CC BY
71
КОНФЛИКТУ ЦИВИЛИЗАЦИЙ - НЕТ! ДИАЛОГУ И КУЛЬТУРНОМУ ОБМЕНУ МЕЖДУ ЦИВИЛИЗАЦИЯМИ - ДА!
СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ: ИДЕОЛОГИЯ, ПОЛИТИКА, КУЛЬТУРА И РЕЛИГИЯ
О. Карпович,
доктор политических наук, профессор, руководитель Центра сравнительно-правовых исследований (Институт США и Канады РАН) К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Современный мир представляет собой мир глобальной конкуренции, протекающей в разных формах. Необходимо выделить четыре основных пространства конкурентной борьбы: геополитическое, геоэкономическое, социально-демографическое и геокультурное. Каждая страна, претендующая на роль великой державы, должна быть конкурентоспособной в каждой из этих сфер. Ведущей тенденцией развития международных отношений является усиление в условиях глобализации экономической составляющей конкуренции, выражающееся, прежде всего, в соперничестве национальных экономик.
Доминирующим процессом, определяющим контуры мирового экономического пространства, является глобализация. Это сложный процесс, включающий в себя политическую, экономическую, культурную, информационную и технологическую компоненты.
Конкуренция между державами в геоэкономической сфере возрастает по мере развития глобализации и конвергенции, формирования единого мирового рынка. Эти процессы все больше ставят государство в зависимость от конкурентоспособности национальной экономики.
Неконкурентоспособные, с экономической точки зрения, страны рано или поздно теряют свой военно-политический потенциал, а нарастающее отставание в уровне жизни их населения
от мировых лидеров делает такие государства социально и политически нестабильными.
Проигрыш в геоэкономической войне становится предпосылкой для утраты страной суверенитета, ее превращения в «недееспособное государство». «Недееспособные (несостоявшиеся) государства» (failed states) - государства, власти которых неспособны контролировать целостность территории, а также демографическую, социальную, экономическую и т.д. ситуацию в стране. В 2005 г. американский журнал «Foreign Policy» и общественная организация «Американский фонд мира» ввели Индекс несостоявшихся государств. Так, в 2009 г. самым неблагополучным государством признано Сомали, в 2015 г. этой страной, по всей видимости, станет Украина. В настоящее время существуют десятки «недееспособных государств», например, Афганистан, Сомали, Судан. Более того, целый континент, Африку, можно назвать «несостоявшимся» континентом1. Уровень жизни в большинстве африканских стран в 50-100 раз ниже, чем в странах Запада.
Важнейшим фактором, обеспечивающим успех глобализа-ционных процессов, является технический прогресс, распространение современных информационных и коммуникационных технологий, создание и развитие глобальной сети Интернет. Научно-техническая революция, произошедшая в 1960-е годы, последовавшее за этим распространение персональных компьютеров и создание «информационного общества»2, явилось мощным катализатором для развития объединительных тенденций, сближения, экономической и культурной интеграции разных стран и народов. Это не удивительно: информационное общество - это современный этап развития социума, в котором, по словам У. Мартина, «качество жизни, так же как перспективы социальных изменений и экономического развития, в возрастающей степени зависят от информации и ее эксплуатации. В таком обществе стандарты жизни, формы труда и отдыха, система образования и рынок находятся под значительным влиянием достижений в сфере информации и знания»3. Ключевым моментом, определяющим развитие мирового экономического пространства в XXI в., является инновационный
1 См.: http://world-economic.com/ru/articles_wej-326.html
2 Манойло А.В. Психологические операции: Модели и технологии управления конфликтами // Политэкс (Политическая экспертиза). - 2008. - № 3. -С. 62-73.
3 Martin W.J. The Information Society. - L., 1988.
характер экономики. Вектор современного развития многих стран все больше смещается в направлении инновационной модели функционирования хозяйства, основанной на использовании стремительно растущих интеллектуальных ресурсов. Практически повсеместно отмечается быстрое увеличение численности и повышение общественной значимости так называемого «креативного класса». Если в 1950 г. на него приходилось менее 15% экономически активного населения западных стран, то в начале XXI в. -уже 25-30%, а в начале 2015 г. - все 45%.
Все чаще встречаются упоминания о «новой экономике» или «экономике знаний», базирующейся на творчестве и знаниях, что имеет под собой основания. По оценкам исследователей, 9/10 мирового научного знания создано за последние три десятилетия.
Усиление влияния мировой экономики на социально-экономическое развитие России будет происходить на фоне ужесточения глобальной конкуренции, повышения роли инновационных факторов развития в странах-лидерах и перестройки мирового экономического порядка.
В этой связи существенно возрастет роль внешнеэкономической политики как одного из важнейших факторов социально-экономического развития России, инновационного обновления и повышения конкурентоспособности ее экономики, а также реализации национальных приоритетов и решения ключевых социальных задач1.
Основным геополитическим конфликтом современности выступает борьба между претендующими на мировую гегемонию Соединенными Штатами и независимыми от них геополитическими игроками, которые отстаивают свое право быть самостоятельными и играть свою собственную роль в мировой политике. Прежде всего, к ним относятся Россия, Китай, Индия и Иран. Все больше на независимую по отношению к США политику претендуют лидеры ЕС - Франция и Германия (хотя их участие в урегулировании украинского кризиса продемонстрировало, скорее, обратную тенденцию). Если в эпоху холодной войны Западная Европа справедливо рассматривалась в качестве протектората США, то теперь она все более активно стремится к независимости. Первым серьезным симптомом кризиса в американо-европейских
1 См.: Федякин А.В. Реализация национальных интересов как стратегический приоритет современной российской политики // Вестник Российской нации. -2014. - № 6. - С. 110-132.
отношениях стало негативное отношение Франции и Германии к военной акции США против Ирака. Определенную степень самостоятельности демонстрирует еще ряд государств (Бразилия, Индонезия, Малайзия, Венесуэла).
Основными ресурсами геополитической конкуренции являются вооруженные силы, ядерные потенциалы, военно-политические блоки, участие государства в международных структурах, влияние на геополитические процессы, уровень международного авторитета державы. Важную роль играет степень активности государства в решении основных проблем мировой политики, его вовлеченность в разрешение политических конфликтов, осуществление посреднических функций, участие в миротворческих операциях.
В этой связи необходимо отметить наличие у пяти держав значительных преимуществ, обеспечивающих преобладание в политической конкуренции. Этими державами являются США, Россия, Китай, Великобритания, Франция. Во-первых, они имеют статус постоянных членов Совета Безопасности ООН и тем самым оказывают решающее воздействие на мировую политику. Во-вторых, обладают наибольшим военным потенциалом. В-третьих, имеют ядерное оружие. Именно указанные державы выступают посредниками в крупнейших геополитических конфликтах и чаще прочих участвуют в миротворческих операциях.
Максимальными геополитическими ресурсами обладают США и Россия. Они имеют крупнейшие запасы ядерного оружия, значительно превосходящие ядерные потенциалы других стран, мощные военно-промышленные комплексы, возглавляют военно-политические блоки и организации, НАТО и ОДКБ соответственно. Основным конкурентом США и России является Китай, постоянно наращивающий свой военный потенциал и увеличивающий свое политическое влияние. По ряду параметров Китай уже имеет более предпочтительные позиции, чем Россия.
В последнее время возрастает социально-демографическая составляющая глобальной конкуренции. На сегодняшний день численность населения мира составляет более 7 млрд человек, и, согласно прогнозам, к 2045 г. она может достигнуть 9 млрд человек. В настоящее время в 86 государствах, прежде всего в развитых странах Севера, уровень рождаемости ниже необходимого для простого воспроизводства населения, в то время как в 42 развивающихся странах, многие из которых входят в число наименее
развитых стран, общий показатель фертильности (рождаемости) составляет свыше четырех детей на одну женщину.
В большинстве регионов мира продолжительность жизни увеличивается. По прогнозным оценкам, показатель ожидаемой продолжительности жизни во всем мире составляет 67,2 года: 76,5 лет - в развитых государствах и 65,4 лет - в развивающихся странах. В наименее развитых странах, две трети из которых испытывают на себе серьезное негативное воздействие эпидемии ВИЧ / СПИДа, средний показатель ожидаемой продолжительности жизни составляет лишь 54,6 года.
В будущем население планеты постареет, и в городах будет проживать еще большее количество людей, чем ныне. Во всем мире число людей в возрасте 60 лет и старше почти утроится и достигнет 2 млрд человек в 2050 г. В 2008 г., впервые в истории, общее число жителей городов во всем мире превысило число жителей сельских районов. Рост численности населения будет отмечаться главным образом в городах развивающихся стран. К 2050 г. 70% населения, по всей вероятности, будут проживать в городах.
Россия относится к числу стран, в которых наблюдается сокращение численности населения. Это обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью. Демографический кризис, усиленный социальными проблемами («шоковая терапия» 1990-х годов, высокая степень расслоения, «социальные болезни», т.е. алкоголизм, наркомания), низкая плотность населения, ообенно в азиатской части страны, ставит на повестку дня вопрос о сохранении территориальной целостности и нормальном функционировании российской экономики. Тем не менее Россия по-прежнему входит в десятку крупнейших по численности населения государств. Значительное число мигрантов, ежегодно въезжающих в нашу страну, свидетельствует о ее привлекательности, прежде всего, для населения стран постсоветского пространства. В последние годы в демографической ситуации наметился положительный тренд роста рождаемости и падения смертности.
Окончание холодной войны не привело к снижению международной напряженности. Новая эпоха породила новые конфликты. Более того, необходимо признать, что международные отношения в постбиполярном мире стали более непредсказуемыми, сложными и противоречивыми. Место одного глобального конфликта заняло множество разнообразных культурно-цивилиза-ционных конфликтов.
Основным межцивилизационым конфликтом является противостояние Запада, стремящегося к мировой гегемонии, и прочих цивилизаций, отстаивающих свою независимость, что очень точно проявляется в процессах, связанных с украинским кризисом 20132015 гг. Усиление Запада в результате победы в холодной войне привело к росту его давления на незападные цивилизации, что породило, в свою очередь, ответную реакцию. Наиболее ярким примером такой реакции выступает исламский фундаментализм и терроризм: примером может служить возникновение так называемого «ИГИЛ».
Вместе с тем ведущее место в современной глобальной конкуренции занимает не прямое применение вооруженной силы, а косвенное, опосредованное воздействие на конкурентов, так называемые методы «мягкой силы» (soft power)1.
«Мягкая сила» включает массовую культуру страны, понимаемую как набор значимых для общества ценностей, стандартов и стилей жизни, национальных достижений; политическую идеологию, включающую основополагающие идеи (к примеру, классический либерализм), модели (та же рыночная экономика), интерпретации мировой и национальной истории; «народную дипломатию» неправительственных организаций и рядовых граждан.
«Мягкая сила» зиждется как на факторах влияния, так и на ее привлекательности. Ее ресурсами в мировой политике выступает все то, что «вдохновляет и привлекает» к источнику соответствующего воздействия, позволяя тому, кто его контролирует, добиваться желаемого результата.
Распад СССР и падение экономики, вызванное неудачным ходом реформирования социально-экономической сферы страны в «лихие 90-е», привели к резкому падению экономического потенциала России, обнищанию ее населения. В течение последних 15 лет России во многом удалось вернуть утраченные позиции мирового экономического лидера, восстановить конкурентоспособность национальной экономики. Российская экономика демонстрирует темпы экономического роста, превышающие мировые, хотя в 2014-2015 гг. этот показатель значительно уменьшился. Ликвидирован бюджетный дефицит. Россия выплатила внешний
1 См.: Карпович О.Г., Манойло А.В., Наумов А.О. Противодействие технологиям цветных революций в молодежной среде. - М.: «Известия» УД ПРФ, 2015.
долг, остававшийся с советских времен и 1990-х годов. Более того, накоплены значительные золотовалютные резервы. Их наличие позволило России не только проводить успешную антикризисную политику, но и оказывать помощь соседям. На 1 сентября 2015 г. резервы составляли 366 млрд долл.1 Согласно прогнозам международных экспертов, в 2016-2017 гг. Россия сохранит нынешние объемы резервов и по-прежнему будет занимать третье место по этому показателю (после Китая и Японии).
Значительную роль в развитии российской экономики играют природные ресурсы, колоссальные запасы нефти и газа. В настоящее время Россия превратилась в энергетическую сверхдержаву, играющую наряду со странами ОПЕК ведущую роль на мировом рынке энергоносителей. Однако одних природных ресурсов недостаточно для победы в экономическом соревновании XXI в. Развитие сырьевой экономики неизбежно приведет к зависимости от импорта товаров и технологий, закреплению за Россией роли сырьевого придатка мировой экономики.
Ведущую роль в глобальной политической конкуренции имеет военный потенциал. По данным ведущего исследовательского центра в сфере безопасности - Стокгольмского международного института исследований проблем мира (8ГРЫ), за последнее десятилетие глобальные военные расходы выросли на 45% до 1,46 трлн долл. Это самым красноречивым образом свидетельствует о нестабильности миросистемы, повышении степени конфликтности международных отношений и угроз безопасности в глобальных масштабах.
При этом на долю США приходится более половины общего повышения военных расходов. В целом, военные расходы США составляют более половины военных расходов всего мирового сообщества, а совокупные военные расходы стран НАТО - 2/3 от мировых военных расходов. Таким образом, США и их союзники по-прежнему стремятся обеспечить себе доминирующее положение в военной сфере. Но особенно впечатляют темпы роста военных расходов Китая. Если европейские страны в условиях мирового экономического кризиса сокращают свои военные бюджеты, то Китай постоянно их увеличивает.
«В Китае было отмечено крупнейшее повышение как в абсолютных, так и в относительных цифрах», - говорится в докладе 8!РМ «Вооружения, разоружение и международная безопас-
1 См.: http://www.cbr.ru/hd_base/default.aspx?Prtid=mrrf_m._
ность». По мнению авторов доклада, это повышение «происходило почти параллельно с его экономическим ростом и связано также с его амбициями по обретению статуса великой державы»1.
Серьезной проблемой современной России является глубокий демографический кризис, угрожающий как ее территориальной целостности, так и самому существованию ее государственности. В 1992 г. уровень смертности в России превысил уровень рождаемости. В 1990-е годы наши людские потери были сравнимы с потерями в ходе интенсивных боевых действий. Ежегодно мы теряли 0,5-0,9 млн человек. Параллельно произошло значительное ухудшение качества здоровья оставшегося населения: так, в 1995 г. средняя продолжительность жизни в России составляла
64.5 года, в то время как в Европе этот показатель равнялся
72.6 годам, в Северной Америке - 75,5. Существенным негативным фактором являлся процесс старения населения.
Одна из главных демографических проблем России - низкая рождаемость. Показатель фертильности в России значительно меньше общемирового. В то время как в мире в целом он составляет 2,6 ребенка, в Европе - 1,5, в Северной Америке - 2,0, а в Африке - 4,7, в России он только 1,4.
В 1990-е годы Россия утратила многие идеологические ориентиры, позволявшие российскому обществу успешно противостоять попыткам разрушения и ассимиляции со стороны других цивилизаций. До XIX в. роль такого идеологического стержня играло православие, в XX в. - коммунизм. Отсюда - кризис национально-государственной идентичности, который, в свою очередь, явился фактором, провоцирующим межэтнические столкновения, немыслимые, к примеру, в годы Великой Отечественной войны.
В 1990-е годы Россия в значительной степени утратила свои позиции на международной арене по многим направлениям. Если Россия в ближайшие годы не совершит модернизационный прорыв в ключевых областях, ее ожидает незавидная участь, которая постигла в начале XX в. некогда могущественную Османскую империю. Наша страна не только перестанет играть сколько-нибудь существенную роль в международных отношениях, но может быть разделена на сферы влияния среди более удачливых геополитических конкурентов. Так, З. Бжезинский открыто предлагает раздел России между США и Китаем как основу американо-китайского соглашения. В прошлом, в XIX-XX вв., уже были подобного рода
1 См.: http://inosmi.ru/untitled/20090609/249736.html
прецеденты - раздел Османской империи между Англией и Францией, раздел Ирана между Россией и Великобританией, раздел Китая между Великобританией, Францией, Россией, Японией и Германией. Все это выявляет и рельефно обрисовывает геополитические угрозы национальной безопасности России, связанные с продолжением экспансии Запада, гибридными войнами и «цветными революциями».
Литература
1. Карпович О.Г., Манойло А.В., Наумов А.О. Противодействие технологиям цветных революций в молодежной среде. - М.: «Известия» УД ПРФ, 2015.
2. Манойло А.В. Психологические операции: модели и технологии управления конфликтами // Политэкс (Политическая экспертиза). - 2008. - № 3. - С. 6273.
3. Федякин А.В. Реализация национальных интересов как стратегический приоритет современной российской политики // Вестник Российской нации. -2014. - № 6. - С. 110-132.
4. Martin W.J. The Information Society. - L., 1988.
«Вестник Российской нации», М., 2015 г., № 6, с. 206-214.
Е. Сатановский,
президент Института Ближнего Востока
МЕЖДУ КРИЗИСОМ И КАТАСТРОФОЙ
Ближний Восток и будущее мира
Чем хороша текущая эпоха - исторических тайн все меньше. Что позволяет напомнить читателю о российско-британском Санкт-Петербуржском соглашении 1907 г., по которому Тибет оставался за Китаем, протекторат над Афганистаном получали англичане, а Иран они с русскими делили, так что Каспийское море становилось российским водоемом. И если б не октябрь 1917-го, так бы и закончилась «Большая игра». Благо от Оттоманской Порты после Первой мировой войны мало что осталось, соглашение Сайкса-Пико прирезало России дополнительные пространства в Восточной Анатолии (не говоря о Черноморских проливах, контроль над которыми Российской империи был оговорен особо), а присутствие США на Ближнем и Среднем Востоке было в ту
