателей энергоэффективности, их обозначения, единицы измерения;

2) интегрировать в систему стандартизации в области энергосбережения и энергоэффективности зданий и сооружений существующую отечественную нормативно-ме-тодическую базу в отношении выбора расчетной мощности инженерных систем, определения показателей воздушно-тепловой комфортности (примерно 70% документов от общего числа нормативов системы), теплозащиты наружных ограждений зданий;

3) разработать систему общих показателей энергоемкости зданий по потреблению тепловой, электрической энергии, первичного топлива и эмиссии С02 в атмосферу, методы экономической оценки энергоэффективности зданий, гармонизированные с нормативными документами, содержащимися в блоке 1 Директивы ЕРВ0-2010/31/ЕС;

4) разработать систему новых нормативов по определению показателей годового энергопотребления инженерными системами зданий, гармонизированных с нормативными документами, содержащимися в блоке 2 Директивы ЕРВО-2010/31/ЕС;

5) в ближайшие 10-15 лет предусматривать развитие системы требований, ориентированных на строительство зданий с нулевым годовым балансом потребления энергии

и возможностями ее использования в рейтинговой оценке «зеленого» строительства.

Российская концепция нормирования энергоэффективности, удовлетворяющая требованиям к системе нормативных документов, содержащимся в указе президента, федеральном законе и приказах министерств, и реализованная по аналогии с системой нормативных документов Директивы ЕРВ0-2010/31/ ЕС, предполагает разработку ГОСТа «Нормативное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений», в котором будут обозначены иерархия и структура российской системы стандартизации в области энергосбережения и энергоэффективности в строительстве (рис. 3).

В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ установлены три основных блока нормирования:

• маркировка и сертификация энергоэффективности зданий и сооружений;

• учет энергоресурсов;

• энергетические обследования зданий.

Отечественная концепция нормирования энергоэффективности зданий и сооружений выделяет четыре категории нормативных документов:

• первоочередные;

• на ближайшую перспективу;

• которые должны быть разработаны к 2020 году;

ГОСТ «Нормативное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений»

с \ Маркировка энергоэффективности зданий

Базовые показатели энергоемкости зданий

I

Учет энергоресурсов

I Методы определения 1

, годового энергопотребления^

Энергоисточники

!----I

Энергетические сети

Общие положения системы нормирования

Энергетические обследования зданий

Энергетический паспорт здания

Выбор расчетных наружных условий Параметры воздушно-теплового комфорта 1 Л

* \ 1

Уровень теплозащиты наружных ограждений и расчетная мощность инженерных систем

---1

Экономические оценки энергоэффективности зданий

Рис. 3. Структура российской концепции нормирования энергоэффективности зданий и сооружений, соответствующая требованиям указа президента, федерального закона и приказов министерств

1 2012 113

• находящиеся в настоящее время в разработке или существующие.

Реализация положений Федерального закона № 261-ФЗ и подзаконных актов к нему в части энергоэффективности

зданий и сооружений предполагает разработку блока первоочередных нормативов (11 стандартов) с использованием, основополагающих документов Европейской директивы ЕРВ0-2010/31/ЕС (см. таблицу).

Таблица. Первоочередные стандарты в структуре концепции нормирования энергоэффективности зданий и сооружений (в соответствии со структурой стандарта СЕЫ/ТР 15615)

№ Наименование разработки Наименование стандарта CEN, поддерживающего Директиву EPBD-2010/31/ЕС Российские аналоги и исходные материалы для разработки

1 Нормативное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений1 CEN/TR 15615 - Explanation of the General Relationship between Various European Standards and the Energy Performance of Building Directive (EPBD) (Пояснение общего взаимоотношения между различными европейскими стандартами и Директивой EPBD) CEN/TR 15615 — Explanation of the General Relationship between Various European Standards and the Energy Performance of Building Directive (EPBD); Концепция НОСТРОЙ нормативного обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений, программы разработки нормативных документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений

2 Здания жилые и общественные. Энергоэффективность и маркировка EN 15217:2007 - Energy Performance of Buildings — Methods for Expressing Energy Performance and for Energy Certification of Buildings (Энергоэффективность зданий. Методы выражения энергоэффективности и сертификация зданий) Федеральный закон от 23 ноября 2009 г: № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Приказ Министерства регионального развития РФ от 8 апреля 2011 г: № 161 «Об утверждении правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемому на фасаде многоквартирного дома»; Приказ Министерства регионального развития РФ от 17 мая 2011 г: № 224 «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»; СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»; «Руководство по составу и содержанию энергетического паспорта»: проект НП «АВОК»3; Отчет по НИР ЦНИИ промзданий «Разработка показателей энергоемкости...»; ГОСТ 31168-2003 «Здания жилые. Метод определения цельного потребления тепловой энергии на отопление»

3 Расчеттеплопотребдения эксплуатируемых зданий с методикой определения классов энергоэффективности1 EN 15603:2008 - Energy Performance of Buildings — Overall Energy Use and Definition of Energy Ratings (Энергетическая эффективность зданий — Общее потребление энергии и определение уровней энергопотребления); EN 15217:2007 - Energy Performance of Buildings — Methods for Expressing Energy Performance and for Energy Certification of Buildings (Энергия обслуживания зданий. Методы выражения энергии обслуживания и энергии сертификации зданий) Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. №18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений и сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»; Приказы Минрегионразвития РФ; АВОК 8-2011 «Руководство по расчету теплопотребления эксплуатируемых жилых зданий»

4 Методы экономической оценки энергоэффективности EN 15459 - Economic Evaluation Procedures for Energy Systems in Buildings (Методы экономической оценки энергоэффективности зданий) Р НП АВОК 5-2005 «Рекомендации по оценке экономической эффективности инвестиционного проекта теплоснабжения. Общие положения»; «Руководство по оценке экономической эффективности инвестиций в энергосберегающие мероприятия»

5 Здания жилые и общественные. Автоматизация и эксплуатация зданий EN 15232:2007 - Энергетическая эффективность зданий. Влияние автоматизации здания, систем управления зданием и систем менеджмента здания ГОСТ P EN 15232 «Энергетические характеристики зданий. Влияние автоматизации, средств управления зданиями»; АВОК СТАНДАРТ-5-2004 «Системы автоматизации и управления зданиями. Часть 2. Основные положения»; СТО НП АВОК 8.1.3-2007 «Системы автоматизации и управления зданиями. Часть 3. Функции»;, СП 60.13330.2010 «СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование»

6 Здания жилые и общественные. Определение тепловых и электрических нагрузок на системы ОВК, ГВ и освещение ISO 13789:2007-Thermal Performance of Buildings. Transmission and Ventilation Heat Transfer Coefficients. Calculation Method; ISO 13790:2008 - Energy Performance of Buildings. Calculation of Energy Use for Space Heating and Cooling РМ 2696-01 «Временная инструкция по расчету электрических нагрузок жилых зданий»; СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»

7 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата и качество воздуха CR 1752 - Ventilation for Buildings. Design Criteria for the Indoor Environment (Вентиляция зданий. Критерии проектирования для внутренней среды) EN 15521:2007 - Health Informatics. Categorical Structure for Terminologies of Human Anatomy; ГОСТ 30494-96; Стандарт АВОК-1-2004 «Здания жилые и общественные. Нормы воздухообмена»; Работы НИИ экологии человека; Работы ЦНИИ промзданий; Частично СП 60.13330.2010

8 Инженерное оборудование зданий. Термины, определения и физические величины EN ISO 7345 - Thermal Insulation. Physical Quantities and Definitions (ISO 7345:1987) (Тепловая изоляция. Физические величины и определения); EN ISO 9288 - Thermal Insulation. Heat Transfer by Radiation. Physical Quantities and Definitions (ISO 9288:1989) (Тепловая изоляция. Теплопередача посредством излучения. Физические величины и определения) ASHRAE Terminology of HVAC&R; АВОК. Англо-русский терминологический словарь по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха и охлаждению; АВОК. Англо-немецко-русский терминологический словарь. Системы автоматизации и управления зданиями

9 Инженерное оборудование зданий. Условные графические обозначения EN 12792 - Ventilation for Buildings. Symbols, Terminology and Graphical Symbols (Вентиляция зданий. Условные обозначения, терминология и графические символы) Стандарт АВОК «Условные графические обозначения в проектах отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и теплохолодоснабжения»; ГОСТ 21.206-93 СПДС «Условные обозначения трубопроводов»; ГОСТ 21.205-93 СПДС «Условные обозначения санитарно-технических систем»; ГОСТ 2.710-81 ЕСКД «Обозначения буквенно-цифровые в электрических схемах»; ГОСТ 21.602-2003 «Правила выполнения рабочей документации отопления, вентиляции и кондиционирования»; ANSI/ASHRAE Standard 134-2005 - Graphic Symbols for Heating, Ventilating, Air-Conditioning, and Refrigerating Systems

10 Здания жилые и общественные. Энергетические обследования .энергоэффективности Energy and Process Assessment Protocol; International Energy Agency (IEA) — Energy Conservation in Buildings and Community Systems (ECBCS). Annex 46 Приказ Минэнерго России от 19 апреля 2010 г. №182; Отчет по НИР ЦНИИ промзданий «Разработка показателей энергоемкости... »

11 Системы утепления наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений. Контроль качества работ с использованием тепловизионной съемки ISO 6781:1983 - Thermal Insulation. Qualitative Detection of Thermal Irregularities in Building Envelopes. Infrared Method ISO 6781:1983 Thermal Insulation. Qualitative Detection of Thermal Irregularities in Building Envelopes. Infrared Method

Примечания к таблице

1. Иерархия и структура европейской системы стандартизации в области энергосбережения и энергоэффективности в строительстве определяются и разрабатываются в соответствии с «зонтичным стандартом». В российской системе стандартизации отсутствуют аналогичные документы, и для управления ею в области энергосбережения и энергоэффективности в строительстве их следует разработать.

2. Расчет теплопотребления не только вновь строящихся или реконструируемых зданий, но и зданий, находящихся в эксплуатации.

3. НП «АВОК» - Некоммерческое партнерство «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике».

Разработка и принятие концепции и стандартов обеспечат принципиальное выполнение требований указа президента, федерального закона, постановлений министерств и кардинально повлияют на решение проблемы энергоэффективности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий.

Литература

1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «0 техническом регулировании».

2. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. ГОСТ Р 51387-99 «Энергосбережение. Нормативно-ме-тодическое обеспечение. Основные положения».

4. Наумов А.Л. Маркировка энергоэффективности оборудования // АВОК. 2006. № 8.

5. Табунщиков Ю.А., Бродач М.М., Шилкин Н.В. Энергоэффективные здания. М.: АВ0К-ПРЕСС, 2003.

6. Energy Conservation Construction Code of New York State, 2002.

7. Seppanen 0. Technical Regulations to Control Energy Efficiency of Buildings in Some EU Member States // A Plenary Paper Accepted to Be Presented in the 3rd PALENC Conference - 5th EPIC Conference. Sept. 31, 2010.

8. Directive 2010/31/EU of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 on the Energy Performance of Buildings (EPBD).

9. CEN/TR15615 - Explanation of the General Relationship between Various European Standards and the Energy Performance of Building Directive (EPBD).

10. Seppanen 0. Many Changes in the EPBD 2010 // REHVA Journal. V. 49, is. 2. 2009. April.

11. Wouters P., Heijmans N. etal. Assessment of Innovative Systems in the Context of EPBD Regulations // REHVA Journal. V. 46, is. 3. 2009. June.

12. Dijk D. van, Spiekman M. Comparing Energy Perfomance Requirments over Europe // REHVA Journal. V. 49, is. 2. 2009. April.

13. Aliard F., Seppanen 0. Europien Action to Improve Energy Efficiency of Buildings // REHVA Journal. 2008. March.

14. Энергосбережение и энергоэффективность. Американский путь // АВОК. 2010. № 6.

15. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 «Технический регламенте безопасности зданий и сооружений».

16. Официальный сайт Прибалтийской сети энергосбережения в жилом фонде BEEN: www.been-online.net

Literatura

1. Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federacii ot 27 dekabrya 2002 g. № 184-FZ«0 tehnicheskom regulirovanii».

2. Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federacii ot 23 noyabrya

2009 g. № 261-FZ «Ob energosberejenii i о povyshenii ener-geticheskoi effektivnosti i о vnesenii izmenenii v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiiskoi Federacii».

3. GOST R 51387-99 «Energosberejenie. Normativno-metod-icheskoe obespechenie. Osnovnye polojeniya».

4. Naumov A. L. Markirovka energoeffektivnosti oborudo-vaniya // AVOK. 2006. № 8.

5. TabunschikovYu. A., Brodach M. M.,Shilkin N. V. Energoef-fektivnye zdaniya. M.: AVOK-PRESS, 2003.

14. Energosberejenie i energoeffektivnost'. Amerikanskii put'//AVOK. 2010. № 6.

15. Federal'nyi zakon Rossiiskoi Federacii ot 30 dekabrya 2009 g. № 384-FZ «Tehnicheskii reglament о bezopasnosti zdanii i soorujenii».

16. Oficial'nyi sait Pribaltiiskoi seti energosberejeniya v jilom fonde BEEN: www.been-online.net

The Concept of Standardization for Energy Efficiency

of Buildings: World Experience and Russian Prospects.

By S.V.Pugachev, Yu.A.Tabunschikov, A.LNaumov

In the article is developing the concept of standardization for energy saving and energy efficiency of buildings. An analysis of state standarts normative and technical documentation of energy saving and energy efficiency was performed. Also an analysis of Russian and world methods of regulations the energy efficiency of buildings was performed. Compiled a list of proposed development and updating of standards.

Ключевые слова: нормирование энергоэффективности зданий, энергосбережение, нормативные документы, Директива EPBD, маркировка энергоэффективности зданий и сооружений.

Key words: standardization of energy efficiency of buildings, energy saving, standards, Energy Performance of Buildings Directive (EPBD), energy rating labeling.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.