CC BY
17
- © С.М. Попов, 2012
УДК 65.011.12 С.М. Попов
К ВОПРОСУ О ЦЕННОСТИ ТЕХНОГЕННЫХ РЕСУРСОВ
Приведены методологические основы оценки экономической, экологической и социальной составляющих ценности техногенных ресурсов с точки зрения возможности их вовлечения в хозяйственную деятельность.
Ключевые слова: ресурсный потенциал, ценность техногенных ресурсов, загрязнение окружающей среды.
Техногенные ресурсы, образующиеся в результате различных процессов производства и потребления, могут представлять собой как реальную, так и только потенциальную ценность для получения из них потребительных стоимостей, востребованных в народном хозяйстве (регионе).
Обеспечение рентабельности производств, использующих техногенные ресурсы для создания некоторых видов потребительных стоимостей, является обязательным, но еще недостаточным условием для их реализации на потребительских рынках вторичных ресурсов. Это связано с тем, что только наиболее ценная часть техногенных ресурсов — из которых возможно создание различных видов потребительных стоимостей — способна конкурировать с аналогичными видами потребительных стоимостей, поступающих из других источников.
Другая, менее ценная часть техногенных ресурсов, из которой не возможно производство конкурентоспособных видов потребительных стоимостей, представляет собой некоторый ресурсный потенциал, который может быть востребован только в будущем.
Возможность использования техногенных ресурсов может представлять интерес для субъектов хозяйственной деятельности занятых реализацией задач в экономической, экологической и
социальной сферах жизнедеятельности общества. Оценку ценности техногенных ресурсов необходимо производить не только с экономической, но и с эколого-экономической и социально-экономической точек зрения.
Ценность техногенных ресурсов с экономической точки зрения предполагает возможность получения дохода путем создания на их основе различных потребительных стоимостей.
В условиях рыночной экономики создание новых видов деятельности, в том числе связанной с использованием техногенных ресурсов, сопряжено с необходимостью привлечения капитала. Поэтому, ценность техногенных ресурсов, из которых возможно создание конкурентоспособных потребительных стоимостей, с точки зрения субъектов занятых предпринимательской деятельностью, характеризоваться, главным образом, уровнем эффективности использования привлекаемых инвестиций.
В качестве критерия для оценки инвестиционной привлекательности может быть принят уровень рентабельности производства различных видов потребительных стоимостей из техногенных ресурсов, конкурентоспособных на потребительском рынке, который может, как соответствовать, так и не соответствовать интересам инвесторов.
Наряду с ценностью, которую могут представлять техногенные ресур-
сы с экономической точки зрения, в нее могут входить также эколого-экономическая и (или) социально-экономические составляющие.
Эколого-экономическая составляющая ценности техногенных ресурсов может представлять собой два вида в зависимости от их роли в суммарном загрязнении окружающей среды.
Первый вид эколого-экономичес-кой составляющей ценности техногенных ресурсов представляет собой величину экологического ущерба, который может быть предотвращен при снижении величины их негативного воздействия на окружающую среду.
Второй вид эколого-экономической составляющей ценности техногенных ресурсов определяется величиной экономии экологических затрат у других участников загрязнения окружающей среды, при расширении масштабов их производственной деятельности, которая может быть достигнута путем снижения техногенного загрязнения среды за счет накоплений техногенных ресурсов.
Ценность использования техногенных ресурсов при решении задач социального развития определяется величиной социально-экономического эффекта, который может быть при этом получен. При этом, поскольку в финансировании работ предусматривающих использование техногенных ресурсов для решения социальных задач могут принимать участие предприниматели, а также различные территориальные органы, то возможно образование нескольких видов получаемых при этом социально-экономических эффектов.
Возможны три варианта состава участников использования техногенных ресурсов: один совместный и два раздельных.
Первый вариант предполагает совместное участие предпринимателей и территориальных органов в использовании техногенных ресурсов. При
этом возможно образование трех видов социально-экономической составляющей получаемого при этом эффекта. Две из них представляют собой некоторую величину экономии средств у предпринимателей и в территориальных бюджетах. Третья — некоторый рост социального благополучия в регионе.
Второй вариант предполагает участие в инвестициях, направленных на использование техногенных ресурсов, только территориальных органов. В этом случае, социально-экономическая составляющая может характеризоваться двумя составляющими. Одна — ростом социального благополучия региона. Другая — экономией бюджетных средств, получаемых за счет большей предпочтительности использования техногенных ресурсов для решения социальных задач региона по отношению к другим возможным видам деятельности.
Третий вариант предполагает участие в использовании техногенных ресурсов только предпринимателей. В этом случае социально-экономическая составляющая получаемого при этом эффекта будет заключаться только в росте социального благополучия региона.
Приведенные характеристики различных видов ценности, которыми могут обладать техногенные ресурсы, позволяют осуществлять выбор целей вовлечения их в хозяйственную деятельность, в то же время не позволяют делать выводы о возможности их практического использования. Установить возможность использования техногенных ресурсов можно путем сопоставления уровня ценности, которым обладают техногенные ресурсы и условиями, определяющими потребности субъектов, принимающими участие в этой деятельности.
Критерием ценности техногенных ресурсов являются возможные уровни
их практической значимости для субъектов, которые могут принимать участие в их использовании.
В соответствии с этой типизацией первым, самым низким с точки зрения их практической ценности, является уровень «потенциальной» ценности, а самым высоким — уровень «инвестиционной» ценности.
В соответствии с приведенными на рисунке 15.5. уровнями практической значимости для различных субъектов, принимающих участие в использовании техногенных ресурсов, их освоение возможно в следующих случаях.
Первый. Для субъектов, занятых коммерческой деятельностью, предполагающей привлечение некоторого объема внешних инвестиций, необходим уровень ценности техногенных ресурсов не ниже четвертого, поскольку только при этом уровне возможно обеспечить возврат привлеченных средств.
Второй. Для субъектов, занятых коммерческой деятельностью, не требующей привлечения внешних инвестиций, необходим уровень ценности техногенных ресурсов не ниже третьего, в связи с тем, что создаваемая при этом продукция должна быть конкурентоспособной.
Третий. Для субъектов, не занятых коммерческой деятельностью, направленной на реализацию социальных программ развития региона и на решение задач, связанных с необходимостью повышения эколого-экономической эффективности использования природного потенциала окружающей среды региона, не имеющих обязательной коммерческой направленности, уровень ценности техногенных ресурсов может быть не ниже второго.
Общий показатель экономической оценки техногенных ресурсов рассчитывается следующим образом:
IЛ
э =_
^ТР Т
Ео^ оЗ
JТРíа + °Т.
где ЭтР — эффективность использования техногенных ресурсов, доли единицы; в — номер вида использования техногенных ресурсов (в = 1,..., 0); Дв — годовой доход от е-го вида использования техногенных ресурсов, руб.; I — порядковый номер года расчетного периода (/" = 1,..., Т); з3Кт^ — объем капиталовложений в использование техногенных ресурсов в 1:-ом году, руб.; аt — коэффициент дисконтирования разновременных затрат, направляемых на использование техногенных ресурсов, доли единицы; 3ЭКТР — величина годовых эксплуатационных затрат при использовании техногенных ресурсов, руб.
Направления использования техногенных ресурсов предопределяют возможность принятия разнонаправленных и многовариантных решений при поиске и обосновании эколого-экономически наиболее рациональных видов деятельности.
Однако реализация различных видов деятельности, предусматривающих, использование техногенных ресурсов, может быть осуществлена только в том случае, если для этого имеются соответствующие условия. При этом под условиями для осуществления различных видов деятельности следует понимать соответствие возможности достижения целей различных направлений использования техногенных ресурсов потребности на создаваемую при этом продукцию. В силу большого разнообразия экологических, экономических социальных и других условий в различных частях регионов России, результативность в достижении одних и тех же целей при использовании техногенных ресурсов может не только существенно отличаться, но и даже быть нулевой.
Следовательно, различные виды деятельности в рамках направлений использования техногенных ресурсов в некоторых участках регионов характеризуются различным потенциа-
е=1
лом для достижения поставленных целей.
Рассмотрим содержание показателей для оценки потенциалов, которыми обладают техногенные ресурсы для всех возможных направлений их использования. При этом примем параметры показателей оценки различных потенциалов техногенных ресурсов в пределах от ноля до единицы.
Первое. Для различных видов деятельности, направленных на использование минеральных компонентов техногенных ресурсов, характерными являются следующие цели:
• разработка техногенных ресурсов для получения из них горной массы, содержащей минеральные ресурсы для реализации на потребительских рынках;
• разработка техногенных ресурсов для получения горной массы и извлечение из нее различных минеральных компонентов для реализации на потребительских рынках;
• разработка техногенных ресурсов для получения горной массы для извлечения из нее минеральных компонентов, производства из них различных видов продукции и ее реализации на потребительских рынках.
В соответствии с приведенными целями, использование техногенных ресурсов как источника для получения минеральных ресурсов предполагает наличие спроса на создаваемые из них потребительные стоимости и организационно-технологических решений, необходимых для их создания.
В условиях рыночной экономики при создании потребительных стоимостей на основе использования техногенных ресурсов необходимо соблюдение условий экономической эффективности такой деятельности. Поэтому в качестве потенциала, которым обладают техногенных ресурсов при их использовании как источника для создания из находящихся в них минеральных компонентов различных видов потребительных стоимостей, мо-
жет быть принята сумма доходов, которые могут быть при этом получены.
Коэффициент освоения потенциала техногенных ресурсов К как источника минеральных компонентов для создания из них различных потребительных стоимостей при различных вариантах деятельности может быть установлен в соответствии с выражением
I я
ЕЕ Я
к=-,
Е К
¡=1
где 1 — номер вида минерального компонента (/ = 1,..., I); г — номер сегмента потребительского рынка (г = 1,..., Я); //„ — доход от реализации 1-х минеральных компонентов на г-х сегментах рынка, руб./год; /я — суммарная емкость потребительских рынков для реализации 1-х минеральных компонентов техногенных ресурсов, руб./год.
Второе. Целью различных видов деятельности, направленных на использование рельефной поверхности техногенных ресурсов, является размещение на ней объектов социального и производственного назначения.
Различные участки рельефной поверхности техногенных ресурсов могут характеризоваться величиной их рыночной стоимости как объекта недвижимости или как арендуемой территории. Таким образом, передача отдельных участков рельефной поверхности техногенных ресурсов различным пользователям для размещения на ней объектов различного назначения может приносить их собственникам доход. Потенциал, которым обладают техногенные ресурсы для использования имеющихся у них рельефной поверхности, можно представить как сумму доходов, получаемых при размещении на ней объектов различного назначения.
Коэффициент освоения потенциала техногенных ресурсов К для раз-
мещения на их поверхности объектов различного назначения при различных вариантах соответствующих видов деятельности может быть установлен в соответствии с выражением
лв к=,
лв
где /Рц — доход от размещения на поверхности техногенных ресурсов ц-го объекта, руб./год; — суммарная величина дохода, которая может быть получена при размещении на поверхности техногенных ресурсов объектов различного назначения, руб./год.
Третье. Целью различных видов деятельности, направленных на нетрадиционное использование техногенных ресурсов, является создание новых видов потребительных стоимостей. Таким образом, потенциал, которым обладают техногенные ресурсы для их нетрадиционного использования, можно представить как некоторую суммарную величину возможного
1. Попов С.М. Методологические основы оценки территориальных рынков сбыта для потребительных стоимостей создаваемых при использовании углепромышленных отходов — Сб. «Экология и экономика природопользования». Горный информационно-аналитический бюллетень, 2008. № ОВ 3.
2. Попов С.М., Харченко В.А. Методологические основы экономической оценки
дополнительного дохода. При этом коэффициент освоения потенциала техногенных ресурсов. К для нетрадиционных видов деятельности при различных вариантах соответствующих видов деятельности может быть установлен в соответствии с выражением *•
Е
/=1
где /г/ — доход от реализации продукции, создаваемой при 1-ом виде нетрадиционной деятельности,
руб./год; 1 — номер вида нетрадиционной деятельности (/ = 1,..., I).
В целом, экономические подходы к определению ценности и потенциала техногенных месторождений позволяют решать задачи по вовлечению их в хозяйственную деятельность в условиях сложившихся локальных и территориальных потребительских рынков.
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
отходов горнорудной промышленности — «Горный журнал». 2009. № 1.
3. Попов С.М. Методические основы учета потенциальной ценности углепромышленных отходов при выборе направлений их использования — Сб. «Экономика и управление природопользованием». Горный информационно-аналитический бюллетень, 2009. № 6, 53Е
КОРОТКО ОБ АВТОРЕ -
Попов М.С. — аспирант, Московский государственный горный университет, Moscow State Mining University, Russia, [email protected]
