ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ
А. Я. Корольченко
д-р техн. наук, профессор, заведующий кафедрой МГСУ, г. Москва, Россия
С. А. Бушманов
аспирант МГСУ, г. Москва, Россия
УДК 614.841
КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ВЕЛИЧИНЫ ПОЖАРНОГО РИСКА
Авторами рассмотрен вопрос количественной оценки величины пожарного риска в мире и на территории Российской Федерации. Проведен анализ в области пожарной безопасности по существующим методам оценки пожарного риска. Выбраны приоритетные факторы, определяющие величину пожарного риска. Предложены решения модернизации существующей методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, строениях и сооружениях различных классов функциональной опасности. Ключевые слова: пожарный риск, гибкое нормирование, методика, факторы.
Введение
В 2008 г. в области пожарной безопасности наступил переломный момент — был принят Федеральный закон №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который вступил в силу 1 мая 2009 г. В связи с этим особую актуальность в настоящее время приобретает выработка и внедрение в отечественную практику научно обоснованных методик количественной оценки величины пожарного риска, позволяющих устанавливать соответствие реально существующего уровня пожарного риска законодательно установленному предельному значению.
В последнее десятилетие в большинстве про-мышленно развитых стран происходит переход от жесткого нормирования требований пожарной безопасности при проектировании зданий и сооружений к гибкому или объективно ориентированному нормированию. Сущность этого подхода состоит в том, что устанавливаются цели, которым должна соответствовать система пожарной безопасности объекта, но не регламентируются проектные решения для их достижения. Этому в англоязычной литературе соответствует термин performance-based codes, что в дословном переводе означает "нормирование, основанное на выполнении задачи". Таким образом, к минимуму сводятся ограничения в устройстве объекта за счет использования новых подходов к обеспечению пожарной безопасности. В итоге достигается более высокая экономическая эффективность проектных решений.
Проектные решения в традиционной форме жестко регламентированы. Гибкое нормирование, в свою очередь, законно разрешает применение альтернативных проектных решений, которые могут быть реализованы с помощью методов количественной оценки величины пожарного риска. Эти методы должны позволять на основании заданных характеристик объекта прогнозировать возможность возникновения и развитие пожара, эвакуацию людей; оценивать возможный ущерб и последствия от пожара. Имея количественные данные о поведении такой сложной системы в условиях пожара, можно установить степень соответствия применяемых для данного объекта проектных решений нормативным требованиям по пожарной безопасности. Кроме того, методы количественного прогнозирования развития и последствий пожара необходимы для оценки экономической эффективности различных проектных решений, а также для определения тарифов страхования ответственности и имущественного страхования при пожаре.
Методы, применяемые для оценки величины пожарного риска
На данный момент в мире отсутствует единый метод оценки величины пожарного риска, который мог бы быть принят в качестве обязательного в нормативной документации. Западные страны пошли по пути анализа риска (как правило, на основе логических деревьев), и конкретные методики его оценки законодательно устанавливаются для объектов,
© Корольченко А. Я., Бушманов С. А., 2010
ISSN 0869-7493 ПОЖАРОВЗРЫВОБЕЗОПАСНаСТЬ 2010 ТОМ 19
27
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ
представляющих повышенную опасность: атомных электростанций, хранилищ и терминалов сжиженного природного газа, а также производств взрывчатых веществ. Для остальных объектов законодательно устанавливаются лишь общие принципы, по которым должна оцениваться величина пожарного риска, а методики расчетов издаются в качестве рекомендаций, сопровождающих соответствующие стандарты.
Давайте остановимся и разберем те методы, которые уже существуют для оценки величины пожарного риска:
1. Качественный метод. Вероятность и последствия выражаются на уровне качественного описания. Пример, заполнение поверочных листов.
2. Полуколичественный метод. Часть аспектов рассматривается количественно, а другая часть — на качественном уровне. Пример, метод построения логических деревьев событий при пожаре и расчет вероятности реализации различных сценариев без исследования последствий каждого сценария.
3. Количественный метод. Оценка риска включает расчет обеих составляющих риска (вероятности и последствий). Пример, определение риска как вероятности наступления тех или иных последствий пожара (гибель людей, материальный ущерб и экономические потери) в единицу времени, как правило за год. Такой метод требует значительных ресурсов вычислительной техники и, соответственно, времени по сравнению с остальными методиками.
Определение величины пожарного риска
Принятый в 2008 г. Федеральный закон № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установил требования к пожарной безопасности объекта защиты. Согласно этому закону защита объекта считается обеспеченной, если:
• в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;
• пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
В Федеральном законе № 123-Ф3 говорится о выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и непревышении допустимых значений величины пожарного риска. Поэтому для расчетной оценки пожарного риска (общественных зданий и сооружений) разработана методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, строениях и сооружениях различных классов функциональной пожарной опас-
ности (утверждена приказом МЧС России № 382 от 30.06.2009).
Акцент в этой методике сделан на необходимости оценки и управления рисками, связанными с возможным причинением ущерба жизни и здоровью людей (поражение опасными факторами пожара), и принятия мер по снижению частоты их возникновения и последствий. Таким образом, данная методика устанавливает порядок расчета индивидуального пожарного риска для персонала и посетителей общественных зданий. Численным выражением индивидуального пожарного риска является частота воздействия опасных факторов пожара (ОФП) на человека, находящегося в общественном здании.
Сущность оценки пожарного риска сводится к определению количественной величины уровня обеспечения безопасности людей при пожарах, который отвечает требованиям, если
е в ^ е вн,
где ев — расчетная величина индивидуального пожарного риска;
евн — нормативное значение индивидуального пожарного риска; бвн = 10_6 год-1. Таким образом, для общественных зданий и сооружений существует необходимость в оценке величины пожарного риска как функции, зависящей от многих составляющих ее факторов. Эти закономерности (факторы) должны установить количественную связь между величиной пожарного риска для объектов общественного назначения и требованиями по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п. 28 ст. 2 Федерального закона № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарный риск — мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. Величину пожарного риска представляем как произведение вероятности реализации пожарной опасности объекта защиты на ее последствия для людей и материальных ценностей:
где Р.
риск
Рриск бв (Ул + Ум + Уэ)
величина пожарного риска объекта защиты (общественные здания и сооружения), выражаемая количественно; ев — вероятность реализации пожарной опасности объекта защиты; является, по сути, расчетной величиной индивидуального пожарного риска (см. выше);
Ул — последствия для людей в случае реализации пожара, включающие: - гибель людей;
28
0869-7493 ООЖАРООЗРЫООБЕЗООАСНОСТЬ 2010 ТОМ 19
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТИВ
- травмирование людей;
- отравление людей в результате воздействия ОФП;
- ожоги, полученные при пожаре;
Ум — последствия для материальных ценностей в случае реализации пожара; включающие:
- полное уничтожение конструкций здания в результате пожара;
- частичное уничтожение конструкций здания в результате пожара;
- возможность вторичного использования здания после пожара;
Уэ — последствия для экологии, включающие:
- малый ущерб окружающей среде;
- значительный ущерб окружающей среде.
Факторы, определяющие величину пожарного риска
При оценке последствий для людей, материальных ценностей и экологии в случае реализации пожара необходимо учитывать наиболее приоритетные (диктующие) направления, оказывающие существенное влияние на величину пожарного риска.
К данным факторам (диктующим направлениям) можно отнести огромное количество закономерностей, но остановимся на основных из них:
1) объемно-планировочные решения:
- деление здания на противопожарные отсеки;
- длина, ширина и высота путей эвакуации;
2) огнестойкость строительных конструкций;
3) основные источники зажигания;
4) постоянная и временная пожарные нагрузки;
5) системы обнаружения пожара;
6) система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
7) системы автоматического пожаротушения;
8) действия пожарных подразделений при поступлении вызова "пожар";
9) противопожарный режим на объекте защиты.
Выводы
1. Количественная оценка величины пожарного риска для общественных зданий и сооружений необходима для того, чтобы:
- установить степень соответствия применяемых для объекта проектных решений нормативным требованиям по пожарной безопасности;
- оценить экономическую эффективность различных проектных решений;
- определить тарифы страхования ответственности и имущественного страхования при пожаре.
2. На данный момент оценку величины пожарного риска для общественных зданий проводят только на основе расчета воздействия на людей поражающих факторов пожара и использования принятых мер для снижения частоты их возникновения и последствий.
3. В связи с вышеизложенным в данной ситуации существует необходимость в создании методики для оценки величины пожарного риска с учетом факторов, оказывающих влияние на реализацию пожарной опасности объекта.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности : федер. закон от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 : принят Гос. Думой 4 июля 2008 г. : одобр. Советом Федерации 11 июля 2008 г. — М.: ФГУ ВНИИПО, 2008. — 157 с.
2. ГОСТ 12.1.004-91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. — Введ. 1992-07-01. — М. : ИПК Издательство стандартов, 2002.
3. Осипова М. Н. Методическое пособие по оценке пожароопасности помещений различного назначения методом Гретенера. — М. : НОУ "Такир", 1992. — 31 с.
4. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности : приложение к Приказу МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 : зарегистр. в Минюсте РФ 6 августа 2009 г., рег. № 14486 [электронный ресурс]. URL : http://www.mchs.gov.ru (дата обращения: 20.04.2010).
5. Анализ пожарных рисков. Часть I: Подходы и методы // Научный журнал "Проблемы анализа риска". — 2009. — Т. 6, № 3.
Материал поступил в редакцию 30 апреля 2010 г.
Электронный адрес авторов: [email protected].
ISSN 0869-7493 ПОЖАРООЗРЫООБЕЗОПАСНОСТЬ 2010 ТОМ 19 №6
29