CC BY
180
УДК 57. 026 (2 К)
Рябинина З.Н., Маханова Г.С., Исабаев Б.М.
Оренбургский государственный педагогический университет e-mail: ibrae@ospu.ru
КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
В статье приведена концепция экологической безопасности республики Казахстан. Ключевые слова: экологическая безопасность, система природопользования, охрана природных ресурсов.
На протяжении многих десятилетий в Казахстане складывалась система природопользования с экстремально высокими техногенными нагрузками на природную среду, что ведет к утрате способности поддерживать качество природной среды, необходимое для жизнедеятельности общества.
Основы государственной политики в области охраны природной среды заложены в Концепции экологической безопасности, (1996), где выделены экологические приоритеты создания системы природоохранного законодательства, государственного контроля и экспертизы, экономических механизмов природопользования, мониторинга окружающей среды [4-7,10]
С момента принятия данной Концепции в Республике Казахстан создана основа природоохранного законодательства, подписан ряд международных конвенций по вопросам охраны окружающей среды, создана система управления природоохранной деятельностью. Программа экологической безопасности разработана на 2004-2015годы. Основные принципы этой программы - экосистемный подход к регулированию всех общественных отношений для устойчивого развития государства путем внедрения научно обоснованного комплекса ограничений, нормативов и правил ведения хозяйственной и иной деятельности, определяющих экологически допустимые пределы использования природных ресурсов и обеспечивающих сбалансированное управление качеством окружающей среды; подчиненность региональных и локальных задач экологической безопасности глобальным и национальным целям предупреждения экологических угроз [5, 6]
Экосистемы Казахстана отличаются уникальностью биологического разнообразия в Центральной Азии и на континенте в целом. Исчезновение видов растений и животных приводит к утрате разнообразия на генетическом уровне и соответствующим изменениям в эко-
системах. Основной причиной реальной утраты биоразнообразия являются уничтожение и деградация местообитаний, главным образом, уничтожение лесов, эрозия почв, загрязнение внутренних и морских водоемов, чрезмерная заготовка видов растений и животных. Не так давно интродукция чужеродных видов растений и животных была также признана в Казахстане в качестве серьезной причины утраты биоразнообразия.
Наиболее эффективной мерой сохранения биоразнообразия является создание особо охраняемых природных территорий. Площадь особо охраняемых природных территорий республики составляет 13,5 млн. гектаров, или 4,9% от всей территории, что совершенно недостаточно для сохранения экологического баланса биологического разнообразия и ниже мировых стандартов, которые составляют 10% [6].
Необходимо разработать и утвердить программу по борьбе с опустыниванием, направленную на предотвращение и сокращение масштабов опустынивания и негативного воздействия засухи, восстановление деградированных земель и плодородия почв, разработку и внедрение экономических механизмов устойчивого землепользования, обеспечивающих сохранение и или восстановление ресурсной базы, укрепляющих экологическую безопасность населения, а также информирование и обеспечение участия широких слоев населения в процессе борьбы с опустыниванием [1, 7, 8]
Основными результатами Программы будут предотвращение процессов опустынивания и сокращение масштабов деградации земель, введение экономических механизмов борьбы с опустыниванием, повышение продуктивности сельскохозяйственных земель. Широкое освоение углеводородных ресурсов государствами бассейна Каспийского моря увеличивает масштаб негативного воздействия на морские и прибрежные экосистемы. В условиях неопределен-
ности статуса моря существенное значение приобретают внешние экологические угрозы трансграничного характера. Предстоящее массированное освоение углеводородного сырья в казахстанском секторе моря представляет потенциальную угрозу экологической безопасности страны и требует проведения специальных исследований по определению предельно возможного уровня добычи углеводородов без нанесения ущерба морским и прибрежным экосистемам, осуществление геодинамического мониторинга, ликвидация бесхозных нефтяных скважин и других исторических загрязнений, принятие мер по прекращению сжигания попутного газа на факелах и несанкционированного захоронения нефтяных труб и оборудования, имеющих радиоактивное загрязнение [7, 9].
Специфической особенностью Северо-Восточного Прикаспия является то, что техногенное воздействие, сконцентрированное в пределах населенных пунктов, дополняется здесь дисперсно распределенными нефтегазовыми промыслами, имеющими иногда в своем составе и объекты первичной подготовки нефти. Если их воздействие на здоровье населения в определенной степени ограничено в связи с удаленностью населенных пунктов, то влияние на природную среду повсеместно и весьма интенсивно.
По данным межотраслевой областной программы «Экология на территории Атырауской области зарегистрированно 1,9 тыс. стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, объем выбросов которых составил 72 тыс. тонн. Выбросы от автотранспорта составили 45 тыс. тонн. В области, а также в областном центре горели и горят факелы, сжигающие углеводородные газы. Ежегодно сжигается на факелах более 150 млн. куб. м. попутного газа. Следует отметить, что почти половину всех выбросов сероводорода в Казахстане привносит Атырауская область, что является результатом освоения обогащенных сероводородом подсолевых нефтяных залежей.
Из поверхностных водотоков Атырауской области Каспийского моря достигают только воды реки Урал, являющейся главным собственным источником питьевого, промышленного и хозяйственного водоснабжения. Загрязненность нижнего течения р. Урал главным образом обусловливается привносом с вышележащих участков реки - из среднего течения от Ириклинского водохранилища в России до г.
Уральска. Вода р. Урал в среднем течении, особенно в месте впадения его притока р. Илек, как и в самой реке Илек (1996), по действующей в Казахстане классификации, оценивается как «грязная», однако уже подходя к границам Атырауской области, река самоочищается и характеризуется в районе г. Атырау как «чистая». Однако во время весеннего половодья, в результате смыва с прилегающих территорий, уровень загрязнения возрастает и вода характеризуется как «умеренно-грязная».
В пределах Северо-Восточного Прикаспия основным источником загрязнения поверхностных вод является сток с территорий промышленных площадок, населенных пунктов, животноводческих ферм, других объектов сельскохозяйственного производства, а также водный транспорт. Организованные сбросы неочищенных сточных вод в поверхностные водоемы и водотоки отсутствуют. Сброс нормативно-чистых вод осуществляется от 4 выпусков в объеме 5,6 млн. куб. м. в год, из них 4,9 млн. куб.м. сбрасывается в р. Урал и 0,7 млн. куб.м. в р. Кигач (дельта р. Волги).
В подземные горизонты на нефтепромыслах за этот же период было закачено 16,6 млн. куб. м. воды. В то же время извлекаемые ежегодно объемы пластовых вод доходят до 98-100 млн. кубометров (с начала эксплуатации нефтяных месторождений вместе с нефтью было добыто более 1 млрд. кубометров пластовой воды). В связи с этим на участках добычных работ на площади полей испарения, а точнее в земляные амбары и на рельеф, сбрасывались огромные количества сточных вод, содержащих в своем составе нефтепродукты, различные соли и тяжелые металлы [5, 6, 7, 8]
Воды рек Северо-Восточного Прикаспия не пригодны в качестве источника питьевой воды, как по химическим, так и по бактериологическим показателям. Во многом это связано с низким санитарным благоустройством населенных пунктов. Из всех 280 населенных пунктов области лишь в 40 имеется хозяйственно-питьевой водопровод[2, 3]
Существенную роль в загрязнении окружающей среды оказывает размещение на рассматриваемой территории отходов производства и потребления, ряд из накопителей которых может оказывать воздействие и на водную среду Каспийского моря. В последние годы выявился еще один аспект неблагоприятного воздействия нефтяных операций на состояние
XXXI научно-практическая конференция преподавателей и аспирантов
окружающей среды и здоровье человека - это проявление радиоционного загрязнения, связанное с выводом на поверхность в процессе бурения пластовых вод, содержащих аномальные количества естественных радионуклидов радия и тория. При этом содержание солей радия на поверхности полей испарения и буровом оборудовании создает аномалии с гамма-радиоактивностью от 100 до 1000 и более мкР/ час, на нефтепромыслах Западного Казахстана на общей площади почти 3000 кв. км выявлены 267 участков радиоционного загрязнения с мощностью радиоактивного излучения от 100 до 17000 мкР/час.
В настоящее время 20 месторождений, расположенных в Атырауской области, уже подвержены воздействию Каспия. В Мангистаус-кой области начали подвергаться затоплению 8 месторождений. Все это создает серьезную опасность загрязнения моря нефтепродуктами. В морской воде уже постоянно находится более 150 скважин (102 из них - в Атырауской области), из которых 120 продуктивных скважин числятся законсервированными, но не оборудованы надлежащим образом с целью предотвращения утечек нефти в морскую среду. В зимний период на северном побережье Мангистауской области во время подвижек льда происходит разрушение устьевого оборудования законсервированных и ликвидированных скважин. [6]
В результе интенсивного освоения природных ресурсов, разведки и добычи углеводородного сырья в прибрежных районах Каспийского моря быстро встает проблема загрязнения почв. Основными загрязняющими веществами почв являются нефть и нефтепродукты, фенолы и тяжелые металы. Содержание тяжелых металов в почвах превышает ПДК, кроме того, они содержатся в ионном виде, т. е. в наиболее агрессивной форме их существования. Загрязнение почв Прикаспия нефтепродуктами составляет от 1 до 5 г/кг, реже до 10 г/кг. Отмечаются также высокие концентрации таких токсикантов, как никель - 100 мг/кг, свинец - 80 мг/кг, цинк - 50 мг/кг, хром - 100 мг/кг, фосфор - 80 мг/кг.
Проблема защищенности и охраны подземных вод от загрязнения имеет исключительно важное значение в связи с большим дефицитом доброкачественных водных ресурсов, характерным для аридной территории казахстанского Прикаспия.
В результате очередной трансгрессии Каспийского моря в окружающей среде произошли существенные изменения, выразившиеся в развитии ряда негативных процессов. Со стороны подземных вод также наметились определенные тенденции, связанные с изменением условия их питания, разгрузки, поступления в водоносные горизонты вредных загрязняющих веществ. [6]
Загрязнение подземных вод в пределах более широкого ареала их распространения в пределах всей Прикаспийской впадины до последнего времени достаточно детально контролировались системой режимных наблюдений Центра по мониторингу подземных вод Комитета геологии и охраны недр, ныне входящего в систему Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. По результатам этих наблюдений основное внимание обращалось на охрану месторождений подземных вод с утвержденными запасами подземных вод по промышленным категориям в разрезе административных областей прикаспийского региона. В целом, состояние их хорошее, однако в отдельных случаях отмечены повышенные содержания в них бора (4-10 ПДК), хрома (3-5 ПДК) в водозаборах Илекской зоны Актюбинской области; фенола (1-2,5 ПДК), нитратов (1-6 ПДК), алюминия (1-1,5 ПДК) в западно-Казахстанской области (пос. Дарьинское, Подстепный и др.); нефтепродуктов (1-2 ПДК) в Атырауской области (г. Атырау, г. Кульсары, пос. Каратон и др.); тяжелых металлов - в грунтовых водах в пригородах г. Актау (у хвостохранилища Кош-кар-Ата и др.).
Качество морских вод прибрежной зоны и непосредственно тесно связанных с ними грунтовых вод (ГВ) этих территорий очень близко.
Анализ существующей ситуации и солевой баланс прибрежных ГВ свидетельствуют о том, что процессы засоления их, а с ними почво-грун-тов, будут локализованы в пределах относительно узкой прибрежной полосы. Ширина ее будет колебаться в зависимоети от конкретных гидрологических условий каждого отдельно взятого участка. По-видимому, резкого возрастания процессов засоления ГВ в предстоящие годы наблюдаться не будет, пока будет продолжаться процесс общего подъема уровня моря. [6]
Особое значение при организации мониторинга окружающей среды Прикаспийского региона приобретают наблюдения за изменениями уровня подземных вод в связи с развитием весьма нежелательных процессов подтопления
и зятопления прибрежных земель. Значительный ущерб от этого явления ежегодно несут промышленность, гражданские и сельскохозяйственные объекты, вся инфраструктура (связь, дороги, трубопроводы, электрические сети и т.
д.). Необходимо создать сеть наблюдательных скважин в тех участках прибрежной зоны, где имеются наиболее важные объекты народного хозяйства и могут возникнуть очаги загрязнения подземных и поверхностных вод. [2, 6].
20.06.2011
Список литературы:
1. Батовская Е.К. Экотоксикологические аспекты загрязнения почв Прикаспийской низменности тяжелыми
металлами. Автореф. дис.канд. биол. наук. - М., 2002. - 24 с.
2. Борликов Г.М., Харин Н.Г., Бананова В.А., Татеиши Р. Опустынивание засушливых земель Прикаспийского
региона. Ростов-на-Дону, 2000. С. 90.
3. Виноградов Б.В. Растительные индикаторы и их использование при изучении естественных ресурсов. - М.:
изд. Высшая школа, 1964 - 328 с.
4. Воробейчик Е.Л., Садыков О.Ф., Фарафонтов М.Г. Экологическое нормирование техногенных загрязнений
наземных экосистем (локальный уровень). Екатеринбург: УИФ Наука, 1994. -280 с.
5. Воронина В.П. Агроклиматический потенциал российского Прикаспия. /Проблемы социально-экономического
развития аридных территорий России. М.: Изд-во Современные тетради, 2001. - TI. - С. 138-145.
6. Исабаев Б.М. Состояние биоразнообразия Северо-Восточной части побережья Каспийского моря в условиях
разработки нефтяных месторождений: автореф. дис...канд. биол. наук. Оренбург, 2011. 22 с.
7. Курочкина Л.Я. Псаммофильная растительность пустынь Казахстана. -Алма-Ата, 1978.-272 с.
8. Лавренко Е.М. Степи СССР // Растительность СССР. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1940. Т. 2. С. 1 -265.
9. Леви Е.М. Фоновые уровни и круговорот в окружающей среде нефтяных углеводородов: требования к
многосреднему мониторингу. / Комплексный глобальный мониторинг окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1988. Т. XCV. - 312 с.
10. Материалы к государственному докладу о состоянии окружающей природной среды РФ по Астраханской области за 1999 г. / Под ред. Чуйкова Ю.С. 2000. -144 с.
Сведения об авторах: Зинаида Николаевна Рябинина, заведующая кафедрой ботаники и физиологии растений Оренбургского государственного педагогического университета, доктор биологических наук,
профессор
Гульзира Слимгалиевна Маханова, доцент кафедры ботаники и физиологии растений Оренбургского государственного педагогического университета, кандидат биологических наук Берик Мухтарович Исабаев, аспирант кафедры ботаники и физиологии растений Оренбургского
государственного педагогического университета 460844 г. Оренбург, ул. Советская, 19, e-mail: ibrae@ospu.ru
UDC 57. 026 (2 К)
Ryabinina Z.N., Makhanova G.S., Isabaev B.M.
The Orenburg state pedagogical university; ibrae@ospu.ru
THE CONCEPT OF ECOLOGICAL SAFETY OF REPUBLIC KAZAKHSTAN
In article the concept of ecological safety of republic Kazakhstan is resulted. Keywords: ecological safety, wildlife management system, protection of natural resources.
Bibliography:
1. Batovsky E.K. Ekotoksikologichesky aspects of pollution of soils of Near-Caspian lowland heavy metals. The author's abstract of the dissertation of Cand.Biol.Sci. - М, 2002. - 24 p.
2. Borlikov G. M, Harin N.G., Bananova V. A., Tateishi R. Opustynivanie of the droughty earths of Near-Caspian region. Rostov-on-Don, 2000. P. 90.
3. Vinogradov B. V. Century Vegetative indicators and their use at studying of natural resources. - M.: Publishing house the higher school, 1964 - 328 p.
4. Vorobejchik E.L., Sadykov O. F, Farafontov M. G. Ecological rationing of technogenic pollution of land ecosystems (local level). Ekaterinburg: UIF the Science, 1994.-280 p.
5. Voronina V.P. Century of the Item Agroclimatic potential of Russian Prikaspija. / Problems of social and economic development of arid territories of Russia. М.: Publishing house Modern writing-books, 2001. - TI. - P. 138-145.
6. Isabaev B. M. Sostojanie of a biodiversity of the Northeast part of coast of Caspian sea in the conditions of working out of oil deposits: The author's abstract of the dissertation of Cand.Biol.Sci. Orenburg, 2011. 22 p.
7. Kurochkina L.J. Psammofilnaja vegetation of deserts of Kazakhstan. - Alma-Ata, 1978.-272 p.
8. Lavrenko E.M. Steppe of the USSR//Vegetation of the USSR. М.; L., Publishing house AN of the USSR, 1940. T. 2. P. 1-265.
9. Levi E.M. Background levels and circulation in environment of oil hydrocarbons: requirements to multiaverage monitoring. /Complex global monitoring of surrounding environment. L: Gidrometeoizdat, 1988. T XCV. - 312 p.
10. Materials to the state report on a condition of surrounding environment of the Russian Federation across the Astrakhan region for 1999 / Under the editorship of Chujkova J.S. 2000.-144 p.
