Научная статья на тему 'КОНФЛИКТОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ'

КОНФЛИКТОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
111
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КБР / ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ / ПОХОРОННЫЕ ОБРЯДЫ / КОРОНАВИРУС / ЭКСТРЕМИЗМ / РЕПАТРИАЦИЯ / ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ / ПРАЗДНОВАНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ БАЛКАРИИ К РОССИИ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Аккиева С. И.

В Кабардино-Балкарии сложились институты гражданского общества, которые стали активными акторами общественной жизни. Пандемия внесла существенные изменения в проведение ежегодных празднеств и траурных мероприятий, связанных с историей и культурой народов республики, которые прошли на просторах Интернета, в социальных сетях. Одним из важнейших адыгские общественные организации рассматривают вопрос о репатриации потомков мухаджиров на Северный Кавказ и оказывают всяческую помощь в их возвращении и адаптации. Большая поддержка в Кабардино-Балкарии оказывается репатриантам из Сирии, в 2020 г. общественные организации адыгов оказали материальную помощь сирийским репатриантам, переселившимся в республику, многие из них адаптировались, занимаются бизнесом, торговлей и т.д., но пандемия привела к снижению их доходов. МЧА проводит значительную работу по формированию позитивного имиджа Кабардино-Балкарии и России среди представителей адыгской зарубежной диаспоры, организует отдых детей мухаджиров в КБР, знакомит их с достопримечательностями и природой региона. Балкарские общественные организации и активисты в 2020 г. еще раз подняли вопрос об установлении памятной даты присоединения Балкарии к России. До настоящего времени официально дата не празднуется. По мнению балкарцев, без утверждения этой даты балкарский народ находится в неравноправном отношении по сравнению с другими народами России. Религиозная ситуация в Кабардино-Балкарии в 2020 г. оставалась стабильной, ДУМ КБР вновь поднял вопрос о реформировании похоронных обрядов, направленных на запрет проведения затратных поминок; в течение 16 лет провести эту реформу ДУМ не удается. Одной из сложных проблем в Кабардино-Балкарии является земельная проблема. В 2020 г. она вновь обострилась. Земельная проблема усугублена тем, что колхозники в КБР не получили земельные паи, земли находятся в аренде у крупных арендаторов, что и создает конфликтную ситуацию. Статья предоставлена автором для публикации в бюллетене «Россия и мусульманский мир»

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Аккиева С. И.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «КОНФЛИКТОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ»

МЕСТО И РОЛЬ ИСЛАМА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКАВКАЗЬЯ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Аккиева С.И.*

КОНФЛИКТОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ

DOI: 10.31249/rimm/202L03.03

Аннотация. В Кабардино-Балкарии сложились институты гражданского общества, которые стали активными акторами общественной жизни. Пандемия внесла существенные изменения в проведение ежегодных празднеств и траурных мероприятий, связанных с историей и культурой народов республики, которые прошли на просторах Интернета, в социальных сетях.

Одним из важнейших адыгские общественные организации рассматривают вопрос о репатриации потомков мухаджиров на Северный Кавказ и оказывают всяческую помощь в их возвращении и адаптации. Большая поддержка в Кабардино-Балкарии оказывается репатриантам из Сирии, в 2020 г. общественные организации адыгов оказали материальную помощь сирийским репатриантам, переселившимся в республику, многие из них адаптировались, занимаются бизнесом, торговлей и т.д., но пандемия привела к снижению их доходов. МЧА проводит значительную работу по формированию позитивного имиджа Кабардино-Балкарии и России среди представителей адыгской зарубежной диаспоры, организует отдых детей мухаджиров в КБР, знакомит их с достопримечательностями и природой региона.

Балкарские общественные организации и активисты в 2020 г. еще раз подняли вопрос об установлении памятной даты присоединения Бал-карии к России. До настоящего времени официально дата не празднуется. По мнению балкарцев, без утверждения этой даты балкарский народ

* Аккиева С.И., доктор исторических наук, в.н.с. Кабардино-Балкарского научного центра РАН, Нальчик, КБР, e-mail:[email protected] © Аккиева С.И., 2021

находится в неравноправном отношении по сравнению с другими народами России.

Религиозная ситуация в Кабардино-Балкарии в 2020 г. оставалась стабильной, ДУМ КБР вновь поднял вопрос о реформировании похоронных обрядов, направленных на запрет проведения затратных поминок; в течение 16 лет провести эту реформу ДУМ не удается.

Одной из сложных проблем в Кабардино-Балкарии является земельная проблема. В 2020 г. она вновь обострилась. Земельная проблема усугублена тем, что колхозники в КБР не получили земельные паи, земли находятся в аренде у крупных арендаторов, что и создает конфликтную ситуацию.

Ключевые слова: КБР; общественные организации; похоронные обряды; коронавирус; экстремизм; репатриация; земельные проблемы; празднование присоединения Балкарии к России.

Власти Кабардино-Балкарии, учитывая полиэтничность республики, особое внимание уделяют формированию институтов гражданского общества, как одного из важнейших акторов. В органах власти Кабардино-Балкарии существует специальное ведомство, занимающееся вопросами межэтнических отношений -Министерство по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей. Кроме того, действует консультативный орган: Правительственная комиссия по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений в Кабардино-Балкарской Республике1. Она создана в целях подготовки рекомендаций по разработке и реализации государственной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений в республике. В каждом муниципальном районе и городских округах созданы и действуют комиссии по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений. Заседание комиссий проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Вопросами межэтнических отношений долгие годы занимался Кабардино-Балкарский фонд культуры. Активно занимается проблемами в сфере межэтнических отношений и Общественная палата КБР, которую возглавляет Х.А. Бердов. В четвертом составе Общественной палаты КБР (создана в ноябре 2018 г.) была сформирована Межкомиссионная рабочая группа по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в респуб-

1 https://base.garant.ru/30528204/ (дата обращения: 17 января 2021 г.).

лике. В нее вошли 15 членов Палаты, представляющих этнические и конфессиональные группы в населении КБР1.

В Кабардино-Балкарии на конец 2020 г. действовали более 40 общественных организаций этнокультурной направленности2, которые принимают активное участие в общественной жизни республики. Государство оказывает определенную финансовую помощь их деятельности. В 2020 г. финансовую помощь от государства в размере 20,3 млн руб. получили 38 некоммерческих организаций, в том числе и этнокультурной направленности. В их числе: Кабардино-Балкарское региональное общественное движение по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений «Наша Республика» (400,25 тыс. руб.); Союз общественных объединений «Международная Черкесская ассоциация по единению черкесского народа, развитию связей черкесской диаспоры с исторической родиной» (410 тыс. руб.); Кабардино-Балкарская региональная общественная организация по оказанию содействия возвращению соотечественников «Пэрыт» (Авангард) (320,88 тыс. руб.); Кабардино-Балкарская региональная общественная организация по содействию развитию адыгской молодежи «Черкесский Ренессанс» (80 тыс. руб.); Кабардино-Балкарский общественный фонд культуры (1166,582 тыс. руб.); региональное отделение «Союза армян России» (270 тыс. руб.); Терско-Малкинское окружное казачье общество (500 тыс. руб.)3.

С 1992 г. в Кабардино-Балкарии ежегодно 21 мая отмечают День памяти жертв Кавказской войны. Из-за пандемии в 2020 г. был изменен формат: 21 мая - День памяти жертв Кавказской войны отмечался на просторах сети Интернет. Возле мемориала «Древо жизни», где ежегодно проходит траурный митинг, руководители республики и общественных организаций возложили цветы. Президент Международной черкесской ассоциации (МЧА) Хаути Сохроков сообщил ТАСС 21 мая, что программа дистанционных мероприятий прошла в режиме онлайн и состояла из целого комплекса: видеоконференции, онлайн-уроки и различные встречи. В них приняли участие адыги из разных стран: Турции, Иордании,

1 http://xn--90arleh.xn--p1ai/index.php/deyatelnost/1499-zasedamya-soveta-2019^0(!а (дата обращения: 20 января 2021 г.).

2 https://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/uvigodn/statisticheskie_dannye/obshchestvennye_ organizatsii.php (дата обращения: 22 января 2021 г.).

3 https://pravitelstvo.kbr.ru/oigv/uvigodn/kadry/reestr%202020.xls (дата обращения: 24 января 2021 г.).

Сирии, Израиля, европейских государств, а также из многих субъектов РФ1. Адыгские активисты, молодежь подготовили и выложили в социальные сети разнообразные тематические видеоролики, посвященные этой дате, и призвали жителей Кабардино-Балкарии и других регионов Северного Кавказа вспомнить жертв войны дома. Член Совета Федерации от Кабардино-Балкарии Арсен Ка-ноков (глава КБР в 2005-2013 гг.) 20 мая выступил с обращением, посвященным Дню памяти жертв Кавказской войны. Он отметил, что народ «стал малочисленным», разделенным, через какое-то время в результате катаклизмов XVIII - начала XX в. рассредоточился в 40 странах мира, но не растерял язык, культуру и традиции. А. Каноков отметил, что диаспора переняла и впитала самое лучшее из того, что есть у соседей. А. Каноков также подчеркнул важность беспристрастного и честного обсуждения событий и следствий Кавказской войны, проблем репатриации, в решении которых до настоящего времени нет серьезных сдвигов2.

Актуальность проблем репатриации, культурной интеграции и сохранения родного языка отметили активисты Мадина Хакуаше-ва, доктор филологических наук, ведущий сотрудник ИГИ-филиала КБНЦ РАН, председатель «Адыгэ Хассе» Адыгеи Рамазан Тлеме-шок и глава «Адыгэ Хэку Черкесия» Абубекир Мурзаканов. В 2020 г. День памяти и скорби жертв Кавказской войны проходил в условиях коронавирусной инфекции, которая затронула все страны проживания адыгов, и формат общения был дистанционный. Федерация кавказских ассоциаций Турции (КАФФЕД) в своем заявлении по случаю Дня памяти и скорби заявила, что в очередной раз требует признания геноцида черкесов всеми странами мира, особенно России и стран, в которых проживают черкесы. Этой позиции придерживаются все организации, отметил председатель общественной организации «Адыгэ Хасэ» Краснодарского края Аскер Сохт3.

После начала боевых действий в 2011 г. в Сирии многие граждане были вынуждены покинуть страну, часть из них (потомки мухаджиров) осели в Кабардино-Балкарии. Только в 2015 г. в республику прибыло более 2 тыс. человек4.

1 https://tass.ru/v-strane/8529233 (дата обращения: 29 января 2021 г.).

2 Алексенян Г. Российские власти отстранились от решения вопроса о репатриации черкесов // https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/349900/ (дата обращения: 20 января 2021 г.).

3 Там же.

4 https://ria.ru/20150910/1242195334.html (дата обращения 4 февраля 2021 г.).

По данным МВД по Кабардино-Балкарии, с 2012 по 2020 г. различные разрешительные документы для законного пребывания и проживания на территории республики получили 2302 беженца из Сирии. В том числе, разрешение на временное проживание -495 человек, вид на жительство - 834 человека, право на приобретение российского гражданства - 306 человек1. В 2018/2019 уч. году в КБГУ обучались 138 студентов из числа репатриантов из Сирии, в Аграрном университете - 11 студентов. Власти республики ведут планомерную работу по социально-культурной адаптации этой группы студентов2. Более 170 сирийских детей получают образование в школах и обеспечены местами в детских садах республики. Власти республики, бизнесмены из числа адыгов и просто неравнодушные граждане оказали всяческую помощь репатриантам и помогали их скорейшей адаптации в республике. За счет внебюджетных средств для них приобрели более 80 домов в разных населенных пунктах республики3. Репатрианты адаптировались, многие занялись бизнесом в сфере торговли и общественного питания (магазины, кафе), которые приносили им доход. Однако в условиях ограничений, обусловленных коронавирусом, многие из них были вынуждены свернуть бизнес. Активисты из группы «Помощь соотечественникам из Сирии» (ведут одноименную страничку в Facebook) и общественной организации «Пэрыт» оказали помощь сирийским репатриантам, собрав для них 170 продуктовых наборов и 33 - для студентов, обучающихся в КБГУ. В организации поддержки сирийским репатриантам участвуют соотечественники, проживающие за рубежом, собравшие 1200 долл., и земляки, проживающие в Москве. Сирийским репатриантам также была оказана помощь в ходе благотворительной акции, организованной главой КБР с участием местных предпринимателей. Организация «Пэрыт» оказывает помощь ^репатриантам в получении документов для проживания в России4. Большую работу с репатриантами из Сирии и в целом с зарубежной адыгской диаспорой проводит Международная Черкесская ассоциация (МЧА). Эта ор-

1 Маратова Л. Черкесские активисты помогли сирийским репатриан-там//https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/349394/ (дата обращения: 20 января 2021 г.).

2 https://tass.ru/severnyy-kavkaz/6131320 (дата обращения 28 января 2021 г.).

3 https://stav.aif.ru/society/person/kabardino-balkariya_prinyala_okolo_dvuh_ tysyach_bezhencev_iz_sirii (дата обращения: 31 января 2021 г.).

4 Маратова Л. Черкесские активисты помогли сирийским репатриантам // https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/349394/ (дата обращения: 3 февраля 2021 г.).

ганизация в рамках проекта «Кабардино-Балкария и соотечественники: народная дипломатия стирает границы»1 организовала в 2019 г. отдых 38 детям из Сирии в санатории «Курорт Нальчик», отдых 80 школьников из Турции, Иордании и Израиля в КБР был сорван из-за пандемии. По словам президента МЧА Х. Сохрокова, совместный отдых детей из разных стран соответствует задачам проекта и будет способствовать формированию у соотечественников за рубежом позитивного отношения к Кабардино-Балкарии и Российской Федерации в целом2. Вслед за Адыгеей в 2019 г. утверждена программа Кабардино-Балкарской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Кабардино-Балкарскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом»3 от 31 июля 2019 г. Программа рассчитана на 2019-2022 гг., по ней планируется привлечь 200 соотечественников (50 квалифицированных специалистов и ученых, занимающихся актуальными научно-техническими проблемами, и 150 членов их семей). На эти цели из государственного и регионального бюджетов выделяется 1 748 400 руб. и 991 000 руб. соответственно4.

Балкарцы и балкарские общественные организации на протяжении длительного времени поднимают вопрос о необходимости установления памятной даты присоединения Балкарии к России. 9 января в Нальчике прошло очередное собрание балкарских активистов, на котором обсуждался вопрос учреждения республиканского праздника - Дня вхождения балкарского народа в состав Российской империи. В мероприятии, анонсированном через социальные сети, приняли участие депутаты Парламента КБР, главы ряда балкарских населенных пунктов, активные граждане.

По мнению собравшихся, без утверждения этой даты балкарский народ находится в неравном положении относительно других народов России. Балкарский народ с 1944 по 1957 г. нахо-

1 Проект «Кабардино-Балкария и соотечественники: народная дипломатия стирает границы» - победитель фонда Президентских грантов ^А^://хп--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/puЫic/application/item?id=C202104B-8F2A-48C6-89В2-ЕА86СЕБВ858В) (дата обращения: 15 января 2021 г.).

2 https://regnum.ru/news/society/2668998.html (дата обращения: 17 января 2021 г).

3 Постановление Правительства КБР от 31 июля 2019 г. № 136-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Кабардино-Балкарскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» (https://pravitelstvo.kbr.ru/index.php? ЕЬЕМЕОТ_ГО=26677) (дата обращения: 20 декабря 2020 г.).

4 Там же.

дился в депортации, история народа все эти годы не изучалась; более того, о балкарцах ни в одном из исторических трудов, подготовленных в эти годы, не упоминалось. В 1957 г. в Кабардино-Балкарии праздновали 400-летие присоединения Кабарды к России, балкарцы отмечали это событие вместе с кабардинцами. По умолчанию получалось, что балкарцы вошли в состав России с кабардинцами. Лишь в 2007 г. в республике балкарцы провели праздничные мероприятия в честь 180-летия со дня присоединения балкарского народа к России1. В 2012 г. балкарцы праздновали 185-летие данного события2, в 2017 г. - 190-летие3. Архивная служба республики устроила выставку в честь 190-летия вхождения Балкарии и в честь 460-летия присоединения Кабарды к Рос-сии4. С начала 1990-х годов присоединение Кабарды к России трактуется как заключение военно-политического союза между Кабардой и Россией5.

В январе 2018 г. группа балкарских активистов обратилась к тогдашнему главе КБР Юрию Кокову с просьбой официально установить дату вхождения Балкарии в состав Российской империи. По указанию главы КБР была создана рабочая группа, и с того времени вопрос находится в режиме рассмотрения. При отсутствии реакции со стороны республиканских властей собрания балкарских активистов приняли решение обратиться к федеральным властям с просьбой об установлении праздничной даты. По мнению депутата Парламента КБР Далхата Байдаева, для установления даты вхождения Балкарии в состав России должен быть издан соответствующий указ. Он также отметил, что фактически балкар-

1 Боттаев М. Вместе - 180 лет // http://www.elbrusoid.org/articles/society/ 359325/ (дата обращения: 18 декабря 2020 г.).

2 Оразаева Л. В Кабардино-Балкарии Дни вхождения Кабарды и Балкарии в состав России отметили отдельно //https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/212119/ (дата обращения: 14 января 2021 г.).

3 Умаров С. О вхождении Балкарии в состав России/ЖА^:/^— 7sbablnnmsiu1dzd9c.xn--p1ai/analitika/414-o-vkhozhdenii-balkarii-v-sostav-rossii (дата обращения: 15 января 2021 г.).

4 Шахманова М. Архивная служба КБР представила выставку, посвященную присоединению Кабарды и Балкарии к России // https://pravitelstvo.kbr.ru/ oigv/archive/index.php?ELEMENT_ID=16730 (дата обращения: 18 декабря 2020 г.).

5 Дзамихов К. Ф. От военно-политического союза к колониальной политике // Советская молодежь, 1994; его же. Адыги: вехи истории. Адыги в политике России на Кавказе (1550-е - начало 1770-х гг.). Кабарда и Россия в политической истории Кавказа ХУ1-ХУП вв. (исследования и материалы). - Нальчик: Эльбрус, 2008. - 816 с.

цы более 15 лет отмечают эту памятную дату и теперь речь идет только о ее официальном признании. Д. Байдаев сказал, что ранее празднование присоединения балкарцев к России проводилось вопреки желанию республиканских властей, но теперь есть понимание на уровне Правительства КБР1.

День возрождения балкарского народа и восстановления балкарской государственности отмечается 28 марта. В этот день в 1957 г. был издан Указ президиума Верховного Совета СССР о возвращении балкарского народа на историческую родину после 13 лет депортации в Среднюю Азию. Указ воссоздал Кабардино-Балкарскую АССР. Празднование этой даты началось с 1994 г., когда соответствующий указ был подписан Президентом КБР В. Коковым2. В 2020 г. в связи с угрозой распространения корона-вируса торжества по случаю возрождения балкарского народа были перенесены на более поздний срок. Об этом сообщил глава КБР К. Коков на своей странице в социальной сети Instagram. Он поздравил балкарский народ и отметил, что этот праздник олицетворяет восстановление исторической правды и справедливости, непоколебимость и непреходящую ценность единства, дружбы и братства народов Кабардино-Балкарии. Под постом жители республики оставили многочисленные комментарии со словами благодарности и поддержки3.

Религиозная ситуация. Муфтият КБР в январе с.г. в очередной раз выступил против пышных поминок, приверженность к которым большинства жителей региона не удалось преодолеть до настоящего времени. Еще в 2004 г. было принято постановление ДУМ «Об упорядочении похоронного обряда в Кабардино-Балкарии», в котором был наложен запрет на проведение финансово обременительных поминок, но верующие продолжают их практиковать. Следует отметить, что такую практику проводят, прежде всего, в кабардинских селах. Продолжается практика кормления и раздачи пакетов с продуктами. ДУМ КБР запретил проводить поминки на третий, седьмой, сороковой и пятьдесят вто-

1 Маратова Л. Балкарцы назвали общественно важным подтверждение даты присоединения к России //https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/344523/ (дата обращения: 18 января 2021 г.).

2 Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 1994 г. № 19 «Об установлении дня возрождения балкарского народа» (https://base.garant.ru/30516382/) (дата обращения: 23 декабря 2020 г.).

3 https://tass.ru/obschestvo/8104303 (дата обращения: 23 декабря 2020 г).

рой день после смерти, а также через полгода и год. Но жители республики продолжают придерживаться установившихся правил и порой вынуждены брать кредиты, чтобы провести разорительные похоронные обряды. Имамы ведут разъяснительную работу, некоторые из них отказываются принимать участие в похоронах, однако переломить ситуацию не удается1.

Коронавирус внес существенные изменения в проведение похорон. В первое время, не осознавая опасности, люди приходили в дом, где был покойник, не надевая масок. Это привело к росту числа заболеваний. Исламские деятели КБР, правоохранительные органы провели большую разъяснительную работу об опасности коронавируса и правилах поведения в этот период. Не сразу, но люди осознали опасность и сократили посещение семей умерших для выражения соболезнований. В практику вошло выражение соболезнования по телефону или посещение родственников после завершения похорон. Принятый Советом улемов Духовного управления мусульман России (ДУМ РФ) документ2 о порядке захоронения умерших после заражения коронавирусом, допускающий кремацию тел на Северном Кавказе, был фактически проигнори-рован3. Жители КБР выражают недовольство запретами ВОЗ и Роспотребнадзора на традиционные элементы похоронного обряда, а также на принуждение хоронить без обмывания и без савана. В социальных сетях пишут о том, что необдуманная политика и ненужные запреты способствовали моральному подавлению верующих старшего возраста, которые не столько боялись умереть, сколько быть похороненными без положенных по мусульманскому обычаю обрядов.

Профилактика экстремизма и терроризма. В Кабардино-Балкарии с начала 2000-х годов отмечались вылазки религиозных экстремистов и террористические акции. Наиболее масштабная акция была совершена 13 октября 2005 г., когда силовые структуры Нальчика подверглись нападению боевиков. В результате нападения погибли 35 сотрудников силовых структур и 15 гражданских

1 Муратова Л. Муфтият КБР назвал пышные похороны противоречащими ис-ламу//https://www.kavkaz-uzeLeu/artides/345235/ (дата обращения: 13 декабря 2020 г.).

2 Fatwa-COVID-19.doc : https://umma.ru/fetva-dum-rf-po-covid-19-koronavirusu (дата обращения: 23 декабря 2020 г.).

3 Рекомендации по порядку захоронения умерших с подтвержденным заражением новой коронавирусной инфекцией (приложение № 1 к письму Роспотребнадзора от 20.04.2020 г. № 02/7365-2020-24) // https://normativ.kontur.ru/ document?moduЫd=1&documentЫ=365283 (дата обращения: 27 декабря 2020 г.).

лиц, 129 силовиков и 66 гражданских лиц были ранены. В результате боев в городе убиты 95 боевиков. В 2006-2008 гг. ситуация в КБР была относительно спокойной, а с 2009 по 2013 г. по числу экстремистских и террористических вылазок республика стала одной из наиболее «горячих точек» в регионе. С 2014 по 2018 г. ситуация нормализовалась (отдельные вылазки отмечались, но их частота значительно снизилась), чему в немалой степени способствовали меры по противодействию экстремизму и работа правоохранительных органов.

В марте 2020 г. силовики КБР получили информацию о подготовке теракта. При попытке задержать трех подозреваемых близ села Кременчуг-Константиновское в Баксанском районе произошла перестрелка, в ходе которой предполагаемые боевики были убиты1. Двое из убитых - жители селения Дыгулубгей, которые в прошлом были осуждены по делу о незаконном обороте взрывчатых веществ и взрывных устройств. Спецоперация в Баксанском районе стала первой с февраля 2019 г.

По заявлению правоохранителей 22 июля при попытке задержания в Чегемском районе были убиты четыре члена запрещенной в России террористической организации «Исламское государство», которые готовили теракт. Силовики в лесу у села Лечинкай обнаружили в оборудованном для длительного пребывания лагере вооруженных людей, которые на требование сдаться начали стрелять и были ликвидированы ответным огнем2.

В целом с 2014 г. в результате предпринятых правоохранительными органами мер в республике значительно снижена террористическая активность участников религиозных экстремистских групп, бандподполье, действовавшее на территории республики, практически ликвидировано. Вместе с тем опасность экстремистских и террористических вылазок сохраняется. Это обуславливает необходимость постоянного совершенствования работы с учетом складывающейся обстановки. В связи с этим в КБР принята Программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике» (на 2021-2025 гг.). Соответствующее Постановление Правительства КБР от 16 декабря 2020 г. № 288-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-

1 https://www.interfax.ru/russia/700455(дата обращения: 23 декабря 2020 г.).

2 https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/352219/(дага обращения: 21 декабря 2020 г.).

Балкарской Республике"»1 подписано председателем Правительства КБР А. Мусуковым. Решение проблемы программными методами позволит обеспечить системность, последовательность и наступа-тельность мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма.

Одной из сложных проблем в Кабардино-Балкарии является земельный вопрос. В КБР члены колхоза имени Петровых вышли на митинг в защиту хозяйства. По мнению митингующих, 13,5 тыс. га сельхозугодий в станицах Екатериноградская и Приближная Про-хладненского района пытаются захватить рейдеры, заявляя, что они «инвесторы». Обращения к муниципальным властям проблему не решили. Люди просят главу КБР К. Кокова и руководство МВД республики защитить их от мошенничества с землями, отметив, что 49-летний мораторий на продажу сельхозземель в КБР был принят еще при первом президенте республики - В. Кокове2. По словам председателя колхоза А. Дегтяренко, с 2016 г. хозяйство испытывало трудности с денежными средствами из-за засухи, и при этом колхоз не получал никаких дотаций. В этих условиях денежные средства были перенаправлены на выплату зарплаты, на оплату коммунальных услуг, на дизтопливо, на погашение кредита (в противном случае начисляются пени), на семена. Деньги пошли также на оплату лизинга, газа и электоэнергии. На все эти операции имеются соответствующие документы, с которыми ознакомились следователи и увидели, что деньги тратились на нужды хозяйства. Следователи указали, что надо было в первую очередь платить налоги. Надежды руководства на то, что колхоз войдет в инвестиционную программу и получит возможность решить все проблемы, обернулись еще более крупными проблемами, так как предполагаемый инвестор обманул руководство и членов колхоза. Поверив в заверения инвестора, колхозники провели в августе 2019 г. общее собрание членов колхоза и одобрили создание нового предприятия - ООО «Агрокомплекс "Екатериноградский"» со 100%-ной долей колхоза. Агрокомплексу должны были на пять лет передать в субаренду массив площадью 7033 га для реализации инвестиционных программ животноводства. Председатель колхоза подписал договор, а когда получил его копию, обнаружил,

1 https://pravitelstvo.kbr.ru/pravitelstvo/docs/288.pdf (дата обращения: 28 декабря 2020 г.).

2 Чернышева М. В казачьих станицах идут митинги в защиту своей земли// https://sk-news.ru/news/authority/65551/ (дата обращения: 23 декабря 2020 г.).

что договор по сути отличается от того, за который голосовали станичники. В полученной им копии речь шла о переуступке прав и обязанностей на 42 года всего массива земли колхоза площадью 13,5 тыс. га. Более того, бенефициаром земель оказывалось созданное в феврале 2020 г. ООО «НПК «Новое время»1. Председатель колхоза обратился к правоохранительным органам2. Судебные тяжбы идут до настоящего времени.

Земельный вопрос в ст. Екатериноградской имеет не только экономическую, но и политическую подоплеку3. По мнению лидера коммунистов КБР, депутата Парламента КБР Бориса Паштова, в республике есть только два коллективных хозяйства: имени Петровых и «Ленинцы». В колхозе им. Петровых трудится преимущественно русская часть населения КБР. Теряя экономическую основу своей жизни, люди мигрируют за пределы республики, меняется национальный состав населения региона, а это не способствует его консолидации. Кроме того, небольшие хозяйства гораздо устойчивее агрохолдингов и лучше обеспечивают сельское население работой. Кабардино-балкарские региональные организации КПРФ и ЛДПР считают, что земля должна быть возвращена колхозникам, и хотят оказать в этом всю возможную помощь4.

Жители села Совхозное на протяжении ряда лет поднимают вопрос о земле. Земля находится в аренде у нескольких собственников, а более 2 тыс. га незарегистрированной земли в селе Совхозное Зольского района обрабатываются без проведения торгов, и кто ею распоряжается, неизвестно. Они требуют разделить землю на участки и провести аукционы, в которых смогут участвовать местные жители.

Земельный вопрос обсуждали осенью в офисе Ассоциации жертв политических репрессий в Нальчике. На собрании глава Ассоциации жертв политических репрессий М. Шахмурзов заявил, что землю, которая после реорганизации колхозов и совхозов оказалась у крупных собственников, следует вернуть жителям Кабар-

1 Маратова Л. Глава колхоза Петровых объяснил неуплату налогов проблемами хозяйства (https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/355969/) (дата обращения: 21 декабря 2020 г.).

2 Измайлова П. Как казаков лишили земли, воли и работы (https://akcent.site/5/11437) (дата обращения: 20 декабря 2020 г.).

3 https://eacs.center/news/v-kbr-cЫeny-kolhoza-imeni-petгovyh-vysЫi-na-mi1mg-v-zashitu-hozyajstva (дата обращения: 23 декабря 2020 г.).

4 https://akcent.site/mneniya/11457?utm_souгce=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 25 декабря 2020 г.).

дино-Балкарии. А руководитель Совета старейшин балкарского народа И. Сабанчиев отметил, что необходимо провести конференцию по земельному вопросу1.

Статья предоставлена автором для публикации в бюллетене «Россия и мусульманский мир»

Абдулагатов З.М.*

ЭКСТРЕМАЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНОГО СОЗНАНИЯ В СИСТЕМЕ ИСЛАМСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (Окончание)

DOI: 10.31249Мтт/2021.03.04

Аннотация. Автор на основе социологических опросов разных лет показал экстремальность религиозного сознания мусульман, обучавшихся в исламских учебных заведениях Республики Дагестан. Показана статистика исламского образования в республике. Выявлены факторы, усиливающие роль религиозного мировоззрения в социализации молодежи Дагестана. Обсуждаемые вопросы рассмотрены с позиций интересов светского государства в решении проблем общественной стабильности, формирования светской правовой культуры, противодействия религиозному экстремизму и терроризму.

Ключевые слова: экстремальность сознания; исламские учебные заведения; Дагестан; Россия; фундаментализм; экстремизм; общеобразовательная школа.

1 Маратова Л. Активисты в Кабардино-Балкарии потребовали прозрачного распределения земель // https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/355784/ (дата обращения: 26 декабря 2020 г).

Абдулагатов З.М., кандидат философских наук, ведущий научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии ДФИЦ РАН (г. Махачкала), e-mail: [email protected]

© Абдулагатов З.М., 2021

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.