CC BY
598
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
КАТАЛОНСКИЙ СЕПАРАТИЗМ: ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ НА СТАТУС АВТОНОМНОГО СООБЩЕСТВА
А.В. Баранов
Кафедра политологии и политического управления ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» ул. Ставропольская, 149, Краснодар, Россия, 350040
В статье определены ресурсы и стратегии сепаратистского движения в Каталонии 1990— 2000-х гг., факторы его влияния на статус данного автономного сообщества Испании, причины радикализации после принятия нового Статута Каталонии. В центре внимания — два взаимосвязанных аспекта: институциональное развитие партий и общественное мнение региона.
Ключевые слова: Каталония, Испания, сепаратизм, Статут Каталонии.
Актуальность темы статьи вызвана тем, что в 2006—2013 гг. испанская «модель государства автономий» столкнулась с нарастающими рисками сепаратизма. Мировой экономический кризис активизировал сепаратистские движения в регионах Евросоюза (примеры Шотландии, Фландрии, Южного Тироля, Страны Басков и др.). Региональные парламентские выборы в Каталонии (ноябрь 2012 г.) привели к провозглашению декларации о суверенитете. На 2014 г. назначен референдум о независимости Каталонии. Именно каталонский вариант сепаратизма может стать «модельным» для полиэтничных стран Европы.
Цель статьи — определить ресурсы и стратегии сепаратистского движения в Каталонии 1990—2000-х гг., факторы его влияния на статус данного автономного сообщества Испании, причины радикализации после принятия нового Статута Каталонии. Внимание уделено двум аспектам: институциональному развитию партий и общественному мнению Каталонии.
Эмпирическая основа статьи включает в себя такие виды документов, как законодательные акты Испании и Каталонии [15. C. 72—99; 32; 37], статистические данные переписей населения [33], опубликованные итоги социологических опросов [35; 31. Р. 199—234], выступления партийных деятелей [34; 9], материалы периодической печати [28; 10], картографический материал атласов истории Испании [38. Р. 168—169; 39. Р. 227—239].
Степень научной разработанности темы в историографии противоречива. Типология этнорегиональных партий Европы дана в важной теоретической статье Л. де Винтера [30. Р. 205—210]. Прикладной анализ каталонского регионализма провели Л. Морено Фернандес [36. Р. 134—141], Ф. Гранель, В. Поу, М.-А. Санчес Феррис [29], Р. Виларегут Саэс [40]. Развитие регионализма и сепаратизма в Каталонии редко становится предметом специальных исследований российских исследователей (отметим работы М.В. Кирчанова [11], Г.И. Волковой [4; 5. С 78— 85], К.А. Беловой [2]).
Вместе с тем ресурсы влияния и стратегии каталонских региональных партий анализируются в работах С.М. Хенкина [25; 26. С 194—222] и П.П. Яковлева [27] как один из аспектов демократического транзита в Испании, в монографиях и статьях этнолога А.Н. Кожановского [12; 13. С 63—77; 14].
Сепаратистское движение в Каталонии 1870—1920-х гг. образовалось на основе этнических организаций, первоначально требовавших культурной и экономической автономии [17. С 106—107; 16. С 51—67]. Региональная мобилизация обретает политический характер и поддерживается в «развитых перифериях» (термин И.М. Бусыгиной), где есть ресурсы борьбы за повышение статуса.
Подъем сепаратизма происходит неравномерно, в зависимости от фаз экономических циклов и социокультурных факторов. Избиратели оказывают массовую поддержку сепаратизму, если массовые слои общества чувствуют незащищенность своих интересов и отчуждение от институтов власти, которые недооценивают проблемы регионов [3. С 16, 25]. Цель перераспределения власти может воплощаться в широком спектре требований: от защиты культурной и языковой самобытности в рамках унитарного государства до сепаратизма.
Каталония составляет 16% населения, 19% ВВП, 24% промышленной продукции, 28% экспорта Испании. Сумма переплаты между тем, что Барселона отдает и что получает в виде субсидий и выплат — 16 млрд евро в год, т.е. 8% регионального ВВП [22. С 43]. Региональное сообщество имеет высокоразвитую идентичность, в т.ч. историческую память о многовековой борьбе за независимость [14].
Каталонский регионализм отличался умеренностью. Его идеи выросли на почве рыночной экономики еще в 1870—1930-х гг. Каталония демонстрирует открытый к новшествам регионализм [8. С 83—94].
Государство автономий в Испании, сформировавшееся благодаря транзиту от авторитаризма к демократии (1976—1982 гг.), имеет унитарный децентрализованный тип с тенденцией к федерализму.
Конституция 1978 г. стала итогом вынужденного компромисса, она противоречива.
Конституция исходит из неделимого суверенитета испанской (гражданской) нации, которая признает автономии и уступает им часть компетенций власти. Характерно жесткое разграничение в Конституции единой испанской нации и этнолингвистических «национальностей» [15. С 73—74]. Но ряд принципов испанского государства носит федеративный характер: единство в многообразии, разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями власти, асимметричный объем статусов 17 автономных сообществ.
Предоставление расширенной автономии воспринималось националистами Каталонии и Страны Басков как признак слабости центра и шаг к повышению статуса своих регионов, вплоть до независимости. Стремление повысить статус объясняется также «эффектом домино» — успехами этносепаратизма во Фландрии, Шотландии, Квебеке и др., распадом полиэтничных федераций — СССР, Югославии, Чехословакии. Европейская интеграция создала новый, транснациональный центр политической и экономической власти. Так, Каталония получает значительные субсидии напрямую от ЕС, в обход испанского государства.
В Испании исторически сложилась множественная идентичность населения — конкуренция общенационального, этнического, регионального, местного и т.д. самосознания. Причем границы данных сообществ не совпадают, что провоцирует конфликты.
В Каталонии важную часть идеологем сепаратизма составляет мифотворчество, искусственное конструирование «древней суверенной нации» при отторжении тех реальных традиций, которые объединяют полиэтничный регион с Испанией [26. С 197—220]. Лингвистически каталонцы проживают также на Балеарских островах, в автономном сообществе Валенсия, в порубежье с Арагоном, на Юге Франции и др. Но претензии на «воссоединение нации» не находят поддержки в общественном мнении этих местностей [13. С 63—77].
До середины 1980-х гг. преобладал этнический фактор создания региональных партий [6. С 222]. Но по мере децентрализации взаимосвязь стала сложнее. А.Н. Кожановский приводит итоги опросов, по которым региональная идентичность преобладает над этнической. Так, чувствовали себя каталонцами в начале 1990-х гг. 74% жителей автономного сообщества, а пользовались каталонским языком — 95%. Критерием принадлежности к сообществу стал факт личного выбора каталонской идентичности (в т.ч. мигрантов из других регионов), независимо от эт-ничности. В настоящее время (2012 г.) из 7,5 млн жителей автономии 65% — этнические каталонцы, говорящие на своем языке [11. С 73, 83, 107, 124; 20].
С середины 1980-х гг. этническая мотивация создания партий уступает первенство региональной. На основе регионалистских движений Каталонии сложилась обособленная от испанской партийная система [3. С 26—27]. Задача партий — сплочение сторонников на основе территориальной идентичности, интересов сообщества. Вследствие этого партии вовлечены в два конфликта: с центральными органами власти, а также с местными «происпански» настроенными слоями сообщества.
Лидер правящей партии «Конвергенция и союз Каталонии» и председатель Женералитата (правительства) в 1990-х гг. Ж. Пужоль пояснял: «...мы испанцы в другом виде, чем остальные... Мы хотим оставаться испанцами, но мы также хотим иметь наш язык, нашу культуру, наши традиционные политические институты, и чтобы реальность того, что мы являемся другим народом, была воспринята в Испании» [см.: 18. С 171]. В 1996 г. Ж. Пужоль выступил за установление прямых международных отношений Каталонии с ЕС «поверх» испанского государства, за особый конституционный статус подобно Квебеку в Канаде [22. С 45]. Зна-
чение демарша было велико, т.к. коалиция каталонских партий являлась парламентским партнером правившей в 1996—2003 гг. Народной партии.
Общественное мнение Каталонии, по мнению И.В. Данилевич, делится на три течения. Сторонники первого считают себя больше каталонцами, чем испанцами (Конвергенция и союз, Левый республиканский союз). Второе течение имеет двойную идентичность (Испанская социалистическая рабочая партия). В третьем преобладает общеиспанская идентичность (Народная партия).
Ведущей региональной партией стала правоцентристская Конвергенция и Союз, которая в 2010 г. победила на парламентских региональных выборах. Партию возглавляет энергичный и амбициозный Артур Мас. КиС опирается на крупных предпринимателей, интеллектуальную элиту [6. С 247].
В общественном мнении Каталонии преобладал до середины 2000-х гг. умеренный регионализм [6. С 250]. Значительная часть населения, в отличие от жителей Страны Басков, не видела выгоды в сепаратизме. B 2000 г. 10 региональных партий и блоков получили места в парламенте [6. С 248]. Общеиспанские партии вынуждены блокироваться с региональными, чтобы не вызвать вотума недоверия правительству. Радикализация каталонского движения идет с 2004 г. в связи с приходом к власти в стране правительства, более склонного к уступкам регионам.
В 2006 г. парламент Каталонии добился принятия новой редакции Статута автономии, в которой проявился конфедерализм [32; 10. С 74—92]. Каталония впервые была названа «нацией»; закреплено обязательное знание и употребление в регионе двух языков (кастильского и каталанского), существенно расширены полномочия региона в международных отношениях, судебной системе, финансовой сфере (в бюджете сообщества оставалось 50% налоговых поступлений). Общественное мнение страны и Каталонии оценивало Статут противоположно: 39,1% «за» по Испании и 61,5% в Каталонии [5. С 81—82]. После принятия нового Статута Народная партия Испании и несколько автономных сообществ оспорили в Конституционном Суде ряд его положений, прежде всего — определение Каталонии как «нации». После затяжных дискуссий Конституционный Суд оставил Статут Каталонии без изменения. Тем самым федеральные органы власти поощрили сепаратизм.
В 2009 г. каталонцам впервые задали вопрос, хотят ли они стать независимым государством, интегрированным с ЕС. Референдум прошел в городке Ареньш-да-Мун близ Барселоны, и 96% проголосовавших поддержали независимость [28]. Подобные референдумы проводились во многих муниципалитетах, каждый раз они оставались без отпора центральных органов власти.
Экономический кризис в Испании привел весной 2012 г. межбюджетные отношения центра и автономий в тупик. Еще одним поводом для сепаратизма стали антикризисные меры экономии. Центральные органы власти ощутимо урезали социальные пособия и подняли налоги, что наложилось на высокую безработицу (особенно молодежную). Такое взрывоопасное сочетание вызвало 11 сентября 2012 г. в Барселоне митинг 1,5 млн чел. под лозунгами: «Мы — самостоятельная страна», «Каталония — не Испания» [24].
Каталония возглавила блок регионов, потребовавших увеличить их долю в распределении налогов. Глава правительства Каталонии А. Мас объявил 20 сентября 2012 г. ультиматум премьер-министру Испании от Народной партии М. Рахою, требуя прав самому определять, сколько отчислять налогов в федеральный бюджет и сколько получать из него средств. Каталония утверждает, что платит госказне на 12—16 млрд евро больше, чем получает обратно. Региональная власть пытается угрозами сепаратизма скрыть свое банкротство и неспособность реализовать популистские обещания. Долги Каталонии достигли 48 млрд евро. Угрожая отделением, каталонский премьер желал получить 5 млрд евро на текущие расходы [24]. После отказа центра от уступок речь пошла уже об оставлении 100% налоговых поступлений в каталонском бюджете.
Политический аналитик — руководитель медиагруппы «Libertad Digital» Ф. Хименес Лосантос считает выход Каталонии из Испании реальным. Но Испания, по его мнению, почти ничего не потеряет, а Каталония — многое. На внутреннем рынке Испании реализуется почти 90% товаров Каталонии [24]. Отделение подорвет прибыль от международного туризма. Поэтому крупный бизнес Каталонии не одобряет радикальный сепаратизм, ставший нишей левых партий и профсоюзов на волне глобального экономического кризиса. В случае сецессии, по расчетам Credit Suisse, уровень ВВП на душу населения в новом государстве упадет на 20% и жизнь в Каталонии станет хуже, чем в остальной Испании [23].
Новоявленному государству грозит не только экономическая, но и политическая изоляция. Глава Еврокомиссии Ж.М. Баррозу предупредил, что после отделения Каталония не сможет автоматически стать членом ЕС. Ей надо будет пройти многоступенчатую процедуру интеграции. Кроме того, для присоединения к Евросоюзу надо будет заручиться поддержкой всех его членов, в том числе Испании, имеющей право вето.
Центр общественного мнения при каталонском Женералитате провел 28 сентября — 3 октября 2012 г. анкетный опрос об отношении к референдуму о независимости Каталонии (выборка 800 чел.). 74,1% опрошенных ответили положительно, 19,9% — против референдума. Большинство сторонников Народной партии и Гражданской партии высказались против референдума. Электорат остальных партий, представленных в парламенте, подавляющим большинством выступает за референдум: сторонники «Конвергенции и союза» — 83,4%; «Республиканских левых Каталонии» — 92%; «Социалистической партии Каталонии» — 59,5%; коалиции партий «Инициатива за Каталонию» и «Союз и альтернатива» — 96,1%; «Солидарность за независимость» — 93,3% [21].
На выборах в парламент Каталонии 25 ноября 2012 г. партия «Конвергенция и Союз» (КиС) в блоке с левыми республиканцами сохранила влияние (71 мандата из 135), но маятник общественного мнения качнулся в пользу левых республиканцев и иных социалистов, ослабла правящая на общегосударственном уровне Народная партия. «Конвергенция и Союз», вопреки своим надеждам, потеряла 12 депутатских мест. КиС получит 50 из 135 мест в парламенте. А. Мас рассчитывал на большинство мандатов — 68 [19]. Это позволило бы внести поправки в регио-
нальное законодательство и признать официальными результаты референдума о независимости Каталонии. Теперь для внесения поправок националистам придется блокироваться с другими фракциями парламента.
Достигнутое 19 декабря 2012 г. соглашение между ведущими националистическими партиями не имеет твердой основы. Одно стремление к референдуму вряд ли сможет удержать альянс КиС и левых республиканцев в течение двух лет до 2014 г. Мадрид и Барселона тем более не готовы договариваться. Женералитату Каталонии придется разработать региональный закон о референдуме, который будет оспорен Конституционным Судом Испании. В споре региональные власти Каталонии будут ссылаться на международно-правовой контекст, в т.ч. на Пакт о гражданских и политических правах ООН, к которому присоединилась Испания.
Незадолго до выборов соотношение сторонников и противников отделения от Испании было примерно равным (42,7% против 43,4%) [27]. По данным службы «Metroscopia», за независимость в ноябре 2012 г. выступали 46% жителей, а варианты конфедерации и сохранения статус-кво в сумме поддерживали 42%. 57% были готовы выйти из Испании, но остаться в ЕС в качестве независимого государства. Если обретение независимости означало бы выход из состава ЕС, удельный вес респондентов, желающих голосовать за независимость на референдуме, снижается на 8—10% [7; 23]. Органы центральной власти Испании объявили о готовности применить все предусмотренные Конституцией средства для сохранения единства страны.
23 января 2013 г. региональный парламент Каталонии проголосовал за декларацию о суверенитете [37]. Документ поддержали фракции партий «Конвергенция и Союз», «Левые республиканцы Каталонии», «Инициатива для Каталонии — Зеленые» и «Кандидаты народного единства». В поддержку декларации о суверенитете проголосовали 85 депутатов, против — 41. Два депутата воздержались [7].
Согласно декларации Каталония объявляется «суверенным политическим и правовым субъектом», но это не означает одностороннего отделения региона. До 2014 г. должен быть создан особый совет, который определит механизм проведения референдума, и только на нем будет поставлен вопрос о независимости. Сторонники независимости будут апеллировать к праву наций на самоопределение, а противники — настаивать на соблюдении Конституции Испании, которая не предусматривает выход из нее автономных областей. Не названа конкретная дата референдума, что оставляет его инициаторам широкое поле для маневра. Еще важнее, что не определен вопрос, который будет предложен избирателям. До сих пор наиболее вероятным вариантом был, как отмечает Й. Ардиака, «Желаете ли вы, чтобы Каталония стала новым государством — членом Европейского Союза?»
В Женералитате и парламенте Каталонии обсуждается возможность достичь компромисса с центром путем проведения вместо референдума, результаты которого обязательны для исполнения, консультативного плебисцита. Эти слухи вынудили лидера партии «Левые республиканцы Каталонии» О. Хункереса выступить с заявлением о том, что речь должна идти только о референдуме с единственным вопросом: «Желаете ли вы, чтобы Каталония стала независимым
государством: да или нет?» [1. C. 7]. Таким образом, возможны острые противоречия внутри сепаратистской коалиции по мере приближения к стратегическому выбору.
Со своей стороны, нижняя палата парламента Испании 26 февраля 2013 г. 275 «против» при 60 голосов «за» осудила проект резолюции о предоставлении Каталонии права на референдум. Органы юстиции представили в кортесы и правительство заключение о неконституционности референдума о независимости [1. C. 7].
В итоге исследования можно сделать следующие выводы. Ресурсы сепаратистского движения в Каталонии 1990—2000-х гг. состоят, прежде всего, в повышенном экономическом потенциале автономного сообщества и транснациональном финансировании региона Европейским Союзом. В социальном аспекте каталонское общество обладает прочной внутренней интегрированностью, высокоразвитой идентичностью на территориальной (в большей мере, чем этнолингвистической) основе. Политические ресурсы радикализации движения — институциональный дизайн каталонской автономии (Статут в редакции 2006 г.), обособленная от общеиспанской партийная система, преобладание сепаратистских партий в парламенте региона.
Можно выделить три этапа развития стратегий движения за 1990—2000-е гг. На первом этапе (1990—1998 гг.) преобладали цели умеренного регионализма в рамках унитарного государства, этнокультурные лозунги. На втором этапе (1998—2005 гг.) совершается переход к федералистским целям и давлению на центральное правительство. Третий этап (с 2006 г. по настоящее время) характерен нарастанием сепаратизма. Факторы радикализации каталонского движения связаны, прежде всего, с экономическим кризисом и ростом социокультурных ресурсов влияния сепаратистских партий.
ЛИТЕРАТУРА
[1] Ардиака Й. Судьба Каталонии в руках Мадрида: Контуры реальной независимости испанской автономии все еще не вырисовываются // Независимая газета. — М., 2013. — 28 февр.
[2] Белова К.А. Особенности развития сепаратизма в Испании после падения диктатуры Ф. Франко: Страна Басков, Каталония, Галисия: Автореф. дисс. ... канд. ист. наук. — М., 2004.
[3] Бусыгина И.М. Политическая роль регионов в структуре Европейского Союза: концептуальные и прикладные аспекты: Автореф. дисс. ... докт. полит. наук. — М., 2001.
[4] Волкова Г.И. Испания: государство автономий и проблема территориальной целостности. — М., 2011.
[5] Волкова Г.И. Процесс федерализации Испании // Вестник МГИМО-Университета. — 2011. — № 6.
[6] Данилевич И.В. Испанский опыт федерализма // Проблемы федерализма: российский и мировой опыт. — М., 2003.
[7] Декларация о суверенитете Каталонии: политическое значение и экономическая подоплека. URL: http://www.regnum.rU/news/polit/1617245.html#ixzz2J122ISKK.
[8] Диес Медрано Х. Разделенные нации. Классы, политика и национализм в Стране Басков и Каталонии // Современная Испания. — М., 2003.
[9] Жария и Манзано Дж. Новый устав Каталонии. Новое в положениях о статусе Каталонии в составе Испании. URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n21-22/6.
[10] Испания-Каталония: империя и реальность. Сборник статей / Пер., сост. и предисл. Е. Висенс. — М.: Regnum, 2007.
[11] Кирчанов М.В. Националистическая модернизация (каталонский опыт). — Воронеж, 2010.
[12] Кожановский А.Н. Быть испанцем...: Традиция. Самосознание. Историческая память. — М., 2006.
[13] Кожановский А.Н. Валенсийские «областники» против «каталонских империалистов» // Латинская Америка. — 2011. — № 7.
[14] Кожановский А.Н. Народы Испании во второй половине ХХ в. (Опыт автономизации и национального развития). — М., 1993.
[15] Конституция Испании // Конституции стран Европы. — М., 1999.
[16] Кутузова В.М. Националистические партии в политической системе Испании // Латинская Америка. — 2005. — № 11.
[17] Морозова Е.В. Региональные политические партии // Человек. Сообщество. Управление. — Краснодар, 1999. — № 1.
[18] Нэсбитт Дж., Эбурдин П. Что нас ждет в 90-е годы. Мегатенденции. Год 2000. — М., 1992.
[19] Результаты парламентских выборов в Каталонии 2012 года. URL: http://www.espanarusa.com/ article.sdf/ru/news/politica/283403.
[20] Резчиков А. Барселона заигрывает с Брюсселем: Не получив от Испании финансовой независимости, Каталония решила добиться политической. URL: http://www.vz.ru/ politics/2012/9/21/599214.html.
[21] 74% каталонцев — за проведение референдума о независимости Каталонии. URL: http://www.espanarusa.com/article.sdf/ru/news/politica/260278 http://www.nr2.ru/economy/ 404555.html.
[22] Синельщикова И.Г., Тесленко А.Ю. Некоторые аспекты автономизации в Испании // Латинская Америка. — 1997. — № 6.
[23] Тарасенко П. Каталония запускает процесс деления. Выборы в регионе грозят Испании расколом, а Европе — ростом сепаратизма // Коммерсантъ. — 2012. — 23 ноября. — № 222 (5007).
[24] Усов A. Испания распадается из-за экономии: Каталония и Страна Басков решили отделиться: Сепаратизм, банкротство и страсть к неограниченной соцпомощи нашли друг друга. URL: http://www.nr2.ru/economy/404555.html.
[25] Хенкин С.М. Потенциал регионального сепаратизма в Испании. URL: http://russiancouncil.ru/ inner/?id_4=514.
[26] Хенкин С.М. Сепаратизм и его разновидности в Испании // Актуальные проблемы Европы. — 2009. — № 3.
[27] Яковлев П.П. Европейский кризис в зеркале Испании. URL: http://perspektivy.info/ oykumena/ekdom/jevropejskij_krizis_v_zerkale_ispanii_2012-11-06.htm.
[28] Badia F., Sarsanedas O. Elections in Catalonia: Neither Here nor There. URL: http://www.cidob.org/ en/publications/ articulos/spain_in_focus/december_2012/elections_in_ catalonia_neither_here_nor_there.
[29] Catalunya dins la Unio Europea: Politica, Economia I Societat / F. Cranell, V. Pou, М.-A. Sanchez Ferriz (ed.); prol. de J. Pujol i J. Pique. — Barcelona, 2002.
[30] De Winter L. A Comparative Analysis of the Electoral, Office and Policy Success of Ethno-regionalist Parties // Regionalist Parties in Western Europe. — L.; N.Y., 1998.
BeernHK Py^H, cepua Поnитоnогин, 2013, № 3
[31] España: Una Sociedad en Cambio / V. Salustiano del Campo y J.F. Tezanos (eds.). — Madrid, 2010.
[32] Estatuto de Autonomía de Cataluña. URL: http://www.gencat.cat/generalitat/cas/estatut/index_ 2006.htm.
[33] Estimaciones Intercensales de Poblacion 1970—2001; Censo de Poblacion y Viviendas 2011. URL: http://www.ine.es/inebmenu/mnu_cifraspob.htm.
[34] Garrido R., Pericay Coll G. The Catalan Socialists Propose an «Asymmetrical Federalism» for Spain. URL: http://www.catalannewsagency.com/news/politics/catalan-socialists-propose-an-«asymmetrical-federalism»-for-spain.
[35] La Conciencia Regional en España / J. Blanco Jimenez (dir.), M. Garcia Ferrando, E. Lopez Aranguren, M. Beltran Villalva. — Madrid, 1977.
[36] Moreno Fernandez L. La Federalizacion de España: Poder Politico y Territorio. Nueva Edicion Revisada y Actualizada. — Madrid, 2008.
[37] Primer Paso Hacia la Soberanía. El Texto Íntegro que Hoy Se Aprueba en el Parlamento de Cataluña // El País. URL: http://politica.elpais.com/politica/2013/01/22/actualidad/1358888118_ 112755.html.
[38] Pro Ruiz J., Rivero Rodriguez M. Breve Atlas de Historia de España. — Madrid, 2010.
[39] Queralt del Hierro M.P. Atlas Ilustrado de la de Historia de España. — Madrid, 2011.
[40] Vilaregut Saez R. Breve Guia del Independentismo Catalan. — Donostia; San Sebastian, 2007.
REFERENCES
[1] Ardiaka, J., Sud'ba Katalonii v rukah Madrida: Kontury real'noj nezavisimosti ispanskoj avto-nomii vse eshhe ne vyrisovyvajutsja. Nezavisimaja gazeta, Moscow, 2013, 28 fevr.
[2] Belova, K.A., Osobennosti razvitija separatizma v Ispanii posle padenija diktatury F. Franko: Strana Baskov, Katalonija, Galisija: Avtoref. diss. ... kand. ist. nauk. Moscow, 2004.
[3] Busygina, I.M., Politicheskaja rol' regionov v strukture Evropejskogo Sojuza: konceptual'nye i prikladnye aspekty: Avtoref. diss. ... dokt. polit. nauk. Moscow, 2001.
[4] Volkova, G.I., Ispanija: gosudarstvo avtonomij i problema territorial'noj celostnosti. Moscow, 2011.
[5] Volkova, G.I., Process federalizacii Ispanii. VestnikMGIMO-Universiteta, 2011, no. 6.
[6] Danilevich, I.V., Ispanskij opyt federalizma. Problemy federalizma: rossijskij i mirovoj opyt, Moscow, 2003.
[7] Deklaracija o suverenitete Katalonii: politicheskoe znachenie i jekonomicheskaja podopleka. Available at: http://www.regnum.ru/news/polit/1617245.html#ixzz2J122ISKK
[8] Dies Medrano, H., Razdelennye nacii. Klassy, politika i nacionalizm v Strane Baskov i Kata-lonii. Sovremennaja Ispanija, Moscow, 2003.
[9] Zharija i Manzano Dzh. Novyj ustav Katalonii. Novoe v polozhenijah o statuse Katalonii v so-stave Ispanii. Available at: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n21-22/6/
[10] Ispanija—Katalonija: imperija i real'nost'. Sbornik statej. Moscow, Regnum, 2007.
[11] Kirchanov, M.V., Nacionalisticheskaja modernizacija (katalonskij opyt). Voronezh, 2010.
[12] Kozhanovskij, A.N., Byt' ispancem...: Tradicija. Samosoznanie. Istoricheskaja pamjat'. Moscow, 2006.
[13] Kozhanovskij, A.N., Valensijskie "oblastniki" protiv "katalonskih imperialistov". Latinskaja Amerika, 2011, no. 7.
[14] Kozhanovskij, A.N., Narody Ispanii vo vtoroj polovine HH v. (Opyt avtonomizacii i nacion-al'nogo razvitija). Moscow, 1993.
[15] Konstitucija Ispanii. Konstitucii stran Evropy, Moscow, 1999.
[16] Kutuzova, V.M., Nacionalisticheskie partii v politicheskoj sisteme Ispanii. Latinskaja Amerika, 2005, no. 11.
[17] Morozova, E.V., Regional'nye politicheskie partii. Chelovek. Soobshhestvo. Upravlenie, Krasnodar, 1999, no. 1.
[18] Njesbitt, Dzh., Jeburdin, P., Chto nas zhdet v 90-e gody. Megatendencii. God 2000. Moscow, 1992.
[19] Rezul'taty parlamentskih vyborov v Katalonii 2012 goda. Available at: http://www.espanarusa.com/article.sdf/ru/news/politica/283403
[20] Rezchikov, A., Barselona zaigryvaet s Brjusselem: Ne poluchiv ot Ispanii fmansovoj nezavisi-mosti, Katalonija reshila dobit'sja politicheskoj. Available at: http://www.vz.ru/politics/2012/ 9/21/599214.html (data obrashhenija: 21.09.2012).
[21] 74% kataloncev — za provedenie referenduma o nezavisimosti Katalonii. Available at: http://www.espanarusa.com/article.sdf/ru/news/politica/260278
[22] Sinel'shhikova, I.G., Teslenko, A. Ju., Nekotorye aspekty avtonomizacii v Ispanii. Latinskaja Amerika, 1997, no. 6.
[23] Tarasenko, P., Katalonija zapuskaet process delenija. Vybory v regione grozjat Ispanii raskolom, a Evrope — rostom separatizma. Kommersant#, 2012, 23 nojabrja, no. 222 (5007).
[24] Usov, A., Ispanija raspadaetsja iz-za jekonomii: Katalonija i Strana Baskov reshili otdelit'sja: Separatizm, bankrotstvo i strast' k neogranichennoj socpomoshhi nashli drug druga. Available at: http://www.nr2.ru/economy/404555.html/
[25] Henkin, S.M., Potencial regional'nogo separatizma v Ispanii. Available at: http://russiancouncil.ru/ inner/?id_4=514
[26] Henkin, S.M., Separatizm i ego raznovidnosti v Ispanii. Aktual'nyeproblemy Evropy, 2009, no. 3.
[27] Jakovlev, P.P., Evropejskij krizis v zerkale Ispanii. Available at: http://perspektivy.info/oykumena/ ekdom/jevropejskij_krizis_v_zerkale_ispanii_2012-11-06.htm
[28] Badia, F., Sarsanedas, O., Elections in Catalonia: Neither Here nor There. Available at: http://www.cidob.org/ en/publications/ articulos/spain_in_focus/december_2012/elections_in_ catalonia_neither_here_nor_there (дата обращения: 28.12.2012).
[29] Granell, F., Pou, V., Sanchez Ferriz, М.-A., (ed.) Catalunya dins la Unio Europea: Politica, Economia I Societat. Barcelona, 2002.
[30] De Winter, L., A Comparative Analysis of the Electoral, Office and Policy Success of Ethno-regionalist Parties. Regionalist Parties in Western Europe, L.; N.Y., 1998.
[31] Salustiano del Campo, V., y Tezanos, J.F., (eds.) España: Una Sociedad en Cambio. Madrid, 2010.
[32] Estatuto de Autonomía de Cataluña. Available at: http://www.gencat.cat/generalitat/cas/estatut/ index_2006.htm.
[33] Estimaciones Intercensales de Poblacion 1970—2001; Censo de Poblacion y Viviendas 2011. Available at: http://www.ine.es/inebmenu/mnu_cifraspob.htm.
[34] Garrido, R., Pericay Coll, G., The Catalan Socialists Propose an "Asymmetrical Federalism" for Spain. Available at: http://www.catalannewsagency.com/news/politics/catalan-socialists-propose-an-«asymmetrical-federalism»-for-spain.
[35] Blanco Jimenez, J., (dir.), Garcia Ferrando, M., Lopez Aranguren, E., La Conciencia Regional en España. Madrid, 1977.
[36] Moreno Fernandez, L., La Federalizacion de España: Poder Politico y Territorio. Nueva Edicion Revisada y Actualizada. Madrid, 2008.
[37] Primer Paso Hacia la Soberanía. El Texto Íntegro que Hoy Se Aprueba en el Parlamento de Cataluña. El País, Available at: http://politica.elpais.com/politica/2013/01/22/actualidad/ 1358888118_112755.html.
[38] Pro Ruiz, J., Rivero Rodriguez, M., Breve Atlas de Historia de España. Madrid, 2010.
[39] Queralt del Hierro, M.P., Atlas Ilustrado de la de Historia de España. Madrid, 2011.
[40] Vilaregut Saez, R., Breve Guia del Independentismo Catalan. Donostia; San Sebastian, 2007.
BecmHK Py^H, cepua Поnитоnогин, 2013, № 3
CATALAN SEPARATISM: FACTORS OF IMPACT ON THE STATUS OF THE AUTONOMOUS COMMUNITY
A.V. Baranov
The Department of Political Science and Political Management FBSEO VPO «Kuban State University» Stavropolskaya str., 149, Krasnodar, Russia, 350040
The paper defines the resources and strategies of the separatist movement in Catalonia 1990— 2000-s., the factors of its impact on the status of the autonomous community of Spain, the causes of radicalization after the adoption of the new Statute of Catalonia. In the spotlight — two interrelated aspects: institutional development of political parties and public opinion in the region. Key words: Catalonia, Spain, separatism, the Statute of Catalonia.
